水利工程安全生产事故应急预案

贵德县新街乡老虎口沟道综合治理工程（第Ⅲ标段）（合同编号：GTJZ-2017-FH-01-3）

安全生产事故应急预案

青海禹辰水利水电有限公司

年月日

批准：审核：编制：

目录

1、编制目的......................................... 错误!未定义书签。

2、预案的使用范围................................... 错误!未定义书签。

3、安全事故应急处理系统............................. 错误!未定义书签。

4、成立应急抢险突击队............................... 错误!未定义书签。

5、成立安全救护组................................... 错误!未定义书签。

6、应急事故处理程序................................. 错误!未定义书签。

7、保障措施......................................... 错误!未定义书签。

、通信与信息保障......................................... 错误!未定义书签。

、人力资源保障........................................... 错误!未定义书签。

、物资保障、经费保障..................................... 错误!未定义书签。

、医疗卫生保障........................................... 错误!未定义书签。

、治安保障............................................... 错误!未定义书签。

8、应急预案......................................... 错误!未定义书签。

、边坡垮塌事故应急处理措施............................... 错误!未定义书签。

、火灾事故应急处理措施................................... 错误!未定义书签。

、电气事故的应急处理措施................................. 错误!未定义书签。

、食物中毒事故应急处理措施............................... 错误!未定义书签。

、一般受伤事故应急处理措施........................... 错误!未定义书签。

、交通事故应急处理措施............................... 错误!未定义书签。

9、特别说明......................................... 错误!未定义书签。

1、编制目的

为了积极应对可能发生的安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，结合我部承建的贵德县新街乡老虎口沟道综合治理工程（第Ⅲ标段）实际，制定本安全事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

2、预案的使用范围

我部承建的贵德县新街乡老虎口沟道综合治理工程（第Ⅲ标段）工程基础、边坡开挖、格宾石笼装填等存在塌方及生产安全等事故隐患，因此本预案主要针对施工过程中可能发生的安全事故。

3、安全事故应急处理系统

项目部成立安全事故应急处理指挥部。

总指挥：鲁延（）

副指挥：泸鸿儒﹙﹚

组员：陈双喜孙永君董茂林陈军磊县彦东刘强

职责:

1.迅速将事故情况向有关上级进行如实报告，并迅速落实上级有关事故抢险的指示要求。

2.启动应急处理预案,组织协调治安、交通、医疗救助、物资等保障；迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

3.根据事故发生情况，迅速了解突发性安全事故相关情况及需采取的先期处理情况，及时掌握事件发展趋势，研究制定处置方案并组织指挥实施；统一部署应急预案的实施工作。

4.根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物

资疏散工作, 安抚民心，稳定群众；

5.配合上级和地方行政部门进行事故调查处理工作。

指挥部下设安全事故应急处理办公室

安全事故应急处理办公室：

办公室主任：泸鸿儒电话:

值班：陈双喜电话：

孙永君电话：

职责:

1.应急处理办公室做好日常值班，保证应急救援时的通讯联络畅通，确保应急救援指挥小组的各种信息能够及时准确的传递到各有关人员,并做好记录。

2.当接到事故电话时，在第一时间将事故简明经过通知有关领导和相关部门。

3.接到事故电话后，立即与相关医院和工地附近村寨医务室取得联系，随时联系救护车动向，并组织所有能动用车辆运送伤员。

4、成立应急抢险突击队

队长: 县彦东电话：

副队长：刘强电话：

队员：施工现场作业队作业人员共计180人;

职责：

1、在应急救援指挥部指挥长的领导下, 应立即调动有关人员和处置队伍

携带抢险有关工具赶赴现场，按照本预案（现场预案）分工和事件处置规程

要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。

2、抢险时要听从指挥，做到险情事故不得到控制不后退。

3、抢险时首先保证自身安全，采取科学合理方法。

4、负责事故现场的保卫警戒工作，防止因事故当事人家属在危险没有解

除的情况下进入出险地点，造成事故扩大。

5、成立安全救护组

组长：董茂林电话：

组员：陈军磊王晓春

主要职责：在发生事故时及时组织人员进行安全救护，在事故现场搜索受伤人员，发现受伤人员及时送往贵德县人民医院或拨打急救电话120进行急救,采取一般急救措施,对必须现场急救的伤员进行施救(触电人员),监督抢险人员正确采取施救方法,防止事故扩大,对现场出血量比较大的伤员,实施现场包扎处理。

相关办公室、职责组、作业队安全事故处理职责如下：

1、生产指挥组

⑴组织各类安全事故的应急处置工作；

⑵负责安排事故现场的初期保卫警戒工作；

2、安全环保组

⑴参加各类安全事故的应急处置工作；

⑵负责安全事故的调查处理；

⑶积极协助上级安全监督管理部门的事故调查处理工作。

3、综合部

⑴参加各类安全事故的应急处置工作；

⑵负责事故应急救援期间的车辆、通讯及后勤保证工作；

⑶负责组织事故善后工作，负责通知伤亡人员家属并做好接待工作。

⑷积极协助地方公安、消防、安监部门的事故调查处理工作。

⑸参加事故调查、事故善后工作，维护职工的利益。

⑹核实伤亡、失踪人员参加保险的情况；

⑺负责落实伤亡、失踪人数及其姓名、身份；

4、物资设备组

组织各类安全事故的应急处置工作所需物资。

5、抢险突击队

严格服从生产指挥组组织各类安全事故的应急处置工作。

6、应急事故处理程序

1、当遇到较小事故时，应急事故处理现场指挥部立即组织抢险突击队，赶往事故现场进行抢救，并调配相关机械设备。

2、当遇到较大事故时，施工现场人员立即将事故情况报告给应急指挥部和应急处理办公室，办公室在第一时间将事故情况报告上级有关部门和医疗协作单位，抢险指挥部调集抢险突击队和所有机械设备投入抢险，并可全线停止所有于抢险无关的工作。

3、如果突发生产安全事故的事态进一步扩大，预计凭事发单位现有应急

资源和人力难以实施有效处置，这时应以项目部突发事件应急救援指挥部的

名义，请求建设单位、地方人民政府协同相关单位、部门参与处置工作。

7、保障措施

、通信与信息保障

1、项目部应急管理办公室、应急救援指挥部工作人员要保障24小时通讯

设备畅通。

2、应急抢险指挥部人员，抢险突击队负责人等相关管理人员每人配备一部电话，随时保证通讯联系，现场安全监控人员和重要岗位人员，每人再配备一部对讲机。应急事故处理办公室安排专人值班。

、人力资源保障

1、为提高我项目部突发生产安全事故的应对能力，立足现有资源，建

立突发生产安全事故应急救援预备队伍。建立与地方政府应急救援中心、

地方医疗机构、公安消防、武警部队、安监部门之间的沟通、协调及联动

机制，发挥其在处置突发事件中的重要作用。

2、项目部突发事件总体建立一支50人左右的应急救援突击队，定期进

行安全生产事故救援综合性专门应急救援训练和技能的培训。

、物资保障、经费保障

1、项目部在平时储备一定数量的钢筋、钢材，沙袋、消防水带、铁锨、水泥、编制袋、沙子、发电机、潜水泵、应急灯、氧气袋、担架、急救药品、瓶装水、医疗止血带、纱布、救生衣、救生圈；1台CAT330反铲，1台CAT33C反铲，2台装载机，2部自卸车，2部小型车随时待命。

2、如遇器材不够通过业主、兄弟施工单位调配或到贵德县城立即采购,并立即送往工地。

3、安排经费从工程款中扣除，实行专款专用，另外在储备5万元，以备应急使用。

、医疗卫生保障

项目部综合部要和地方医院和防疫部门建立联系、沟通、协调与联动机制。

、治安保障

突发事件发生后，应急救援指挥部应和属地公安部门建立联系和沟通。

突发事件发生后，根据需要立即在突发事件处置现场周围设立警戒区和警

戒哨，做好现场控制，疏散救助群众，防止聚众闹事,维护公共秩序等工作。8、应急预案

、边坡垮塌事故应急处理措施

1、坡施工开挖、防护过程中,往往容易发生局部跨塌或发生大面积滑坡事故,造成施工人员、设备出现伤损。杜绝此类事故,首先开挖要按照安全技术措施进行,要保证防护及时和防护的质量,不能使开挖与防护形成脱节。遇到软弱地质、不良地质带施工,开挖要采取小梯段,支护完成后再进行下一阶段施工,不能盲目

求块.其次安全观测要及时跟上,遇到隐患要及时采取措施。

2、一旦发现边坡出现裂缝,条件允许防护的要及时防护,不能防护的要快速撤走人员设备,无法撤走设备时要放弃。对工作面周围进行交通管制,禁止人员进入工作面内。

3、局部产生塌方掉块时,要暂停其他面工作,观察边坡动向,在确保安全的情况下在行复工，首先对失稳部位进行防护。如发生大的滑坡,在事故发生后,同样不能立即施工,要采取多种观测手段,监测边坡的稳定情况,确认不会再次产生塌方后在行施工,施工前要对边坡上,极有可能脱落的石块进行清除,避免脱落后砸伤人员设备。

4、在发生塌方时,要立即将事故情况,报告给安全事故应急处理指挥部.发生人员伤亡时,要立即和急救中心联系,对伤员伤处做简单处理后,立即送往医院,和急救车辆接头,转交急救中心。如发生人员被埋渣体下部,不能确定边坡上部是否会产生,再次的塌方,不要贸然进入渣体下部进行施救,防止事故扩大。在确认边坡不会再次塌方后,要立即对被埋人员进行施救,同时通知急救中心赶工地,参与伤员急救。但不能判明伤员位置时,不要使用机械扒渣,防止机械在作业过程中,对人员再次造成伤害。必须由抢险突击队人工清撬办法搜寻遇难者。在能判明遇难人员位置时,在机械施救过程中不会对遇难者造成伤害时,要立即投入机械施救,要以最快速度抢救伤员,伤员救出后,要立即进行现场急救,待现场急救处理后,立即送往医院,作进一步彻底检查治疗。

、火灾事故应急处理措施

1、发现房屋失火或接到失火报告后，要立即汇报项目部应急救援指挥部和应急救援办公室。通知应急事故抢险队和义务消防队奔赴失火地点，同时派人迅速拉下电闸，切断电源。灭火队人员到达后，立即使用灭火器及其它灭火工具如铁锨、水管、水桶、和灭火材料如沙土、水桶灭火。此时要马上疏散围观人群，了解失火屋内有无被困人员、有无易燃易爆品。在未了解情况前，不得贸然冲进火场。如无易燃易爆品，屋内有被困人员，则须尽一切可能设法救出。如确有易燃易爆品如燃油、液化气瓶，则采取能安全移走则移走，不能安全移走，要调集

灭火人员、工具、材料先阻灭其周围火势，如仍不安全，则要紧急撤离，以防爆燃或爆炸造成人员伤亡。

2、在失火现场，要根据火势和人员情况，果断决定是否拨打119和120电话。在失火中逃出或被救出的人员，如有受烟熏窒息或烧伤的，轻则立即移到空气流通处，重则立即送往医院救治。

3、在灭火时和灭火后要随时清点人数，做到心中有数。

如发生上述安全事故应立即启动应急预案，尽最大可能，控制事故蔓延，寻找失踪者，抢救伤员，保护现场。对事故伤员采取就近治疗的原则。有关医院应成立应急医疗队伍，提供医疗保障，对项目部发生的事故，必要时派遣医护人员援助。项目部常备一辆汽车作为安全事故应急处理工作车辆，并做好救援期间的后勤保障工作。对有可能发生二次事故的险情，必须尽快疏散人员，封锁现场，采取可靠措施，防止事故扩大化。

、电气事故的应急处理措施

1、当发生电气事故后，为了不使事故进一步扩大，事发现场人员应立即切断控制电源，在此同时立即通知有关领导和专业电工以及医疗单位赶扑现场。

a.如果电源的闸刀开关或插销就在附近，应迅速拉开开关或拔掉插销。一般的电灯开关、拉线开关只控制单线，不一定控制火线，拉开这种开关并不一定能使人体脱离电源，还应改拉开闸刀开关。

b.如闸刀开关离触电事发地较远，则应迅速用绝缘良好的电工钳或干燥木把的利器（如刀、斧、掀等）把电线砍断（有电的一头应妥善处理，防止有人触电），或用干燥的木棒、竹竿、木条等物迅速将电线拨离触电者。拨线时应特别注意安全，能拨的不要挑，以防摔在别人身上。

c.若现场附近无任何合适的绝缘物可用，而触电者衣物是干的，则救护人员可用包有干燥毛巾或衣物的一只手去拉触电者的衣服，使其脱离电源。若救护人员未穿穿鞋或穿湿鞋，则不可用此法抢救。

2、触电后的救治

a.触电人员伤害不重,神志清楚,表现心慌﹑四肢麻木全身无力,可使触电者

就地休息1-2小时,不要走动,并仔细观察。

b.如触电者伤害严重,无知觉、无呼吸,但心跳尚有,应采用口对口人工呼吸抢救,如有呼吸,但心脏停止跳动,则应采用人工心脏挤压法抢救。

c.如心跳和呼吸均都停止,应同时进行口对口人工呼吸和人工胸外心脏挤压。

D.在实施上述抢救后还要立即将伤员送往医院进行进一步治疗和观察。

、食物中毒事故应急处理措施

由于施工现场生活条件较差，卫生，食品质量难以得到绝对保证，出现食物中毒的几率较高。

当出现大面积食物中毒事件后，立即打电话到应急事故处理办公室，拨打医疗急救电话120，应急事故处理办公室应立即组织车辆和人员把中毒者送往医院或口服一定解毒药后再送往医院，并收集饭菜样品和食物中毒者呕吐物，一并送往医院，以便医院方面尽早分析出中毒的原因，使中毒者尽早得到有效治疗。项目部办公室常备一辆汽车作为安全事故应急处理工作车辆，并做好救援期间的后勤保障工作。

、一般受伤事故应急处理措施

当出现一般受伤事故，立即通知应急事故处理办公室，并打电话到医疗部门，并尽可能在附近找来车辆，把伤员送往医院。对于出血的病人要尽力用医疗纱布绑扎出血部位，同时绑扎出血肢体动脉，抬高出血肢体。对于断肢伤员要尽可能使伤员平躺于担架上，如手头有绷带要用绷带把断肢捆绑在一起，如无绷带要用衣服撕成小条把断肢捆绑。如无救护车要使伤员身体下电棉被，把伤员放入驾驶室内，避免强烈震动。

、交通事故应急处理措施

当出现交通事故后，如有幸存人员，幸存人员要立即设法拨打110、120或应急救援处理指挥部电话。并尽力拦截过往车辆，请求过往人员帮助抢救受伤人员。

当应急事故处理指挥部接到电话后要立即通知有关领导和应急事故抢险突击队，并联系吊车，救护车赶扑事故现场，进入事故现场要先抢救事故受伤人员，如有人员被卡在车内，要避免强拽受伤人员的肢体，要求助交通警察部门使用液压钳，液压剪，液压特制液压千斤顶，努力把受伤人员肢体从所卡物体中安全取出，立即将受伤人员送往医院进行抢救，对坠入谷中的车辆要用吊车立即吊出，对于无法靠近的谷底要尽可能找道路靠近，如实在无道路要用绳子系住人把抢险人员送入谷底或用吊车送抢险人员到谷底进行抢险。如有幸存人员要立即用安全带把受伤人员调出谷底送往医院进行抢救。

9、特别说明

本预案是项目部针对可能发生的事故，组织实施应急处理的指导性文件，在实施过程中还需根据不同情况进行处理。项目部将监督指导各办公室、各责任组、作业队结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全员预防重大事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。任何部门和个人都有义务参加重大、特大事故的抢险救灾。

项目部将根据环境的变化及时修改补充和完善应急预案，组织有关人员学习，以便有条不紊地开展事故应急救援工作。