后期管护制度

后期管护制度
后期管护制度

城口县河鱼乡平溪村

上坝田土墙项目后期管护制度

为规范土地整治项目工程交付使用后期管护工作(以下简称“后期管护”),确保土地整治项目工程的正常运转和长效使用,依据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》(国土资发〔2000〕316号)等有关法律法规和规定,结合项目区实际,制定以下管护措施。

一、后期管护的基本原则:

(一)确保项目区基础设施的长效使用,维护项目区群众的利益;

(二)引入市场机制,充分调动工程管护者的积极性;

(三)坚持责、权、利相统一,明确工程管护各方的利益与责任;

(四)坚持因地制宜的原则,积极探索后期管护新机制,充分尊重农民意愿,结合各地实际,扎实有效地做好工程后期管护工作。

二、后期管护的内容:

(一)对农田水利工程建筑物进行管护,确保排灌站、井房、沟渠、桥、涵、闸、配电设施的完好,能够正常使用。

(二)对田间道路、农田林网等进行管护,确保道路系统的完整,保障通行的畅通和农田林网、水土保持等系统的完好,满足项目区的生产生活需要。

三、后期管护的方式

(一)谁主管、谁负责的方式。受益范围平溪村,由村民委员会负责管护;由平溪乡级人民政府负责管护的监督检查和措施的落实。

(二)鼓励利用市场方式。在受益农民村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的前提下,可依法通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等多种市场方式落实工程管护主体。

(三)成立农民自行管护的组织。项目所在地的群众可以成立协会等组织,对农田水利、田间道路等基础设施进行维护。

(三)向当地受益群众农户筹集一定的管理资金,用于后期管护的开支;

(四)通过土地整治项目区内工程承包、租赁、拍卖等形式取得的收入,优先用于后期管护。

五、后期管护主体的权力与责任

(一)权力

1.有权制止各种破坏工程的行为;

2.按照保修合同,要求项目施工单位对工程进行维护和保养;

3.享有工程后期管护合同里签订的其他权力。

(二)责任

1.保持各种工程设施能够正常运行和使用;

2.定期向项目承担单位、土地所有者、使用者提供工程设施运行情况的书面汇报;

3.对工程运行、使用情况进行记录,做好档案资料的保管工作;

4.在管护期届满后,按合同规定的要求,及时移交工程设施及有关资料;

5.接受有关部门的监督和检查。六、工程设施的保修(一)工程质量保修证书

项目竣工验收后,项目承担单位应督促施工单位出具“工程质量保修证书”。该证书应明确以下内容:工程简况、工程使用管理要求、保修范围和内容、保修期限、保修说明、保修情况记录等。保修证书还应附有保修单位的名称、详细地址、联系方式、联系人等内容。

(二)保修期限

工程保修期从工程实际竣工之日算起,以单项工程或单位工程来分别计算质量保修期。保修期可由施工单位与后期管护单位根据当地实际情况,结合其他行业规定,协商后确定。

(三)维修验收

在发生问题的部位或工程维修完毕后,要在“工程质量保修证书”的保修情况记录栏内做好记录,并经后期管护单位验收签字,以表示维修工作完结。

酉阳县鸿垣建筑工程有限公司 2015年10月12日

农村管理制度

农村环境卫生管理制度 一、巩固整治成果,加强环境卫生管理,确保整洁优美的生活环境。 二、村长和书记作为第一责任人,负责全村的环境卫生工作,对农村进行定期不定期检查,并做好宣传工作。 三、公共场所、休闲场所由村两委干部、党员等负责包干,定期清扫,门前屋后由村民自行包干,每天打扫。 四、各个家庭清扫的垃圾不得随意乱放,统一放到垃圾箱内。 五、每个家庭内的卫生整洁,家具摆放整齐有序。 六、各个家庭厕所确保干净整洁。 七、公共场所、村内主要干道路边、休闲场所以及活动场所,不准乱堆放柴草杂物,不准堆放垃圾。 八、各个农户必须做到科学用水,节约用水,严禁自来水不关,浪费水源。 九、环境卫生,人人有责,大家互相监督,爱护公物,保护绿化。 十、希望全体村民认真遵守本制度。

农村爱国卫生工作计划 1、加大宣传力度,营造氛围。充分利用墙报、宣传栏、黑板报、会议、党员村民代表培训班等多种形式,各种阵地,广泛宣传爱国卫生活动的现实意义和重要意义,使整个活动家喻户晓,人人皆知,全民参与,同心协力抓创建的良好氛围。 2、自觉遵守“九不”规范。通过“九不”规范的教育来规范我村的日常行为.改变以前那种随意吐、扔、倒等不良习惯。以经常性和突击性相结合的办法,重点整治环境卫生,落实人员管理公共厕所的卫生工作,并做到水面无漂浮物,实现水陆环境净化。 3、抓村容村貌管理。加强基础设施建设,为村民多办实事。清除垃圾死角,合理布局厕所、垃圾箱和垃圾收集点,并做好家禽的圈养工作。 4、积极参加农村新型合作医疗保险及健康体检。 5、切实抓好农村改水改厕工作。

室内场所卫生管理制度 一、村会议室卫生由村两委成员定期打扫,尤其是会前会后应及时清扫干净。 二、每个家庭家庭门前屋后的卫生自行清扫。 三、各个家庭清扫的垃圾不得随意乱放,统一放到垃圾箱内。 四、每个家庭内的卫生整洁,家具摆放整齐有序。 五、各个家庭厕所确保干净整洁。

土地整治项目管护办法(较全单体工程)

****村土地整理项目 工程管护报告 一、主要固定资产完成内容:新建寺后排涝站1座,新建灌溉站3座,沟过路涵77座,交通桥14座,机井94眼,灌溉暗管2250米,田间道路(泥结石路面)17.96公里,生产路(砂石路面)22.4公里,渡槽2座,斗沟9.06公里,农沟13.57公里,防护林11100株。 二、所有土地整理项目中直接为项目区群众服务的项目工程竣工验收合格后,先由施工单位将已完合格工程移交给建设单位,然后由建设单位将项目工程所有权、经营权、管理权及时移交给项目所在地连城鎮政府,签订管护协议,办理移交手续,明确产权归属和管护责任。 二、***政府根据项目特点加强对土地整理项目工程建后管护工作的组织领导,建立和健全工程建后管护的组织协调、监督管理的领导机构和工作专班,制定切实可行的工程建后管护制度、办法和细则,做到组织有力,制度健全,管护有效。 三、***组织农业综合技术服务站及水利站负责本地土地整理项目工程建后管护的组织管理和技术指导工作。***政府建立项目工程建后管护机构,采取抽调干部和由各村配备现场管护工作人员,负责项目区内所有项目工程的统一管护、统一维修。较大的项目工程,可以组建管护专班,实行单独管护。

四、项目所在乡(镇)政府与项目所在地工程管护机构和人员分别签订管护合同,明确管护范围,量化管护指标,细化管护责任。对项目工程管护进行考核,按照考核结果确定管护人员报酬。 五、项目区管护机构要建立健全各项工作制度、岗位责任制度、学习考勤制度,做到程序严密,标准明确,责任到人,操作性强。在管护范围内,结合实际情况,建立健全各项工程设施管护制度,并采取多种形式向项目区广大群众进行宣传教育,增强群众管护意识,共同做好管护工作。 六、***政府为落实管护责任,保证工程长期有序使用,可采取拍卖、租赁、承包等形式转移产权,明确管护责任单位或责任人,积极鼓励社会力量参入工程管护。 七、土地整理项目工程依法进行保护,任何单位和个人不得侵占。项目区标准田块不得改变整体形象,不得随意征用和转作他用,如国家重点建设工程确需征用,须依法报批,并由建设单位按规定进行补偿。 八、严禁在项目区内倾倒有毒有害废弃物、排放有毒有害污水、废气和建房、挖沙、取土、采矿、建窑等。任何单位和个人不得将机耕路、作业道改作农田或擅自缩小路面,不得在道路上开沟取土或建房,不准堆放其他杂物和设障,不准挖取道路上的沙石挪做他用。不

建设项目环境保护管理制度正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.建设项目环境保护管理制 度正式版

建设项目环境保护管理制度正式版 下载提示:此管理制度资料适用于通过共同创造,促进集体发展的明文规则,建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则,实现对自我,对组织的价值贡献。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 为搞好公司新建、改扩建项目保护管理,防止建设项目产生新的污染源、破坏生态环境,制定本制度: 1、产生污染的建设项目,必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准,在实施重点污染物排放总量控制的区域内,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。 2、工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏。 3、改建、扩建项目和技术改造项目必

须采取措施,治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。 4、建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。 5、建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。 6、建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。 7、有建设项目时,应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告

一事一议案例分析

小投入推动大发展 ——xxx一事一议财政奖补案例分析 基本概况 一事一议财政奖补是适应农村税费改革新形势,为激活村级公益事业建设而推行的一项重大制度创新,是公共财政覆盖农村的一项重大举措。是深化农村综合改革,关系民生的一件大事。自2011年我市一事一议财政奖补工作实行以来,我镇共实施完成项目54个,总投资455万元,其中获得财政奖补资金150万元。涉及到水利、道路、环卫、农民活动场所等,覆盖全镇9个村、社区,农村居民参与面达100%。其中水利项目23个,整治水渠21.2公里,配套建筑物25道;农村道路项目18个,新建、修建农村道路32.6公里。极大的改善了村民的生产、生活条件,取得了上级满意、干部乐意、群众愿意的绩效。 xxx位于xxx东北,地处平原,镇域面积96平方公里,耕地面积8万亩。辖36个村,268个村民组,全镇总人口达7万人。特殊的镇情决定了我们要走“一事一议、筹资筹劳”之路。自取消“两工”和农村税费改革以来,我镇依据有关政策,探寻、出台“一事一议、筹资筹劳”方案,解决兴修道路等投入不足问题,并一直坚持着,不松懈、不动摇、不走样。 2011年,省、市政府出台了关于对村级公益事业建设实行“一事一议”财政奖补的规定,如一缕春风,使得我镇的“一事一议、筹资筹劳”政策焕发勃勃生机,既是有形的物质奖补,又是无形的

精神奖补。一年来,我镇深入贯彻落实科学发展观,坚持以推动社会主义新农村建设为目标,以农民自愿出资为基础,以财政奖补资金为引导,以社会投入为补充,以充分发挥基层民主作用为动力,逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设的长效机制。通过一年的实践,我镇的一事一议财政奖补工作取得了显著的成绩。 一是有力地推进了农村公益事业建设,推动了农村公益事业建设的又好又快发展。 二是调动了农民参与农村公益事业的积极性,群众要求建设、参与建设的积极性空前高涨。 三是改善了村容村貌及群众的生产生活条件,方便了群众的生产、生活。 四是转变了农村干部群众的思想观念,从以前“事难议”到“主动议”,从“等、靠、要”到主动出资出劳,从要我干到我要干,从分散投入到整村推进。 五是促进了农村村务公开和村民自治,在实施建设过程中,村组民主选举产生工程建设质量监督小组和工程民主理财小组,增加了工程各项工作的透明度,提高了村民自治的意识和能力,有效促进了村务公开和村民自治。 六是改善了干群关系,密切了群众关系。很多原来存在的干群矛盾、邻里纠纷逐步得到化解,村组的纠纷调解明显减少和降低,为社会稳定、和谐奠定了基础。 主要做法 一、强化领导,建立健全责任体系。

道路管护制度

古浪镇村级公益事业建设一事一议 建设项目后续管护制度 我镇2010年“一事一议”财政奖补道路硬化建设项目已全部竣工,为了确保项目工程发挥长期效益,让农民长期受益,克服“重建设、轻管理、重使用、轻管护”的问题,做到建管结合,落实管护主体和相关责任,特建立管护制度。 一、管护人员的确定 坚持“谁投资、谁受益、谁所有、谁管护”的原则,建立受益人口轮流管护制度,以家庭为单位或以每户人口为单位由各村按实际情况而定。 二、管护责任的落实 管护人员确定后,自即日起就必须按时对所管护地段进行管护。如有群众反映没有到位,村支两委及村民议事小组必须进行调查处理,督促管护人员迅速履行管护责任,对拒绝履行的,应立即更换管护人员。村民议事小组不定期检查管护情况,每半年向村支两委汇报管护的落实情况,做到责任明确,落实到位。 三、管护标准 任何单位和个人不得在道路及道路用地上从事以下活动: 1)路面平直无杂草,保持畅通; 2) 10吨以上货车、履带式机械行驶; 3)路面上打场、晾晒谷物,碾压铁皮、炉渣; 4)堆放建筑材料,倾倒垃圾、杂物和废土; 5)沤粪积肥,挖坑去土,挖沟饮水; 6)排放废水和有毒有害物质,抛散矿物石料、油污和有毒物质; 7)摆摊设点; 8)其他有害行为。 四、创新管护运行机制 (1)制定并认真落实奖惩制度。对损坏工程设施的行为进行严格查处,按照谁损坏谁维修的原则,督促行为人及时维修或赔偿,经检查后仍不维修或赔偿的,按照“村规民约”进行相应处罚。 (2)落实公益事业项目管护人员,并通过一事一议办法给予适当的管护报酬。 五、搞好项目建成后管护的宣传工作 各项目自然村、组要利用墙报、黑板报、横幅、宣传材料等形式,对项目设施管护的重要性进行宣传,提高项目区农民的认识和管护的

农业综合开发项目管护制度

农业综合开发项目管护制度 农业综合开发, 制度, 管护, 项目 第一条指导原则为了确保我市农业综合开发项目工程的正常运转和长期发挥效益,在项目工程竣工验收、产权置换,落实管护主体的同时,要建立健全运行管护制度。 第二条制定管护制度落实管护责任项目工程竣工验收后要及时移交,项目乡村都要制定相应的管护制度和管理标准要求,具备产权置换,落实管护主体,明确管护责任,做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由村主要领导牵头的管护机构,建立专职管护队伍,经常性的进行检查监督,确保制度落实、责任到位,工程设施完好无损。 第三条筹集管护经费严格使用管理经费是管护工作正常进行的必要条件,各乡村要根据“谁受益、谁负担”、“以工程养工程”的原则,合理筹集资金,制定管护费用的使用办法。管护费用要用于工程设施的维修、补植树木及管护人员的报酬及奖励,严禁挪用和浪费。 第四条认真执行各项工程管护标准 ⑴机耕路管护标准:路面平整、路沿石、砖完好平直,无杂草,无杂物,保持畅通,路碑、标志保持完好无损,清洁卫生。 ⑵水利工程:水利设施定期检查,确保井、泵、井房、管道、桥、涵、闸、井台、渠道、出水口、配电等设施完好,保证正常运行,渠道要及时除草,疏浚。

⑶农田林网:做到定期修剪,适时浇水,缺额补栽,跌到扶正,当年成活率和三年保存率均达到85%以上。 ⑷农机具管护标准:农机具要定期保养,及时维修,外观整洁,设备完好,保持正常操作。 第五条新管护运行机制 ⑴农田机耕路:机耕路及其它公益性设施可采用专业队承包的管理机制,定期进行维护、保养。 ⑵水利设施:对节水管道、输变电路采用集体投资安装,集体维修的机制运行管护;机电井的维修管护可采用民办民管、承包经营、拍卖、集体经营或股份经营等多种形式的管护机制。 ⑶林业工程:对于常绿树采用统一规划设计,专业队统一栽植、集体管护的形式;对于用材树种的栽植管护,可采用集体栽植、集体管护,集体栽植、承包管护,承包区域、个人栽植管护等形式的管护机制。 ⑷农机具可由产权单位和农机户签订租赁使用协议,由农机户对项目区实行有偿服务,定期对农机具检修。 ⑸制定并认真落实奖惩制度。各县要对各村工程运行管护检查,督促各村制定切实可行的管护制度,落实管护人员和资金,对损坏工程。项目乡村要及时维修,经检查后仍不整改的,将采取必要措施进行处罚。 第六条搞好项目建后管护的宣传工作 各项目乡村要利用广播、电视、墙报、黑板报等形式,对项

后期管护制度

城口县河鱼乡平溪村 上坝田土墙项目后期管护制度 为规范土地整治项目工程交付使用后期管护工作(以下简称“后期管护”),确保土地整治项目工程的正常运转和长效使用,依据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》(国土资发〔2000〕316号)等有关法律法规和规定,结合项目区实际,制定以下管护措施。 一、后期管护的基本原则: (一)确保项目区基础设施的长效使用,维护项目区群众的利益; (二)引入市场机制,充分调动工程管护者的积极性; (三)坚持责、权、利相统一,明确工程管护各方的利益与责任; (四)坚持因地制宜的原则,积极探索后期管护新机制,充分尊重农民意愿,结合各地实际,扎实有效地做好工程后期管护工作。 二、后期管护的内容: (一)对农田水利工程建筑物进行管护,确保排灌站、井房、沟渠、桥、涵、闸、配电设施的完好,能够正常使用。

(二)对田间道路、农田林网等进行管护,确保道路系统的完整,保障通行的畅通和农田林网、水土保持等系统的完好,满足项目区的生产生活需要。 三、后期管护的方式 (一)谁主管、谁负责的方式。受益范围平溪村,由村民委员会负责管护;由平溪乡级人民政府负责管护的监督检查和措施的落实。 (二)鼓励利用市场方式。在受益农民村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的前提下,可依法通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等多种市场方式落实工程管护主体。 (三)成立农民自行管护的组织。项目所在地的群众可以成立协会等组织,对农田水利、田间道路等基础设施进行维护。 (三)向当地受益群众农户筹集一定的管理资金,用于后期管护的开支; (四)通过土地整治项目区内工程承包、租赁、拍卖等形式取得的收入,优先用于后期管护。 五、后期管护主体的权力与责任 (一)权力 1.有权制止各种破坏工程的行为;

一事一议项目资金管理办法

5.方茴说:“那时候我们不说爱,爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢,就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说:“我觉得之所以说相见不如怀念,是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛,而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木,直径十几米,此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光,变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动,即便吃饭时也都不太老实,不少人抱着陶碗从自家出来,凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂,猛兽众多,可守着大山,村人的食物相对来说却算不上丰盛,只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 彭泽县农村公益事业一事一议财政奖补 项目(资金)管理办法 一、一事一议财政奖补原则:一是农民自愿,量力而行;二是民主决策,筹补结合;三是突出重点,注重实效;四是因地制宜,分类指导。 二、一事一议财政奖补范围:1、目前支农资金没有覆盖的村内水渠、堰塘、桥涵,机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施;2、村内道路(行政村到自然村或居民点);3、村内文体环卫公共设施;4、村内人畜饮水工程;5、林区作业道路建设、生物防火林带建设等。 三、一事一议财政奖补项目资金来源:村民筹资、村集体经济投入、社会捐资、整合其他资金、财政奖补资金。 四、一事一议财政奖补资金的管理使用:1、一事一议财政奖补资金是对村级一事一议项目建设的人工费、材料费,机械作业费和设备购置费等的补助,使用权归议事主体。2、财政所根据施工方提供的正规发票、工程承包合同,预、决算书,验收报告等,将项目资金通过国库直接支付给项目承建单位或个人;其中5万元以上奖补资金按工程进度分期付款,并且预留10%的质量保证金,待满一年无质量问题后支付;5万元以下(含5万元)的奖补资金工程完工清算时一次性支付。3、乡财政部门对一事一议奖补资金实行专帐管理,确保专款专用。 五、一事一议财政奖补资金的监督:1、奖补资金不得为其他支农资金项目进行配套,不得与村级财务全并核算。2、项目

一事一议制度

“一事一议制度” 一事一议”制度,就是把涉及到村里的重大事情,比如水电费收取标准、村里公共设施建设、村镇土地开发、宅基地占用、计划生育指标的分配、救济款物的分配、重大民事纠纷调解等等,先由村“两委”会集体讨论,确定议题或提出初步意见后,再交给村民代表进行“一事一议”,由村民代表讨论决定。 “一事一议”管理制度 一、村级范围内兴办水利、农田基本建设、修建村级道路和桥梁、植树造林等集体生产、公益事业所需资金和劳务用工,可通过“一事一议”筹集。 二、村级“一事一议”筹资筹劳,遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则。 三、“一事一议”的审批程序:年初村委会提出预算方案,经村民代表会议讨论通过,报乡政府审核,送市农民负担监督管理部门批准执行。 四、经过审批的筹资筹劳一律填入负担卡,由村委会按卡组织收取,按议定的用途使用。 五、“一事一议”筹集的资金属村集体所有,所收资金全部交乡农村财务代理中心代管。 六、村集体生产、公益事业完工后,要及时办理决算,对“一事一议”资金的收支情况要张榜公布,接受群众监督。 一事一议”制度在新农村建设中的积极作用 一、有利作用

1、有利于增强农民集体意识。“一事一议”制度的推行,可以让广大农村群众通过交流讨论,在积极的思想斗争中就建设本村集体公益事业达成共识,形成舆论压力,唤醒半睡状态的集体意识,集群体之力,办群体之事。 2、有利于加速村民自治进程。“一事一议”制度的推行,可以为农村群众参与村内社会事务管理、提高参政意识搭建一个良好平台,促进农村群众自我教育、自我管理、自我服务目标的实现,加快村民自治的步伐。 3、有利于提高生产生活水平。“一事一议”制度的推行,可以通过筹资筹劳聚集力量,提高农村基础设施水平,兴办集体公益事业,降低农村群众生产生活成本,改善居住环境,为新农村建设奠定物质基础。 4、有利于防止农民负担反弹。“一事一议”制度的推行,可以明确农村群众的负担水平,杜绝“三乱”现象发生。通过集体讨论决策,有多大力就办多大事,做到公开透明,保证了农民负担控制在政策规定的范围内。 二、推行障碍 村内“一事一议”制度还存在知晓面窄、使用率低、程序不规范、效果不明显等现象,全面推行还存在诸多障碍。 一是认识上的误区。部分乡镇认为“一事一议”筹资筹劳是村民自治范筹内的事,村委会上报了才审批;部分村通过“一事一议”的形式筹资筹劳,却认为没有必要按规范程序运作,只要达到目的就行;部分群众认为税费改革后的农田水利、修路架桥、校舍维修是政府的事,不是农民个人的事,对兴办公益事业无兴

项目管护制度

项目管护制度 为了确保我乡扶贫开发项目工程发挥长期效益,克服“重建设、轻管理、重使用、轻养护”的问题,做到建管结合,落实管护主体和相关责任,建立管护制度。 一、管护人员的确定 在扶贫开发项目建成后,按照民主议事制度规定的管护人员或通过通过项目负责人重新提出的管护人员,必须是负责的本地群众且具有履行管护的能力。 二、管护责任的落实 对明确的管护人员,在项目建设完工后的三个月后,就必须规定的管护地点进行管护。如有群众三次反映无人员到位,乡、村支两委就必须调查处理,要求管护人员迅速落实,对拒绝落实的,应立即更换管护人员。村委会干部不定期检查管护情况,每半年向乡政府汇报管护的情况,做到责任明确,落实到位。 三、管护标准 工程项目竣工后,坚持“谁建设、谁受益、谁所有、谁管护”的原则,明确一项目建成设施的所有权,落实管护责任主体。所有项目奖补形成的资产,归项目议事主体所有,由村级组织负责对所有的工程进行全方位的管护、维护,保证工程正常、永久使用。

一是水利工程管护标准:水利设施定期检查,渠道、出水口完好,保证正常运行,渠道要及时除草、清淤、疏浚。 二是村内户外道路管护标准:路面平直无杂草,无杂物,保持畅通。 三是其他项目的管护,必须经常检查,及时修补,保证长期完好地使用。 四、创新管护运行机制 (1)村内户外道路:村内户外道路及其他公益性设施可采用村民定期进行了维护、保养。 (2)制定并认真落实奖惩制度。对项目设施有损坏的自然村、组要自觉及时维修,经检查后仍不整改,必须按照“村规民约”进行相应处罚。 (3)落实公益事业项目管护人员,并通过一事一议办法给予适当的管护费用。 五、工程管护措施及要求 一是严格执行工程质量保证制度 项目建成涉及的自然村、组要首先按照规划设计标准进行施工建设,每项工程都不能低于设计标准。 二是严格执行工程管护制度 所有的竣工项目,村支两委都要制定详细的管护制度,做责任明确、制度规范、落实到位,确保工程永久完好无损,正常使用。

一事一议管理办法

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安化县村级公益事业建设一事一议 筹资筹劳管理办法 第一条为规范全县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作,加强农民负担监督管理,保护农民合法权益,加快农村公共基础设施建设,促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设,根据?国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知?(国办发…2007?4号)、?湖南省人民政府关于印发?湖南省村内一事一议筹资筹劳办法(试行)?的通知?(湘政发…2005?17号)和有关法律、行政法规的规定,制定本办法。 第二条本办法所称一事一议筹资筹劳(以下简称筹资筹劳),是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业,按照本办法规定、经民主程序确定的村民自愿出资出劳的行为。 第三条筹资筹劳坚持“村民自愿、量力而行、共同受益、民主决策、上限控制、程序规范、使用公开”的原则。 第四条县农民负担监督管理部门负责全县村民筹资筹劳的监督管理工作。乡镇人民政府负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。 第五条兴办村民直接受益的集体生产公益事业需要村民出资出劳的,应当采取一事一议的形式。政府鼓励一事 2

一议筹资筹劳,并对一事一议筹资筹劳建设项目给予一定的资金补助,实行筹补结合。 第六条筹资筹劳的适用范围 (一)村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。 (二)对符合当地公益事业建设规划,相邻村共同直接受益的集体生产公益事业建设项目(如左右岸同渠、上下游共渠的渠道和塘坝的新建、清淤、维护,村连村之间道路的建设、保养等),先以村级为基础议事,涉及的村所有议事通过后,报经县农民负担监督管理部门审核同意,可纳入筹资筹劳的范围。 (三)属于明确规定由各级财政支出的项目,以及偿还债务、企业亏损、村务管理等所需费用和劳务,不得列入筹资筹劳的范围。 (四)筹资筹劳的议事范围为建制村。 第七条筹资筹劳的对象和上限标准 (一)筹资的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。上限标准为每年每人最高不超过15元。但在列为国家和省扶贫开发工作重点县期间,原则上不向村民筹资。 (二)筹劳的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力。所筹劳务按本村劳动力计算(男性 3

项目安全设施和安全防护管理制度标准范本

管理制度编号:LX-FS-A55713 项目安全设施和安全防护管理制度 标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写:_________________________ 审批:_________________________ 时间:________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

项目安全设施和安全防护管理制度 标准范本 使用说明:本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。 为了强化安全生产,落实安全警示教育,提高工人注意安全生产的思想意识,正确悬挂安全标志,使用统一的安全色,真正实现"安全第一、预防为主"的工作方针,特制定本制度。 第一条;各项目部必须按规定做好施工现场防护设施工作。 第二条:根据施工现场情况和条件,按标准搭设临建用房,满足施工现场及项目部的需要,创造良好的办公及工作环境。 第三条:施工现场的"四口"必须按标准进行防

一事一议管理制度

一事一议管理制度 (一)筹资筹劳制度。要严格按照《河北省村民一事一议筹资筹劳管理办法》(冀政办2011 29号)规定的程序和方法,组织村民开展一事一议筹资筹劳。其核心内容:一是筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、事前预算、上限控制、使用公开的原则,实行一事一议、民主决策。二是筹资筹劳的议事范围为建制村,必要时可按照受益主体和筹资筹劳主体相对应的原则,适当缩小为村民小组或者自然村。筹资对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。筹劳对象为符合上述条件的劳动力(18周岁至60周岁男性和18周岁至55周岁女性)。三是需要村民出资出劳的项目、数额及减免等事项,应当由村民代表会议讨论通过或经村民会议授权由村民代表会议讨论通过。四是筹资筹劳实行上限控制。所筹资金每人每年不得高于30元,所筹劳务每个劳动力每年不得超过10个工日。在具体实施中,各地要根据实际情况,创新民主议事机制。可以实行一议事主体与受益主体相对应的议事办法,也可以利用春节前后农民工返乡高峰开展“议事月”活动。对整体难议的项目,实行分段议事、分年度实施;对资金需求量大的项目,实行一次议事、分年度组织建设。必须 坚持村民自愿,严禁超过省政府规定的上限标准,严禁以自

愿捐款名义变相向村民集资,严禁以自愿以资代劳名义变相向村民摊派,严禁把一事一议筹资筹劳变成固定收费项目,确保在村级公益事业建设中不加重农民负担。在操作过程中,村委会要及时做好各项记录,乡镇政府和县级财政、农民负担监管部门做好资料留存,及时分类归档。 (二)资金管理制度。要按照《河北省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法》(冀财农改2008 6号)规定规定执行。一是实行县级财政报账制。一事一议财政奖补由县级财政部门直接拨付给商品或服务提供者。对《村级一事一议财政奖补资金申领表》及相关票据、材料审核后,留存复印件,原始 凭证、资金支出细明等会计资料原件加盖奖补资金付讫章后退回乡镇,由乡镇作为会计凭证入账。二是落实“双专户”管理制度。奖补资金和村民筹资款要在县级财政部门和乡镇分别建立专户,实行“双专户”管理。村财乡代管的乡镇财政所或农经站要按照财政部《村集体经济组织会计制度》、《财政总预算会计制度》等相关会计制度规定,对一事一议项目资金使用情况进行规范完整的会计核算。三是严格清算制度。重点是对不具备建设条件或不能按时完成的项目,要及时向省财政、农业部门报告,奖补资金由省财政厅按规定次年清算抵顶下年项目奖补资金。 (三)项旦建设单位确定制度。对财政奖补资金在20

建设项目环境保护管理制度示范文本

建设项目环境保护管理制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

建设项目环境保护管理制度示范文本使用指引:此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 为搞好公司新建、改扩建项目保护管理,防止建设项 目产生新的污染源、破坏生态环境,制定本制度: 1、产生污染的建设项目,必须遵守污染物排放的国家 标准和地方标准,在实施重点污染物排放总量控制的区域 内,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。 2、工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量 少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染和 生态破坏。 3、改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施,治 理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。 4、建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环 境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进

行全面、详细的评价。 5、建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。 6、建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。 7、有建设项目时,应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。 8、编制环境影响报告书,应当依照有关法律规定,征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。 9、建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 10、建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目

村民“一事一议”制度村民一事一议制度

罕南力克镇村民“一事一议”制度 为发扬民主,保障广大群众民主权利,根据《村民委员会组织法》和《新疆维吾尔自治区村级组织工作规范(试行)》,特制定本制度。 一、村凡涉及群众切实利益的大事,大项资金的使用、道路的修建、低保金的发放、婚姻和计划生育、水电费收缴、宅基地审批、征购提留、干部责任目标等都必须根据村民议事会议制度由村民会议或村民代表大会讨论,按照“一事一议”的要求,依据民主集中制的原则做出决定。 二、村民议事的形式是召开村民会议或村民代表会议。 三、村民会议必须由本村18周岁以上公民过半数参加,或者有本村三分之二以上户的代表参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数通过,始得生效。 四、群众表会议讨论决定村民会议授权的有关事项。群众代表由村民按照每五户至十五户推选一人,或者由各村村民小组推选若干人。召开村民代表会议应当由三分之二以上的村民代表参加。村民代表会议决定事项应当经到会村民代表的过半数通过,方为有效。会前应将讨论事项告知群众,并征求群众意见。 五、村民会议或群众代表会议由村委会负责召集,党支部书记主持,一般每季度召开一次,若十分之一以上年满18岁的群众提议或有三分之一以上群众代表提议要求召开村民会议或村民代表会议,应当召开会议,也可根据实际需要随时召开。 六、在村民会议或群众代表会议通过的事项,村民委

员会和全体村民必须执行,由村民委员会负责落实。未经村民会议或群众代表会议表决的事项,村民可以拒绝执行,并有权逐级向上反映。 七、在村民会议上被群众否决的议题,村民委员会必须尊重和采纳群众意见。 八、凡属国家政策、法律所明确规定公民必须履行的责任和义务及其他事项,不得作为村民会议或群众代表会议讨论的议题。

工程项目内部管理制度

工程项目内部管理制度

工程项目部内部管理制度 为确保本工程项目各项管理目标的顺利实现,为明确项目部内各项管理职能,确保各项工作高效展开,在公平、公证的原则下,特制定实施本制度。 一、项目管理组织原则 1、项目部副经理向项目经理负责,主持本项目日常工作,履行项目管理部职责,接受公司上级领导和公司相关领导的业务管理、指导和监督。 2、项目部编制人员服从项目部的管理。 3、项目部必须树立全局观念,项目技术负责人、施工员、测量员、质检员、安全员、资料员、预算员、材料员等必须责任明确,协调配合,坚持执行个人服从集体,局部服从整体,下级服从上级的原则。 4、项目部管理人员编制统一由公司安排,根据工程需要增加人员报请公司管理部门,并由公司管理部门负责调配。 二、项目管理部日常工作制度: 1、项目管理部组织制度 ①项目部实行部门经理领导下施工员负责制; ②项目部根据建设项目的规模需要,项目设项目经理、副经理、技术负责人、 施工员、质检员、测量员、安全员、资料员等等。 2、项目部会议制度 ①项目部实行定期现场办公制度与定期会议相结合。根据工期、质量目标、 安全目标设专题会议; ②组织项目部与监理方定期现场办公例会制度,不定期专题会议制度。 ③积极参加监理例会制度及不定期监理例会。

3、检查制度 ①项目技术负责人会同监理、建设方工程师、施工员实行作业面日巡制检查, 周小结、月大查制度。重点部位及关键工序做到巡查各工作点达到100%,对问题采取一事一议,解决问题不过夜。 ②针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认。并落实整改方案及 时间。 ③项目部各岗位实行书面总结、计划,分周报、月报及分段目标报告制; ④写出施工管理日志,注明当日巡查情况及时间,记录工程会议检查事 项、工程签证、设计变更、施工质量、进度问题及相应措施的实施,并 不定期对其抽查。 三、项目部岗位责任制: 1、项目部副经理岗位责任; ①项目部副经理对部门经理负责,接受部门经理领导; ②组织施工现场工程量的统计、审核; ③作为工地施工的安全第一负责人,组织进行工程质量安全检查,做好 施工现场安全事故预防工作; ④组织对于隐蔽工程的验收,并确保所记录的资料的真实、完整; ⑤每天组织对工程点的巡查工作,并提出切实可行的指导性意见。 2、项目技术负责人主要职责: ①项目技术负责人直接对项目经理负责,接受项目经理、副经理领导; ②按月、年制定生产计划及总结,协助制定项目目标、协调内外关系; ③组织参与施工进度计划、材料供应计划、资金需求计划的制定和初步审查; ④参加甲方、监理定期周例会、月检查、分部分项检查,参加监理周例会;

饮水安全工程管护制度

饮水安全工程管护制度-标准化文件发布号:(9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

《水源保护制度》 一、在水源外围不小于30m的范围内、大口井上游200m范围内,不得修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑;不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水渠道,应保持良好的卫生状况,并注意充分绿化。 二、各构筑物内要保持无杂物,并且每年对构筑物进行一次彻底冲洗与清理。

《机电设备运行管理制度》 一、值班人员不允许酒后值班,禁止非值班人员操作机电设备。 二、按照操作规程启动、停泵,并做好运行记录,水泵停车后,第二次启动需间隔5分钟以上。 三、突然停电或设备发生事故时,应切断电源,保证机电设备不受损坏。 四、操作人员进行泵房的各项检修时,不能带电维修。 五、不能在运行中接触转动部分,以防发生意外事件,不能用水冲洗电缆头等带电部件。

《用水管理制度》 一、实行一户一表,计量收费。 二、抄查表时,用户对用水量产生疑问,可进行复核或检验水表。 三、供水水价按照保本原则,由物价部门核定执行,按规定提取维修费、大修费、折旧费,以确保工程良性运行。 四、用水户停止用水时,应向供水协会提出停水申请,并结清上月水费。

《财务管理制度》 一、管理站工作人员所收水费实行独立核算,专帐管理。 二、水费中的大修费,折旧费应设立专户,上划村财务监管,保证专款专用。 三、供水工程运行中的各项收入、支出做到日清月结,公开透明。 四、财务资料及时建档存管。

《供水协会管理制度》 一、宣传贯彻执行国家有关法律、法规,宣传节约用水知识。 二、依法保护供水工程,维护工程设施安全。 三、负责工程运行管理,每月定期召开两次例会,解决供水过程中出现的问题,确保供水安全。 四、负责定期向水行政主管部门报送取、供水等统计报表。

村委会“一事一议”守则_规章守则.doc

村委会“一事一议”制度_规章制度 “一事一议”制度 为进一步规范农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理,促进农村集体公益事业健康发展,特制定本制度。 一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。 二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案,经村民小组长、党员会议初审后形成正式议案,印发全体村民酝酿讨论。 三、审议正式议案的村民会议须有本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加,采取记名投票方法签字认可,填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的《村民(代表)会议“一事一议”筹资筹劳决议》。 四、村民负担“一事一议”资金每年每人最高不超过15元,所筹劳务由户籍在本村的劳动力(男性18--60岁,女性18--55岁),每年每个劳动力不超过10个标准工日。(三年过渡期内要执行过渡期间每年义务工的劳务积累工的规定标准)。 五、筹资筹劳决议形成后,村委会要按规定填写由县农民负担监督管理办公室统一监制的《审批表》、《筹资筹劳决议》、连同会

议记录、村民或农户代表签字盖章等相关资料,上报乡镇农民负担监督管理部门审核。经审查批准后,以会议形式公布,并在村务公开栏予以公示。由村委会分解到户,造花名册,填入《监督卡》。 六、加强对“一事一议”所筹资金的征收管理。所筹资金由村委会依卡收取,并向出资人出具专用票据。建立严格的财务管理制度,实行专账核算,专款专用。 七、“一事一议”筹资筹劳实施后,村委会须在30个工作日内办理好项目决算,并向村民主理财小组和乡镇农经部门提交决算报告。经审定后,以公开墙形式向村民予以专项公布。 村委会三年任期目标_规章制度 村委会三年任期目标 为了使本届村委会的工作落到实处,做到有计划、有步骤地开展工作,特制定以下任期目标责任制。 1、经济发展。(1)大力推行种植结构调整,三年内调整面积占全村面积的80%,同时对难度较大的种植项目村负责提供技术指导。力争三年内建蔬菜大棚20个以上,结构要调精,品种要调优,效益要增大,通过调整使农户人平纯收入增加500元。

国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法

国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法 第一章总则 第一条为加强国家农业综合开发土地治理项目工程管护工作,提高农业综合开发财政资金使用效益,保证国家农业综合开发项目区已建成的工程正常运转并长期发挥效益,根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第2 9号)等制度的有关规定,制定本办法。 第二条本办法适用于国家立项的地方农业综合开发土地治理项目的中低产田改造项目和生态综合治理项目建成的各类工程(以下简称“农发工程”),农业综合开发资金安排的中型灌区节水配套改造项目,参照国家有关灌区水利工程管护规定执行。 第三条农发工程管护按照“建管并重”、“谁受益,谁负责”、“以工程养工程”以及“市场手段与政府补助相结合”等原则进行运行管护。 第四条农发工程管护是农业综合开发工作绩效考核内容之一,地方各级特别是县级农业综合开发办事机构(以下简称“农发办事机构”)应高度重视,认真履行职责,切实做好农发工程管护的组织管理、协调指导和检查监督工作。 第二章工程管护范围 第五条农发工程管护范围包括以下内容 (一)水利工程:小型水库、山塘、拦河坝、灌排站、机电井及其配套设施等;灌排渠道及配套建筑物;节水灌溉工程及配套设施等。 (二)农业工程:农田机耕路、农业机械;用于良种繁育和技术推广的仓库、晒场等工程设施和配套设备;用于牧区草场改良的围栏、青贮窖、饲料加工及牲畜棚圈等。 (三)林业工程:农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林及配套工程设施等。 (四)其他工程及其配套设施、设备,农发项目区公示牌、农发工程标志等。

第三章工程管护主体 第六条根据受益范围和受益对象,合理确定农发工程管护主体 (一)受益范围跨乡镇的水利工程,由县级水利部门直接负责或委托所属工程管理单位进行管护;用于良种繁育和技术推广的仓库、晒场等工程设施和配套设备,由县级农业部门直接负责或委托所属农技推广单位进行管护;农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林及配套工程设施,由县级林业部门直接负责或委托所属林业管理单位进行管护。 (二)受益范围跨行政村的水利工程,由乡级水利管理单位直接负责或协助村民委员会进行管护;受益范围跨行政村的农田机耕路、草场围栏等以及农发项目区公示牌、农发工程标志,由乡级有关单位直接负责或协助村民委员会进行管护。 (三)受益范围明确为某一行政村的,项目工程由村民委员会直接负责或委托受益范围内的农民专业合作组织等进行管护。 (四)已明确归属个人(企业)管理的喷滴灌设备、农业机械及配套农机具,农田防护林、青贮窖、饲料加工以及牲畜棚圈等,由受益农户(企业)负责管护。 (五)鼓励利用市场方式确定管护主体。在符合相关法律、法规和村民委员会征求受益农民代表同意的前提下,可通过承包、租赁、拍卖、业主负责制等多种方式落实农发工程管护主体。 (六)按照“村民自治管理”的原则,有条件的地方应引导和帮助受益农民按照受益范围,以灌区或项目区所在乡、村为单位自愿组建农民用水户协会或农发工程管护协会,负责统一管护项目区农田水利、农业和林业等各类农发工程。 第四章工程管护经费 第七条农发工程管护经费的筹集 (一)县级农发办事机构按照土地治理项目年度计划中农业综合开发财政资金总额的1%比例计提工程管护经费,专项用于农发工程管护。 (二)财政投入形成的农发工程通过承包、租赁、拍卖等方式取得的收入,

公路养护工程管理办法

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委): 为进一步加强和规范公路养护工程管理,提高养护质量和效益,部对《公路养护工程管理办法》(交公路发〔2001〕327号)进行了修订,现印发给你们,请认真遵照执行。 交通运输部 2018年3月2日(此件公开发布) 公路养护工程管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范公路养护工程管理,提高养护质量与效益,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。 第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行 管理的公路养护作业,不包括日常养护和公路改扩建工作。 第三条本办法适用于国道、省道的养护工程管理工作。县道、乡道、村道和专用公路的养护工程管理可参照执行。

第四条养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。 第五条养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。 交通运输部负责全国养护工程管理工作的指导和监督。 地方各级交通运输主管部门或公路管理机构,依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责,主管本行政区域内的养护工程管理工作。 第六条公路经营管理单位和从事公路养护作业的单位应当根据交通运输主管部门或公路管理机构提出的养护管理目标,按照标准规范、有关规定及本办法要求组织实施养护工程,并接受其指导和监督。 第七条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应当筹措必要的资金用于养护工程,确保公路保持良好技术状况。 非收费公路养护工程资金以财政保障为主,主要通过各级财政资金解决。收费公路养护工程资金主要从车辆通行费中解决。 第八条养护工程资金使用范围包括公路技术状况检测与评定、养护决策咨询、养护设计、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理咨询等。 任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用养护工程资金。 第九条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应加强信息技术在养护工程中的应用。

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