从教育角度浅谈社会不公正对社会发展的影响

从教育角度浅谈社会公正

对社会发展的影响

教师教育学院11小教三11103114142 周鑫元摘要：教育公平是社会公正重要的组成部分，在现在社会发展中处于基础性、全局性和先导

性的地位。它能够通过促进人口素质发展、社会民主来见解或直接地推动社会公正的发展。而实现教

育公平并非一朝一夕能够完成的，目前最应注意的是强化教育公平理念、缩小贫富差距和营造教育公

平环境。

关键词：教育；社会公正；社会发展

一、教育公平与社会公正

“公正”是伦理学的基本范畴，在英文中为justice，它的产生可以追溯到古希腊，其意为“表示置于直线上的东西”，之后被引申。它在汉语中的解释为“公平正直，没有偏私”。没有偏私是指依据一定的标准而言没有偏私，因而，公正是一种价值判断，表达一种人类合理性的价值追求。在一般意义上，社会公正往往被理解为“给每一个人他所应得的”。这首先意味着公正是一种应该的、合理的价值选择，是必须出自社会成员的共同的理性判断和选择。在更为根本的意义上，公正应当是人类社会理性的充分体现。【1】

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育。十六大报告进一步明确提出，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。温家宝总理在十届全国人大五次会议上的政府工作报告指出，“教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展”。

鉴于教育在整个现代社会发展中的基础性、全局性和先导性地位，教育公平是一种重要的社会公平，在整个社会公平体系中具有基础性地位。

二、教育公平与社会发展

罗尔斯在《正义论》中指出，“作为公平的正义可以说是不受现存的需要和利益的支配。它为对社会制度的评判建立了一个阿基米德支点”。[2]在这个公平越来越被民众所重视的新时代，教育公平作为社会公平的重要组成部分，已成为社会价值的核心内容。教育的公平从经济、政治、文化三大方面影响着社会的发展，左右着社会前进的步伐。

（一）教育公平促进社会公正

教育公平既是社会公平的重要基础，又是实现社会公平的重要手段。教育不公不仅会直接导致社会不公，而且会引发各种社会矛盾和冲突，危及社会稳定。[3]在一个社会之中不公平的现象是必然存在的，特别是一个作为发展迅速的第三世界大国，中国的社会不公正情况更是突出。而教育公平可以给予处于弱势的群体一定补偿和激励，改善其生存条件，从基础上潜移默化地改变社会不公正。

（二）教育公平促进社会民主

“任何人类社会的团结，都源于一套共同的活动和计划，也源于共同的价值观，而这一切又是共同生活愿望的各个方面的具体体现。”“在全世界，各种形式的教育的使命都是在人与人之间建立一种基于共同准则的社会联系。使用的教育手段就像文化和环境那样多种多样，但是无论在什么情况下，教育的主要目的都是使人作为社会的人得到充分的发展。”[4]只有通过公平教育，让每个人都认识民主、实践民主最终发展民主，才可以促进整个社会的民主；也唯有每个公民积极地、民主地实现其在社会中的抱负，才能够让社会得到迅速的、稳步的发展。

（三）教育公平提高人口素质

人类社会的生存与发展一方面依靠物质资料的生产，另一方面依靠人口的再生产，即人类自身的繁衍。社会人口成为社会存在的前提，是社会发展的基础。所谓人口，是指生活在一定社会，一定地区，具有一定数量、质量和结构的人的总体。[5]公平的教育可以提高人口的素质，这一功能从教育诞生之日起就客观地存在，但是这一功能的突出是在近代义务教育的普及以后。随着社会的发展和科学文化的进步，知识的作用不断得到强化，教育公平对提高民族人口素质的作用就越来越明显，也越来越重要。[6]

在这个不公正的社会中，每个阶层至每个人所汲取到的社会资源是完全不一样的，可以肯定的是必然会有弱势阶层在这方面处于不利地位。然而，教育的公平正是可以改善它的一个重要因素。“教育成层是一种通过教育的制度、结构、评价和分流等具有的筛滤和选拔作用，将经由教育培养的各种不同类型、不同层次和规格的人才输送到社会的不同位置，从而

在客观上对社会分层产生影响的过程。这种影响作用具体表现在：社会成员因具有不同的教育程度，对社会地位、财富、权力、文化和职业等进行再分配，以使原有的阶级和阶层不断得到补充、再生，使新的阶级和阶层得以形成。”[7]伴随着和谐社会的不断完善，教育成层愈加显现出它在社会角色、社会职业和社会地位等方面的作用。而我国实施的支教、援教正是利用教育成层提高人口素质的一大举措。

三、如何实现教育公平

教育不公平自古有之，然如何处治乎?笔者认为以下三点是目前急需改善的。

（一）强化教育公平理念

长期以来，由于受传统思想的影响，我国过于重视集体主义而忽略了个人主义积极的一面。在忽视学生主体地位的同时，过分地把学生视作一个整体而往往缺少对学生个体的重视。这也就导致了教育决策者、教育执行者的教育不公平，这种忽视个人权利和发展要求的做法对孩子的健康发展起到了严重的阻碍作用。“竞争的压力迫使许多决策者忘记了旨在使每个人都有办法抓住其所有机会的使命。”[8]特别是在一线教育工作者进行教学实践时，往往为了所谓的好看的数据，对学习成绩较差的学生采取放任的态度，听之任之。这种功利的教育观不仅是对学生的极度不负责任，更阻碍了整个社会的教育公平发展。

面对这种令人心碎的情形，教育公平的建立和完善已经迫在眉睫。其关键在于从教育决策者开始级级向下至教育执行者，全部的教育工作者都须树立教育公平观，将公平作为教育价值的基本取向，重视公平，营造公平。

（二）缩小贫富差距

当前，世界各国都把基尼系数作为衡量居民收入差距的重要指标之一，基尼系数越大，居民的收入差距就越大根据政府的测算，近年来中国居民基尼系数迅速增高，1996年为0．375，1997年为0．379，1998年为0．386，1999年为0．397，2000年为0．414。根据政府的统计，在2007年，中国城镇居民最高20％收入户的收入与最低20％收入户收入的倍数为2．82倍。学术界有关调查(中国社会科学院课题组)显示，1998年中国城镇居民最高

20％收入户与最低20％收入户年人均收入相差9．6倍，而1990年只有4．2倍。而根据联合国计划开发署的统计数据，2006年，中国居民最高收入户(总数的20％)的收入相当于最低收入户(总数的20％)的8倍。

由以上的数据和图表可以很明显地看出贫富差距对教育公平的严重影响。而想要减少这种负面影响就需要国家有意地把教育资源想贫困者倾斜，促进整个教育体系尤其是基础教育的相对公平。

（二）优化教育公平环境

为实现教育公平，优化教育公平的环境是必然的进程。它包括了国家政策、教育决策、教学氛围、社会监督等各种因素。而社会的复杂性就导致了教育环境的复杂性，在增强立法，保证各阶层的利益的同时，还需加强宣传力度，改善资源配置，并建立公开透明、行之有效的全程监督机制来保证教育公平的完善。

而目前最应改善的就是教育特权问题。各种教育特权是破坏教育公平的一大杀手。特别是在我国这样一个具有漫长封建专制历史的国家。自古以来人们就似乎已经习惯资源的分配按身份的高低、权利的大小、阶层的上下，这实在是背弃了公正的原则。尽管在文化开放的今天，受西方文化的冲击，人们的公平意识得到了一定的加强，反对特权的斗争也取得了一定的成绩。但是对于根深蒂固的传统思想我们仍不能小觑，更何况特权现象至今还是屡见不鲜，在公共教育领域，个别人或少数强势利益集团热衷于利用自己手中的权力、财富或各种社会关系，试图影响或牺牲公共教育资源的公平合理分配，以实现自身教育利益的最大化。综上，优化教育公平环境已迫在眉睫。

参考文献：

[1]李素华. 社会公正:社会发展的核心价值和根本动力[J].探索与争鸣，2005，（5）.

[2]约翰·罗尔斯.正义论[M].北京：中国社会科学出版社，1988.

[3]朱超华. 教育公平的本质及其社会价值分析[J].中国高教研究，2003，（7）：27.

[4] [8]联合国教科文组织.国际21世纪教育委员会报告：教育——财富蕴藏其中[M] .北京：教育科学出版社，1996.

[5]蔡中宏. 西北师大学报（社会科学版）[J]. 以个体发展为基础以社会进步为主导——关于我国素质教育价值取向的认识和思考，2007，44（2）.

[6]蔡中宏. 论教育与社会发展[D].湖北师范大学，2008.

[7]李敏.论教育成层的功能及其实现的途径[J] .当代教育科学，2003（13）：14.

[7] 张锦华. 教育不平等、收入非平衡与贫困陷阱——对农村教育和农民收入的考察[J] .经济经纬，2007（6）.