市政道路工程安全施工技术方案

安全技术施工方案

一、安全保证体系

（一）、安全方针

安全第一，预防为主；防治结合，综合治理。

（二）、安全目标

贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，严格按安全技术规程、规范施工，确定本标段安全目标：实现“五杜绝，二控制，三消灭，一创建”。

五杜绝：杜绝重伤及死亡事故、杜绝多伤亡事故、杜绝重大机械事故、杜绝重大交通事故、杜绝重大火灾事故。

二控制：年重伤率控制在0％，年轻伤率控制在12‰以下。

三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。

一创建：创建安全文明标准工地。

（三）、保证安全生产组织措施

为实现上述目标，成立以项目经理为第一责任人的安全生产组织领导机构，下设安全质量检查室，工程队成立以队长为首的安全生产组织，下设安检室。检查室设专职安检工程师和安检员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保证体系，对施工生产全过程监控。详见“安全组织管理机构图”

安全组织管理机构图

制定并完善各项安全生产管理制度，各级安全组织督促检查、落实，安全目标分解，把“安全生产”落实到每个员工身上。

编制详细安全操作规程、细则及安全技术措施，并发至工班，

组织学习、落实。

采用新工法，新工艺，新设备，新材料及技术难度较大时必须技术培训，未经培训合格者不准上岗。

详见“安全生产保证体系框图”

市政道路工程安全施工应急预案

安全生产保证体系框图

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市政道路工程安全施工应急预案

1）安全管理制度

工程施工中，为了提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保施工人员的人身安全，杜绝安全事故的发生，避免工程施工对周围环境的干扰。在施工中，严格遵守国家的安全生产法规，自觉保护劳动者生命安全，展现企业良好的形象，充分体现出我们的综合管理水平。具体做好以下几点：

(1)建立健全安全生产责任制

建立、健全项目部内各部门的安全生产责任制，责任落实到人。工程项目考核指标与安全生产文明施工挂钩，并包括奖惩办法在内的保证措施。劳务用工和机械租用，有安全生产协议书。

(2)工程项目部安全生产法组织保证体系

安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目经理、项目副经理、总工程师三条线分管共抓。项目经理分管安全工程师和财务部，具体进行安全措施的落实；总工程师分管质检部，从技术方案角度来落实安全生产措施；项目副经理分管工程部，材料、设备部，建立专职安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员的工作，将安全生产落实到人，保证工程项目的顺利实施。

(3)项目部建立各项安全生产规章制度

工程项目施工安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。加强工地现场管理，做好施工过程中的安全防范工作，杜绝发生安全事故。在工程项目施工中，制订安全生产防范组织措施，制订严密的安全生产操作规程。留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理开支。

加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险，并制订以下预防措施，以保证员工的安全健康。

a)对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等醒目的安全标志，开挖地又处于交通要道处，派专人看守，设置明显的标志，防

止过往行人或车辆发生事故。

b)工程施工中，带好安全帽，注意起吊的安全与平稳。

c)施工人员生活区，特别注意防火安全，设置足够数量的消灭器具，以备急需。

d)公司直接抓项目的安全生产，项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全，建立安全生产奖励制度，使安全生产教育落到实处，取得好的成绩。

e)保持施工现场环境的清洁整齐，以利安全生产文明施工。自觉遵守国家对卫生及劳动保护的要求，及时清除工地上的废物、垃圾、水泥袋、废弃的模板等，在工程竣工移交之前，将使用场地或地表面恢复原状。减少施工中对周边环境的影响，创造良好的安全文明施工环境。

(4)建立和落实安全生产检查制度

1)特殊岗位工人应掌握安全操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。

2)开工前进行安全技术交底，受交底者履行签字手续。

3)安全检查。建立定期安全检查制度。有时间、有计划、有要求，明确重点安全检查部位、责任明确落实到人。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

5、安全生产施工管理措施

为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最

低限度，确保施工的顺利进展，特制订施工安全措施如下：

(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。经常组织职工学习安全法规、条例和安全操作规程，提高职工的安全意识和安全操作技能。设置安全标志网和特殊安全保障措施。

(2)建立安全施工保证体系，项目部和各施工处设专职安全检查员，在项目经理和副经理、安检部的领导下，保证安全工作的顺利开展。

(3)定期开展安全教育，安全学习，安全检查活动，设立安全监督制度，充分发挥安检人员的作用，对事故隐患现场要及时处理，做出记录，及时整改，责任落实到人。

(4)各级领导在下达生产任务时，必须同时下达安全检查技术措施，分不同时期阶段认真总结安全生产情况，提出施工过程中的安全生产要求，把安全生产思想贯彻到施工的全过程中去。

(5)各级管理人员，坚持“管生产必须管安全”的原则，布置任务安排工作都必须讲安全，工序前做好安全技术交底，方可施工。落实安全生产责任制，逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全工作职责，制定安全规划，达到全员参加、全面管理的目的，做到“安全生产，人人有责”。

(6)制定安全技术措施，高空作业必须设置防护网，作业人员要戴安全帽、安全带、安全绳；机械操作手必须建立机组责任制，持证上岗，定人定机，遵守使用及操作规程;施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照

施组要求的夜间照明;施工机械进场必须经过安全检查，合格后方可使用。

(7)吊装作业的技术工人，上岗前要进行身体检查和技术考核，合格后方可操作。

(8)工地修建的临时房屋、架设的照明线路、库房等，都必须符合安全防范规定的要求，并配置消防设施。

(9)坚持“创安”工作评比，每月定期检查工地一次，平时进行不定期的检查，做到及时发现隐患及时整改。

(10)深化安全教育，强化安全意识。工地操作人员必须持证上岗，做到上岗必有证无证不上岗，严禁无证上岗操作；工作人员上岗前必须进行工作技术培训和安全教育，牢记“安全第一”宗旨，安全员坚持持证上岗。

(11)加强班组建设，选好班组长、安全员。集思广益发现问题，找隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。

(12)认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，便安全建立在管理科学，技术先进，防护可靠的基础上。

（五）、工程安全施工的具体措施

(1)临时施工用电

1、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。

2、各类用电人员应做到：

a、掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；

b、使用设备前必须按照规定穿戴和配备好相应的劳动保护

用品；并检查电器装置和保护措施是否完好。严禁设备带“病”运转；

c、停用的设备必须拉闸断电、锁好开关箱；

d、负责保护所用设备的负荷线、保护零线、开关箱。发现

问题，及时报告解决；

e、搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并做妥善处

理后进行。

3、施工现场临时用电必须建立安全技术档案。

4、安全技术档案应有主管该现场的电器技术人员负责建立和管理。

5、临时用电工程的定期检查时间为：施工现场每月一次，基层公司每季一次。

6、检查工作应按分部、分项工程进行，对不安全因素，必须及时处理，并应履行复查、验收手续。

7、在建工程不得在高、低压线路下施工。高低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。

8、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路之间必须保持安全操作距离。

9、施工现场的机动车辆与外电架空线路交叉时，架空线路最低点与路面的垂直距离不得小于7.0m。

10、施工现场开挖沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5米。

11、在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。

12、在外电架空线路附近开挖的沟槽时，必须防止外电架空线路的电杆倾斜、悬倒，必要时采取加固措施。

13、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。

14、作防雷接地的电器设备必须同时作重复接地。

15、施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。

16、保护零线不得装调开关或熔断器。

17、保护零线应单独敷设，不作它用。

18、与电器设备相连接的保护零线应为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线。保护零线的统一标志为绿、黄双色线，在任何情况下不准使用绿、黄双色线作负荷线。

19、电力变压器或发电机的工作接地电阻值不得大于4Ω。

20、施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。

21、施工现场内起重机若在相邻建筑物的防雷装置保护范围以外，则应安装防雷装置。

22、施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω

23、机械设备上的避雷针长度应为1-2m。

24、配电室应靠近电源，并设在无灰尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无振动的地方。

25、配电室和控制室应能自然通风，并应采取防止雨雪和动物出入措施。

26、配电盘应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。

27、配电盘应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。

28、配电盘或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。

29、架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。

30、架空线路必须设在专用电杆上，严禁架设在树木或脚手架上。

31、架空线路宜采用木杆，木杆不得有腐朽，其梢径应大于130mm。

32、配电系统应设置室内总配电盘和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。

33、动力配电箱和照明配电箱应分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分别设置。

34、配电箱、开关箱必须防雨、防尘。

35、配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，不得使用破损、不合格的电器。

36、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。

37、开关箱中必须装设漏电保护器，漏电保护器必须按产品说明书安装、使用。

38、所有配电箱应标明名称、用途，并作出分路标记。并配锁由专人负责。

39、配电箱、开关箱的进出线不得承受外力。严禁与金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。

40、钻孔机所装设的漏电保护器应安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体安装固定在配电箱箱体内。

41、夯土机械必须装设防溅型漏电保护器。夯土机械的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。

42、使用夯土机械必须规定穿戴绝缘用品，应有专人调整电缆。电缆长度部应大于50米。

43、焊接机械必须设置在防雨、通风良好的地方。

44、使用焊接机械必须穿戴防护用品。

45、平板振动器、水泵等设备的漏电保护应装设防溅的漏电保护器。

46、现场照明应采用高光效、长寿命的照明光源，照明器具

和器材的质量应符合有关标准、规范的规定。

47、一般场所宜选用额定电压为220v的照明器。

48、使用行灯电源电压不得超过36v，灯体和手柄应牢固、绝缘良好、耐热、耐潮湿。

49、照明灯具的金属外壳必须作保护接零，室外灯具距地面不得小于3.0m。

（2）高处作业

a、高处作业：凡在坠落高度基准面2.0米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均指高处作业，本工程软基处理及市府西路高边坡均属高处作业。

b、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及考试合格，持证上岗，并必须进行定期体格检查。

c、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行拆除或加以固定。高处作业中所使用的物料，均应堆放平整，不妨碍通行和装卸。雨天进行高处作业时，必须采取有效的防滑措施。对高处构造物上的水均应及时清除。

（3）临边与洞口作业

a、基坑周边，必须设置防护栏杆。

b、洞口根据具体情况采取防护栏杆、加盖件等措施进行防护。（4）基坑边坡支护

a、施工技术人员准确放出基坑开挖边线，并用灰线明示。

b、施工技术人员认真研读设计图纸，对基坑地质条件有清楚

认识后，汇同项目部人员研究基坑的支护方案，支护方案应切实可行。

c、基坑开挖后，针对出现的支护安全问题，技术人员提出整改

措施。确保坑内施工人员的安全。

d、进入基坑的施工人员必须佩带安全帽。

e、基坑的支护必须满足规范要求。

（六）、各类路基土方施工机械安全措施

1、项目部设备部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

2、各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实到位。

3、定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

4、机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。

二、各级安全生产责任制

（一）项目经理安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令和制度以及本公司的

安全生产的规章制度。

2、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定搞好安全

防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产做到讲效益、讲安全，抓生产首先必须抓安全。

3、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案中的施工安全技术措施，建立统一规格的牌、图、栏、板），现场有安全标志、警示牌，做到文明施工。

4、领导所属班组定期召开安全工作例会、认真开展每周一次安全日活动、对照建筑施工安全检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真查好事故隐患，指定切实可行的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。

5、组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，特别劳动用工的管理和教育、教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，负责检查特殊作业人员是否持证上岗。

6、督促指导且严格按工艺规程和安全技术操作制止违章指挥和冒险作业的行为。

7、对现场搭设的脚手架、安全网、安装的大型机械、电器设备（配合机管员）等安全防护设施，必须有技术交底和验收手续，方能使用。

8、对工地不安全隐患，由市或公司安全部门工程处安全员所发出隐患通知书必须签字，并按通知限期整改。

9、发生重大伤亡事故，重大未遂事故，要保护现场、立即报告参加事故调查，自理填表上报，落实整改措施，不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。

10、工地建立安全岗位责任制和防火措施、督促有关人员做

好施工安全各项技术内业资料。

（二）安全员安全生产责任制

1、项目负责人领导下，负责检查、监督实施施工组织设计中的

安全措施，并负责向作业班组进行安全技术交底。

2、查施工现场安全防护措施、地下管道、脚手架安全、机械设

备、电器线路、仓储防火等是否符合安全规范和标准。如发现施工现场有不安全隐患，应及时提出改进措施，督促实施并对改进后的设施进行检查验收。对不改进的，提出处置意见，报项目负责人处理。

3、确填报施工现场安全措施检查情况和安全生产报表，定期提

出安全生产的情况分析报告和意见。

4、处理一般性的安全事故。

5、按照规定进行工伤事故的登记，统计和分析工作。

三、人员安排

本标段施工安全由专业安全员刘福存负责。

四、安全管理目标分解图