山洪灾害损失评估

自然灾害损失报告制度

自然灾害损失报告制度为及时、准确掌握自然灾害情况，为救灾工作和其他有关工作提供决策依据，根据中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》和《国家自然灾害救助应急预案》、桂林公司《安全生产管理（暂行）办法》及地方政府防灾减灾有关文，制定本制度。一、自然灾害的定义及形成条件 1、定义：是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。 2、形成条件：⑴是要有自然异变作为诱因⑵是要有受到损害的人、财产、资源作为承受灾害的客体。二、自然灾害的影响 1、人员伤亡；包括两个方方面：首先是生理伤害（死亡、伤残等），其次是心理和精神伤害（恐慌、忧愁、痛苦等） 2、财产损失；包括两个方面：首先是直接财产损失（自然灾害对作物、牲畜、林木、房屋、建筑，设备、道路、机场、船舶、厂矿、文物古迹等财产造成损毁），其次是间接财产损失（停产停工、交通通信中断等导致物资生产流通、商贸金融、社会结构和管理等方面的损失） 3、自然资源和环境破坏；三、自然灾害的类型及危害 1、地质灾害；包括地震、火山喷发、泥石流、滑坡等；

⑴地震的危害包括建筑物倒塌、人员伤亡、交通中断，火灾、瘟疫、有毒物质泄漏等； ⑵滑坡的产生的条件主要包括岩体比较破碎、地势起伏较大、植被覆盖较差，多发于山地丘陵地区和工程建设频繁地区。 ⑶泥石流的概念；山区沟谷中由暴雨、冰雪融水等激发的、含有大量泥沙石块的特殊洪流，发生条件：地势陡峻、有丰富的松散物质、短时间内的大量水流等，具有很强的突发性。泥石流的危害包括堵塞江河、摧毁城镇和村庄、破坏森林、农田、道路，对人民的生命财产、生产活动以及环境造成很大的危害。 2、气象灾害；包括台风、干旱、寒潮、干热风等； ⑴台风在海上移动，会掀起巨浪，狂风暴雨接踵而来，对航行船只造成严重威胁，当台风登陆时，狂风暴雨会给人们的生命财产造成巨大的损失，尤其对农业、建筑物的影响更大。 ⑵干旱造成河流干涸、田地龟裂、草原枯死、作物收成受到严重影响，人畜饮用水困难，甚至出现粮食短缺等； ⑶寒潮的危害包括农牧业生产遭受损失、严重时，会造成交通、通讯受阻、影响人们的生活和出行； 3、水文灾害包括洪涝、风暴潮、海啸等； ⑴洪涝灾害的危害包括冲毁房屋、道路和桥梁，淹没农田、村镇和工厂，

火灾风险评估

第一章火灾风险评估本节主要介绍了火灾风险评估、可接受风险、消防安全、火灾隐患、火灾风险、火灾危险源等相关概念和火灾风险评估的主要作用，并根据系统所处状态，从定性、定量的角度对火灾风险评估进行了分类。一、火灾风险评估的相关概念火灾风险评估以及评估过程中涉及的相关概念主要有： 1）火灾风险评估：对目标对象可能面临的火灾危险、被保护对象的脆弱性、控制风险措施的有效性、风险后果的严重度以及上述各因素综合作用下的消防安全性能进行评估的过程。 2）可接受风险：在当前技术、经济和社会发展条件下，组织或公众所能接受的风险水平。 3）消防安全：发生火灾时，可将对人身安全、财产和环境等可能产生的损害控制在可接受风险以下的状态。 4）火灾危险：引发潜在火灾的可能性，针对的是作为客体的火灾危险源引发火灾的状况。 5）火灾隐患：由违反消防法律法规的行为引起、可能导致火灾发生或发生火灾后会造成人员伤亡、财产损失、环境损害或社会影响的不安全因素。 6）火灾风险：对潜在火灾的发生概率及火灾事件所产生后果的综合度量。常可用：火灾风险＝概率X后果表达。其中“X”为数学算子，不同的方法“X”的表达会所不同。

7）火灾危险源：可能引起目标遭受火灾影响的所有来源。 8）火灾风险源：能够对目标发生火灾的几率及其后果产生影响的所有来源。 9）火灾危险性：物质发生火灾的可能性及火灾在不受外力影响下所产生后果的严重程度，强调的是物质固有的物理属性。二、火灾风险评估的分类（一）按建筑所处状态根据建筑所处的不同状态，可以将火灾风险评估分为预先评估和现状评估。 1.预先评估它是在建设工程的开发、设计阶段所进行的风险评估，用于指导建设工程的开发和设计，以在建设工程的基础阶段最大限度地降低建设工程的火灾风险。 2.现状评估它是在建筑（区域）建设工程已经竣工，即将投入运行前或已经投入运行时所处的阶段进行的风险评估，用于了解建筑（区域）的现实风险，以采取降低风险的措施。由于在建筑（区域）的运行阶段，对建筑（区域）的风险已有一定了解，因而与预先评估相比，现状评估更接近于现实情况。当前的火灾风险评估大多数属于现状评估。（二）按指标处理方式在建筑（区域）风险评估的指标中，有些指标本身就是定量的，可以用一定的数值来表示；有些指标则具有不确定性，无法用一个数值来准确地度量。因此，根据建筑（区域）风险评估指标的处理方式，可以将风险评估分为定性评估和定量评估。

44自然灾害风险评估及应对程序

目录 1 目的 (3) 2 范围 (3) 3 组织机构及职责 (3) 组织机构 (3) 职责 (3) 4 相关文件 (8) 5 工作程序 (5) 暴雨灾害风险评估及应对 (5) 雷击灾害风险评估及应对 (5) 地震灾害风险评估及应对 (6) 应急资源 (7) 人力资源保障 (7) 物资保障 (7) 医疗卫生保障 (7) 交通运输保障 (7) 治安维护保障 (8) 信息和通信保障 (8) 经费保障 (8) 6记录 (8)

1 目的为提高公司应对自然灾害的能力，保证公司员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，促进公司安全、协调、可持续发展，特制定本程序。 2 范围本程序适用于各部门可能存在的暴雨、雷击、地震等自然灾害，各子公司可参照执行。 3术语和定义无 4 组织机构及职责组织机构公司设立自然灾害应急救援指挥部，公司总裁任总指挥，安全分管副总裁任副总指挥，公司党、团、工会等部门负责人、各部门、子公司第一责任人和分管安全领导为指挥部成员。应急救援指挥部下设自然灾害应急救援办公室和6个专项行动组，应急救援办公室设在公司综合部，综合部总经理任办公室主任，副总经理任办公室副主任。职责应急救援指挥部职责贯彻执行国家相关法规和政策，宣布启动和终止应急预案，负责领导、指挥、协调应急救援工作，承担上级有关部门安排的其他工作。

应急救援办公室职责制定应急工作有关制度和措施，指导各部门、子公司专项应急预案与公司自然灾害应急预案的协调与衔接，指挥协调各项应急救援工作，组织开展培训与演练。疏散引导组职责负责引导公司员工迅速有序地逃离灾害现场和危险区域，到达安全地点。同时积极做好受灾人员的安抚工作，协助各单位清点人数，向指挥部报告人员疏散情况。应急行动组职责负责在自然灾害发生时快速进入现场，及时消除安全风险，控制灾害影响扩大。医疗救护组职责负责自然灾害现场的伤员抢救与护理，必要时组织救护车辆紧急将伤员送医院救治。信息联络组职责负责收集应急工作相关信息并通报给应急救援指挥部，同时将上级指令准确、及时地传达给各相关单位，确保整体行动协调一致。条件保障组职责负责在自然灾害处理过程中为其他各专项行动组提供必要的条件保障和技术支持，保障全过程的顺利实施。志愿消防队职责负责抢救公司重要的物资设备，以及在安全条件允许的情况下配合公安消防队进行灭火作业。

南京某大型购物中心火灾风险评估报告

火灾风险评估报告课题名称：南京金鹰国际购物中心火灾风险评估专业名称：消防工程姓名：指导老师： 2014年1月5日目录

第一章绪论

1.1 火灾风险评估的背景随着我国经济的迅速发展，人民群众的物质文化、生活水平的不断提高，许多城市都新建或改建了一批装饰豪华、功能齐全的大型商场。这些商场大多设置在闹市中心和繁华地段，经营范围广、商品种类多，吸引了成千上万的顾客，满足了人们全方位的消费需要。但是这些商场的建设在改善城市形象，推动市场繁荣，方便顾客购物的同时，往往也存在着重大的火灾隐患。近年来，由于一些商场在火灾风险管理方面的不足，导致商场火灾不断发生。商场火灾不仅造成巨大经济损失，大量人员伤亡，还会造成不良的社会影响。火灾对大型商场造成的巨大威胁。这些大型商场火灾的发生是触目惊心的，究其原因，主要在于对火灾事故隐患的管理不系统、不深入，没有认识到火灾事故后果的严重程度，对本身的消防安全状态没有清醒的认识，没有获取到不安全的火灾因素动态活动规律。因此，进行对大型商场火灾风险评价方法的研究，对加强商场的消防安全工作具有重要的意义。 1.2 评估建筑简介南京金鹰国际商城位于新街口商业区，为法国何斐德建筑师务所担纲设计，共58层，高度210米，是南京市著名的地标建筑，于1997年建成。金鹰国际商城全栋建筑面积达148000平方米，其中主楼10层~25层为国际标准甲级写字楼，27层~36层特设商务用房，37层~54 层为五星级侨鸿皇冠假日酒店，拥有320间各种规格的客房及套房。金鹰国际商城主楼7层及9层设有中西餐厅、夜总会、酒吧、俱乐部、

商务会议厅、健身室及各类配套设施。整栋功能具备了办公、商住、酒店、餐饮、休闲、娱乐之功能于一体。 1.3 南京金鹰国际商城的建筑特性南京金鹰国际商城属于大型综合型高层建筑，具有以下特点：（1）地理位置特殊，位于新街口繁华的商业区，与其他的商业建筑相隔不远。（2）营业面积大，防火分隔困难。全建筑面积为148000平方米，由于自动扶梯的原因，上下连通，如果没有采取有效的防火分隔，会造成火烧连营，损失惨重。（3）可燃物多。商品种类繁多，而大部分是可燃物品，并且一些商品的包装盒是可燃的。还有一些商品属于易燃物品，比如服装、鞋帽等纺织品。商品过于集中，一旦着火，会迅速燃烧蔓延。另外就是建筑的装饰材料大部分是可燃的，大大增加了火灾的危险性。（4）人员密集，流动量大。每天接待的顾客量巨大，尤其是每逢节假日高峰期，人员更多，一旦失火，容易引起混乱，造成人员疏散困难甚至发生伤亡事故。（5）电器设备多。各种安装在墙、柱上得照明灯具，可能会温度过高，引燃可燃物。各种临时使用的电源插座也会导致火灾隐患。各种用电设备多，线路复杂，用电负荷大，使用时间长会留下火灾隐患。（6）功能复杂。除了购物中心之外，还有中西餐厅、夜总会、酒吧、俱乐部、商务会议厅、健身室及各类配套设施。整栋功能具备了办公、商住、酒店、餐饮、休闲、娱乐之功能于一体。

灾害风险评估

题型：填空、选择、概念、简答（不需展开，完整句子）、论述（写满2/3）、计算第一章 1、灾害：由于自然的、人为的或自然与人为综合的原因，对人类生存和社会发展造成损害，产生人员伤亡和财产损失等不利后果的现象。 2、灾害分类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 3、灾害系统的组成：孕灾环境（孕育产生灾害的自然环境与人文环境）、致灾因子（又称为灾源，即可能造成财产损失、人员伤亡、资源与环境破坏、社会系统混乱等孕灾环境中的异变因子）、承载体（各种致灾因子作用的对象，是人类及其活动所在的社会与各种资源的集合）和灾情（在一定的孕灾环境和承灾体条件下，由致灾因子导致的灾害所产生的生命和财产损失的情况）。 4、风险定义（国际标准化组织）：灾害发生概率及其后果严重性的组合。更具体地讲，风险定义为由自然或人为诱发危险因素相互作用而造成的有害后果或预期损失发生的概率。 5、表达式：R=H×V R—风险 H—致灾因子 V—脆弱性 R=P×C P—灾害的可能性 C—灾害的后果 6、风险的两大要素：概率和后果 7、概率风险：可以用概率模型和大量数据进行统计预测的与不利事件有关的未来情景（如：交通事故）模糊风险：可以用模糊逻辑和不完备信息近似推断的与特定不利事件有关的未来情景（如：地震灾害）不确定风险：用现有方法不可能预测和推断的与某种不利事件有关的未来情景（如：纳米技术风险） 8、灾害风险理念的形成包括：灾变研究、灾度研究、灾害风险研究 9、灾害风险评估：衡量灾害风险程度的方法，即通过风险分析的手段，对尚未发生的灾害的可能性及其可能造成的后果进行分析和评估。 10、灾害系统要素之间的关系：孕灾环境是导致致灾因子形成的因素，致灾因子、孕灾环境共同对承灾体构成威胁，从而使承灾体具有承受侵害和损失的危险，进而出现灾情。灾害系统是由孕灾环境、致灾因子和承灾体共同组成的，灾情是这个系统中各子系统相互作用的产物。 11、消防部队主要承担的工作：危险化学品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑倒塌事故、重大安全生产事故、空难事故、爆炸及恐怖事件、群众遇险事件第二章 1、灾害风险评估包括致灾因子危险性评估、承灾体的脆弱性评估、灾害的损失评估（和孕灾环境的稳定性评估） 2、致灾因子的危险性主要包括致灾因子的强度和发生概率 3、灾害损失包括人员伤亡、直接经济损失和间接经济损失，损失的量化方法有：绝对量化法、相对量化法和专家评定法 4、灾害系统的主要特点是系统的不确定性和复杂性；灾害风险分析是可操作的，手段有随机不确定性、模糊不确定性、复杂性 5、随机不确定性与模糊不确定性的区别：（1）前者是因为自然的原因并不是总能被知道，人们对自然现象的观测仅仅是近似正确；后者是由于尺度的模糊性或人们掌握信息的不完备（2）前者用概率测度，抽象为随机事件；后者把经典集合中的决定隶属关系灵活化，从而

地震灾情评估

地震 1 范围本标准规定了在地震发生后，对地震灾情进行应急评估的内容、方法、程序和技术要求。本标准适用于重大和特别重大地震灾害的灾情应急评估。一般和较大地震灾害可参照使用。 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 17742 中国地震烈度表 GB/T 18208.4 2011 地震现场工作第4部分：灾害直接损失评估 GB/T 24335 建（构）筑物地震破坏等级划分 GB/T 24336 生命线工程地震破坏等级划分 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1地震灾情 earthquake disaster situation 地震的灾区范围、等级，以与地震造成的人员伤亡、建筑和生命线工程破坏、地质灾害、次生灾害和对社会影响的基本情况。注：改写GB/T18207.1-2008，定义7.1。 3.2灾区范围disaster area 地震直接造成人员伤亡、工程结构破坏、环境破坏的区域。

注：相当于地震烈度Ⅵ度与Ⅵ度以上的区域。 3.3灾区等级 grade of disaster area 在灾区范围内，以行政区为单元，综合考虑人员伤亡、经济损失、房屋破坏程度、地震地质灾害等指标确定的灾害程度级别。 3.4极灾区 extreme earthquake disaster area 一次地震中遭受灾害直接损失最严重的区域，不包括对社会经济无直接影响的地震地质灾害区域。注：改写GB/T 18208.4-2011，定义3.6。 3.5有感范围 earthquake felt area 以地震时少数人有感（相当于地震烈度Ⅲ度）为边界圈定的区域。 3.6救援区域 search and rescue area 需要对受困人员实施搜寻和施救的区域。 3.7救援目标search and rescue site 需要对受困人员实施搜寻和施救的垮塌建筑和场所。 3.8灾区人数 population in earthquake stricken area 地震灾区范围内的人口数量。 3.9极震区 me:zose:smal area 一次地震破坏或影响最重的区域。 [GB/T 18207.1-2008，定义3.8] 4 基本规定 4.1评估内容地震灾情应急评估应包括以下内容：

第六章自然灾害损失评估

第六章自然灾害损失评估 6.1自然灾害损失评估的概念自然灾害损失评估——评估风险区一定时段内可能发生的一系列不同强度自然灾害给风险区造成的可能后果，即可能遭受的实际损失。包括： ①直接损失，指风险区遭受自然灾害事件而导致的直接相关的经济损失； ②人员伤亡损失； ③间接损失，即因自然灾害事件发生而导致的间接相关的损失。 6.2自然灾害损失的类型和界定 6.2.1自然灾害损失定义——指自然灾害给人类生存和发展造成的危害和破坏。 6.2.2自然灾害损失类型 1）根据自然灾害对人类生存和发展目标的影响，自然灾害损失可分为经济损失和非经济损失。 2）根据灾害发生发展的时间特征，自然灾害经济损失可分为直接经济损失和间接经济损失。灾害直接经济损失是指原发性灾害直接造成的各种动产与不动产损失之和。其特点为：①表现为实物形态损失，是通过资产、财产、资源等实物的损失而实现的；②表明了自然灾害造成的已有社会财富的减少量。根据实物形态，灾害直接经济损失可分为：居民住房及室内财产损失、企业资产损失、事业资产损失、自然资源损失、生命线系统损失、农作物损失等。灾害间接经济损失是指自然灾害次生灾害与衍生灾害对社会经济影响所造成的损失，是深层次的经济损失。其特点是：①灾害间接经济损失不表现为一定实物形态损失，而表现为企业或产业部门因灾减产的产品或劳务的价值；②表明了自然灾害造成的社会生产的下降程度。根据灾害间接经济损失的空间分布特征，灾害间接经济损失分为：内部损失（灾害对灾区范围内造成的间接经济损失）；外部损失（灾害对灾区以外地区造成的间接经济损失）。6.2.3自然灾害损失构成 6.2.4自然灾害损失的计量 1）计算原则灾害损失评估应遵循从整个国家和社会的角度出发进行评估的原则，按国民经济评价的方式进行，利用社会折现率计算灾害损失的外部效益。 2）计量指标——自然灾害经济损失评估的计量以国内生产净值（NDP） 6.3自然灾害损失评估指标选取和量化 6.3.1因灾死亡人数估计 6.3.2住房损失 6.3.3无家可归 6.3.4失业 6.3.5直接经济损失 6.3.6间接经济损失 6.3.7农作物损失 6.4自然灾害损失评估方法 6.4.1自然灾害影响及损失评估概况自然灾害影响有多种分析方法，概括起来主要有：灾害统计方法、灾害经济学方法、遥感、GIS和数学模型方法 6.4.2自然灾害影响及损失评估层次自然灾害影响与评估的层次有三个：简单影响评估、受灾程度评估、经济损失评估 1）简单影响评估——主要估计受灾范围内的人口、房屋和财产等承灾体的数量及空间分布状况。 2）受灾程度评估——计算不同损失程度承灾体的数量及空间分布状况。 3）经济损失评估——以货币形式来表达损失值的大小。 6.4.3自然灾害影响与损失评估思路 1）灾害影响与损失评估的关键——获取具有空间分布特征的承灾体信息。

风险评估报告

综合灾害风险评估分析报告按照2012年《全国创建防灾减灾示范社区标准》的具体要求，根据社区综合灾害风险隐患排查和评估程序，对社区综合灾害风险进行了风险评估。现将评估情况总结如下: 一、基本情况和易发灾害信息前进社区位于颍州区鼓楼街道办事处西北，东至解放北路；西至西城墙路；南起鼓楼广场；北到专署后巷。辖区面积约0.22平方千米，辖区内有2个较大居民小区，13个单位家属院，2所学校，1所医院，8家单位和社会团体。社区划分为12个居民组，总人口6237人。其中流动人口228人,14周岁以下1037人，70周岁以上人员783人，生活不能自理人员11人，残疾人员36人；社区位于阜阳老城区，主要易发灾害风险为内涝和火灾。辖区有多处历史古迹和始建于上世纪中期的老旧建筑，主要沿解放北路、建设街、文德路、三义街一线密集分布，其中多数墙体表面破损、部分结构出现倾斜等。多数老建筑电线杂乱且老化，还有部分居民在建筑旁边或院内堆积了可燃闲置废物；发生火灾、坍塌的可能性较大。可能危及人口660人，灾害风险面积26000平方米；文德路、三义街居民区房屋分别滨临西城内河和刘琦公园外围鱼塘，每年7、8月份多雨季节，易发生

内涝灾害，可能危及人口200人，灾害风险面积10000平方米。二、社区灾害的主要特点、信息、等级情况社区风险评估小组本着“减灾从社区做起，让灾难远离居民”的工作方针，运用相应的灾害风险评估程序，对易发生的灾害风险进行客观评价，提出整改意见，推荐安全措施，再通过职能部门和人员的落实。最终达到消减和控制灾害风险的目的。 1、火灾灾害：火灾是指时间与空间上失去控制并造成财物和人身伤害的燃烧现象。本地秋、冬季节少雨，空气干燥，可燃物质的水分含量较少，最容易发生火灾；同时，春节期间的烟花爆竹也是发生火灾突出根源。由于天气寒冷，家庭用火、用电、用气量增加，引发火灾的不安全因素也明显增多。根据火灾损失（人员伤亡、受灾户数和财物直接损失金额）分为：从损失危害和过火面积分为重大火灾、较大火灾、一般火灾，分别用红、橙、黄色表示 2、洪（内）涝灾害：由于持续降大雨、阵雨使低洼地区发生淹没、渍水的现象。本地一年四季均有可能出现暴雨天气，但较大范围的集中降雨一般出现在7、8月份。前进社区地势较高，发生洪灾的可能性不大，短时间集中降雨时，位于西城河、鱼塘沿岸地区较易发生内涝灾害。通常由重到轻分为一、二、三共3个等级，分别用红、橙、黄色表示。 3、地震灾害：地震灾害具有突发性和不可预测性，没有季

地震灾害生命损失风险评估

地震灾害生命损失风险评估随着经济的快速发展,国民财富的日益提升,地震灾害对政治、经济、社会及个人家庭的威胁越来越大,也给人民群众造成了心理阴影,是自然灾害中对人类生命安全威胁最大的灾害,我们必须提前做好应对工作。因此,在地震发生之前,对地震多发区做出生命损失风险评估,进一步确定地震灾害生命损失高风险区, 并对高风险区制定合理的减灾策略和政策,最大限度减轻地震灾害损失。本文从地震灾害危险性、孕灾环境稳定性、承灾体易损性与防震减灾能力出发,在前人研究基础上构建地震灾害生命损失风险评估指标体系,选用层次分析法确定影响因子权重,基于居民地研究单元对陇南地区地震灾害生命损失风险进行综合评估,并得到以下结论:1.在探讨行政村单元、乡镇单元和区县单元与居民地单元人口数据空间化精度差别时发现,在这3个级别中乡镇单元偏差最小,但在烈度Ⅸ度下乡镇单元与居民地单元还是存在较大的偏差,约为12.27%;这3个级别在烈度Ⅸ度下死亡率偏差是最大的,其中区县单元死亡率相差为1.66人 /104,乡镇单元死亡率相差为1.10人/104,行政村单元死亡率相差为1.54人/104。 2.基于Google earth将实地调查的建筑物资料与遥感影像进行对比,得到陇南地区居民地建筑物资料。框架比例最高的区县是武都区,约占武都区居民地面积的5.47%;砖混比例最高的区县是成县,约占成县居民地面积的41.23%;厂房比例最高的区县是武都区,约占武都区居民地面积的1.99%;砖木比例最高的区县是徽县,约占徽县居民地面积的54.89%;土木比例最高的区县是礼县,约占礼县居民地面积的25.63%。3.在前人的研究基础上从地震灾害危险性、孕灾环境稳定性、承灾体易损性和防震减灾能力出发,建立了地震灾害生命损失风险指标体系,运用层次分析法确定

《洪涝灾害风险评估进展分析》

《洪涝灾害风险评估进展分析》在全球气候变化与城镇化背景下，极端气候水文事件的发生频率、影响范围和影响程度都有所增加，洪涝灾害经济财产损失呈显著上升趋势，成为影响国家中长期发展的重大风险之一［1－3］。近几年，极端气象事件增多，城市暴雨内涝灾害频发，引发社会的广泛关注;城镇化地区暴雨洪涝防治面临巨大的压力与挑战，因此，洪涝灾害研究成为热点。采用科学的风险评估方法，才可能对变化环境下暴雨洪涝灾害的防治做出明智的决策，及时、有效、持续加大洪涝灾害的综合治理力度［4］。梳理国内外典型洪涝灾害事件，了解国内外洪涝灾害风险评估研究现状，把握未来主要发展趋势，可为洪涝灾害风险管理决策的制定提供科学依据［5］。 1国内外典型洪涝灾害根据1970－xx年全球洪水灾害频次统计，全球范围内洪涝灾害发生的频次有增长的趋势［6］。《天气、气候和与水相关的极端事件造成的人员伤亡和经济损失地图集》显示1970－xx年间暴雨和洪水引发的灾害占自然灾害总数的79%，造成的死亡占55%，经济损失达到86%［7］。xx年8月欧洲大洪水，捷克全国约有22万人紧急避难，水灾经济损失约达30亿欧元。奥地利经济损失达25～30亿欧元。德国约34万人受灾，水灾经济损失达到92亿欧元［8］。xx年卡特里娜飓风引发的洪灾造成了840亿美元经济损失以及1836人死亡，路易斯安娜州的新奥尔良市是重灾之首，飓风引发的风暴潮使新奥尔良市的防洪堤多处溃决，导致80%的城区被淹没，城市生命线系统全面瘫

痪，危化品泄漏导致水源污染，疾病蔓延，继而社会动乱［9］。xx 年7－9月，中南半岛的大部分地区降雨量骤然增多，是往年的1.2～1.8倍。洪灾造成泰国900万人受灾，708人死亡。曼谷60%～70%的街道被淹没，交通全面中断。巨灾严重影响了泰国的经济增长，xx 年泰国全年gdp增长率仅为0.1%［10］。xx年11月8日超强台风“海燕”在菲律宾登陆，“海燕”造成6057人死亡，失踪近1800人，近千万人口受灾，其中，因灾被迫转移的灾民数量超过440万。受损房屋64.8万间，造成基础设施和农作物经济损失约2.75亿美元［11］。我国地处东亚大陆，受大陆性季风气候影响，降雨量年内分布不均，暴雨洪涝灾害突出，大约2/3的国土面积受不同类型和不同程度洪涝灾害的影响［12］。我国洪涝灾害的分布与降雨的时空分布高度一致，东部多，西部少，沿海多，内陆少，平原湖区多，高原山地少，夏季多，冬季少。根据《xx年中国水旱灾害公报》［13］，我国自xx年以来的洪涝灾害直接经济损失总体呈上升趋势［14］。xx年、xx年与xx 年洪涝灾害直接经济损失分别达3745.43亿元、2675.32亿元与3155.74亿元［15］。xx年7月16－18日，重庆市主城区最大24h降雨达267mm，大暴雨造成农作物受灾面积200khm2，成灾面积117khm2，倒塌房屋3万间，受灾人口643万，因灾死亡56人，直接经济损失31亿元。xx年7月18－19日，济南市区最大1h降雨量151mm，市区道路损坏1.4万m2，近1万m2的地下商城在不到20min 内积水1.5m，全市33.3万人受灾，因灾死亡37人，直接经济损失13.2亿元。xx年广州“5.7”特大暴雨期间，全市平均降雨107.7mm，

安全风险评估报告

凤翔县供电分公司安全风险管理评价报告一、风险控制效果评价范围及目的评审企业开展风险分析以来在生产、管理、服务、活动等所有过程中，危险源识别是否全面，是否有遗漏；风险控制措施（方案）是否充分、有效，是否将风险降到可接受水平，在落实控制措施中是否产生新的危险源，是否需要补充完善控制措施，风险控制措施是否已被用于实际工作中，在面对诸如完成工作的压力等情况下是否被忽视。并在此基础上，进一步分析评价，评定危害程度和影响范围，合理划分风险等级，确定优先控制顺序，作为来年制定企业职业健康安全管理目标、安全工作计划和隐患治理方案，修订完善运行控制程序、操作规程、应急预案的依据，并采取措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度，达到预防事故，确保安全健康的目的。二、风险控制效果评价组织企业成立了两级风险评价组织，即公司风险评价组和站所风险评价小组。要求各级风险评价人员严格按照《风险评价及风险控制程序》，认真履行各自的职责,做好风险控制效果评价工作,为预防和控制事故提供可靠依据。三、风险控制效果评价情况开展安全标准化以来，各项风险控制措施得到有效落实，全面实现了职业健康安全目标。具体如下： - 1 -

（一）以创建安全标准化达标企业为契机，夯实基础工作，规范安全管理，完善企业职业健康安全管理体系。以强化基层基础工作为核心，制定安全标准化工作方案，逐条对照《危险化学品从业单位安全标准化规范考评标准》考核条款，查出企业各个层面、各个岗位存在的不足，排出整改进度表，按轻重缓急有序进行整改，完善各类检查表、完善各种记录台账、完善危险作业票证、修订和完善安全规章制度。在规范各种制度、票证、台账记录的同时，加强监督执行力度，逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯，并将风险管理日常化，在每项作业前都进行危险源辨识和风险评估，有效防范和避免了事故的发生。（二）加强生产现场安全管理，强化过程监控。 1、以生产现场为重点，加强作业环节安全管理，落实风险控制措施严。企业以生产现场为安全工作的重点，加强现场人、物、环境的管理，认真落实危险作业管理制度，加强关联性作业协调指挥，规范信息沟通联络、跨区域作业监护制度。危险作业前，必须组织进行危险源辨识和风险评价，制定风险控制措施，确定作业方案，经审批后实施；作业过程中若有变更，必须履行变更手续。严格生产现场动火作业、进入设备（有限空间）作业、高处作业等审批，并随时进行复查，保证危险作业安全可控。为了确保检修作业安全，加强项目单位与检修单位的沟通和协作，在跨区域作业证的基 - 2 -

地震灾害遥感评估地震直接经济损失(标准状态：现行)

I C S91.120.25 P15 中华人民共和国地震行业标准 D B/T79 2018 地震灾害遥感评估地震直接经济损失 E a r t h q u a k e d i s a s t e r a s s e s s m e n t b a s e do n r e m o t e s e n s i n g E a r t h q u a k e-c a u s e dd i r e c t e c o n o m i c l o s s 2018-12-26发布2019-03-01实施中国地震局发布

目次前言Ⅰ 引言Ⅱ 1 范围1 2 规范性引用文件1 3 术语和定义1 4 基本规定2 5 遥感评估区确定和评估单元划分2 6 基础资料收集2 7 评估单元建筑物面积统计3 8 建筑物损失估算3 9 地震直接经济损失估算5 10 成果产出5 附录A (规范性附录) 评估单元建筑物面积及重置单价信息表7 附录B (规范性附录) 建筑物损失遥感评估结果8 附录C (资料性附录) 统计示例9 参考文献11 D B /T 79 2018

D B/T79 2018 前言本标准是‘地震灾害遥感评估“系列标准中的一项三该系列标准结构及名称预计如下: 地震灾害遥感评估地震地质灾害; 地震灾害遥感评估建筑物破坏; 地震灾害遥感评估公路震害; 地震灾害遥感评估铁路系统震害; 地震灾害遥感评估重点目标破坏; 地震灾害遥感评估地震极灾区范围; 地震灾害遥感评估地震烈度; 地震灾害遥感评估地震直接经济损失; 地震灾害遥感评估产品产出技术要求; 本标准按照G B/T1.1 2009‘标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写“给出的规则起草三本标准由中国地震局提出三本标准由全国地震标准化技术委员会(S A C/T C225)归口三本标准起草单位:江苏省地震局二中国地震局地震预测研究所二天津市地震局二新疆维吾尔自治区地震局三本标准主要起草人:章熙海二王晓青二窦爱霞二丁香二邱虎二温和平二王龙二毕雪梅二刘博雅二肖飞二高飞三重要提示:本标准在实施过程中如有意见或建议,请将意见建议发送至d i b i a o w e i@126.c o m并抄送b i a o z h u n@c e a.g o v.c n,或寄送至全国地震标准化技术委员会秘书处(地址:北京海淀区民族大学南路5号,中国地震局地球物理研究所;邮政编码:100081),并注明联系方式三 Ⅰ

洪涝灾害风险评估进展分析-最新范文

洪涝灾害风险评估进展分析在全球气候变化与城镇化背景下,极端气候水文事件的发生频率、影响范围和影响程度都有所增加,洪涝灾害经济财产损失呈显著上升趋势,成为影响国家中长期发展的重大风险之一［1－3］。近几年,极端气象事件增多,城市暴雨内涝灾害频发,引发社会的广泛关注;城镇化地区暴雨洪涝防治面临巨大的压力与挑战,因此,洪涝灾害研究成为热点。采用科学的风险评估方法,才可能对变化环境下暴雨洪涝灾害的防治做出明智的决策,及时、有效、持续加大洪涝灾害的综合治理力度［4］。梳理国内外典型洪涝灾害事件,了解国内外洪涝灾害风险评估研究现状,把握未来主要发展趋势,可为洪涝灾害风险管理决策的制定提供科学依据［5］。 1国内外典型洪涝灾害根据1970－2018年全球洪水灾害频次统计,全球范围内洪涝灾害发生的频次有增长的趋势［6］。《天气、气候和与水相关的极端事件造成的人员伤亡和经济损失地图集》显示1970－2012年间暴雨和洪水引发的灾害占自然灾害总数的79%,造成的死亡占55%,经济损失达

到86%［7］。2002年8月欧洲大洪水,捷克全国约有22万人紧急避难,水灾经济损失约达30亿欧元。奥地利经济损失达25～30亿欧元。德国约34万人受灾,水灾经济损失达到92亿欧元［8］。2005年卡特里娜飓风引发的洪灾造成了840亿美元经济损失以及1836人死亡,路易斯安娜州的新奥尔良市是重灾之首,飓风引发的风暴潮使新奥尔良市的防洪堤多处溃决,导致80%的城区被淹没,城市生命线系统全面瘫痪,危化品泄漏导致水源污染,疾病蔓延,继而社会动乱［9］。2011年7－9月,中南半岛的大部分地区降雨量骤然增多,是往年的 1.2～1.8倍。洪灾造成泰国900万人受灾,708人死亡。曼谷60%～70%的街道被淹没,交通全面中断。巨灾严重影响了泰国的经济增长,2011年泰国全年GDP增长率仅为0.1%［10］。2013年11月8日超强台风“海燕”在菲律宾登陆,“海燕”造成6057人死亡,失踪近1800人,近千万人口受灾,其中,因灾被迫转移的灾民数量超过440万。受损房屋64.8万间,造成基础设施和农作物经济损失约2.75亿美元［11］。我国地处东亚大陆,受大陆性季风气候影响,降雨量年内分布不均,暴雨洪涝灾害突出,大约2/3的国土面积受不同类型和不同程度洪涝灾害的影响［12］。我国洪涝灾害的分布与降雨的时空分布高度一致,东部多,西部少,沿海多,内陆少,平原湖区多,高原山地少,夏季多,冬季少。根据《2018年中国水旱灾害公报》［13］,我国自1990年以来的洪涝灾害直接经济损失总体呈上升趋势［14］。2010年、2012年与2013年洪涝灾害直接经济损失分别达3745.43亿元、2675.32亿元与3155.74亿元［15］。2007年7月16－18日,重庆市主城区最大24h

灾损度指数法在灾害经济损失评估中的应用_以福建台风灾害经济损.

第22卷第2期2007年6月灾害学 JOURNAL OF CAT AST ROPHOLOGY Vol 122No 12 Jun 12007 灾损度指数法在灾害经济损失评估中的应用 3 ———以福建台风灾害经济损失趋势分析为例陈香 1,2 ,沈金瑞1,陈静 2 (11莆田学院环境与生命科学系,福建莆田351100;21北京师范大学区域地理研究实验室,北京100875 摘要:采用灾损度DLD 和环境不稳定度EI 两个要素,构建了灾害经济损失指数D EL I (灾损度指数指标对灾害经济损失进行评估。并应用它对福建省台风灾害经济损失趋势变化进行分析。研究表明:利用灾损度指数对灾害经济损失评估方法可取,它不受灾害发生的时间和地点限制,可比性强,资料信息源多,计算方便,适用范围广;福建省台风灾害灾损度指数呈波动上升,反映福建台风灾情加重与灾害本身损失加大和福建省环境不稳定度加大有关,与实际情况相符。

关键词:灾损度指数;经济损失评价;台风灾害;福建中图分类号:O241;P444文献标识码:A 文章编号:1000-811X (200702-0031-05 0引言 20世纪60年代以前,自然灾害研究主要限于灾害机理及预测研究,重点调查分析灾害形成条件与活动过程。70年代以后,在一些发达国家,首先拓宽了灾害研究领域,在继续深入研究灾害机理的同时,开始进行灾害评估工作。美国首先对加州的地震、滑坡等10种自然灾害进行了风险评估,该项工作于1969年由土地保护部(Conservati on de 2 part m ent 提出,由该部的矿山地质处执行[1] 。在进行专业灾害评估研究和实践的同时,不少专家对自然灾害灾情评估理论和方法进行了日益深入的探讨和总结。史培军、潘耀忠等利用自然界记录的资料和历史文献记载资料,采用数理统计方法对自然灾害损失进行分析[2-5] ;梁必骐、樊琦等利用模糊数学理论,构建灾害评估模型对灾害经济损失进行评价[6-9] ;部分学者利用层次分析法(AHP 对评价指标判断、计算和比较,选择其权重对自然灾害损失进行评估[10-11] ;随着RS 和GI S 技术发展,一些学者利用RS 和GI S 方法对自然灾害经济损失进行评价[10,12,13]

火灾风险评估报告.doc

长汽高专火灾风险评估报告一、基本情况长春汽车工业高等专科学校是国家首批28所高职示范院校 ,2013年被吉林省政府确定为高校强省高职龙头学校。学校被誉为“汽车工业职业人才的摇篮” ,起源于1952年一汽建立的长春汽车技术学校。伴随着中国汽车工业的发展 ,形成了独具特色的职业教育体系。2009年学校由一汽集团划归长春市政府主办。学校占地面积50万平方米 ,现有在校生9600余人 ,教职工540人。学校师资力量雄厚 ,拥有国家级教学团队1个 ,省优秀教学团队4个；教学设备设施先进 ,校内建有汽车实训基地、机电实训基地和实训实验室103个 ,在一汽等大型生产企业内建有实训基地88个。学校紧密结合汽车产业价值链和市场的人才需求 ,致力于培养“三高”的职业化人才 ,共开设19个专业 ,形成了汽车运用技术专业群 ,汽车工程专业群 ,现代制造技术专业群 ,自动控制技术专业群 ,汽车服务与贸易专业群等五大专业群。其中5个国家级示范专业、5个省级示范专业、3个全国高职高专类首开专业。面向全国30个省（市、自治区）招生。

二、火灾重点部位学校人员密集场所有食堂、宿舍、教学楼以及实习工厂 ,所以食堂、宿舍、教学楼以及实习工厂为我校火灾重点部位 ,而食堂动火频繁 ,人员流动量大 ,是重中之重。三、火灾因素 1.电气火灾食堂为我校用电量最大的场所 ,做午餐和晚餐的时间段用电集中 ,容易发生电气火灾 ,针对此现象 ,学校制定了相应制度 ,在食堂减少集中用电现象 ,排开各档口做饭时间并减少各档口的电器设施 ,在用电量大的时间段增加巡视人员。 2.周边环境我校西侧和北侧围墙外是菜地 ,到了冬季 ,有焚烧秸秆和焚烧干草地等现象 ,当火势变大时易发生火灾 ,学校针对此现象规定 ,保安增加巡逻次数 ,发现火情第一时间报告保卫部 ,如发现火情无法控制 ,第一时间拨打消防电话 ,请求支援。 3.用火（吸烟）不慎因为我校男生居多 ,吸烟现象严重 ,为了避免因吸烟发生火灾 ,学校规定 ,学生在校内不允许吸烟 ,如发现吸烟现象 ,要及时制止并批评教育。

全国暴雨洪涝灾害风险普查技术规范标准

暴雨洪涝灾害风险区划技术规范 2009年2月

目录总则 (1) 一、定义 (1) 二、数据资料 (2) 三、暴雨洪涝灾害风险的概念框架和技术流程 (2) 四、暴雨洪涝灾害风险区划 (4) 附录 1 规范化方法 (11) 附录2 加权综合评价法 (11) 附录3 百分位数法 (11) 附录4 自然断点分级法 (11) 附录5 区划等级命名 (12) 附录6 山洪灾害孕灾环境指标及防灾减灾能力指标说明 (12) 附录7 城市暴雨内涝灾害风险评估指标说明 (13) 附录8 流域暴雨洪涝灾害致灾因子危险性分析与评估 (15)

总则气象灾害是制约社会和经济可持续发展的重要因素。我国由于地理位置、地形地貌和天气气候的特殊性、复杂性，属气象灾害多发区，气象灾害造成的经济损失占所有自然灾害经济总损失的70%以上。由于全球气候变暖，一些极端天气气候事件的发生频率可能会增加，各种气象灾害出现频率也将会增加。因而减轻气象灾害造成的影响和损失是各级政府关心的问题，也是气象部门面临的一项重要任务。暴雨洪涝灾害风险区划工作是基于灾害风险理论及气象灾害风险形成机制，通过对孕灾环境敏感性、致灾因子危险性、承灾体易损性、防灾减灾能力等多因子综合分析，构建暴雨洪涝灾害风险评价的框架、指标体系、方法与模型，对暴雨洪涝灾害风险程度进行评价和等级划分，借助GIS绘制相应的风险区划图系，并加以评述，提出相应的防御措施。本项工作是防灾减灾的一项基础工作，在减灾规划与预案制定、国土规划利用、重大工程建设、生态环境保护与建设、灾害管理、法律法规制定等方面都起着重要作用，也是科学决策、管理、规划的重要内容。一、定义气象灾害风险：指各种气象灾害发生及其给人类社会造成损失的可能性。孕灾环境：指气象危险性因子、承灾体所处的外部环境条件，如地形地貌、水系、植被分布等。致灾因子：指导致气象灾害发生的直接因子，如暴雨、干旱、台风等。承灾体：气象灾害作用的对象，是人类活动及其所在社会中各种资源的集合。孕灾环境敏感性：指受到气象灾害威胁的所在地区外部环境对灾害或损害的敏感程度。在同等强度的灾害情况下，敏感程度越高，气象灾害所造成的破坏损失越严重，气象灾害的风险也越大。致灾因子危险性：指气象灾害异常程度，主要是由气象致灾因子活动规模（强度）和活动频次（概率）决定的。一般致灾因子强度越大，频次越高，气象灾害所造成的破坏损失越严重，气象灾害的风险也越大。承灾体易损性：指可能受到气象灾害威胁的所有人员和财产的伤害或损失程度，

台风灾害经济损失评估研究综述

●＿2010年第12期台风灾害经济损失评估研究综述■虞力陈和摘要：文章首先定义了台风灾害经济损失，概括了进行台风灾害经济损失评估的必要性及其社会意义。其次，综述了关于台风灾害经济损失评估方法与理论，并根据现有理论研究存在的问题，提出了目前我国台风灾害经济损失评估遇到的困难和不足。最后，对台风灾害经济损失评估进行了展望。关键词：台风；台风灾害评估；经济损失评估基金项目：广东省自然科学基金团队项目《华南沿海台风遥感检测与灾害评估》（编号：8351030101000002）；广东省科技计划项目《重大台风灾害及城市火灾应急响应集成系统研制》。作者简介：虞力，暨南大学产业经济学硕士生；陈和，广东外语外贸大学财经学院讲师，经济学博士，粤商研究所研究人员。1.台风灾害经济损失评估的提出（1）台风灾害经济损失评估定义以及构成分类。台风灾害经济损失是灾害评估和灾情统计的核心，一般认为其构成可分为灾害直接经济损失和灾害间接经济损失两部分。直接经济损失范围包括企业资产损失、居民财产损失、自然资源损失等（于庆东、沈荣芳，1996），而间接经济损失确定为停产减产损失、产业关联损失、中间投入积压增加的经济损失、投资溢价损失等（黄渝祥等，1994）。但由于核算灾害经济损失不但涉及内容广泛，而且计算方法复杂，所以至今尚未形成统一的认识和比较妥善的方法。（2）台风灾害经济损失评估的必要性。台风灾害经济损失评估是制定防灾减灾规划和具体安排防灾减灾措施的基础，是政府合理安排筹措救灾资金、保险企业进行灾后损失赔偿和分配救灾资金的依据。对于灾后恢复工作和重建科学化，都起到了至关重要的作用。另外，我国东濒太平洋，海岸线长达18000多km，平均每年登陆我国台风都有6．9个，最多年份达到12个，而东南沿海地区经济发达，人民富庶，这种自然灾害对国民经济的发展会有较大影响，且地域分布十分不均（丁燕、史培军，2002）。因此正确评估台风灾害经济损失，特别是准确预测和测算灾害经济损失，对调整国民经济发展布局具有相当重要的决策参考价值。2.台风灾害经济损失评估方法台风成灾是由于多种因子共同相互作用而成，包括孕灾环境、致灾因子和承灾体三种基本因子（王劲峰等，1993）。台风灾害成灾程度与台风灾害自身的强度和影响范围、人类社会的自然地理条件、人类对自然灾害的响应能力等几个方面有关，要做好台风灾害的评估工作就要掌握大量的基础数据，但由于现有的灾害资料的规范化和系统性都不够理想，可能常常出现缺乏必要的资料而无法得出明确的评估结果的情况。目前在进行专业灾害经济损失评估研究和实践中，一些专家学者对台风灾害经济损失评估理论和方法进行了日益深入的探讨和总结。（1）模糊系统。模糊数学理论是研究和处理数据处于模糊性现象的一种工具方法。研究模糊现象一般是用隶属函数来刻画，确定隶属函数后通过实践效果来检验和调整隶属度函数。选取台风气压最低值、最大瞬时风速以及过程降水量的极值作为灾害因子，由于各种灾情因子对灾害影响程度不同，选择适当方法来确定每个因子的权重，进而得到综合灾情指数，通过综合灾情指数对灾害进行等级划分，最后进行分析得出灾害经济损失评估结果（樊琦、梁必骐，2000）。神经网络技术综合了数理统计、神经计算、符号逻辑等人工智能理论技术，是一种非线性的动力学系统，其不要求对事物机制有明确的了解，也不需建立复杂的数学模型，系统的输出只取决于系统输入和输出之间的连接权，而这些连接权的数值则是通过训练样本学习获得，这种方法对解决具有一定的内在规律、机理尚不明确，有一定模糊性的问题特别有效（娄伟平等，2009）。选取台风登陆时的中心气压和近中心最大风速作为影响因子，综合考虑台风灾害经济损失指数。运用主成分分析法，将统一标准化后得到的数据作为神经网络输入层神经元，将台风灾害经济损失指数作为其输出层神经元，然后进行系统训练，确定出最合理的评估网络结构。（2）层次分析。采用层次分析法，按评估因子和各因子间的相互关系，把参与评估的指标进行分层，建立一种分析结构，使指标体系条理化。在综合考虑台风本身强度、登陆地点和路径以及产生的风、雨影响等客观因素的基础上，通过专家打分确定指标权重，计算台风综合影响指数对台风成灾程度进行分级评判（李春梅等，2006）。同时在每一层次中按已确定的准则对该元素进行相对重要性的判别，并辅之以一致性检验专题研究 143