建设项目可行性实施计划书应包含的内容

可行性研究报告容

1 总论

1．1 概述

1．1．1 项目名称、主办单位名称、企业性质及法人

1．1．2 可行性研究报告编制的依据和原则

1．1．3 项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要说明企业现有概况）、投资必要性和经济意义

1．1．4 研究围

1．1．5 研究的主要过程

1．2 研究结论

1．2．1 研究的简要综合结论

1．2．2 存在的主要问题和建议

附：主要技术经济指标表

主要技术经济指标表

2 市场预测

2．1 国外市场情况预测

2．1．1 产品现有品种、型号、规格、质量标准情况和用途

2．1．2 产品国、外市场供需情况的现状和主要消费去向

2．1．3 国外目同或可替代产品近几年已有的和在建的生产能力、产量情况及变化趋势预测

2．1．4 近几年产品进出口情况

2．1．5 产品国、外近期、远期需要量的预测和消费覆盖面的发展趋势2．1．6 产品的销售预测、竞争能力和进入国际市场的前景

2．2 产品价格的分析

2．2．1 国、外产品价格的现状

2．2．2 产品价格的稳定性及变化趋势预测

2，2．3 产品销、外销或替代进口价格确定原则和意见

3 产品方案及生产规模

3．1 产品方案的选择与比较

3．2 产品方案是否符合国家产业政策，行业发展规划、技术政策、产品结构和国家清洁生产的要求

3．3 生产规模和各装置的规模（以日和年产量计）确定的原则和理由

3．4 产品、中间产品和副产品的品种、数量、规格及质量指标老厂改、扩建和技术改造项目要结合企业现有部和外部条件，对产品方案和生产规模作方案比较，进行优选。

4 工艺技术方案

4．1 工艺技术方案的选择

4．1．1 原料路线确定的原则和依据

4．1．2 国\外工艺技术概况

4．1．3 工艺技术方案的比较和选择理由

4．1．4 引进技术和进口设备，要说明引进方式、引进和进口的围、容及理由。说明可能引进技术和进口设备的国家与公司（写明外文全称）4．1．5 引进技术和进口设备消化、吸收、新的建议

4．2 工艺流程和消耗定额

4．2．1 全厂总工艺流程和车间（装置）的工艺流程说明[附全厂工艺总流程图和车间（装置）工艺流程图]

4．2．2 全厂物料平衡方案

4．2．3 全厂热平衡方案

4．2．4 车间（装置）原材料、辅助材料和燃料、动力消耗定额及国外先进水平比较

4．3 自控技术方案

4．3．1 自控水平和主要控制方案

4，3．2 仪表类型的确定

4．3．3 主要关键仪表选择

4．4 主要设备的选择

4．4．1 根据工艺技术方案的情况，主要关键设备方案比较和选用的理由

4．4．2 大型超限设备名称、重量、尺寸

4．4．3 进口设备应提出国、外设备拟分交方案或与外国厂商合作制造方案（附进口设备表）

4．4．4 车间（装置）主要设备表（名称、规格、参数、数量、材质）老厂改建、扩建和技术改造项目要说明可利用原有的设备情况。

4．5 标准化

4．5．1 工艺设备、管道、分析、仪表、电气等拟采用标准化的情况

4．5．2 对技术引进和进口设备拟采用标准化的说明

5 原料、辅助材料及燃料的供应

5．1 原料供应

5．1．1 主要原料的品种、规格、年需用量、来源及运输条件

5．1．2 原料资源的来源、品位、开采及生产规模等情况

5．1．3 原料来源的可靠性

5．2 辅助材料供应

5．2．1 主要辅助材料的品种、规格、年需用量和开车需用量及来源

5．2．2 主要辅助材料如需进口，应说明进口的品种、规格、进口量和拟进口的理由

5．3 燃料供应

5．3．1 使用燃料的品种、规格、年需用量情况

5．3．2 来源及运输条件

6 建厂条件和厂址方案

6．1 建厂条件

6．1．1 厂址的地理位置、地形、地貌概况

6．1．2 工程地质、地震烈度、水文地质概况和有关的江、湖、海、河水文资料

6．1．3 当地气象条件

6．1．4 地区和城镇社会经济的现况及发展规划

6．1．5 交通运输（铁路、公路、水运、码头等）条件和运输量的现况及发展规划

6．1．6 水源、供排水、防潮用：涝、防洪等情况

6．1．7 电源、供电、电讯等情况和发展规划

6，1．8 供热工程情况

6．1．9 环境条件

6．1．10 当地施工和协作条件

6．1．11 与城镇、地区规划的关系和生活福利设施的条件

6．1．12 拟选厂址目前土地使用现状、厂区拟占地面积、需征土地情况等

6．2 厂址方案

6．2．1 扼要归纳各厂址方案的优缺点，并进行技术经济比较，是否符合环保、卫生防护距离要求

6．2．2 推荐厂址的意见并说明理由（附厂址区域位置和厂址方案示意图）对老厂改建、扩建和技术改造项目，应说明承办企业基本情况并作厂址方案的比较。

7 公用工程和辅助设施方案

7．1 总图运输

7．1．1 总平面布置

7．1．1．1 总平面布置的原则和功能划分

7．1．1．2 竖向布置原则及工程的土石方工程量

7．1．1．3 总图布置方案的比较和推荐意见（并列出总图主要指标）附总平面布置图

7．1．1．4 绿化（绿化面积、绿化方案、覆盖率及绿化投资）

7．1．2 工厂运输

7．1．2．1 全厂货物运输量和运输方式的确定

7．1．2．2 货物运输方案的比较和选择

7．1．3 工厂防护设施设置的原则和要求

7．1．4 排渣场

7．1．4．1 工厂排出废渣的数量（T/A）、性质、综合利用途径和堆存时间

7．1．4．2 排渣场方案比较、占地概况，估计贮存量和使用年限

7．1，4．3 废渣输送方式、运距和运输工具

7．1．4．4 渣场防渗漏、防流失、防飞扬、防灾害措施，渣场渗出水处理方案

7．1．5 厂外工程占地及布置方案

7．1．6 运输车辆和设备的选择列出主要运输车辆和设备表

7．2 给排水

7，2．1 工厂给水

7，2．1．1 给水源、取水和输水及水处理方案的比较与选择

7．2．1．2 厂区给水系统方案的比较和选择

7．2．2 工厂排水

7．2．2．1 全厂排水系统的划分和技术方案的选择

7．2．2．2 污水处理方案的比较和选择，说明技术来源及其成熟可靠性，附全厂“给水、排水水量、水质表和水平衡图

7．2．3 设备的选择列出给排水主要设备表

7．3 供电及电讯

7．3．1 全厂供电

7．3．1．1 全厂供电计算负荷及负荷等级，按装置分项列表

7．3．1．2 供电电源选择和可靠性阐述

7．3．1．3 全厂供电方案比较与选择及原则确定。附全厂供电系统图、7．3．1．4 非线性负荷谐波情况预测及防治设想

7．3．2 电讯

7．3．2．1 全厂电讯设施的组成及包括围

7．3．2．2 全厂电讯设施方案的选择

7．3．3设备选择

列出供电、电讯主要设备表

7．4 供热或热电车间

7．4．1 供热或热电车间

7．4．1．1 全厂不同参数蒸汽的用汽量情况［按车间（装置）和单项列出］

7．4．1．2 供热或热电车间规模的比较和确定

7．4．1．3 供热或热电车间技术方案的比较和选择对热电车间要说明供汽和发电之间的关系，列出汽平衡表（附全厂热力系统图）

7．4．1．4 除尘和脱二氧化硫方案

7．4，1．5 燃料的消耗量、灰渣排出量（并说明灰渣存放和综合利用情况）

7．4．2 化学水

7．4．2．1 全厂化学水用量、水质和规模确定

7．4．2．2 化学水方案的选择

7．4．3 设备的选择（列出供热或热电车间、脱化学水的主要设备表）7．5 贮运设施及机械化运输

7．5．1 全厂性贮运设施的容及管理体制

7．5．1．1 厂外贮运设施

7．5．1．2 厂贮运设施

7．5．2 各种物料贮存天数、贮存量的确定

7．5．3 物料的装卸、贮运、处理等方案的确定

7．5．4 集中罐区及其辅助设施方案的选择

7．5．5 全厂性仓库面积及贮存量的确定

7．5．6 物料的运输工艺走向，机械化和自动化水平的确定

7．5．7 主要设备表

7．6 工厂外管网

7．6．1 车间（装置）外部工艺及供热管道所包括的围和输送的介质情况

7．6．2 管道敷设的原则及敷设方式

7．6．3 厂外管道输送及管道穿越特殊地区，技术方案的确定

7．7 采暖通风及空气调节

7．7．1 采暖、通风、除尘及空气调节设置原则的确定

7．7．2 采暖、通风、除尘及空气调节方案的选择

7．7．3 列出主要设备表

7．8 空压站、氮氧站、冷冻站

7．8．1 全厂压缩空气、仪表空气、氮气和氧气需要量和质量要求

7．8．2 全厂各车间(装置）用冷量、用冷方式,用冷温度等级要求

7．8．3 空压站、氮氧站、冷冻站的规模和技术方案的确定

7．8．4 主要设备表

7．9 维修（机修、仪修、电修、建修）

7．9．1 全厂维修体制及设置原则

7．9．2 维修能力的确定

7．9．3 主要设备选型（列出主要设备表）

7．10 制袋、制桶

7．10．1 设置制袋、制桶车间（装置）的必要性和原则确定

7．10．2 制袋、制桶规模的确定

7．10．3 主要设备表

7．11 中央化验室

7．11．1 中化室设置的目的和任务

7．11．2 中化室的规模、组成和面积确走

7．12 土建（建筑物、构筑物）

7．12．1 土建工程方案的选择和原则确定

7．12．2 土建工程量及三大材料用量估算（附主要建筑物和构筑物一览表）

7．12．3 地区特殊性问题（，航震、特殊土地基处理）采取处理措施的说明

7．13 生活福利设施

7．13．1 全厂生活福利设施规划方案

7．13．2 建筑标准、建筑面积及单位造价的确定

老厂改建、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施方案中，应说明那些可利用原有的设备和设施；那些需相应地改造和改建、扩建；并要说明总图布置有项目和无项目时占地面积、建筑面积及建筑利用系数的对比分析；要说明拟建项目用水与老厂的关系，厂区已有电网供电情况，厂区已有锅炉供热情况等。

8 节能

8．1 能耗指标及分析

8．1．1 项目能耗指标

8．1．1．1 分品种实物能耗总量、综合能耗总量

8．1．1．2 单位产品（产值）综合能耗、可比能耗情况

8．1．2 能耗分析

8．1．2．1 单位产品能耗、主要工艺能耗指标和国、国际对比分析

8．1．2．2 主要指标应以国先进水平和国际先进能耗水平作为比较依据8．2 节能措施综述

8．2．1 主要工艺流程采取节能新技术、新工艺情况

8．2．2 一律不得选用已公布淘汰的机电产品以及国家产业政策限制的产业序列和规模容量

8．2．3 余热、余压、放散可燃气体回收利用措施

8．2．4 炉窑、热力管网系统采用的保温措施

8．2．5 工业锅炉采用热电联产措施

8．3 单项节能工程

8．3．l 凡不能纳入主导工艺流程（如热电联产、集中供热）和拟分期建设的节能项目，应在报告中单列节能工程

8．3．2 单列节能工程应单列节能量计算、单位节能造价、投资估算以及投资回收期等

9 环境保护

9．1 一址与环境现状

9．1．1 厂址的地理位置和自然条件

9．1．2 厂址环境现状与分析

9．1．3 老厂“三废”排放及环境保护现状

9．2 执行的环境质量标准及排放标准（或说明可参考的国外标准）

9．3 建设项目的主要污染源及污染物

9．3．1 主要污染源、污染物排放点

9．3．2 主要污染物类型、排放量、所含有害有毒物质的成份和排放浓度

9．3．3 排放方式和去向

9．4 环境保护与综合利用论述

9．4．1 综合利用或回收方案的比较

9．4．2 “三废”处理技术与措施方案的技术可行性和经济合理性论述9．4．3 生产原料路线、工艺技术路线、综合利用和环保技术是否符合清洁生产的要求

9．4．4 预计达到的效果，全厂“三废”排放状况

9．5 环境保护费用环境保护设施和投资估算（万元）明细表，占工程建设投资的比例（％）老厂改、扩建和技术改造项目应与原有生产系统结合，论述环境影响状况。

10 劳动保护与安全卫生

10．1 劳动保护与安全卫生

10．1．1 建设项目生产过程中职业危害因素的分析

10．1．2 职业安全卫生防护的措施

10，1．3 劳动保护设施费用

劳动保护投资（万元），占建设投资比例（％）

10．2 消防

10．2．1 工程的消防环境现状

10．2．2 工程的火灾危险性类别，民用建筑类别

10．2．3 消防设施和措施

10．2．4 消防设施费用消防投资（万元）：占建设投资比例（％）老厂改建、扩建和技术改造项目应与原有生产系统结合，论述劳动安全的情况。

11 工厂组织和劳动定员

11．1 工厂体制及组织机构

11．1．1 工厂体制及管理机构的设置和确定原则

11，1．2 生产和辅助生产车间（装置、的组织杉、构

11．2 生产班制和定员

11．2．1 全厂的生产车间、辅助生产车间及行政管理部门的班制划分11．2．2 全厂总定员和各类人员的比例（附定员表）

11．3 人员的来源和培训

11．3．1 工人、技术人员和管理人员的来源

11．3．2 人员培训规划以如需出国培训要单独列出）老厂改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的工人、技术人员、管理人员的人数。

12 项目实施规划

12．1 建设周期的规划

12．1．1 建设周期拟分几个阶段进行

12．1．2 建设周期总时间

12．2 实施进度规划

12．2．1 各阶段实施进度规划

12．2．2 项目实施规划进度表或实施规划网络图老厂改建、扩建和技术改造项目实施进度的安爿：与新建项目比要复杂得多。其复杂程度将视与原有车间（装置）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施进度规划的原则（应是把车间（芋置）、设施停产或减产损失减少轰“最低限度。一般是结合大修理”寸间进行安装。重大改、扩建和技术改造项目要作切实可行的实施方案比较，确定最优方案。

13 投资估算和资金筹措

13．1 投资估算

13．1．1 建设投资估算

13．1．1．1 投资估算编制的依据和说明

13．1．1．2 单项工程的投资估算

13．1．1．3 建设投资估算包括固定资产费用、无形资产费用、递延资产费用及预备费。估算包括静态和动态两部分。静态部分是指建设项目的设备购置费（含工器具）、建筑工程费、安装工程费及工程建设其他费用；动态部分是指建设项目由于物价等变化所需的费用。附建设投资估算表（注明环保投资）。

13．1．1．4 建设投资所需外汇资金用汇额估算（均折算为美元，使用非美元外汇的要注明折算率）

13．1．1．5 投资估算分析

13．1．2 固定资产投资方向调节税估算

13。1．2．1 基本建设序列

13．1．2．2 技术改造序列

13．1．3 建设期贷款利息计算

13．1．3．1 人民币贷款利息计算

13．1．3．2 外汇贷款利息计算

13．1．4 固定资产投资估算包括建设投资、固定资产、投资方向调节税、建设期利息

13．1．5 流动资金估算应按详估法估算，包括应收帐款、存货（包括原材料、燃料、在产品、产成品、备品备件）、库存现金及应付帐款等。附流动资金估算表。

13．1．6 项目工程总投资由固定资产投资和流动资金两部分组戚

13．1．7 报批项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成。老厂改、扩建和技术改造项目，要说明利用原有固定资产原值、净值情况或重估值情况及可利用原有流动资金情况。

13．2 资金筹措

13．2．1 资金来源

13．2．1．1 项目资本金(含30%铺底流动资金)根据国家对不同行业项目资金比例的要求,详细说明项目资金筹措情况,包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等。

13．2．1．2 贷款资金

（1）人民币长期贷款渠道、金额和贷款条件

（2）外汇长期贷款渠道、金额和贷款条件

“70%”动资金贷款渠道、金额和贷款条件

13．2．2 资金运筹计划逐年(或半年)资金筹措数额和安排使用规划

14 财务、经济评价及社会效益评价

14．1 产品成本和费用估算

14．1．1 成本和费用估算依据及说明

14．1．2．1 化工产品生产成本包括直接原材料、燃料和动力、直接工资及制造费用

14．1．3 产品成本和费用分析

14．2 财务评价

14．2．1 财务评价的依据和说明

14．2．2 主要计算报表分析

14．2．2．1 财务现金流量表

(1) 全部现金流量表,是以全部投资均为自有资金作为计算基础的.

(2) 自有资金现金流量表，该表适用、利用自有资金项目,以自有资金作为计算基础

14．2．2．2 损益表

14．2．2．3 资金来源与运用表

14，2．2．4 资产负债表

14．2．2．5 财务外汇平衡表

老厂改扩建与技术改造项目原则上应按企业或”有项目”编制资产负债表。

14．2．3 财务盈利能力分析

14．2．3．1 静态指标

（1）投资利润率

（2）投资利税率

（3）资本净利润率

（4）投资收益率

（5）社会贡献率

（6）投资回收期（一般从建设开始年算起，如从投产年算起则应予注明）（7）全员劳动生产率

除上述指标外，还可以计算其他补充指标，如产值能耗（t／万元）、成本费用利润率、销售利税率等指标。在财务评价中可根据拟建项目的具体情况选用需要的指标。

14．2．3．2 动态指标

（1）全投资财务部收益率（税前和税后）

（2）全投资财务净现值（税前和税后）

（3）自有资金财务部收益率

（4）自有资金财务净现值

14．2．4 项目清偿能力分析

14．2．4．1 人民币借款偿还期

14．2．4．2 外汇借款偿还期

14．2．4．3 清偿能力分析说明

14．2．5 不确定性分析

14．2．5．1 盈亏平衡分析

14．2．5．2 敏感性分析

14．2．5．3 概率分析（一般可不作）

14．2．6 方案比较指标

14．2．6．1 静态指标

（1）差额投资收益率法

（2）差额投资回收期法

14．2．6．2 动态指标

（1）上净现值

（2）差额投资部收益率

（3）费用现值比较（简称现值比较）

（4）年费用比较

14．2．7 改、扩建和技术改造项目评价

14．2．7．1 改、扩建和技术改造项目盈利能力分析原则上应采用有无对比法。即分别计算有项目和无项目时的费用和效益，从而计算增量费用和增量效益，进一步求得净增量效益

14．2．7．2 改、扩建和技术改造项目财务评价盈利能力分析原则上应在增量效益和增量费用对应一致的基础上进行，其增量投资不应包括”沉没费用”。所谓沉没费用是指企业过去建设中预留发展的设施（如工厂留有发展余地、厂房留有新设备安装位置等），项目利用旧有设施的潜在能力等14．2．7．3 必要时也可计算改造方案总量效益指标

14．2．7．4 清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑

14．3 国民经济评价

14．3．1 国民经济评价采用的主要参数

14．3．1．1 社会折现率

14．3．1．2 影子汇率

14．3．1．3 工资换算系数

14．3．2 基础数据调整及原则依据的说明

14．3．2．1 固定资产投资的调整

14．3．2．2 流动资金的调整

14．3．2．3 经营成本的调整

14．3．2．4 销售收入的调整

14．3．3 基本计算报表分析

14．3．3．1 全部投资经济效益费用流量表（以全部投资作为计委的基础）

14．3．3．2 国投资经济效益费用流量表（以国投资作为计参的基础）14．3．4 评价的主要指标

14，3．4．1 经济部收益率

14．3．4．2 经济净现值

14．3．4．3 经济外汇净现值

14．3．4．4 经济换汇成本或经济节汇成本（元／美元）

14．3．5 不确定性分析

14．3．5．1 敏感性分析

14．3．5．2 概率分析（一般可不作）

14．4 社会效益的评价可以根据项目特点及具体情况确定评价的容，有的可以用数字表示，有的则是非数量化的。一般包括以下几方面容：（l）对节能的影响；

（2）对环境保护和生态平衡的影响；

（3）对提高国家、地区和部门科技进步的影响；

（4）对发展地区或部门经济的影响；

（5）对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响；

（6）提高产品质量对用户的影响；

（7）对节约劳动力或提供就业机会的影响；

（8）对节约及合理利用国家资源（如土地、矿产等）的影响；

（9）对远景发展的影响；

（10）对提高人民物质文化生活及社会福利的影响；

（11）对国防和工业配置的影响等。

15 结论

15．1 综合评价

15．1．1 综述项目研究过程中主要方案的选择和推荐意见

15．1．2 综述项目实施方案的经济和社会效益评价情况，以及不确定性因素对经济效益的影响（指出项目承担风险的程度，提出可减少风险的措施）15．2 研究报告的结论

15．2．1 综合上述分析，对工程项目建设方案，从技术和经济，从宏观经济效益与微观经济效益，从环境效益和社会效益作出结论

15．2．2 存在的问题

15．2．3 建议及实施条件应有附件：

（1）编制可行性研究报告依据的有关文件；

（2）主要原材料、燃料、动力供应及运输等有关协作单位或有关主管部门签订的意向性协议书或签署的意见；

（3）储委会正式批准的资源开采储量、品位、成份的审批意见（包括拟用的地下水开采储量）；

（4）厂址选择、选线报告（新建项目）；

（5）资金筹措意向书或意见书；

（6）项目资本金各出资方承诺出资的文件（应附同级财政部门或银行对资金来源渠道的审查意见）；

（7）项目主管部门和环保部门对环境影响报告书的预审意见和审批意见；

（8）有关主管部门对建厂地址和征用土地的审批或签署的意见；

（9）其他。