交通运输信息化管理平台系统运维服务招投标书范本

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广西众联工程项目管理有限公司公开招标采购文件

项目名称：年南宁市交通运输信息化管理平台系统运维服务项目编号：HLZLZB-

审批编号： []NCCGJ

采购单位：南宁市交通运输信息中心

采购代理单位：广西众联工程项目管理有限公司

年月

目录

第一章招标公告 (3)

第二章采购项目采购需求 (6)

第三章投标人须知 (12)

投标人须知前附表 (12)

一、总则 (15)

二、招标文件 (16)

三、投标文件的组成和编制 (18)

四、开标 (23)

五、评标 (24)

六、评标结果 (26)

七、签订合同 (26)

八、履约保证金 (27)

九、其他事项 (27)

第四章评标办法及评分标准 (29)

第五章合同主要条款格式 (32)

第六章投标文件格式 (40)

第一章招标公告

年南宁市交通运输信息化管理平台系统运维服务招标公告我公司受南宁市交通运输信息中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定，现对年南宁市交通运输信息化管理平台系统运维服务项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下：

一、项目名称：年南宁市交通运输信息化管理平台系统运维服务

二、项目编号：HLZLZB-

三、采购方式：公开招标

四、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

年南宁市交通运输信息化管理平台系统运维服务采购一项，如需进一步了解详细内容，详见招标文件。

五、采购项目预算金额（人民币）：.万元

资金来源：财政资金

六、本项目需要落实的政府采购政策：

.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）。

.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）。

.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）。

七、投标人的资格要求：

、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，对在“信用中国”网站(https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,)、中国政府采购网(https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。

、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）经营范围满足本项目采购内容，具有独立法人资格。

、本项目不接受联合体投标。

八、招标文件的获取：

、网上报名：请于年月日至年月日在南宁市公共资源交易平台（https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,/gxnnhy）完成网上报名，具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标人网上报名指南”。南宁市公共资源交易中心咨询电话：-；

、获取招标文件的方式：本项目不发放纸质文件，投标人自行在南宁市公共资源交易平台(https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,/gxnnhy)的信息公告处下载采购文件（具体操作方法参见南宁市公共资源交易中心门户网站办事指南中的“投标单位下载招标文件等文件的操作指南”）；

. 采购文件每套售价元，售后不退；

、投标人必须在规定时间内完成网上报名，并按规定足额交纳投标保证金后方可参加投标，否则投标无效。

九、投标保证金

本项目投标保证金为：壹万叁仟元整（￥.元）（须足额交纳）；投标人应于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转账形式交至以下指定账户：

开户名称：南宁市公共资源交易中心

开户行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市公共资源交易中心小微支行

银行账号：

十、投标截止时间和地点：

投标人应于年月日上午时分前将投标文件密封送交到南宁市良庆区玉洞大道号南宁市民中心南宁市

公共资源交易中心楼开标厅（具体详见楼电子显示屏安排）。逾期送达或未按规定密封、盖章、标记的投标文件将予以拒收（或作无效投标文件处理）；未在规定时间内完成网上报名和未交纳投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝。

十一、开标时间及地点：

本次招标将于年月日上午时分在南宁市良庆区玉洞大道号南宁市民中心南宁市公共资源交易中心楼开标厅（具体详见楼电子显示屏安排）场地安排开标。投标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议，（法定代表人出席须携带法定代表人身份证明书、营业执照复印件、法人代表身份证原件及复印件、投标保证金转账或电汇凭据原件、网上报名成功回执单加盖公章；被授权人出席须携带授权委托书原件、营业执照复印件、委托代理人身份证原件及复印件、投标保证金转账或电汇凭据原件、网上报名成功回执单加盖公章）截标前到达现场并自觉接受采购人和监督部门核验上述资格证件。如有不符合，则投标无效。

十二、网上查询地址：

本次招标公告同时在中国政府采购网（https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,）、广西壮族自治区政府采购网

（https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,）、南宁政府采购网（https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,）、南宁市公共资源交易中心网（https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,/gxnnzbw/）上发布。

十三、联系方式：

、采购单位：南宁市交通运输信息中心

地址：南宁市新竹路号

采购联系人：韦工联系电话：

、采购代理机构：广西众联工程项目管理有限公司

地址：南宁市白沙大道号松宇时代A层

项目联系人：包鹏联系电话：- 传真：-

、采购监督部门：南宁市财政局政府采购监督管理办公室联系电话：-

采购人：南宁市交通运输信息中心

采购代理机构：广西众联工程项目管理有限公司

年月日

第二章服务需求一览表

说明：

、本服务需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件。

、本服务需求一览表中内容如与第五章“合同条款及格式”相关条款不一致的，以本表为准。

第三章投标人须知

投标人须知前附表

本表是关于本次采购的服务的具体资料，是对后列条款的具体补充和修改。所有与本次采购有关的事宜，以本资料表规定的为准。

一、总则

（一）适用范围

本招标文件适用于年南宁市交通运输信息化管理平台系统运维服务的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

.招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构。

.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。

.“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。

.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

.“▲”系指实质性要求条款，只能正偏离，不能负偏离，否则投标无效。

（三）招标方式

公开招标方式。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。

（五）投标费用

投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。

（六）转包与分包

不允许分包。

（七）特别说明：

▲.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌服务的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体表决决定。

▲.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

▲.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人

须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标

人的行政与刑事责任。

（八）质疑和投诉

.投标人认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购单位、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。质疑书的提交地点和质疑受理电话见投标人须知前附表。

.供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。

.. 供应商质疑时，应当提交质疑书原件，质疑书应当包括下列主要内容：

（）质疑供应商和被质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构名称、地址、电话、邮编等；

（）质疑项目的名称、编号；

（）权益受到损害的事实和理由,以及明确的请求；

（）相关证明材料；

（）提起质疑的日期；

（）附件材料：网上报名成功页面；缴纳投标保证金银行凭证；营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围）；近期连续三个月依法缴纳税收证明材料（复印件，原件备查）；近期连续三个月在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料（复印件，原件备查）。

质疑书应当署名。质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字（质疑供应商为法人的由法定代表人签字，质疑供应商为其他组织的由主要负责人签字）并加盖公章。

.. 质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证明复印件。

.. 质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：

（）质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商；

（）质疑书内容符合本章第.项的规定；

（）在质疑有效期限内提起质疑；

（）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；

（）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；

（）财政部门规定的其他条件。

.. 采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。

.投诉

. 供应商认为采购文件、采购过程、中标和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。

. 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）：（）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

（）具体的投诉事项及事实依据；

（）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；

（）提起投诉的日期。

（）附件材料：营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围；近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料（复印件，原件备查）。

投诉书应当署名。投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

. 投诉人可以委托代理人办理投诉事务。委托代理人应为投诉供应商的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复印件和近期三个月社保缴费证复印件。

. 投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；

（）提起投诉前已依法进行质疑；

（）投诉书内容符合本章第.项的规定；

（）在投诉有效期限内提起投诉；

（）属于同级政府采购监督管理部门管辖；

（）同一投诉事项未经同级政府采购监督管理部门投诉处理；

（）国务院财政部门规定的其他条件。

. 同级政府采购监督管理部门自受理投诉之日起个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。

. 同级政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

.招标公告；

.招标需求；

.投标人须知；

.评标办法及标准；

.合同主要条款；

.投标文件格式。

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

.投标人如认为招标文件有误、有不合理要求的或者其他违法内容的，应当在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面疑问；采购单位或采购代理单位对已发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改或补充，澄清或者修改内容是招标文件的组成部份。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理单位应当在投标截止时间至少日前，应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清公告通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，采购人或者采购代理单位应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容在规定的网站上发布之日起，视为投标人已收到该澄清。投标人未及时关注采购人在网站上发布的澄清文件造成的损失，由投标人自行负责。

.采购代理单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理单位以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的组成和编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资格文件、报价文件、技术文件、商务文件四部分组成，合并装订成一册。包括下列内容：（要求“必须提供”的文件均必须提供，应递交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交复印件，所有文件须加盖单位公章，否则取消其投标资格）

、资格文件组成要求，包括：

（）资格声明函：按第六章“投标文件格式”提供的“资格声明函（格式）”的要求填写。

（）营业执照副本或事业单位法人证复印件（投标人如为企业的，要求证件有效并清晰反映企业法人和经营范围）和投标人资格的其他证明文件复印件；

（）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件：按第六章“投标文件格式”提供的“法定代表人身份证明书（格式）”的要求填写；如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如法定代表人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照或事业单位法人证中的法定代表人相符；

（）法定代表人授权委托书：按第六章“投标文件格式”提供的“法定代表人授权委托书（格式）”的要求填写；

（）委托代理人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如委托代理人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符；

（）“信用中国”（https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,）和“中国政府采购网”网站（https://www.360docs.net/doc/1518677209.html,）加盖公章的供应商主体信用记录查询结果截图证明材料（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝参与本项目政府采购活动；

其中，资格文件组成要求的第（）～（）项必须提交。

、报价文件，包括：

（）投标函：按第六章“投标文件格式”提供的“投标函（格式）”的要求填写；

（）投标报价表：按第六章“投标文件格式”提供的“投标报价表（格式）”的要求填写;

（）中小企业、残疾人声明函：按第六章“投标文件格式”提供的“中小企业声明函（格式）”的要求填写；

（）其它：针对报价的有关说明，等等。（如有）

其中，报价文件组成要求的第（）～（）项必须提交；第（）～（）项如有请提交。

、技术文件组成要求，包括：

（）技术偏离表：按第六章“投标文件格式”提供的“技术偏离表（格式）”的要求填写；

（）项目实施方案：按第六章“投标文件格式”提供的“实施项目方案（格式）”的要求填写；

其中，技术文件组成要求的第（）～（）项必须提交；

、商务文件组成要求，包括：

（）投标人在投标截止之日前半年内任意连续三个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等，如为非税务机关开具的凭证或回单的，应清晰反映：付款人名称、帐号，征收机关名称，缴款金额，税种名称，所属时期等内容）。无纳税记录的，应提供投标人所在地税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，格式自拟，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内保持有效；

（）投标人在投标截止之日前半年内任意连续三个月依法缴纳社会保险资金的凭证复印件（如社保部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等，如为非社保部门开具的凭证或回单的，应清晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容）。无缴费记录的，应提供投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，格式自拟，原件备查）；

（）商务条款响应表：按第六章“投标文件格式”提供的“商务条款响应表（格式）”的要求填写；

（）服务承诺书：按第六章“投标文件格式”提供的“服务承诺书（格式）”的要求填写；

（）财务会计报表复印件：投标人近年（-年）的经会计师事务所或审计机构审定的财务审计报告；

（）采购项目服务需求一览表中要求必须提供的材料；

（）其它：投标人通过国家或国际认证资格证书复印件、投标人近三年同类服务的实际业绩证明（附中标通知书复印件或合同复印件）、投标人近三年发生的诉讼及仲裁情况说明（附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件），等等；

（）投标人需要说明的其他文件和说明。

其中，商务文件组成要求的第（）～（）项必须提交；第（）～（）项如有请提交。

（二）投标文件的编制

、投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

、投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

、对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的技术参数要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。

、招标文件中标注★号的内容为实质性要求和条件。未标注★号的内容在评标时不得作为判定投标无效的依据。

、投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定的相关位置签字（或盖章）并加盖投标人单位公章。由委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。

、投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

、投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见“投标人须知前附表”规定。

（三）投标文件的语言及计量

、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（四）投标报价（如有）

.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

.投标报价是履行合同的最终价格，由投标人根据项目工作要求及内容自行考虑报价，投标报价应包括了完成服务项目所需的人工费、现场勘察、协调、实验研究、技术处理、报批、评审等以及管理费、利润、