风险分级管控安全管理制度

风险分级管控安全管理制度
风险分级管控安全管理制度

风险分级管控安全管理制度

1.目的

规范和指导本公司开展风险分级管控工作,达到降低风险,杜绝或减少各种事故隐患,预防生产安全事故的发生的目的。

2.适用范围

本标准规定了风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。

适用于指导本单位风险分级管控体系的建设。

3.引用文件

《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字[2016]36号)

《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》(鲁安发[2016]16号)

《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省政府令第303 号)

GBT13861-2009《生产过程和危险有害因素分类与代码》

GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》

DB37/T2882-2016安全生产风险分级管控体系通则

DB37/T2974-2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则

《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016)版》

4.术语与定义

4.1风险:生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。

4.2可接受风险:根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。

4.3重大风险:发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。

4.4危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。

在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。

4.5风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。

4.6危险源辨识:识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。

4.7风险评价:对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。

4.8风险分级:通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。

4.9风险分级管控:按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

4.10风险控制措施:企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段。

5.风险信息:风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态

以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。

6.风险分级管控清单:企业各类风险信息的集合。

4.11工作小组

5.1实施时间:由单位负责人担任组长,公司全体员工为成员,全员参与风险评价。

5.2人员组成

组长:主要负责人

组员:各部门负责人、员工

5.3工作小组职责

5.3.1组长职责:

(1)确保获得建立、实施、保持和持续改进风险分级管控体系所需要的资源。如人力资源和专门技能、方法、信息系统、技术与财务资源等。

(2)确定各部门、各车间、各岗位职责与责任,授予权限以促进有效的风险管理。

(3)确保体系变更时,维持体系完整性。

(4)组织制定体系建设工作方案,定期对体系建设工作情况进行调度、督导和考核。

(5)确保企业全员参与风险分级管控体系,重点监督、指导领导小组、推动小组其他人员履行其职责。

5.3.2成员职责:

(1)车间主任是危险源识别、风险评价及风险管控过程的主要负责人,负责危险源辨识、风险评价和风险控制措施确定工作的组织及监督管理。负责

将体系建设工作纳入安全生产绩效考核、安全生产责任制考核,确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。

(2)安全员负责起草体系建设工作方案和有关体系文件;负责指导和监督检查各专业工作组分工开展情况;负责组织对全公司风险结果评审;负责对重大风险及其控制措施的汇总、协调、监督评估。

(3)安全员负责风险告知警示牌等风险分级管控所需物资的采购,确保采购物资数量和质量满足风险分级管控体系建设需求。

(3)岗位员工负责职责范围内的危险源辨识、风险评价和控制措施的确定;负责职责范围内风险管控措施落实。

(4)车间主任负责车间的危险源辨识、风险评价和控制措施的确定、组织、协调,并及时更新,对管辖范围所有直接作业、操作岗位、重要设备进行风险评价及风险控制,同时监督、指导本车间人员积极参与风险识别与评价;负责将体系建设工作纳入车间的安全生产责任制考核,确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。

5.4常规活动每年开展危险及有害因素辨识和风险评价1次,非常规活动在开始之前进行危险及有害因素辨识和风险评价。

4.12工作程序和内容

5.4风险点确定

5.3.3风险点划分原则

(1)设施、部位、场所、区域

风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则,对车间设备设施、部位单独作为风险点进行划分。对于功能(用途)单一、可能导致的事故类型较少但影响范围较大的场所、区域,可作为风险点进行划分;

(2)操作及作业活动

对操作及作业活动等风险点的划分,应当涵盖公司全过程所有常规和非常规状态的作业活动,风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。

常规的操作及作业活动主要包括设备使用作业等日常作业;非常规的操作及作业主要指动火作业、高处作业等单独作为风险点进行分析。

6.1.2风险点排查

(1)风险点排查的内容

按照风险点划分原则,在本单位生产活动区域内对全过程进行风险点排查,确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的

基本信息,建立风险点统计表,参见附件1.7。

(2)风险点排查的方法

风险点排查应通过查阅档案材料、现场观察调研、座谈询问等方法,由安全、设备、工艺、电气等专业人员组织开展。设施、部位、场所、区域类风险

点的排查,应查阅的材料包括企业平面布置图、工艺流程、设备清单、设备操

作规程等;操作及作业活动类风险点的排查,应查阅的材料包括设备操作规程、企业以往检维修作业清单、作业安全规程等。

4.13危险源辨识

5.5辨识方法

(1)参考《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009),根据导致事故和职业危害的原因,危险源分为四类,包括:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。在进行危险源辨识时,应对上述四类危险源进行全面、系统的辨识。除上述辨识内容外,还应根据《工贸行业较大危险因素辨识

与防范指导手册(2016)版》中关于企业较大危险因素的辨识结果,充分识别

本企业的较大危险因素。

(2)运用工作危害分析法(JHA)对操作及作业活动类风险点中的危险源进行辨识。首先明确操作及作业活动的具体作业步骤(内容)、岗位(地点)以及活动频率,建立作业活动或作业任务清单,参见附件1;然后对作业步骤(内容)中存在的危险源进行逐一辨识,编制工作危害分析评价记录表,参见附件3。

(3)运用安全检查表法(SCL)对场所、区域、设备或设施等进行危险源辨识。首先建立设备设施清单,参见附件2;然后对设备设施、部位、场所、

区域中存在的危险源进行逐一辨识,编制安全检查分析记录表,参见附件4。

6.2.2辨识范围

危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施,包括:

(1)规划、设计(重点是新、改、扩建项目)和建设、投产、运行等阶段;

(2)常规和非常规作业活动;

(3)事故及潜在的紧急情况;

(4)所有进入作业场所人员的活动;

(5)原材料、产品的运输和使用过程;

(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;

(7)工艺、设备、管理、人员等变更;

(8)丢弃、废弃、拆除与处置;

(9)气候、地质及环境影响等。

6.2.3危险源辨识

企业应对全体员工进行危险源辨识方法的培训,按照确定的辨识范围组织全员有序地开展危险源辨识。

辨识时应依据GB/T13861的规定充分考虑四种不安全因素:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素,应充分考虑国家安监总局组织编写的《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016)版》中提及的较大危险因素。

运用工作危害分析法(JHA)对作业活动开展危险源辨识时,应在对作业活动划分为作业步骤或作业内容的基础上,系统地辨识危险源。在作业活动划分时,应以生产(工艺、工作)流程的阶段划分为主,也可以采取按地理区域划分、按作业任务划分的方法,或几种方法的有机结合。划分出的作业活动在功能或性质上相对独立,既不能太复杂(如包括多达几十个作业步骤或作业内容),也不能太简单(如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成)。

运用安全检查表法(SCL)对场所、设备或设施等进行危险源辨识,应将设备设施按功能或结构划分为若干检查项目,针对每一检查项目,列出检查标准,对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。

6.3风险评价

4.14风险评价方法

本方案选择风险矩阵分析法(LS),参见附件9方法对风险进行定性、定量评价,根据评价结果按从严从高的原则判定评价级别。

4.15风险评价准则

本单位根据自身可接受风险实际,制定事故(事件)发生的可能性、严重性、频次、风险值的取值标准(参见附件9)和评价级别,进行风险评价。风险判定准则的制定应充分考虑以下要求:

(1)有关安全生产法律、法规;

(2)设计规范、技术标准;

(3)本单位的安全管理、技术标准;

(4)本单位的安全生产方针和目标等;

(5)相关方的投诉。

7.风险评价与分级

根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价,判定风险等级。风险等级判定应遵循从严从高的原则,将各评价级别划分为重大风险、较大风险、

一般风险和低风险等风险级别,分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示: (1)E级\5级蓝色可接受危险:班组、岗位管控。

(2)D级\4级蓝色轻度危险:属于低风险,班组、岗位管控。

(3)C级\3级黄色显著危险:属于一般风险,车间级、班组、岗位管控,需要控制整改。

(4)B级\2级橙色高度危险:属于较大风险,公司级、车间级、班组、岗位管控,应制定建议改进措施进行控制管理。

(5)A级\1级红色极其危险:属于重大风险,公司级、车间级、班组、岗位管控,应立即整改,视具体情况决定是否停产整改,需要停产整改的,只

有当风险降至可接受后,才能开始或继续工作。

8.确定重大风险

以下情形为重大风险:

(1)违反法律、法规及国家标准中强制性条款的;

(2)发生过死亡、重伤、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的;

(3)具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,且作业人员在10人及以上的;

(4)经风险评价确定为最高级别风险的。

9.风险点级别确定

按照风险点中各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。

10.风险控制措施的制定与实施

4.16制定风险控制措施时应从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施这五类中进行选择。

4.17风险控制措施的选择应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证和服务。

4.18设备设施类危险源通常采用以下控制措施:安全屏护、报警、急停、限位等工艺设备本身固有的控制措施和检查、检测、维保等常规的管理措施。

4.19作业活动类危险源的控制措施通常从以下方面考虑:制度、操作规程的完备性、管理流程合理性、作业环境可控性、作业对象完好状态及作业人

员技术能力等方面。

4.20不同级别的风险要结合实际采取一种或多种措施进行控制,对于评价出的不可接受风险,应制定补充建议措施并实施,直至风险可以接受。

4.21风险控制措施应在实施前针对以下内容评审:

(1)措施的可行性和有效性;

(2)是否使风险降低到可以接受的程度;

(3)是否产生新的风险;

(4)是否已选定了最佳的解决方案;

(5)是否会被应用于实际工作中。

11.风险分级管控

5.6风险分级管控的要求

(1)风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则,上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。

(2)根据风险分级管控的基本原则和本单位组织机构设置情况,合理确

定各级风险的管控层级,一般分为公司级、车间级、班组和岗位级。

6.5.2编制风险分级管控清单

在危险源辨识和风险评价后,编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控清单(参见附件5、6),并按规定及时更新。

6.5.3风险告知

(1)建立安全风险公告制度,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险

公告栏,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、

应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置

明显警示标志,并强化危险源监测和预警。

(2)根据风险分级管控清单将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存

在的风险及应采取的措施通过培训方式告知各岗位人员及相关方,使其掌握规

避风险的措施并落实到位。

7文件管理

安全员负责完整保存体现风险分级管控过程的记录资料,并分类建档管理。应包括风险分级管控制度、风险点统计表、危险源辨识与风险评价记录,以及

风险分级管控清单、危险源统计表(参见附件7、8)等内容的文件化成果;

涉及重大、较大风险时,其辨识、评价过程记录,风险控制措施及其实施和改

进记录等,应单独建档管理。

4.22分级管控效果

通过风险分级管控体系建设,各单位在以下方面有所改进:

(1)危险源辨识和风险评价后,应使原有管控措施得到改进,或者通过

增加新的管控措施提高安全可靠性;

(2)重大风险场所、部位的警示标识得到保持和完善;

(3)涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专人监护制度;

(4)员工对所从事岗位的风险有更充分的认识,安全技能和应急处置能力进一步提高;

(5)保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善,风险管控能力得到加强;

(6)根据改进的风险控制措施,完善隐患排查项目清单,使隐患排查工作更有针对性。

9.持续改进

4.23评审

每年对风险分级管控体系进行一次系统性评审,并对评审结果进行公示和公布。

4.24更新

安全员主动根据以下情况变化对风险管控的影响,组织相关人员及时针对变化范围开展风险分析,更新风险信息:

(1)法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度的改变;

(2)发生事故后,有对事故、事件或其他信息的新认识,对相关危险源的再评价;

(3)组织机构发生重大调整;

(4)风险程度变化后,需要对风险控制措施的调整;

(5)根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施以及其他变更情况等适时开展危险源辨识和风险评价。

12.沟通

安全员建立不同职能和层级间的内部沟通和用于与相关方的外部风险管控沟通机制,及时有效传递风险信息,树立内外部风险管控信心,提高风险管控效果和效率。重大风险信息更新后应及时组织相关人员进行培训。

附件

1作业活动清单

部门:№:

序号作业活动名称作业活动内容岗位/地点备注

2设备设施清单

部门:№:

序号设备名称类别型号所在部位是否特种

设备

注:1.按照单元或装置进行划分,同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并,在备注内写明数量。

2.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。

3工作危害分析(JHA)评价记录

工作危害分析(JHA)+评价记录

风险点:岗位:作业活动:№:

现有控制措施风险评价建议改进(新

增)

措施

作业危险源或潜在

事件(人、物、

作业环境、管

理)

可能发生的

事故类型及

后果

程管

序备

号注

步骤技理教防处

术措育护置

措施措措措

施施施施

施施施施

分析人:日期:审核人:日期:审定人:日期:

注:1.分析人为岗位人员,审核人为所在岗位/工序负责人,审定人为上级负责人。

2现有管控措施结合实际情况按五种措施分类填写,内容必须详细和具体。

3.可能发生的事故类型应依据GB6441填写,包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼

烫、火灾、高处坠落、坍塌以及其它伤害等;

4.评价级别是运用风险评价方法确定的风险等级。

5.风险分级是指重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红、橙、黄、蓝”标识。

13

4安全检查表分析(SCL)评价记录

安全检查表分析(SCL)+评价记录风险点:岗位:设备设施:№:

现有控制措施风险评价建议改进(新增)

措施

号检查项目标准

不符合标准

情况及后果

评价

级别风险

分级

管控

层级

备注

术施育护置术施育护置

措措措措措措措措

施施施施施施施施

分析人:日期:审核人:日期:审定人:日期:

注:1.分析人为岗位人员,审核人为所在岗位/工序负责人,审定人为上级负责人。

2.现有管控措施结合企业实际情况按五种措施分类填写,内容必须详细和具体。

3.可能发生的事故类型应依据GB6441填写,包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼

烫、火灾、高处坠落以及其它伤害等;

4.评价级别是运用风险评价方法确定的风险等级。

5.风险分级是指重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红、橙、黄、蓝”标识。

6.管控层级是指根据企业机构设置情况确定的管控层级,一般分为公司级、车间级、班组和岗位级。

5作业活动风险分级管控清单部门:

风险点作业步骤管控措施

编号类

序号名称

危险源

或潜在

事件

可能发

生的事

故类型

及后果

1

12

3

注:管控措施指按一定程序确定的所有管控措施,包括“现有安全控制措施”和“建议改进(新增)措施”,内容必须详细和具体。

14

6设备设施风险分级管控清单部门:

风险点检查项目管控措施

编号

序号名称

标准

不符合

标准情

况及后

施措

1

施、

2

1 位

3 所、

4

注:管控措施指按一定程序确定的所有管控措施,包括“现有安全控制措施”和“建议改进(新增)措施”,内容必须详细和具体。

7风险点统计表

序号名称类型区域

位置

可能发生的事故类

型及后果

现有风险控制

措施

管控

层级

责任

单位

责任人备注

8危险源统计表

各等级危险源数量

序号风险点名称合计备注

红(1级)橙(2级)黄(3级)蓝(4级、5级)合计

15

9风险矩阵分析法(LS)

风险矩阵分析法(简称LS),R=L×S,其中R是风险值,事故发生的可能性与事件后果的结合,L 是事故发生的可能性;S是事故后果严重性;R值越大,说明该系统危险性大、风险大。

表2.1-1事故发生的可能性(L)判定准则

等级标准

5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),

或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

4 危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有控制措施,

但未有效执行或控制措施不当,或危害发生或预期情况下发生

3 没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害

的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件。

2 危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去

偶尔发生事故或事件。

1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规

程。极不可能发生事故或事件。

表2.1-2事件后果严重性(S)判定准则

法律、法规

等级人员直接经济损失停工企业形象及其他要求

5 违反法律、法规和标

死亡50万元以上

部分装置(>2套)

或设备

重大国际影

4潜在违反法规和标准丧失劳动能

10万元以上

2套装置停工、或

备停工

行业内、省

内影

不符合上级公司或行业的安全方针、制度、

规定等截肢、骨折、

听力丧失、

慢性病

1万元以上

1套装置停工或

3

地区影响

2 不符合企业的安全操

作程序、规定

轻微受伤、

间歇不舒服

1万元以下

受影响不大,几乎

不停工

公司及周边

1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损

16

学校校园安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案[全套资料汇编完整版]

文件编号:DHTHX-03受控状态:受控 XXX学校 风险分级管控和隐患排查治理双体系文件 北京XX咨询有限公司 2019年9月16日

目录 第一部分风险分级管控体系 (6) 第1章安全风险分级管控体系作业指导书 (7) 1.1 分级管控目的 (7) 1.2 分级管控的依据 (7) 1.2.1 法律法规及相关规范 (7) 1.2.2 校园安全管理资料 (8) 1.3 分级管控的内容及范围 (8) 1.4 名词解释 (8) 1.4.1 风险 (8) 1.4.2 可接受风险 (9) 1.4.3 重大风险 (9) 1.4.4 危险源 (9) 1.4.5 风险点 (9) 1.4.6 危险源辨识 (9) 1.4.7 风险评价 (9) 1.4.8 风险分级 (9) 1.4.9 风险分级管控 (9) 1.4.10 风险控制措施 (10) 1.4.11 风险信息 (10) 1.4.12 风险分级管控清单 (10) 1.5 学校校园概况 (10) 1.6 职责 (10) 1.6.1 总经理职责 (10) 1.6.2 安全分管负责人 (10) 1.6.3 生产管理部门(公司办公室) (11) 1.6.4 各部门 (11) 1.7 工作程序和内容 (11) 1.7.1 工作程序 (11) 1.7.2 准备阶段 (12) 1.7.3 制定风险判定准则 (13) 1.7.4 风险点确定 (15) 1.7.5 危险源辨识 (16) 1.7.6 风险评价 (18) 1.7.7 风险控制措施 (21) 1.7.8 风险分级管控 (23) 1.8 文件管理 (24) 1.9 绩效考核 (24) 1.9.1 成果 (24) 1.9.2 效果 (25) 1.9.3 绩效考核 (25) 1.10 持续改进 (25) 1.10.1 评审 (25) 1.10.2 更新 (25)

风险分级管控管理制度

风险评价分级管控作业管理制度 1. 目的 对本公司范围内存在的危险源进行辨识、评价与评价,制定风险控制措施,并对其实施控 制,以减少或避免不期望的事件发生,保证安全生产。 2. 适用范围 本制度适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的风险评价与控制。 3. 职责 3.1 总经理职责 3.1.1 总经理是“两个体系”建设第一负责人;总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作,负责建立风险评价分级管控小组,负责批准重大的风险清单。 3.1.2 成立“两个体系”创建领导小组,明确各级组织、人员职责; 3.1.3 要求各级组织成立本部门“两个体系”创建机构; 3.1.4 审核、签发风险管控、隐患排查管理制度; 3.1.5 对“两个体系”建设提供人力、资金支持; 3.1.6 定期召开会议、组织检查“两个体系”创建进度; 3.1.7 定期开会研究“两个体系”创建过程中存在的问题,及时组织解决; 3.1.8 组织相关人员对重大风险进行审核; 3.1.9 组织重大隐患治理。 3.2 安环部职责

定较大及重大的风险,提出重大事故隐患的整改方案,并对全公司的危险源的控制进行监督。 3.2.2 协助总经理检查、部署、落实“两个体系”开展工作; 3.2.3 负责具体制定、修订风险管控、隐患排查管理制度; 3.2.4 负责制定“两个体系”建设实施方案; 3.2.5 负责确定风险分级管控的辨识、评估、分级方法的确定; 3.2.6 负责指导、培训各基层风险管控人员,掌握有关要求、方法; 3.2.7 负责考核“两个体系”进度及质量要求; 3.2.8 负责“两个体系” 有关资料、表格、台账、清单的汇总、审核、反馈; 3.2.9 负责各部门风险类型、管控措施、管控分级上报资料的审核、反馈; 3.2.10 定期向“两个体系”领导小组汇报创建情况; 3.2.11 汇总较大以上风险,对公司较大以上危险点定制风险告知牌; 3.2.12 负责重大风险管控措施的完善; 3.2.13 负责重大隐患治理方案的制定; 3.2.14 及时完成“两个体系”领导小组部署的其他工作。 3.3 车间职责 3.3.1 协助分管经理,检查、部署、落实本车间“两个体系”开展工作; 3.3.2 负责确定本车间“两个体系”创建人员名单; 3.3.3 负责培训本车间风险管控人员,掌握有关要求、方法; 3.3.4 负责考核本车间“两个体系”进度及质量要求; 3.3.5 负责本车间“两个体系”有关资料: 设备设施清单、作业活动清单、风险评级和分级等表格、台账、清单的汇总、审核、反馈;

安全风险分级管控管理办法

大同煤矿集团公司安全风险分级管控管理办法第一章总则 第一条为全面辨识、管控安全风险,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,结合集团公司实际,制定本办法。 第二条安全风险分级管控是指生产、建设过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。 第三条本办法适用于集团公司所属生产、建设单位(以下简称生产建设单位)。各生产、建设单位是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。 第二章组织机构及职责 第四条各生产建设单位要成立以主要负责人任组长、分管负责人任副组长的安全风险分级管控”工作领导组,建立健全组织机构,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。 第五条工作职责 (一)主要负责人是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险分级管控工作全面负责。 (二)分管负责人具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。. (三)安全负责人、安监部门具体负责对安全风险分级管控实施监督、管理、考核。 (四)专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 (五)区队(车间)负责人具体负责作业区域的安全风险管控,班组负责实施 重点工序的安全风险管控,岗位人员负责实施本岗位的安全风险管控。 第三章安全风险辨识 第六条综合辨识 (一)由主要负责人亲白组织,每季度抽调安全、技术、生产、机电等技术人员

和专家,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合本单位生产系统、设备设施、施工场所、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等重点部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识。 (二)由分管负责人牵头组织,各专业系统每月结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等,进行一次专业系统的安全风险辨识。 (三)区队(车间)负责人每周对作业区域开展全面的安全风险评估。 (四)班组长每班对重点工序开展安全风险辨识评估。 (五)岗位员工每班对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识评估。. 第七条专项辨识 (一)发生伤亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或全国其他煤矿发生重特大事故后,以及连续停工停产1个月以上复工复产前,由主要负责人亲白组织,从汲取事故教训和消除事故隐患的角度,开展一次针对性的专项辨识。 (二)生产系统、生产工艺、主要设施设备、地质条件、重大灾害因素等发生重大变化时,由分管负责人组织相关副总工程师、业务科室对作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险开展一次专项辨识。 (三)特殊作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,由分管负责人组织相关副总工程师、业务科室以及区队(车间)负责人对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险开展一次专项辨识。 第八条安全风险辨识过程要突出遏制较大以上事故,煤矿要高度关注瓦斯、水害等重大安全风险或隐蔽致灾因素,对矿井管理、技术、装备、工艺、材料以及防范、应急措施等进行综合辨识评估分析;非煤要重点聚焦电力、化工、建筑施工等行业、领域的重大危险源、劳动密集型场所、八类特殊作业等进行辨识评估分析。 第四章评定安全风险等级 第九条由主要负责人牵头组织,依据国家标准、规范以及集团公司各专业委员会安

安全生产风险分级管控与隐患排查管理目标

安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 编制单位:河南盛元电气设备有限公司 编制日期:2018年8月6日 编制人:秦雨

河南盛元电气设备有限公司文件 豫盛元字(2018) 第05号签发人: ————————————————————————————————— 关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设方案的 通知 公司各部门: 为有效实施公司开展安全生产风险管控工作,达到降低风险,消 除风险,杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生,促进公司安全 生产,特此开展安全分级管控与隐患排查双体系建设。 请各部门及时进行传达,并给予相关工作配合。 河南盛元电气设备有限公司

目录 前言 (1) 一、任务目标 (1) 二、成立“双体系建设”领导小组 (2) 三、责任分工 (3) 四、实施步骤 (3) (一)文件准备与宣贯阶段 (3) (二)“双体系建设”组织实施阶段 (4) (三)“隐患排查治理体系建设”组织实施阶段..7五、工作要求 (12)

安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双体系建设实施方案 为全面贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》河南盛元电气设备有限公司《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作,《关于<关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知>的通知》文件要求,现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设(以下简称“双体系建设”)工作,制订本实施方案。 为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”,防范各类生产安全事故发生,根据河南盛元电气设备有限公司《关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设方案的通知》文件的有关要求,经项目部集体成员研究,制定实施方案如下:

学校安全风险辨识分级管控实施细则

学校安全风险辨识分级管控实施细则 为贯彻落实《××市人民政府安全生产委员会办公室关于抓紧编制安全生产风险分级管控实施细则的通知》(××安办〔××〕×号)关于安全风险辨识管控的部署要求,牢固树立安全发展观念,落实学校安全风险分级管控体系建设,全面排查、识别、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对学校风险点实施标准化管控,提升学校安全风险管控水平,确保校园安全稳定,特制定本实施细则。 一、工作目标 通过在学校建立起完善、有效运行的风险分级管控体系,全面推进落实学校主体责任,有效促进校园安全科学管控,在全市范围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控,实现标准化、信息化的校园安全风险辨识管控体系,提高学校本质安全管理水平。 二、工作原则 (一)学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则。 (二)安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素,确定不同管控层级的风险管控方式。 三、职责分工

(一)学校作为安全风险管控的主体,其主要负责人对本校安全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。学校主要承担以下职责: 1.建立健全安全风险责任制,明确各岗位风险管控的责任人、明确责任范围等内容; 2.按照“全覆盖”的要求,委托具有相关资质或教育主管部门审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险辨识工作,对辨识出的风险进行评估分级,形成学校安全风险评估报告,并及时报教育主管部门审核; 3.编制本校安全风险点名册,并根据风险等级、管理和环境评估状况,提出管控措施; 4.学校应当在存在风险的位置、区域,设置明显的告知标志,将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应急措施等信息,告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人员; 5.学校应当制定风险巡查制度,明确各风险点风险巡查责任人,对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查,建立巡查档案; 6.组织制定并对教职工进行岗位风险培训,使其了解风险的危险特性,熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程,掌握安全操作技能和应急措施; 7.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、技术升级等原因,致使安全条件有较大改善的,应根据情况重新评估并确定风险级别。

“安全风险分级管控”制度

安全风险分级管控机制 工程名称:宽城通源二手车交易咨询服务中心工程施工单位:河北旺华建筑工程有限公司

安全风险分级管控机制 为全面辨识、管控,在生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据公司要求并结合项目实际,特制定本办法。 一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。 项目负责人是本项目安全风险分级管控工作实施的责任主体,各班组是本项目系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 二、“安全风险分级管控”组织机构 (一)成立“风险分级管控”工作领导小组: 组长:赵印杰 副组长:王海滨 成员:袁东权、杜景华、李昆、袁国柱、袁国军、 胡艳秋 (二)领导小组职责 1、组长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。 2、安全副组长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 3、成员负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作 4、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控,岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。 (三)安全员职责 “安全风险分级管控”安全员负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况,具体职责如下: 1、制定“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容;

风险分级管控制度

风险分级管控制度 XXXXXXXX有限公司 安全风险分级管控制度 编制:XXX 批准:XXX 审核:XXX XXXXXXXX有限公司 XXXX年12月1日

目录 1.目的 (1) 2.依据 (1) 3.总要求 (1) 4.组建团队 (2) 5.职责 (2) 6.工作程序及要求 (2) 7.风险告知 (8) 8.建设成果与效果 (8) 9.文件管理 (9) 10.持续改进 (9) 11.考核与奖惩 (9) 12.附件 (10) 附件A 危险源分类标准 (10) 附件B 作业条件危险性分析法(LEC) (10) 附件C 风险点(较大危险因素)安全警示告知牌(样式) (10) 附件D 岗位安全风险警示告知牌(样本) (10) 附件E 风险分级管控程序框图 (10)

安全风险分级管控制度 1.目的 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求,完善企业内部安全管理,特制定本制度。本制度规定了本企业(以下简称企业)落实风险分级管控工作各项要求的指导性方法和实施建议,在通过风险分级管控体系的建立和运行,实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求,达到改善安全环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取措施和规定。 2.编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国消防法》 《山东省安全生产条例》 《中华人民共和国特种设备安全法》 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》 《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》 《企业伤亡事故分类》(GB6441) 《低压配电设计规范》(GB50054) 《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009) 《风险管理原则与实施指南》(GB/T 24353-2009) 《风险管理风险评估技术》(GB/T 27921-2011) 《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006) 《制药企业职业危害防护规范》(AQ/T 4255) 《生产安全风险分级管控体系通则》(DB/37) 《山东省危险化学品建设项目安全审查要点(试行)》(鲁安监发[2010]10号) 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218) 3.要求 建立“以安全生产标准化为基础,以风险分级管控为重点,以落实安全责任

安全生产风险分级管控制度

安全生产风险分级管控制度 第一章总则 第一条为了准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,实现把风险控制在隐患形成之前,预防和减少生产安全事故,确保企业的生产安全,落实安全生产主体责任,根据有关法律、法规和国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)要求,全面推行企业安全生产风险分级管控,制定本制度。 第二条本制度所称安全生产风险是指生产安全事故或职业健康损害事件发生的可能性和后果的组合,安全生产风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 第三条本制度对安全生产风险分级管控提出了要求,适用于集团公司总部、各直属单位。全资及控股权属企业,应根据本制度和国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神,结合各自实际,实现本制度的转化、对接和落实。 第二章安全生产风险分级 第四条各单位应当依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)的规定,充分考虑危害的根源和性质,对本单位潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等安全生产危害因素进行辨识。 第五条各单位应当结合实际,选择有效、可行的安全风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。可使用工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL),有条件的企业可以选用危险与可操作性分析法(HAZOP)进行安全风险评估。

第六条各单位应当组织专家和全体员工,采取安全绩效奖惩等有效措施,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善,安全生产风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。 (一)生产工艺固有风险重点评估内容。 1.设计施工情况、边坡高度、边坡角、水文地质条件、工程地质条件、封闭圈以下深度、排土场情况和周边环境等。 2.设计施工情况、库容、坝高、汇水面积、筑坝方式、浸润线控制情况、库址地质条件和周边环境等。 (二)设备设施重点评估内容。 1.生产设备设施系统的机械化程度和自动化水平。 2.生产、调度、管理、监控信息化和智能化水平。 3.设备设施的技术水平,先进适用技术和装备的应用情况。 4.设备设施取得矿用产品安全标志情况。 5.设备设施定期检测检验执行情况。来安全生产监管指令落实情况。 第七条各单位应当对辨识出的安全生产风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。 第八条各单位应当将安全生产风险等级从高到低划分为D级\1级(重大风险)、C级\2级(较大风险)、B级\3级(一般风险)和A级\4级(低风险),分别用红、

风险分级管控程序框图

风险分级管控程序框图 风险分级管控程序框图...................................................................... 错误!未指定书签。划定危险源识别范围.......................................................................... 错误!未指定书签。实施危险源识别.................................................................................. 错误!未指定书签。进行风险评价...................................................................................... 错误!未指定书签。进行风险分级...................................................................................... 错误!未指定书签。策划风险控制措施.............................................................................. 错误!未指定书签。全面实施、跟踪验证.......................................................................... 错误!未指定书签。确定危险源(风险点)识别方法...................................................... 错误!未指定书签。应用JHA、SCL、PHA、FTA、HAZOP等 ........................................... 错误!未指定书签。JHA:工作危害分析(JobHazardAnalysis),又称作业安全分析(JobSafetyAnalysis,JSA),作业危害分解(JobHazardBreaKdown),是一种定性风险分析方法。错误!未指定书签。 SCL:安全检查表分析(SafetyCheckList) ......................................... 错误!未指定书签。PHA:预先危险分析(PreliminaryHazardAnalysis,缩写PHA)又称初步危险分析。预先危险分析是系统设计期间危险分析的最初工作。也可运用它作运行系统的最初安全状态检查,是系统进行的第一次危险分析。.................................. 错误!未指定书签。FTA:事故树分析法(AccidentTreeAnalysis,简称ATA)又称故障树分析法(FaultTreeAnalysis,简称FTA),是从要分析的特定事故或故障(顶上事件)开始,层层分析其发生原因,直到找出事故的基本原因(底事件)为止。这些底事件又称为基本事件,它们的数据已知或者已经有统计或实验的结果。.. 错误!未指定书签。 HAZOP:(HazardandOperabilityAnalysis,危险与可操作性分析)错误!未指定书签。明确识别范围(区域、场所等)...................................................... 错误!未指定书签。编制识别信息统计表.......................................................................... 错误!未指定书签。确定风险评价方法如LEC、PSE、LS、TRA....................................... 错误!未指定书签。LEC:将作业条件的危险性作为因变量(D),事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)作为自变量,确定了它们之间的函数式 D=L×E×C ............................................................................................... 错误!未指定书签。PSE:半定量评价法为R=PSE法,其中:P——事件发生的可能性,S——事件后果的严重度;E——人员的暴露率;R——风险,其值为P/S/E的乘积.错误!未指定书签。风险:指特定危害性事件发生的可能性和后果的结合。.............. 错误!未指定书签。LS:人们常常将可能性L的大小和后果S的严重程度分别用表明相对差距的数值来表示,然后用两者的乘积反映风险程度R的大小,即R=LS。... 错误!未指定书签。

安全生产风险分级管控程序(含表格)

安全生产风险分级管控程序 (ISO45001-2018) 1.0目的 为加强安全管理,消除或减少危害,有效控制重大危害因素,降低安全风险,特制定本程序。 2.0适用范围 适用于公司的部门、车间的所有活动,包括生产活动、装卸、设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。 3.0术语定义 3.1风险评价:依据已确定的评价方法、评价准则,定期进行评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。 3.2事故:造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。 3.3事件:导致或可能导致事故的事情。 4.0职责 4.1风险分级管控领导小组负责制定公司安全风险分级管控作业指导书,全面推行开展安全生产危害辨识工作并指导、审查、批准;负责审查重大风险改进措施方案。 4.2总经办负责组织危害识别和风险评价工作,指导各单位进行危害识别和风险评价工作,组织重大风险改进措施方案的审查。 4.3各单位确保本单位危害识别和风险评价的人员有足够的培训,组织制定本单位的安全风险分级管控作业指导书,组织本单位工作范围的危害识别和风险

评价工作,在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作,编制本单位的危害/风险记录,开展隐患治理工作。 5.0作业程序 5.1选择和确定评价范围及对象 5.1.1评估小组应首先识别出本单位风险评价的范围,过程中应包括考虑以下方面: ●规划、设计和建设、投产、运行等阶段; ●常规和异常活动; ●事故及潜在的紧急情况; ●所有进入作业场所的人员的活动; ●原材料、产品的运输和使用过程; ●作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; ●人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度; ●丢弃、废弃、拆除与处置; ●气候、地震及其他自然灾害。 5.1.2在确定评价范围后,评价小组可按下列方法,确定评价对象,按对象排查风险,形成《风险点排查清单》 5.1.2.1按生产流程的各阶段; 5.1.2.2按地理区域或部门; 5.1.2.3按设备、设施; 5.1.2.4按作业任务。 5.1.3对所确定的评价对象,可按作业活动进一步细分,以便对危害和环境影

安全生产风险分级管控清单(全套)20180525

文件编号:AQFJFXGK002 受控状态:受控 xxxx安全风险管控清单 隐患排查治理清单 编制: 审核: 批准: 2018年03月

目录 目录 1.生产经营单位基本信息 (2) 2.作业活动清单 (4) 3.主要设备设施清单 (7) 3.职业病危害风险清单 (11) 4.安全检查表分析(SCL)评价记录 (13) 5.工作危害分析(JHA)评价记录 (50) 6.风险点登记台账 (91) 7.设备设施风险分级管控清单 (92) 8.作业活动风险分级管控清单 (108) 9.风险点统计表(设备设施) (158) 10.风险点统计表(作业活动) (162) 11.危险源统计表(设备设施) (166) 12.危险源统计表(作业活动类) (170) 13.作业活动风险管控登记台账 (172) 14.设备设施风险管控登记台账 (175) 15.公司各级风险分级管控责任一览表 (179) 16、xxxxx基础管理类隐患排查清单 (180) 17、xxxxxx基础管理类隐患排查台账 (188) 18、现场(作业活动)类隐患排查治理清单 (195) 19.现场管理(设备设施类)隐患排查治理清单 (203) 20、xxxxxx现场类隐患排查治理台帐 (212) 21、2017年隐患排查计划 (240) 22、2018年隐患排查计划 (241) 23、现场(设备设施)类隐患排查表 (242) 24、现场(作业活动)类隐患排查表 (254) 25、隐患排查治理通报 (264) 26、一般事故隐患排查治理登记表 (265) 27、隐患整改台账 (267) 28、安全隐患整改通知单 (269) 29、一般隐患登记及整改销号审批表 (274) 30、隐患排查治理公示牌 (279) 31、重大事故隐患排查治理登记表 (280) 32、安全生产风险点登记表 (282) 32、安全生产隐患点登记表 (289) 32、职业危害风险点登记表 (294) 32、职业危害隐患点登记表 (298) 33、安全风险分级管控告知牌 (300)

校园安全风险评估报告

校园安全风险评估报告 为牢固树立安全发展观念,落实学校安全风险分级管控体系建设,全面排查、识别、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对学校风险点实施标准化管控,提升学校安全风险管控水平,确保校园安全稳定,我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了校园安全要求。现在根据区教育局的要求,学校重点对组织领导与安保队伍、人防物防技防、校园周边环境、校门安全管理、校园安全、校舍安全、食堂食品安全等13项一级指标,67项二级指标,252项潜在风险隐患内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报: 一、自查情况 (一)校园安保:学校按标准配备安保器械;学校配齐配足安保人员(2人),学校在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。 (二)校舍设施安全:每年开学初学校做了大量的维修工作,并且平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电、用火等的管理,每月进行两次检查。

(三)师生人身安全:学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;学校建立了特殊群体学生包靠制度,每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,联系有关村庄加强水域巡查监管,建立了教师包靠制度,落实了有关人员,预防学生溺水事故发生。 (四)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口;严格执行食品留样制度;建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。 (五)交通安全:学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实校车管理职责;学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核,与随车照管人员签订责任书;经常对校车运行情况进行检查;建立了校车安全应急预案;建立完善了校内车辆管理制度。 (六)校园周边安全:我校地处农村,周边环境相对良好,无治安高危人员,无不良环境等,唯一不足之处就是近期我校东侧幼儿园建教学楼,建筑工地上塔吊吊臂经常伸展

企业安全风险辨识分级管控程序

XXXXXXXXX有限公司 程序(规范)文件 企业安全风险辨识分级管控程序 AQCX 编制 XX XX 受控状态受控 审核 XXXXX 复审 XXXXX 批准 XXXXXXX 版本号 01 页数 11 发布日期:实施日期:

1.0总体要求、目标、基本原则、编制依据 1.1.总体要求 严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、等相关规章制度要求,结合XXXXXXXX有限公司实际生产安全管理标准化建设需求,制定本管理程序。 公司职能部门:生产科、XXXX等部门及人员积极按照公司部署,完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价,对评价结果负责。 1.2.目标 根据相关法规和制度结合公司实际,完成安全生产标准化建设及企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的建设,全面实施安全管理原则,突出风险预控、关口前移,构建安全风险分级管理和隐患排查治理体系,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,做到有效遏制生产安全事故的发生,保障员工生产财产安全。 1.3.基本原则 必须严格按照“安全风险分级管理、分级负责”、“管生产及业务必须管安全” 的原则,坚持统一指导、分级推进、全面实施、持续改进的基本原则,从而充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用。 1.4.编制依据 安委办〔2016〕11号《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》 国家安全生产监督管理总局令第70号《企业安全生产风险公告六条规定》 《江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《XXXX工贸企业安全风险辨识管控工作验收评分细则》 《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《海门市安全风险分级管控实施意见工作》 《进一步推进全区企业安全风险辨识管控工作》 江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预

小学安全风险辨识分级管控实施细则

小学安全风险辨识分级管控实施细则 为贯彻落实《甘肃省安全生产委员会关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制坚决遏制重特大事故的指导意见》(甘安委发电〔2016〕5号)、《酒泉市教育系统加强重大风险分级管控遏制重特大事故的工作方案》(酒教字〔2017〕408号)和《金塔县教育系统风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》(金教发〔2017〕334号)文件要求,落实学校安全风险分级管控体系建设,全面排查、识别、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对学校风险点实施标准化管控,提升学校安全风险管控水平,确保校园安全稳定,特制定本实施细则。 一、工作目标 通过建立起完善、有效运行的风险分级管控体系,全面推进落实学校主体责任,有效促进校园安全科学管控,在全校范围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控,实现标准化、信息化的校园安全风险辨识管控体系,提高学校本质安全管理水平。 二、工作原则 (一)学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则。 (二)安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素,确定不同管控层级的风险管控方式。 三、职责分工 学校作为安全风险管控的主体,其主要负责人对本校安全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。学校主要承担以下职责: 1.建立健全安全风险责任制,明确各岗位风险管控的责任人、明确责任范围等内容; 2.按照“全覆盖”的要求,委托具有相关资质或教育主管部门审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险辨识工作,对辨识出的风险进行评估分级,形成学校安全风险评估报告,并及时报教育主管部门审核; 3.编制本校安全风险点名册,并根据风险等级、管理和环境评估状况,提出管控措施; 4.学校应当在存在风险的位置、区域,设置明显的告知标志,将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应急措施等信息,告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人员; 5.学校应当制定风险巡查制度,明确各风险点风险巡查责任人,对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查,建立巡查档案; 6.学校应组织制定并对教职工进行岗位风险培训,使其了解风险的危险特性,熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程,掌握安全操作技能和应急措施; 7.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、技术升级等原因,致使安全条件有较大改善的,应根据情况重新评估并确定风险级别。 四、学校安全风险级别划分标准 学校安全风险指的是学校可能发生危险事件,造成或可能造成人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组合。 根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度等因素,对学校安全风险进行分级,原则上分为I级(重大风险)、II级(较大风险)、III级(一般风险)和IV级(低风险)四个等级。 IV级:风险在可控范围内,发生事故的可能性极小,如发生,可能造成较小财产损失或人员轻微伤害; III级:风险在可控范围内,发生事故的可能性很小,如发生,可能造成一般财产损失或人员伤害; II级:风险可能失控,发生事故的可能性较小,如发生,会造成财产损失或人员伤亡;

风险分级管控管理制度完整版

风险评价分级管控作业管理制度 1.目的 对本公司范围内存在的危险源进行辨识、评价与评价,制定风险控制措施,并对其实施控制,以减少或避免不期望的事件发生,保证安全生产。 2.适用范围 本制度适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的风险评价与控制。 3.职责 3.1总经理职责 3.1.1总经理是“两个体系”建设第一负责人;总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作,负责建立风险评价分级管控小组,负责批准重大的风险清单。 3.1.2成立“两个体系”创建领导小组,明确各级组织、人员职责; 3.1.3要求各级组织成立本部门“两个体系”创建机构; 3.1.4审核、签发风险管控、隐患排查管理制度; 3.1.5对“两个体系”建设提供人力、资金支持; 3.1.6定期召开会议、组织检查“两个体系”创建进度;

3.1.7定期开会研究“两个体系”创建过程中存在的问题,及时组织解决; 3.1.8组织相关人员对重大风险进行审核; 3.1.9组织重大隐患治理。 3.2 安环部职责 3.2.1安环部负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价,组织风险评价小组,确定较大及重大的风险,提出重大事故隐患的整改方案,并对全公司的危险源的控制进行监督。 3.2.2协助总经理检查、部署、落实“两个体系”开展工作; 3.2.3负责具体制定、修订风险管控、隐患排查管理制度; 3.2.4负责制定“两个体系”建设实施方案; 3.2.5负责确定风险分级管控的辨识、评估、分级方法的确定; 3.2.6负责指导、培训各基层风险管控人员,掌握有关要求、方法; 3.2.7负责考核“两个体系”进度及质量要求; 3.2.8负责“两个体系”有关资料、表格、台账、清单的汇总、审核、反馈; 3.2.9负责各部门风险类型、管控措施、管控分级上报资料的审核、反馈;

安全风险分级管控(5)

安全风险分级管控管理制度 公司所属各部门: 为进一步规范我公司安全管理工作,全面体现预防为主的思想,落实双重预防工作机制要求,实现对风险的超前预控,筑牢安全防线,有效防范和遏制事故的发生,特制定本制度。 一、组织机构 为切实加强我矿安全风险管控管理工作的开展,矿成立以矿长全面负责、分管负责人分管负责的安全风险管控管理,成员负责开展落实此项工作,各部门或队组协调、配合完成。 组长:矿长 副组长:安监处长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、通风区长。 成员:安通部、生产技术部、经营管理部、综合办公室、人力资源部、工会主要负责人。 领导组下设办公室,办公室设在安监队,要专人组成工作组,负责安全风险管控方案完善,明确任务、时间、步骤,认真组织开展风险排查、评估、分级工作,负责考核奖惩工作。 二、安全风险辨识范围

矿井安全风险分级管控范围涉及采、掘专业系统、辅助运输系统、机电管理系统、“一通三防”系统和“地测防治水”系统、地面及井下各岗位和施工作业场所,重点辨识评估瓦斯、水、火、粉尘、顶板、提升运输系统、民爆物品等容易导致群死群伤事故的安全风险。 三、安全风险管控职责分工 矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控工作全面负责; 各副矿级领导负责实施本人分管业务、系统范围内的安全风险分级管控工作; 生产副总牵头,生产技术部负责采煤系统的安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致采煤系统出现事故的安全危险; 生产技术部负责掘开、辅助运输专业系统的安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致掘开工作面及运输系统出现事故的安全危险; 机电副矿长牵头,机电、运输副部长负责机电管理系统的安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致电气事故和提升运输事故的安全风险; 总工程师牵头,通风队负责“一通三防”系统的安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致瓦斯爆炸和火灾事故和煤尘方面的安全风险;

风险分级管控制度

风险分级管控制度 一、编制依据 1.《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南 构建双重预防机制的意见》(安委办【2016】11号) 2.《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》(安监总管【2016】31号) 3.《广东省冶金等行业职业风险辨识与控制技术指导书》 4.《珠海市安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系试点 工作实施方案》 5.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局16号令) 6.《国家安全监管总局办公厅关于印发工贸行业事故隐患排 查上报通用标准(试行)的通知》(安监总厅管四【2013】149号) 7.《金湾区生产经营单位风险分级管控与隐患排查治理双重 预防体系建设指导手册》 二、基本概念 1.风险:是衡量危险性的指标,是某一有害事故发生的可能 性与事故后果的组合。 2.隐患:是指任何能直接或间接导致伤害或间接导致伤害或 疾病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理体系绩效等的偏离。

3.危险源:是指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、 工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。 4.风险辨识:实际就是收集有关损失原因、危险因素及其损 失暴露等方面的信息技术。 5.风险评估:1)用系统科学的理论和方法; 2)对系统的安全性进行预测和分析—识别危险,先定性、后定量认识危险; 3)寻求最佳的对策,控制事故(危险的控制 与处理),达到系统安全的目的—控制危险性能力的评价。 6.风险控制:是指风险辨识和风险分析的基础上,针对企业 所存在的风险因素,积极采取控制措施,以消除风险因素 或减少风险因素的危险性。 三、风险分级管控概述 1.风险管理的定义 生产系统风险管理就是企业通过风险辨识、风险评价、风险对策及通过多种管理方法、技术和手段对生产设计的 风险实行有效的控制,采取主动行动,创造条件,妥善地 处理风险事故造成的不利后果,以最少的成本保证安全、 可靠地实现生产的总目标。 2.风险管理的目的和意义 1)是要查清设备和环境固有危险点,查找作业中设备和环 境的动态不安全因素,为设备技术改造、作业安全控制和 人身防护做好准备工作;

安全风险分级管控方案

安全风险分级管控工作实施方案 为全面辨识、管控我矿矿井在生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控制范围之内,提升安全保障能力,根据安全生产标准化要求并结合我矿实际,特制定本制度。 一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。各专业主要负责人是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。 二、安全风险分级管控领导组 (一)成立“风险分级管控”工作领导组,对安全风险分级管控统一领导、协调: 组长:郑秦峰(矿长) 副组长:巩仲斌(安全矿长)郑成梁(总工程师) 刘永清(机电矿长)张锁明(通风矿长) 陈海堂(生产矿长)王文龙(工会主席)成员:姚国海(副总工程师)王军军(副总工程师) 汤志伟(副总工程师)李凯(副总工程师) 张鹏(副总工程师)贺战平(副总工程师) 贺丽峰(技术科科长)张仙蒲(标准化主任)

赵家威(通风科科长)马洋(办公室主任) 乔卫民(安全科科长)赵志强(地测科科长) 郭峰(机电科科长)张峰亮(监控室主任) 张大伟(调度室主任)李彬彬(职业卫生科长) 席亚辉(劳动用工科)洪家德(通风队队长) 秦随胜(综采队队长)张胜利(掘一队队长) 王国林(掘二队队长)李凤学(运输队队长) 郭荣和(机电队队长)李蛇科(机运队队长) 魏传高(探水队队长) 领导组下设办公室,办公室设在安全科,科长由乔卫民兼任,负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展,并指导协调各职能科室和区队完成分管范围内的工作。 (二)领导组职责 1、矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。 2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。 3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 4、各专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。 6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控,岗位

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