技术性贸易壁垒的影响及对策分析

文章编号:JL0120229(2007)0120043204

技术性贸易壁垒的影响及对策分析

张虎臣

(石家庄联合技术职业学院,河北石家庄050228)

摘要:经济全球化趋势不断加强,为中国经济的全面快速发展提供了难得的机遇,同时也带来了更加严峻的挑战。随着世界经济一体化的发展和贸易自由化趋势的不断加深,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,也加剧了各国之间经济贸易的竞争。在这种形势下,一些国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施)))技术性贸易壁垒,以阻止其他国家的产品进入本国市场,从而进行贸易保护。技术性贸易壁垒已成为制约我国外贸发展的主要因素之一。我们必须摸清自身的情况,认真研究,制定正确对策。

这对增强我国的经济实力,具有现实的指导意义。

关键词:技术性贸易壁垒;影响;对策

中图分类号:F752.0文献标识码:A

1技术性贸易壁垒的内容和特征

1.1技术性贸易壁垒的内容

技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,以下简称TBT)是指一个国家或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响,从而起到限制外国商品、服务和投资进入本国的目的。T BT有狭义和广义之分。狭义的T BT主要指WT O5TBT协议6规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。本文采用的是广义T BT概念所指的内容。

1.2技术性贸易壁垒的特征

广泛性。从产品角度看,不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,还涉及所有的中间

收稿日期:2005212218

责任编辑:李贵勤

校对:任文妍

作者简介:张虎臣(1971-),男,汉族,河北河间市人,经济管理系,副主任,经济师,主要从事国际贸易专业课的教学与研究。产品和工业制品。产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著。从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。从国别来看,各国均不同程度地设置了TBT。

系统性。TBT是一个系统,不但包括WT O 5贸易技术壁垒协议6规定的内容,而且还包括5卫生与植物检疫措施协议6、5服务贸易总协定6等规定的措施。除WTO以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响的技术性措施也都属于T BT的体系范畴。

合法性。目前国际上已签订了150多个多边环保协定,发达国家积极制定技术标准和技术法规,为TBT提供法律支持,并且有些条例是专门针对进口国家或商品而制定的。WTO也正在制定国际性的技术标准和技术法规,一旦通过,对发展中国家的影响很大,从而T BT有了形式上的合法性。

隐蔽性。TBT有其合理性,真正为了实现规定的合法目标是可以采取适合的壁垒措施的,从而达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的;但另一方面,T BT措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断。一些发达国家凭借自身的技术和经

2007年3月石家庄联合技术职业学院学术研究Mar,2007第2卷第1期Academic Research of Shijiazhuang Lionful Technology College Vol.2No.1

济优势,制定比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等,借技术贸易壁垒之名,行贸易保护主义之实,以达到限制别国商品进口之目的。而且,这类措施可以巧妙地隐藏在具体的执行过程中间而无需公开申明。

长期性。从5T BT协议6的整体内容、设置技术以及强制性程度层面看,不可能在短时间内彻底消除TBT所带来的负面影响。更为深层次的原因还在于各成员方在进行本国国际贸易活动时,其根本目的无外乎保护各自的根本经济利益,同时加之各成员之间的技术、经济发展的不平衡,必然会长时间地使用T BT来作为维护其/经济主权0的最有效工具。

2技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响

2.1增加了开拓国际市场的难度

技术贸易标准实际上就是国际贸易中的游戏规则,谁控制国际技术标准,谁就控制了国际市场和国际贸易。目前发达国家制定的技术标准越来越多,而且要求越来越高,极大地限制了发展中国家产品的进入。例如日本对从我国进口的蔬菜检验标准,由原来的6项增加到40多项,而且每批货物都必须检验。另外,TBT的禁令往往会引起连锁反应,例如欧盟宣布全面禁止我国动物源产品进口后,瑞士、日本、韩国等国家相继采取措施,加强对我国动物源性产品的检测,德国、荷兰等国也提出了更高更严的要求。

2.2削弱了出口产品的竞争力

有些T BT措施并不对产品和服务的市场准入直接设限,但由于我国的检测设备的生产与发达国家有一定的差距,国内商检部门与企业自身都在一定程度上缺乏测试评价的方法、标准样品和技术,所以为满足进口国对各种环境标准、检测标准的设置或提高原有标准要求,需要进口设备、增加人力和才力投入;另外,由于昂贵的检验费用,会增加我国出口企业的生产成本,从而使产品国际竞争力受到削弱。

2.3导致贸易争端大量出现

目前TBT已成为国际贸易争端的重要原因,在WTO争端解决案例中,有28个与TBT有关,而且双边贸易中的T BT争端更是层出不穷。由于T BT措施具有隐蔽性、歧视性、广泛性特点,且相互混杂,近年我国约60%的企业不同程度的受到T BT的影响,且呈上升趋势,不仅在商品贸易领域中大量出现TBT引发的贸易争端,而且还扩展到服务贸易和投资领域。

2.4涉及的商品品种多、范围广、金额越来越大

从产品种类上看,无论是传统的农产品、纺织品、玩具,还是新开发的高新技术产品都不同程度、不同内容地受到T BT的影响。从产品的流转环节看,不仅在产品的最终形式上,而且在上述产品的生产过程中也涉及到TBT的规定。目前许多国家都要求进口商品的生产加工方法必须符合本国的法规。例如,美国规定对来自中国的所有木质包装材料都要经过高温处理、熏蒸或防腐处理,否则一律不允许进口。此规定涉及到每年从中国进口的约100万个货柜,每个40英尺货柜消毒费用高达900-1000美元,每年直接损失达数亿元。由于我国出口的机电产品广泛采用木质包装,所以该规定间接影响到我国对美国出口总额的1/3。此后,加拿大、澳大利亚、欧盟都产生了连锁反应,对我国木质包装出口商品采取了限制措施。

3我国遭遇技术性贸易壁垒的原因分析

3.1标准体系落后是遭遇TBT的根源

国外之所以频繁使用本国为主的标准法规,主要原因是由于我国产品标准建设和发展的相对滞后,这也是我国入世后应对TBT的/硬伤0所在。据统计,目前我国已有国家标准约2万项,由我国起草的10多项标准已交国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)批准发布,另有20多项草案已交ISO审议。但这两项只占ISO 和IEC标准和草案总数的1.8%。在ISO和IEC 颁布的11700多个标准中,我国只采用了约4500个,占全部的约38%,而早在80年代初,英、德、法、日等发达国家采用标准已达80%以上。我国的标准化工作起步较晚,而且是依照前苏联的标准化模式建立发展起来的,与国际接轨的程度较小,因此难以对发达国家所设置的TBT做出反击。我国技术法规、标准等体系落后,而部分发达国家已将其标准置于国际标准之上,使得我国出口产品在遭遇壁垒时,只能被动挨打。

3.2通报信息系统薄弱

在信息化时代,企业能否成功出口产品,占有完整、准确的信息是至关重要的,也是克服T BT 的一项重要基础工作。目前,我国大多数技术监督情报所,除馆藏国际标准、国家标准、部分行业

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标准外,国际先进的标准体系以及有关国家的技术法规非常缺乏。2006年12月11日,我国入世已满5年。这种情况不能满足我国企业在进出口业务中对技术法规、标准的需要,直接或间接影响了产品进入国际市场。

3.3企业认证制度和合格评价制度步伐进展缓慢

WTO为了规范技术法规、技术标准和认证制度,在协议中将认证制度扩展为合格评定制度。合格评定是各国制定贸易障碍的惯用且又合法的手段。取得合格评定的出口企业在商品出口时较少遭遇障碍;反之,没有取得合格评定的企业在商品出口时往往会受到限制,甚至有些国家和地区明文规定,未经合格评定的产品不得进入市场。目前,我国经过认证的企业虽增幅较大,但总数较少,有些企业仍未意识到进行合格评定的重要性,这些都制约了我国出口贸易的发展。

3.4出口产品技术含量低

我国的产业结构以中、低技术为主,导致了出口产品科技含量低和严重的环境污染。技术水平的落后是我国产品屡遭国外T BT限制的深层次原因。作为一个发展中国家,我国的科技发展水平远远落后于发达国家。在出口商品的构成上,初级产品仍占主导地位。而初级产品的生产往往伴随着严重的环境污染,许多企业无力或有意回避承担污染治理工作,这违背了TBT协议中有关保护生态环境、自然环境及人类和动植物健康的规定,使得许多产品无法进入发达国家的市场。

3.5开放政策造成的贸易结构特点

当前我国遭遇TBT的贸易结构,主要是由于我国长期坚持的鼓励出口的贸易政策和吸引外资所致。我国近年来贸易政策取得较大的成果,出口总额连年攀升,其中以实现劳动力比较优势的轻纺产品的一般贸易出口增长迅猛,这使得各主体间竞争加剧,出口质量的控制和标准适用也参差不齐,比较容易成为设置T BT的目标。因此,在未来较长时间里,我国以一般贸易方式出口的商品将面临比其他贸易方式更多的技术贸易壁垒的风险。

4应对技术性贸易壁垒的措施

4.1加强政府行为的作用

针对发达国家以保护市场为名而设置的TBT,我国应建立起一套与国际惯例接轨的、符合国情的产品质量管理体系,因此政府主管部门要加强这方面的工作,促进产品生产、加工和流通的管理工作水平的提高。

4.1.1建立技术性贸易壁垒预警机制

尽快构建应对TBT的职能部门,建立良好的预警机制,加强对国际环保及各项认证标准的研究,及时收集、整理、跟踪国外的TBT措施;同时,将新问题、新经验及时分析研究、归纳总结,建立信息中心和数据库,并及时把信息反馈给有关部门和企业,指导其做好相应的防范工作。

4.1.2合理规避技术性贸易壁垒

运用WTO规则,充分考虑作为发展中国家所享有的特殊和差别待遇规定,合理规避TBT。5TBT协议6在序言中强调对发展中国家实行优惠待遇的重要性和必要性。发展中国家可以根据这些原则对外国歧视性的T BT同有关国家谈判或向有关国际机构提出申诉,进行抗辩;也可以根据我国5外贸法6第七条采取反报复措施,维护自身合法权益。

4.1.3改进出口政策,减少贸易摩擦和争端

TBT容易引起摩擦和争端,而我国抗风险的能力相对较弱。因此我国要积极开拓多元化市场,灵活运用出口策略,同时还应实施出口产品品种多元化和出口时间均衡化,避免因产品品种少和出口时间过于集中而给进口国市场带来的明显压力,进而减少遭遇进口国设置TBT,力争减轻TBT的影响。

4.1.4加强认证机构建设

建设和实施与国外先进水平相一致的技术标准、环境标准和产品认证体系,是我国出口商品应对TBT的长期有效的战略选择。按照国际标准的要求,进一步加强ISO9000和ISO14000认证机构建设,提高认证机构作为独立的第三方认证主体的服务功能,扩大认证范围,提高认证工作在国内外的影响力和权威性,加强与更多国际权威机构的交流合作,建立与国外权威机构认证的相互认可机制,为企业取得国际认证创造更加有力的条件,使国内企业取得进入国际市场的通行证,增强产品的信誉和市场竞争力。

4.2提高企业的应对能力

4.2.1重视信息搜集

企业要进一步建立和完善各类产品进出口信息系统,及时、全面、系统、准确地搜集、整理、分析和发布各类产品有关国际市场供求总量与结构、技术改进与创新、技术标准与法规、环保标准与法

第1期张虎臣:技术性贸易壁垒的影响及对策分析

规等方面的动态信息资料,使企业能够根据市场变化及时调整产品结构,改进生产与制造技术,更新设备,改善管理,避免盲目性。

4.2.2以技术创新突破技术性贸易壁垒

企业加快技术创新步伐,提高产品尤其是高新技术领域产品的科技含量,是突破壁垒、拓展我国贸易范围的最佳途径。首先,企业应主动争取政府扶持技术创新的政策,建立适应新形势的资金体系,加大技术研究与开发的投入力度,进一步完善技术创新的激励机制和分配机制,不断调整产业结构,积极发展高新技术产业。其次,企业要认真了解国际标准、法规的现状和未来趋势变化,收集、跟踪国外的T BT措施,研究主要贸易对象国TBT措施对本国出口产品的影响,做到知己知彼。再次,按照国际标准、发达国家和地区的标准来调整我们的生产程序、工艺程序,研发新产品,进行产品更新,打破壁垒,扩大出口。

4.2.3积极采用国际标准,努力获取国际认证

国际标准是世界各国协调的产物,得到各国的认可。采用国际标准,不仅能给我国技术、经济的发展带来巨大的利益,而且有助于我国企业了解国际市场需求,打破T BT。对我国企业来说,采用国际标准更是打破壁垒直接进入国际市场的有效途径,对提高产品质量、扩大产品出口、增强企业在国际市场上的竞争能力具有重要意义。目前,许多国家都把ISO9000和ISO14000标准认证看作市场准入的通行证,企业一旦取得了国际标准认证,就取得了多边的认可,在国际市场中增强了竞争力。因而我国企业应不断加强产品质量管理,建立健全企业的质量和环境保护体系,积极通过国际质量体系和环境管理体系认证,同时大力争取通过国际绿色认证,积极发展无污染的高科技产品出口。

4.2.4加强自我保护意识、增强解决争端能力

在企业产品出口时,如果利益受到侵害,一定要学会利用WTO规则来保护自己,利用WT O/ TBT协议突破国际贸易中不断出现的壁垒。充分利用WTO/T BT协议中规定的透明度原则及给予发展中国家的特殊优惠待遇的原则等,以便在遭受国外的侵权行为时,能够快速反应,保护企业的合法权益。

4.2.5加速企业协会的建设

构建应对T BT的专业行会和各类企业及其他利益相关者组成的战略联盟,发挥好以企业为主体的利益团体和专业行会的主导作用,运用一切合法的手段保护内部全体成员企业的合法利益不受伤害,为应对全球不同市场中的T BT提供高效有力的组织资源保障。

4.2.6调整贸易结构,实施走出去战略

实施/走出去0战略是跨越T BT的有效途径,通过在进口国就地生产、加工,让/销售地0变为/生产地0,即可利用当地技术资源,又可避开针对进口的壁垒,尤其是绿色壁垒和信息技术壁垒;另外,针对我国加工贸易遭受TBT相对较少的现实,企业可扩大和优化利用外资的规模,将加工贸易作为承接国际间产业转移的纽带,这对于应对TBT具有积极的意义。

随着世界经济的快速发展和竞争的不断加剧,技术性贸易壁垒日益成为新贸易保护主义的一种主要手段和高级形式,并且成为国际贸易争端的主要原因之一。这无疑给广大发展中国家产品的国际竞争力及出口带来很大的障碍,我国的对外贸易也深受其影响。因此,我们应针对技术性贸易壁垒的发展趋势,及时采取相应对策,趋利避害,充分发挥自身优势,促进我国对外贸易的发展。

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技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响分析

技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响分析摘要：本论文主要从技术性贸易壁垒的含义与产生背景;技术性贸易壁垒的宗旨、目标与措施;技术性贸易壁垒的特点与国外技术性贸易壁垒发展的趋势;技术性贸易壁垒对国际贸易的影响;技术性贸易壁垒对我国对外贸易发展的影响;跨越技术性壁垒，我国政府与企业强强联手打好应对战。这六个方面来阐述技术性贸易壁垒对中国出口贸易的影响。关键词：技术性贸易壁垒;贸易壁垒体系建立;中国出口贸易;国际经济形势一、技术性贸易壁垒的含义与产生背景 (一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒(technical barriers to trade，TBT)是指在国际贸易中。一些国家(WTO成员)通过制定和实施技术法规、标准、合格评定程序，或通过制定和实施动植物检疫、风险评估的规则与措施来"保护人类、动物或植物的生命或健康"、"保护生态平衡"。从广义上说，技术性措施是指包含在WTO《技术性贸易壁垒协定》和《实施卫生与植物检疫措施协定》中的措施。从狭义上讲，技术性措施就是我们通常所称的技术性贸易壁垒。它是技术性措施下的一个狭隘概念，具体是指影响国际贸易的技术法规、标准及合格评定程序。其基本含义是：1、技术法规：那些规定强制执行的产品特征或其相关工艺品和生产方法、包括适用的管理规定在内的文件。2、标准：经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和成产方法的规则、指南或特征性的文件。3、合格评定程序：任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。 (二)技术性贸易壁垒的产生背景 1、防止生态环境遭受因经济与贸易迅速发展儿造成的严重破坏。 2、制定产品的技术标准以保护消费者的安全与健康。 3、保护本国贸易利益的重要手段

浅谈技术性贸易壁垒及应对措施(一)

浅谈技术性贸易壁垒及应对措施(一) 论文关键词：国际贸易；贸易壁垒；绿色营销；预警监测机制论文摘要：随着技术的进步，技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。技术壁垒将成为保护贸易的主要手段，将对国际贸易产生越来越大的影响。文章具体阐述了我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因，进而分析了技术性贸易壁垒对我国的影响，并在最后指出了我国应对技术性贸易壁垒所应采取的对策，包括在提高生产力的同时，注意提高环境保护意识和水平，建立绿色营销和建立技术性贸易壁垒预警监测机制等措施。在国际贸易领域，随着数量限制的取消和关税的降低，为了限制进口保护本国产业，不少WTO成员国，尤其是少数发达国家，将技术和卫生要求作为重要的保护手段。在今后相当长的时期内，技术壁垒将成为保护贸易的主要手段，将对国际贸易产生越来越大的影响。一、技术性贸易壁垒概述技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。它主要有以下三个特征：（一）广泛性从产品到生产过程，技术壁垒无处不在。从初级产品到制成品，从劳动密集型到资本密集性，进口国有严格的限制。这种限制正在逐步的扩大，从生产过程看，它涵概了原料采购，生产加工，包装，运输，销售，消费全过程。随着技术的进步，技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。（二）形式上的合法性贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。由于国际上目前还没有关于技术壁垒的统一立法，对进口商品的技术要求大多由国内立法规定。这些法规是要求进口商强制遵守，这样外国厂商被合法的排除在外。（三）保护方式的隐蔽性发达国家的设置标准高于世界平均水平，并以高科技手段进行检验，使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。这种方式表面上是对所有国家一视同仁，不直接体现歧视性，但发展中国家厂商为了获得市场准入资格，不得不改进生产技术，调整原材料，增加了生产成本，降低了产品的竞争力。二、我国成为技术保护壁垒受害国的主要原因（一）发达国家贸易保护主义的加强我国改革开放以来经济实力迅速提高，对外贸易飞速发展，在国民经济中的比重越来越大。外汇储备逐年增加，随着科技的发展，外贸产品中的科技含量也越来越高。我国已成为世界上最大的发展中国家和世界出口大国，引起了世界各国的关注。为了维护竞争中的支配地位，发达国家不断加大对我国实施TBT的力度和密度，以达到限制我国出口，保护国内市场和产业的目的。（二）认识和管理不够我国出口企业大多没有认识到TBT的重要性，对产品质量没用清醒地认识，不注重增加产品的附加值，一味的强调廉价劳动力和低成本的优势。这必然不利于企业的长期发展。对国际通用的国际标准和技术管理措施知之甚少，对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解，不能对我国出口企业在宏观上予以指导，这不利于我国在国际竞争中获得优势。（三）我国出口产品与产业的相对弱质性由于我国总体的科技发展水平相对落后，许多出口产品的技术含量低、质量不高。相对于国外同类产品的生产技术、产品质量与标准的不断提高，出口产品的弱质性就会明显地表现出来。一些发达国家制定的技术标准即非复杂、苛刻，也足以将我们的许多出口产品拒之门外。

(整理)广东电网公司降损增效创先工作方案

广东电网公司降损增效创先工作方案为贯彻公司创建先进省级电网公司的工作部署，做好降损增效工作，根据《广东电网公司创建先进省级电网公司工作总体框架方案》和《广东电网公司创建先进省级电网公司工作指导意见》工作要求，结合广东电网实际情况，特制定本工作方案。一、总体思路紧紧围绕创先工作目标要求，以线损“四分”管理为突破口，以计量自动化系统为支撑，提高计量装置水平、提高计量抄表准确性时效性，重点降低10千伏及以下配电网管理线损；优化电网结构和运行方式，提高配网电压和无功运行水平，开展电网降损改造工作，努力降低技术线损。二、工作目标综合线损率逐年下降，确保2009年不高于5.55％、2011年底不高于5.1%，力争到2013年不高于4.5%；50个县级子公司确保2009年不出现线损率超过15%的单位、2011年不出现线损率超过12%的单位。基于省公司的总体创先目标，结合各基层单位的实际情况和反馈意见，将2009-2011年线损目标分解到21个直属供电局和50个县级子公司，详见附表一、精品文档

四、工作内容通过深入梳理线损管理中存在的问题及技术降损潜力，广泛吸收基层经验，按照重点降低管理线损，努力降低技术线损的工作思路，制订了降损增效的七项措施：（一）加大计量装置改造力度，增强线损计量的准确性积极开展电能计量装置改造，2009年底前，更换直管范围内所有862型电能表，2011年底前更换全部县级子公司淘汰类表计；全省电能表低损耗、长寿命和电子化覆盖率2010年底前达90%实现，2011年底前达100%。充分运用计量自动化系统，2010年全部实现配电变压器及以上各类计量关口月初00：00点抄见电量比例达到100％。加快计量自动化建设，提高线损"四分"自动统计水平，2009年实现购电侧电量自动抄表覆盖率100% ，售电侧电量自动抄表覆盖率60%（2010年覆盖80%）；实现110千伏及以上主网网线损自动统计，配网10千伏分线线损自动统计覆盖率50%（2010年100%），2011年底前县级子公司10千伏及以上电压等级电网线损自动统计。（二）继续加强“四分”管理，进一步完善线损“四分”管理常态工作机制继续开展线损“四分”管理达标，2009年实现所有直属单位线损“四分”管理省级达标，其中至少7个供电局实现网级达标，2010年各县级供电子公司全部实现线损“四分”管理。按年度分层逐级制定线损“四分”管理工作方案。将线损管理责任逐级分解到班组、个人，确保责任明晰、考核到位。加强基础资料管理，确保线损“四分”统计准确。每月进行线损“四分”统计，针对线损异常进行闭环分析，形成线损月度和年度总结。开展年度线损管理成果分析，编制下一年线损管理工作计划，在各市局之间，在各市局内部开展最佳实践经验交流活动。精品文档

技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒 -------------------------------------------------------------------------------- 案例1 中国玩具出口面临技术性贸易壁垒【概要】 1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。该“禁令”将严重影响包括我国玩在内的WTO成员国的玩具出口，但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。这又一次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。【案情】 1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种（DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP）聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。欧盟称，该“禁令”特别强调“确保一个高水平的儿童健康和安全保护”，委员会可以作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品，或使产品服从于特定的条件”，如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害，委员会也可以要求“将产品从市场上回收”。该“禁令”将严重影响我国玩具出口。众所周知，我国是世界玩具出口第一大国，年出口金额50亿美元，占世界总量的50%以上，每年解决约150万劳动力就业。出口的四分之一以上到欧盟各国，金额14亿美元。据保守统计，出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料，其中供三岁以下儿童使用的占50%，因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。在2000年2月的TBT委员会会议上，巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。她表示该决定是根据欧盟有毒物质、环境有毒物质与环境科学委员会(SCTEE)的技术报告制定的，修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。但是，技术报告在结论中建议对此进行进一步研究以了解更多的情况。巴西代表认为，由于欧盟技术报告中现有数据的不确定性，为了她认为欧盟目前还缺乏实质性的科学证据来因此，需要进行进一步研究。评估有关的风险，证明欧盟禁止销售措施的合理性。巴西代表表示，根据欧盟SCTEE的技术报告，不是所有的邻苯二甲酸酯都具有同样的毒性。例如，邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸双酯(DEHP)的毒性程度不同，后者在巴西也被禁用。而且，根据1999年9月SCTEE的另一份报告，邻苯二甲酸酯代用品的风险还不确定。她认为欧盟对邻苯二甲酸酯的禁令过于草率，并质疑欧盟是否考虑过《TBT协定》第2.2条关于不给国际贸易制造不必要的障碍的规定。中国香港的代表说，作为主要玩具出口地区，中国香港支持巴西的意见。加拿大代表也表示赞同巴西代表的意见。他认为欧盟不能采用欧盟内部科学界的建议来证明其邻苯二甲酸酯禁令的合理性。欧盟代表指出，邻苯二甲酸酯问题已经存在了一段时间。欧盟在1998年已经收集了含有邻苯二甲酸酯的玩具可能被3岁以下儿童放入口中并危害儿童健康的科学依据。这些科学依据表明最

技术性贸易壁垒-----瓶装水措施案

WTO-TBT案例－加拿大－韩国：瓶装水措施案 [1998-01-01] 案件简介：自1992年起，韩国的瓶装水市场迅速扩大，1992年至1994年其国内瓶装水销量翻了3倍，1995年韩国成为世界第5大瓶装水市场。为了规范国内瓶装水市场，1995年，韩国公布了一项有关瓶装水的法令《瓶装水标准、规格和标签要求的公告》（No.1995-43）。该公告第3条规定，采用物理方法，诸如冷凝、过滤、充气、紫外线消毒等处理的瓶装水允许销售；而经任何化学方法处理的瓶装水禁止销售。第8条规定，瓶装水保质期为自生产日期起6个月。公告发布后，加拿大认为这两条规定违反了WTO有关原则，影响了加拿大瓶装水贸易。1995年11月8日，加拿大WTO常驻使团依据《关贸总协定》（GATT）第22条[3]、《实施动植物卫生检疫措施协议》（SPS协议）第11条[6]和《技术性贸易壁垒协议》（TBT协议）第14条[8]的有关规定，要求就韩国有关瓶装水的法律法规与韩国政府进行磋商，并依《争端解决规则和程序谅解备忘录》（DSU）第4条第4款[9]，将该请求散发给WTO各成员。加拿大认为韩国现行的有关瓶装水的法律法规，如《饮用水管理法》、《瓶装水标准、规格和标签要求的公告》以及有关法规，与SPS协议第2条[4]和第五条[5]、TBT协议第2条[7]以及GATT第3条[1]和第11条[2]相违背，韩国这些法律法规的实施影响了加拿大在上述协议下所享有的直接和间接的利益。美国和欧盟认为韩国有关瓶装水的法规也对他们的贸易产生了同样影响，并依据DSU 第四条第11款[10]，分别于11月23日和11月30日提出加入磋商的要求。协议情况：此后，双方就瓶装水问题进行磋商，并于1996年4月1日达成谅解。磋商结果包括两点：（1）化学方法处理瓶装水问题：于1997年1月1日但不迟于1997年4月1日允许经臭氧处理的瓶装水进口、销售和分销。为此，韩国政府将： 1．向1996年6月召开的国民大会例会提交《饮用水管理法》的修正案； 2．承诺在上述议案通过后，立刻执行任何修改后的法规； 3．在建立有关臭氧处理法规方面不会对贸易产生不必要的障碍； 4．尽早向加拿大提供修正案草案及其实施条例副本；（2）瓶装水储存期：韩国政府承诺将尽最大可能确保延长保质期批准程序的透明度。在正常情况下，从接到申请书及按照韩国有关法规要求的技术材料之日起，这一程序将持续一个月。韩国政府承诺，

技术性贸易壁垒的影响及对策分析

文章编号:JL0120229(2007)0120043204 技术性贸易壁垒的影响及对策分析张虎臣 (石家庄联合技术职业学院,河北石家庄050228) 摘要:经济全球化趋势不断加强,为中国经济的全面快速发展提供了难得的机遇,同时也带来了更加严峻的挑战。随着世界经济一体化的发展和贸易自由化趋势的不断加深,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,也加剧了各国之间经济贸易的竞争。在这种形势下,一些国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施)))技术性贸易壁垒,以阻止其他国家的产品进入本国市场,从而进行贸易保护。技术性贸易壁垒已成为制约我国外贸发展的主要因素之一。我们必须摸清自身的情况,认真研究,制定正确对策。这对增强我国的经济实力,具有现实的指导意义。关键词:技术性贸易壁垒;影响;对策中图分类号:F752.0文献标识码:A 1技术性贸易壁垒的内容和特征 1.1技术性贸易壁垒的内容技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,以下简称TBT)是指一个国家或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响,从而起到限制外国商品、服务和投资进入本国的目的。T BT有狭义和广义之分。狭义的T BT主要指WT O5TBT协议6规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。本文采用的是广义T BT概念所指的内容。 1.2技术性贸易壁垒的特征广泛性。从产品角度看,不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,还涉及所有的中间收稿日期:2005212218 责任编辑:李贵勤校对:任文妍作者简介:张虎臣(1971-),男,汉族,河北河间市人,经济管理系,副主任,经济师,主要从事国际贸易专业课的教学与研究。产品和工业制品。产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著。从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。从国别来看,各国均不同程度地设置了TBT。系统性。TBT是一个系统,不但包括WT O 5贸易技术壁垒协议6规定的内容,而且还包括5卫生与植物检疫措施协议6、5服务贸易总协定6等规定的措施。除WTO以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响的技术性措施也都属于T BT的体系范畴。合法性。目前国际上已签订了150多个多边环保协定,发达国家积极制定技术标准和技术法规,为TBT提供法律支持,并且有些条例是专门针对进口国家或商品而制定的。WTO也正在制定国际性的技术标准和技术法规,一旦通过,对发展中国家的影响很大,从而T BT有了形式上的合法性。隐蔽性。TBT有其合理性,真正为了实现规定的合法目标是可以采取适合的壁垒措施的,从而达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的;但另一方面,T BT措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断。一些发达国家凭借自身的技术和经 2007年3月石家庄联合技术职业学院学术研究Mar,2007第2卷第1期Academic Research of Shijiazhuang Lionful Technology College Vol.2No.1

浅析技术性贸易壁垒对福建茶叶出口的影响

浅析技术性贸易壁垒对福建茶叶出口的影响摘要：本文通过阐述福建茶叶出口所面临的技术性贸易壁垒现状以及详细介绍技术性贸易壁垒对福建茶叶出口所产生的正面和负面的影响，对福建省如何应对茶叶技术性贸易壁垒对策做出了建议。关键词：茶叶出口技术性贸易壁垒茶叶是福建省重要的传统出口农产品之一，远销五大洲50多个国家和地区，是出口创汇的重要组成部分。福建主要出口茶类有乌龙茶、花茶，其次是绿茶、红茶和白茶，还有少量保健茶。2006年福建茶叶产量为19.67万吨局全国第一，出口量1.74万吨居全国第四。但近年来，产业的出口量呈逐步夸大趋势，但出口额在全省总的出口规模中比重连年下降，茶价下跌，使得我省茶叶出口的贸易条件恶化10多个百分点。2010年出口茶叶2432批、1.41万吨、6977.3万美元，分别比增6.62%、-0.37%和16.25%。我省茶叶出口呈现量减价增态势。我省出口茶叶量减价原因与当今的技术性贸易壁垒有很大的关系。一、福建茶叶出口所面临的技术性贸易壁垒现状技术性贸易壁垒，是指在国际贸易中，一国维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物的生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术性措施，如技术标准与法规、合格评定程序、包装如标签要求、产品检疫、检验制度、绿色技术壁垒、和信息技术壁垒等，这些措施成为其他国家商品自由进入该国市场的障碍。茶叶贸易技术壁垒强调茶叶产品符合进口方持有的技术标准，包括茶叶生长环境标准、茶叶病虫害防治过程中的农药可用规定、茶叶采摘标准、茶叶加工参数标准、茶叶初加工和精加工环境标准、茶叶产品包装材料标准、茶叶产品农药残留量的标准以及茶叶运输过程的监控等标准。在茶叶产品方面，农残是最高的技术性壁垒。欧盟2007/27/EC指令及日本肯定列表对茶叶农残限量要求分别有234项、183项；2008年9月正式实施的欧盟EC149/2008指令，茶叶共涉及221项农残限量要求有关茶叶中的新MRL农残技术标准共计设定了886项限量标准；波兰对茶叶中昆虫遗骸严加检测等技术性贸易壁垒成为制约我省出口茶叶发展的瓶颈。依据这些标准，使得我省的对外出口的茶叶数量明显减少。但是我国茶叶标准项目严重偏少、指标不一致，与国际国外标准存在差距。茶叶生产大多仍然是小作坊生产经营，规模小，生产管理与技术水平落后，综合竞争力差，卫生质量缺乏有效的标准进行规范。茶叶出口多以中小企业为主，开拓市场能力弱，中国茶企业在国际市场上的影响力及竞争力还远不如印度、肯尼亚、斯里兰卡等产茶国。二、技术贸易壁垒对福建茶叶出口产生的影响技术贸易壁垒的兴起对福建茶叶的出口贸易无疑会产生重要的影响。一方面它对福建茶叶的出口商品又产生了不利的影响。另一方面，促进了符合技术贸易壁垒要求的产品的出口，提高福建茶叶质量，促进茶叶相关标准体系的健全。 1、增加生产成本企业为了达到进口国的农残技术标准和措施,提高出口茶叶技术水平、卫生水平,要求将环境科学、生态学、卫生学等学科的原理全面运用到茶叶的生产、加工、储藏、运输、销售的全过程,必然会引起出口茶叶成本的增加。(1)茶叶的

工业企业用电的损耗及降损主要措施探讨

工业企业用电的损耗及降损主要措施探讨李军摘要：电网电能损耗是一个涉及面很广的综合性问题，主要包括管理损耗和技术损耗两部分。本文首先介绍电网电能损耗的组成、降低电能损耗的原因分析及相关内容，然后从多个角度提出了降低电网电能损耗的技术改造措施。关键词：电能损耗降低损耗技术措施一、概述电能是一种很重要的二次能源，其应用尤其是在工业生产中十分广泛在当前电能尚不能大量储存的情况下，电能的生产，传输和使用都是同时进行的，始终保持着供与用之间的平衡。电能损耗主要来自用电设备和供配电系统的电能损耗。而供配电系统的电能损耗，包括企业变配电设备、控制设备及输配电线路的电能损耗，在企业的电能损耗中所占的比例较大，而且很容易被人忽视。因此，目前企业在不断降低生产成本，追求经济效益的情况下，进一步降低供配电系统中的电能损耗，使电气设备及供电线路处于最佳经济运行状态，从而提高用电效益是很必要的。限于篇幅，这里只浅谈工业企业用电的损耗及降损主要措施。二、电网电能损耗的组成及降低损耗的原因分析（一）电能损耗的组成电能损耗是指输电网络、配电网络损耗电量的总称。主要包括管理损耗和技术损耗两部分。是由管理因素和人为因素造成的线损，需要加强管理来减少不明损耗；技术损耗又称理论损耗，是电网中各元件电能损耗的总称，可分为可变损耗和固定损耗两种。（二）降低电能损耗的原因分析降低电能损耗不但可以减少电费开支，提高经济效益，挖掘配电设备供电能力，而且对国家能源利用、环境保护、资源优化配置也是非常有利。例如，在一选厂最大负荷为1.5万kW的电力系统中，若有功损耗占15%，则损耗有功功率为0.225万kW；如果年最大负荷利用小时为4000h，则每年损耗电能900万kW?h，按每千瓦时的电价为0.56元人民币计算，则可节约资金为504万元人民币。所以，降低电能损耗是电网设计、运行和使用中的一项重要任务，公司各级相关部门应把电网的降损工作摆在重要位置。结合本人的实践经验，降低电网电能损耗可以通过以下几个方面的技术改造措施来实现。

技术性贸易壁垒的主要内容

技术性贸易壁垒的主要内容技术性贸易壁垒的主要内容(一)技术性贸易壁垒概述 1、技术性贸易壁垒措施的含义和特点技术性贸易壁垒(technicalbarrierstotrade,tbt)是非关税壁垒中发展最为广泛的一种形式，是指一国以维护国家安全、保护人类、动植物生命及健康、阻止欺诈、保护环境、保证质量为目的，或以贸易保护为目的所采取的技术性措施。这些措施在主观或客观上成为自由贸易的障碍。技术性壁垒标准既包括决定一种商品特性的规格，如质地、纯度、营养价值、尺寸、用途等，也包括设计和说明、证书、标记、商标及检验程序等。这些标准不仅日益复杂，而且经常变化，手续繁杂，标准也不透明，使外国商品难以适应。这些规则的制订有其保护人民健康和安全，保护环境和维护消费者利益等完全合法的理由，其本身可能不是有意设置贸易壁垒，但这些规则往往可以产生贸易壁垒的作用，形成非关税壁垒。有些国家为了维护本国工业的利益，对进口品规定特殊的严格要求，实行双重标准。技术性贸易壁垒的主要内容是什么 (二)技术性贸易壁垒的主要措施 1、技术标准即工业产品的技术标准(technicalstandards)日益复杂。

由于各国工业化程度、科技发展水平的不同，导致各国技术法规和技术标准的差异，有些国家的厂商则有意识的、有针对性地制定某些技术标准并通过法律的形式过定下来形成技术法规，把这些标准作为进口入门的通行证，成为贸易保护的工具，使得出口国特别是发展中国家难以适应而形成贸易障碍。例如日本消费品安全法引用的强制实施的金属棒jis标准，就长期把美国的铝制垒球球棒挡在了日本的国门之外。诸如国际标准化组织的iso900,欧盟的eu9002成为欧美国家的工业品的进口通行证。 2、卫生检疫措施(healthandsanitaryregulation)和动植物卫生检疫措施是指为保护人类、动植物的生命或健康而采取的措施。包括保护人类和动物的生命免受食品和饮料的添加剂、污染物、毒素及外来病虫害传入危害;保护植物的生命免受外来病虫传入的危害。但由于各国的文化背景、生活习惯、维护人生健康、安全及生活环境，特别是收入水平的差异，发展中国家的产品往往难以达到发达国家的近乎苛刻的要求。 3、商品包装和标签(packagingandlabelingregulation)规定等标记、商品和包装要求也能成为贸易壁垒，如对包装物料要求，填充物不能用稻草，废棉絮等。美国对木质包装要求经过高温处理、熏蒸或防腐剂处理，这就大大增加了进口成本。技术性贸易壁垒的主要类别相关规定 wto《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、

技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施

技术性贸易壁垒的实施现状及应对措施一、技术性贸易壁垒的产生技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及康健和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。近年贸易保护主义助长了技术性贸易壁垒的滥用，并使得技术性贸易壁垒逐渐发展成为非关税壁垒的主要形式。据统计，20世纪70年代，在影响国际贸易的非关税壁垒中，技术性贸易壁垒约占10%-30%。为了减少技术性贸易壁垒对国际贸易的影响，1970年，关贸总协定成立了一个政策工作组，专门研究制定技术标准与质量认证程序方面的问题并负责起草一个防止TBT的协议草案。1974年4月，达成了第一个《贸易技术壁垒协议》。1979年正式通过了《TBT协议》，1980年生效。1994年3月15日修订成了第二版《TBT协议》的正式文本。同时，还签署了《卫生措施和植物卫生措施协议》。以上构成了技术性贸易壁垒的主要内容。二、技术性贸易壁垒的实施现状技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重，已经由原来的20%上升到目前的80%，成为影响国际贸易发展的主要的贸易壁垒形式。 1、使用越来越经常，已经成为国际贸易壁垒中的主要形式 WTO《TBT协议》和《SPS协议》的基本原则规定，各成员方在制定技术法规、标准和评审程序的时候，必须提前一个合适的时期向TBT委员会和SPS委员会通报，并允许其他成员进行评议。近年来，TBT和SPS的通报数量呈现出较快的上升趋势，特别是SPS，更呈现出安定快速的逐年增长之势。 2000年WTO成员方的TBT和SPS的通报总量是877件，到了2005年已经上升到1701件。

技术性贸易壁垒对我国企业的积极影响与启示

技术性贸易壁垒对我国企业的积极影响与启示提要：由于经济发展和科技水平的差异，各国的技术壁垒措施形态各异，对国际贸易产生了实质性的限制作用，并在一定程度上阻碍或影响了各国和地区之间贸易和投资的迅速发展。由此引起的贸易冲突也频频发生。技术性贸易壁垒在当代国际经济贸易发展中正扮演越来越重要的角色，其影响和作用已经远远超出一般的贸易措施。但是技术性贸易壁垒对食品、农产品的安全问题，企业的可持续发展，具有积极的指导意义。本文首先介绍TBT的基本情况，进而分析其产生的原因、对我国的影响及启示。关键词：TBT；技术贸易壁垒；启示；清洁生产。在国际贸易领域，随着数量限制的取消和关税的降低，WTO成员国，已逐步放弃通过限制进口数量和征收高关税为本国产品提供保护。为了限制进口保护本国产业，不少成员国，尤其是少数发达国家，将技术和卫生要求作为重要的保护手段。再今后相当长的时期内，技术壁垒将成为保护贸易的主要手段。WTO 的《TBT协议》承认为了合法目标可以采取技术性贸易保护壁垒，但又坚决反对以贸易保护主义为目的的技术性壁垒。一、技术性贸易壁垒的基本情况：技术性贸易壁垒（Technical barriers to trade）简称TBT，主要有以下三个特征：（一）广泛性，从产品到生产过程，技术壁垒无处不在。从初级产品到制成品，从劳动密集型到资本密集性，进口国有严格的限制。这种限制正在逐步的扩大；从生产过程看，它含概了原料采购，生产加工，包装，运输，销售，消费全过程。随着技术的进步，技术壁垒即将扩展到国际贸易的各个领域。（二）形式上的合法性，贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。由于国际上目前还没有关于技术壁垒的统一立法，对进口商品的技术要求大多由国内立法规定。这些法规是要求进口商强制遵守，这样外国厂商被合法的排除在外。（三）保护方式的隐蔽性，发达国家设置高于世界平均水平，并以高科技手段进行检验，使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。这种方式表面上是对所有国家一视同仁，不直接体现歧视性，但发展中国家厂商为了获得市场准入资格，不得不改进生产技术，调整原材料，增加了生产成本。降低了产品的竞争力。 TBT形式繁多大致可归为五大类，即技术标准与法规，合格评定程序；商品检疫检验措施；包装标志和标签要求；信息技术壁垒；绿色壁垒等。

降低网损的技术措施

第二节降低网损的技术措施一、提高用户的功率因数减小功率损耗在一条电阻为R 的输电线上，输送相同有功功率P ，对应于不同的功率因数，产生的有功功率值不同。若功率因数由1cos ?提高到2cos ?，则线路有功功率损耗下降率为 212 cos %[1()]100%cos L P ???=-? 例如，当功率因数由0.7提高到0.9时，线路中功率损耗可减少39.5％。提高用户的功率因数，首先应提高负荷的自然功率因数，其次是增设无功功率补偿装置。 1．提高负荷的自然功率因数负荷的自然功率因数是指未设置任何无功补偿设备时负荷自身的功率因数。在电力系统负荷中，异步电动机占相当大比重，是系统中主要需要无功功率的负荷。它所需无功功率可用下式表示 220000()()()N N N P Q Q Q Q Q Q Q P β=+-=+- (7—1) 式中P N ——异步电动机额定有功功率； Q 0——励磁无功功率； Q N ——异步电机额定负荷(P N )运行时异步电动机所需的无功功率； P ——电动机的机械负荷； β——电动机的受载系数。由式(7—1)可见，异步电动机励磁无功功率Q 0与受载系数无关，而式中第二项则与受载系数的平方成正比。在额定无功功率Q N 中，Q 0约占60％～70％，第二项无功功率只占少部分。因此，随着受载系数的降低，异步电动机的功率因数相应降低。若以Q 0=0.7Q N 计算，则β由1下降为0.5时，cos ?由0.7下降为0.54。根据上面的分析，欲提高负荷的功率因数，首先在选择异步电动机容量时，应尽量接近它所带的机械负荷，避免“大马拉小车”的现象，即电动机长期处于轻负荷下运行，更应避免电动机空载运转。另外，在可能的条件下，大容量的用户尽量使用同步电动机，并使其过激运行，向系统发出无功功率，从而提高负荷的功率因数；如果能对线绕式异步电动机转子绕组通以直流励磁，就可改作同步机运行。此外，变压器也是电力网中消耗无功功率较多的设备，应合理地配置其容量。这些皆为提高负荷自然功率因数的技术措施。 2．增设无功功率补偿装置设置无功功率补偿装置，即在变电站低压(6～10kV 或以下电压)母线上并联调相机或电容器，补偿负荷所需的部分或全部无功功率，以提高设置点用户的功

专业技术性贸易壁垒TBT及案例汇总

技术性贸易壁垒目录：一、定义二、壁垒形式三、原因四、我国受国外技术壁垒影响现状五、对策附录：案例

一、定义 1、技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。 2、它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。 3、WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是 “技术性贸易壁垒协定”（TBT协定）和“实施卫生与动植物卫生措施协定”（SPS协定），于1995年1月1日WTO 正式成立起开始执行。二、壁垒形式 1、严格繁杂的技术法规和技术标准利用技术标准作为贸易壁垒具有非对等性和隐蔽性。在国际贸易中，发达国家常常是国际标准的制定者。他们凭借着在世界贸易中的主导地位和技术优势，率先制定游戏规则，强制推行根据其技术水平定出的技术标准，使广大经济落后国家的出口厂商望尘莫及。而且这些技术标准、技术法规常常变化，有的地方政府还有自己的特殊规定，使发展中国家的厂商要么无从知晓、无所适从，要么为了迎合其标准付出较高的成本，削弱产品的竞争力。 2、复杂的合格评定程序在贸易自由化渐成潮流的形势下，质量认证和合格评定对于出口竞争能力的提高和进口市场的

保护作用愈益突出。目前，世界上广泛采用的质量认定标准是ISO9000系列标准。此外，美、日、欧盟等还有各自的技术标准体系。 3、严格的包装、标签规则为防止包装及其废弃物可能对生态环境、人类及动植物的安全构成威胁，许多国家颁布了一系列包装和标签方面的法律和法规，以保护消费者权益和生态环境。从保护环境和节约能源来看，包装制度确有积极作用，但它增加了出口商的成本，且技术要求各国不一、变化无常，往往迫使外国出口商不断变换包装，失去不少贸易机会。三、我国产品遭遇技术性壁垒的原因（一）外因 1、维护该国的利益是一切国际关系的根本目的。虽然为了推进经济全球化和贸易自由化的发展，各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步降低关税和在保持现状下逐步消除各种非关税壁垒。但现在国际竞争日益激烈，各国为了维护该国的贸易利益，在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒，而且名目繁多，要求越来越苛刻。在发达国家之间、发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间都存在技术性贸易壁垒。只是由于在技术水平上，发展中国家远低于发达国家，所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。 2、《WTO协定》中的许多例外条文和漏洞，也为技术性壁垒的实施提供了法律上的依据。如《贸易技术壁垒协议》中规定：“任何国家在其认为适当的范围内可采取必要的措施保护环境，只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视，或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。”又如《实施卫生与植物卫生措施协定》规定：“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康的卫生和植物卫生措施”而且只要缔约方确认其的措施有科学依据和保护水平是适当的就“可以实施或维持高于国际标准、指南和建议的措施”。这意味着技术性贸易壁垒的建立具有很大的合法性。 3、各国和国际性环保组织的地位在不断地提高，对政府决策的影响力越来越大。所以各国政府在实行有关政策时，不得不考虑他们的声音，在有关方面做

国际技术性贸易壁垒的发展趋势及其对中国国际贸易的影响特征分析

国际技术性贸易壁垒的发展趋势及其对中国国际贸易的影响特征分析本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！随着WTO自由化进程，传统贸易壁垒对国际贸易所起的作用逐渐削弱，而技术性贸易壁垒（TBT）对国际贸易的影响日益明显。据世贸组织通告，2007年上半年反倾销案大幅下降，13个WTO国家共报告49起反倾销案，而2006年上半年报告92起，预计2007 年反倾销案将大量减少。据世界贸易组织统计，从1995年至2007年5月底，各成员通报影响贸易的新规则总量23897件，其中技术性贸易措施16974件，占总量的71%。TBT对我国的影响也在不断加大，据商务部发布的一项调查显示，2006年我国有%的出口企业受到国外TBT不同程度的影响；出口行业遭受直接损失金额达758亿美元，同比增加%；企业为应对国外TBT所增加的生产成本为262亿美元，同比增加%。由于这些TBT有涉及面广、隐蔽性强、技术性高等特点，将对我国的对外贸易带来长期影响，因而有必要对技术性贸易的发展趋势及其对我国国际贸易的影响特征有所了解。一、国际TBT的发展趋势

第一，TBT的地位越来越高，作用越来越大。TBT是维护国家经济安全的重要手段，处于设置与超越不停顿较量的动态发展过程中，手段隐蔽，作用大。以美国为例，其TBT大都以保障消费安全、保护环境及国内市场秩序、维护国家安全为出发点，几乎涉及到美国社会及公众生产、生活的每个层面，成为美国法律体系的基本组成部分，而且多属强制性法规或标准之列，TBT的法律地位越来越高。 TBT往往产生连锁反应，由一个产品涉及到相关的所有产品，从一国扩展到多国。如2002年5月欧盟通过的生态纺织品服装新指令(2002/371/EC)，将原来只有几种纺织品和服装的环境标志产品扩大到腈纶、棉和、天然纤维、弹性纤维、亚麻和其他韧性纤维包括大麻、黄麻和苴麻、含脂毛和其他蛋白纤维、人造纤维丝、尼纶/涤纶纤维、聚丙烯纤维、纤维和纱线的整理剂等几乎囊括所有纺织品和服装。第二，涉及范围极为广泛。目前，技术性贸易壁垒有扩大化的趋势，既涉及国际或区域性协议、国家法律、法令、规定、要求、指南、准则、程序等强制性措施，也包括非政府组织等制定的自愿性规则。以美国技术性贸易壁垒体系为例，美国针对每一种产品，包括其生产与进口行为，基本上都订有相应的法

贸易壁垒的应对措施分析

贸易壁垒的应对措施（我国) 背景近年来我国对外贸易蓬勃发展，取得可喜成绩。2008年我国对外贸易进出口总值达25616.3亿美元，德国以1.47万亿美元出口总额蝉联第一，我国以1.43万亿美元位居第二，美国以1.30万亿美元列第三。而2009年我国对外贸易进出口总值却稍微下降，为22072.7亿美元。这就使得我们在谈论我国对外贸易取得的成绩时，也不得不关注另外一个事实，以技术壁垒、绿色壁垒等为核心的新型贸易壁垒，对我国国际贸易的影响越来越大，已经成为我国对外贸易发展的最大障碍。经济全球化的不断推进,导致传统的贸易壁垒大大削减,按照乌拉圭回合谈判的结果,发展中国家的平均关税水平降到10%左右,发达国家平均关税水平降到3%左右,配额、许可证等非关税壁垒也被大大削减。对此,我国的一些主要贸易国为保护国内市场,纷纷采取反倾销、技术性贸易壁垒等更加隐蔽的贸易保护手段。国内经济低迷和多边贸易谈判受阻,导致贸易保护主义在很多国家不同程度地抬头。从中国出口产品所受到的遭遇,以及主要贸易伙伴与我国的贸易纠纷中都不难看出,出口高速增长的中国正在成为国际贸易保护主义针对的主要对象,这不得不引起我们的关注和重视。研究的目的和意义随着世界贸易自由化、经济全球化的不断加深，新贸易壁垒正逐步取代关税和非关税壁垒，成为新的贸易障碍，而在今后很长一段时期内将对我国的出口贸易和企业营运产生越来越大的影响。原因一是国际规则给此类壁垒留下了法律空间，如各种环保公约、TBT、SPS等等，二是我国的技术标准低，标准意识差。因此，分析目前我国出口贸易中面临的主要贸易壁垒形式和发展趋势以及我国屡遭国外设置贸易壁垒的原因，我国应采取相应策略，突破新贸易壁垒对我国的限制，是当前急需解决的一个课题。我国面对新贸易壁垒所采取的对策新贸易壁垒是新贸易保护主义的主要表现形式,想通过多贸易制度的约束,以各种严格的贸易标准,即技术标准、卫生检疫、商品包装、劳工标准、动物福

技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响

河南大学经济学专业自考本科毕业论文技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策作者：××× 专业：经济学准考证号：××××××× 指导老师：成绩：身份证号：××××××× 工作单位：××××××× 完成时间：20××年×月×日

摘要:随着关税壁垒作用日益减弱，技术性贸易壁垒作为更隐蔽、更强大的壁垒，客观上成为我国出口贸易的巨大障碍，究其原因，主要在于我国出口产品的弱质性。因此我国应加强对技术性贸易壁垒的管理，提高我国出口产品的竞争力。关键词：技术性贸易壁垒对外贸易影响对策

目录一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景................. - 1 - （一）技术性贸易壁垒的含义........................ - 1 - （二）技术性贸易壁垒产生的背景.................... - 1 - 二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响............... - 2 - （一）技术性贸易壁垒对我国对外贸易的积极影响 ...... - 3 - （二）技术性贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响 ...... - 4 - 三、我国出口产品屡遭技术性贸易壁垒限制的原因......... - 6 - （一）我国出口产品和产业的相对弱质性.............. - 6 - （二）贸易方向过于集中............................ - 6 - （三）对技术性贸易壁垒缺乏了解.................... - 7 - （四）对技术贸易壁垒的重视不够.................... - 7 - （五）技术性贸易壁垒"门槛"愈来愈高，新的壁垒层出不穷- 7 - （六）出口产业企业缺乏有效协调.................... - 8 - 四、我国应对技术性贸易壁垒的对策.................... - 8 - （一）政府应应对技术性贸易壁垒的作为.............. - 8 - （二）企业应对技术性贸易壁垒的作为............... - 10 - 参考文献 ........................................ - 12 -

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