安全生产环保岗位责任制

编号：SHNMZQMK-2017-WJ-3

神华宁夏煤业集团枣泉煤矿

Shenhua Ningxia Industry Group ZaoQuan Colliery

安全生产、环保岗位

责任制

目录

第一章总则 (1)

第二章枣泉煤矿安委会安全生产、环保责任制 (3)

第三章枣泉煤矿领导安全生产、环保责任制 (4)

第一节矿长安全生产、环保责任制 (4)

第二节党委书记安全生产、环保责任制 (6)

第三节安监处长安全生产、环保责任制 (7)

第四节安监处副处长安全生产、环保责任制 (9)

第五节生产副矿长安全生产、环保责任制 (9)

第六节掘进副矿长安全生产、环保责任制 (10)

第七节机电副矿长安全生产、环保责任制 (12)

第八节经营副矿长安全生产、环保责任制 (14)

第九节党委副书记、纪委书记安全生产、环保责任制 (15)

第十节工会主席安全生产、环保责任制 (16)

第十一节总工程师安全生产、环保责任制 (17)

第十二节采煤副总安全生产、环保责任制 (18)

第十三节掘进副总安全生产、环保责任制 (20)

第十四节机电副总安全生产、环保责任制 (21)

第十五节通风副总安全生产、环保责任制 (23)

第十六节地测副总安全生产、环保责任制 (24)

第十七节安全副总安全生产、环保责任制 (25)

第四章管理部门安全生产、环保责任制 (26)

第一节安全管理科安全生产、环保责任制 (26)

第二节调度室安全生产、环保责任制 (40)

第三节机电动力科安全生产、环保责任制 (44)

第四节生产技术科安全生产、环保责任制 (54)

第五节通风科安全生产、环保责任制 (60)

第六节工程科安全生产、环保责任制 (68)

第七节人力资源科安全生产、环保责任制 (73)

第八节培训中心安全生产、环保责任制 (79)

第九节财务科安全生产、环保责任制 (83)

第十节经营科安全生产、环保责任制 (97)

第十一节办公室安全生产、环保责任制 (105)

第十二节工会安全生产、环保责任制 (115)

第十三节组宣科安全生产、环保责任制 (122)

第十四节纪检监察科安全生产任 (128)

第五章基层科队安全生产、环保责任制 (130)

第一节综采队安全生产、环保责任制 (130)

第二节综掘队安全生产、环保责任制 (146)

第三节机电队安全生产、环保责任制 (167)

第四节运输一队安全生产、环保责任制 (187)

第五节运输二队安全生产、环保责任制 (199)

第六节运输三队安全生产、环保责任制 (213)

第七节通风队安全生产、环保责任制 (227)

第八节治安保卫队安全生产、环保责任制 (239)

第九节生活服务中心安全生产、环保责任制 (241)

第十节信息中心安全生产、环保责任制 (258)

第十一节防治水准备队安全生产、环保责任制 (272)

神华宁夏煤业集团有限责任公司枣泉煤矿

安全生产、环保责任制

第一章总则

第一条为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“合理布局、预防为主、防预结合、化害为利、综合治理、造福人民”的环境保护工作方针，切实加强对安全生产、环保工作的领导，建立健全枣泉煤矿安全生产、环保责任体系，制定本责任制。

第二条枣泉煤矿安全生产、环保责任制在枣泉煤矿风险预控安全管理委员会（以下简称安委会）统一领导下，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全、管环保；管经营必须管安全，管环保。”等要求，落实责任、分级管理、分类指导、全员参与，有效执行和实施。

第三条本安全生产、环保责任制适用于矿属各单位。

第四条本责任制引用法律、法规、标准、规范。

（一）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号，自2014年12月1日起施行）

（二）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号，自2015年1月1日起施行）

（三）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第四十八号，自2016年9月1日起施行）。

（四）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第

六号，自2009年5月1日起施行）。

（五）《中华人民共和国煤炭法》（中华人民共和国主席令第四十五号，自2011年7月1日起实行）。

（六）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第六十五号，自1993年5月1日起实行）。

（七）《中华人民共和国公司法》（中华人民共和国主席令第四十二号，2014年3月1日起实行）。

（八）《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第653号，自2014年7月29日实行）。

（九）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号，自2011年12月1日起施行）。

（十）《煤矿安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第638号，自2013年5月31日起施行）。

（十一）《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号，自2004年2月1日起施行)。

（十二）《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委第21号令，自2008年9月1日起施行）。

（十三）《煤矿重大生产事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总局85令，自2015年12月3日实施）。

（十四）《宁夏回族自治区安全生产条例》（2006年9月27日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2015年11月26日宁夏回族自治区第十一届人民代

表大会常务委员会第二十次会议修订）。

第二章枣泉煤矿安委会安全生产、环保责任制

第一条依据国家安全生产方针、法律法规及上级的要求和规定，制定符合本矿实际的安全管理、环保方针、目标和制度，负责矿属各单位安全管理具体标准和管理措施的审定。

第二条督促检查矿属各单位对国家及上级有关安全生产、环境保护工作的方针、政策、法律、法规、规程规定、行业标准及矿内有关安全管理、环保方面的规章制度的贯彻执行情况。

第三条负责保证风险预控安全管理体系和环境管理体系持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置以及体系的有效运行和提高、改进。

第四条负责组织审定本矿安全生产、环境保护工作规划，年度工作计划，安全生产工作目标，对上级公司下达的安全、环保控制目标进行分解与细化，审定后组织实施。

第五条对全矿安全、环保工作进行动态检查，监督组织事故隐患排查，对存在的重大事故隐患提出限期整改意见，对不具备安全生产条件的基层单位，提出停产整顿意见。

第六条深入现场调查研究，及时解决安全、环保工作中存在的突发、偶发尤其是未知规律的重大隐患，本单位解决不了的及时上报公司请求解决。

第七条负责参与各类安全、环保专项资金使用方案的制定

和使用落实情况的监督检查，定期召开安全管理例会，解决月度、年度检查报告中提出的问题。

第八条负责《操作规程》、《作业规程》等安全技术措施的审查和实施情况的评价。

第九条负责矿各级管理人员和部门安全管理绩效考核方案的审定，并根据考核结果，督促和监督各相关部门制定相应改进措施。

第十条所有成员必须接受相应的安全管理知识培训，熟悉业务范围内的各类安全风险及控制措施。

第十一条组织和配合矿井事故的抢救与处理，如实向上级单位汇报安全事故、环保事件发生的经过和原因；配合上级单位对事故事件的调查；对处理权限范围内的事故、事件进行调查分析、责任追究和处理。

第十二条负责审定、更新和修改工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等，总结人员不安全行为发生规律，不断提高对人员不安全行为的管理水平。

第十三条追究处理未落实安全生产责任的单位和个人；研究审定矿年度各类安全生产、环保工作先进的表彰和奖励。

第三章枣泉煤矿矿领导安全生产、环保责任制

第一节矿长安全生产、环保责任制

第一条矿长是煤矿安全生产、环境保护工作的第一责任者，负责建立健全本单位的安全生产、环保责任制，对全矿安全、环

保工作负主要领导责任。

第二条认真贯彻执行党和国家的安全生产、环境保护方针、政策、法律法规和集团公司有关安全生产、环保规章制度。

第三条建立健全“党政同责、一岗双责”工作机制、发挥基层党组织和党员干部在安全生产中的模范带头作用。

第四条负责风险预控安全管理体系和环境管理体系建设与运行的组织工作，审定本单位安全管理、环境保护方针、目标。

第五条组织审定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案及灾害预防与处理计划。

第六条组织审定本单位安全生产、环境保护规章制度及操作规程。

第七条健全安全管理和生产管理机构，配备与行业特点和企业规模相适应的专业管理人员。

第八条保证本单位安全生产投入的有效实施，严格按照集团公司下达的安全技术措施资金计划实施安技措项目。

第九条督促检查本单位的安全生产、环保工作，及时消除生产安全事故和环保事件隐患。

第十条主持召安全、环保工作会议，分析安全生产、环保工作形势，研究制定事故防范措施和办法；组织追究失职单位和个人的责任。

第十一条及时、如实报告生产安全事故、环保事件。发生事故时，立即到达现场组织抢险救灾。组织矿轻伤事故的追查、分析和处理，配合上级单位进行事故调查。

第十二条建立重大隐患管理内部责任体系和原因分析、责任倒查、督办治理机制。

第十三条组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

第十四条组织开展各类安全活动。

第十五条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第二节党委书记安全生产、环保责任制第一条建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制、加强本单位党组织的建设，发挥基层党组织和党员干部在安全生产中的模范带头作用；贯彻执行、监督检查《安全生产法》等有关安全生产的法律、法规和方针政策在本单位的落实。

第二条主持召开党委会议，把安全、环保工作列入党委工作的重要议事日程，研究、布置、检查、总结和评比安全、环保工作。

第三条组织建设具有本单位特色的风险预控安全文化。

第四条组织开展风险预控安全管理体系和环境管理体系宣传教育活动。

第五条监督检查分管部门及其工作人员安全生产、环保责任制的贯彻执行情况。

第六条组织全矿消防、卫生、交通、火工品等专项检查，防止发生火灾或交通事故，防止或减轻职业病危害。

第七条支持工会、共青团组织的“零点小分队”、青监岗、

群监网和家协会等群众性安全组织开展各种形式的安全工作。

第八条组织开展各类安全、环保宣传教育活动。

第九条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第三节安监处长安全生产、环保责任制第一条贯彻落实国家和地方安全生产和环境保护相关法律法规及集团公司安全生产、环保相关管理制度，对矿井生产安全负直接领导责任。

第二条参加矿安全生产会议，监督落实安全重点工作。

第三条向安委会提出建立健全矿安全生产、环保责任制和安全生产各项规章制度建议，检查规章制度的落实；审核安全奖惩事项。

第四条负责全矿风险预控体系建设推进的日常工作，监督各单位按规划开展各项工作，督促落实整改各级风险预控体系检查以及专项检查中查出的各位问题。组织每月对全矿各单位进行风险预控体系、质量标准化检查、考核，确保风险预控体系季度、年度达标。

第五条组织开展矿级综合性、专业性安全大检查，负责整体隐患排查、治理工作以及隐患整改人员、物资、措施的落实。

第六条监督矿级重大灾害治理和重大危险源管控工作，监

督各专业对重大事故隐患进行分析、评估，督促检查重大安全隐患的整改。

第七条监督检查年度矿井安全技措资金的提取和使用，确保完成上级下达的安全技措资金计划。

第八条配合矿长开展矿应急管理建设工作。发生重大及以上事故或有较大社会影响的突发事件时，协助应急救援总指挥启动应急预案，迅速组织抢救和相关处置工作。

第九条对风险变化或面临的风险进行分析、评估，督促落实安全生产措施计划的执行。

第十条协助矿长组织矿井安全生产事故隐患排查治理，对重大安全问题组织追查并分析原因、总结教训，制定防范措施；负责组织监督检查各单位对安全生产事故隐患排查治理整改措施的落实执行情况。对本矿无力解决的重大隐患，应按规定权限向上级有关部门提出报告，在上报的同时，应制定可靠的安全措施。

第十一条负责矿安全生产标准化达标验收组织工作。

第十二条组织对一般非伤亡事故进行调查、处理。

第十三条负责抓好职业健康各项工作的落实。

第十四条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第四节安监处副处长安全生产、环保责任制

第一条贯彻落实安全生产相关法律法规和上级安全生产规章制度。

第二条组织开展矿质量标准化建设工作，拟订并监督落实全矿达标规划。

第三条负责监督检查分管业务部门安全生产、环保责任制的贯彻落实。参加矿安全会议，研究分析重大安全生产问题，制定管理标准和管控措施。

第四条监督落实重大危险源的管控措施。

第五条监督检查有关科队和部门处理隐患，及时向矿有关领导及部门提出改进意见和措施。

第六条参加《矿井灾害预防与处理计划》的审查，监督检查其执行情况，参加矿井反风演习和救灾演习；参加各类工程设计、施工组织设计、作业规程及安全技术措施的审查。

第七条监督检查安全会议部署的安全重点工作的落实情况。

第八条推进岗位标准作业流程的实施。

第九条负责协助处长抓好分管范围内的体系建设各项工作的落实。

第十条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第五节生产副矿长安全生产、环保责任制第一条贯彻落实安全生产相关法律、法规、标准和方针政策。

第二条在矿长的领导下，具体负责全矿安全生产和生产过程中的环保管理工作，对全矿安全生产和生产过程中的环保工作负直接领导责任。

第三条落实风险预控安全管理体系委员会分工的职责。

第四条对生产系统安全进行评估并组织分管部门和业务范围内的风险评估和危险源辨识。

第五条监督管理分管部门出现的不安全行为。

第六条抓好分管部门的业务保安工作和各级各类人员安全生产、环保责任制的健全及落实工作。

第七条针对上级和矿党政有关安全生产的决定，及时召集相关业务部门研究制定具体措施，并组织贯彻落实。

第八条认真研究解决安全生产方面存在的问题，当生产与安全、环保发生矛盾时，生产必须服从安全、环保，坚持不安全不生产的原则。

第九条负责贯彻执行《三大规程》及安全技术措施在现场的落实。

第十条对生产过程中出现的问题及安监部门提出的意见必须认真对待，责成专人限期处理，监督分管范围重大隐患整改。

第十一条经常深入现场调查研究，及时发现问题和解决问题，总结并推广安全生产经验；遵守和执行矿井建设工程“安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的“三同时”规定。

第十二条参加安全生产会议，落实相关的安全重点工作；推进岗位标准作业流程的实施。

第十三条对重大安全问题组织追查并分析原因.总结教训，制定防范措施；严格执行一工程一措施；对严重“不安全行为”人员，提出处理意见；对事故隐患制定相应的措施，并督促落实。

第十四条负责应急救援预案的实施工作，发生事故时，迅速组织抢救。参加一般事故调查、分析和处理。

第十五条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第六节掘进副矿长安全生产、环保责任制第一条贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

第二条加强对分管科室、区队的领导，协调好相关的工作，及时发现、解决有关问题。

第三条根据矿中长期规划、接续计划，参与审定年度、季度、月度的开拓、掘进计划，合理组织生产。

第四条组织制定并落实掘进专业规章制度。

第五条组织编制掘进年度考核管理目标和考核奖罚细则。

第六条参加安全生产会议，并对煤矿开拓、掘进过程中具体问题提出意见。

第七条对生产系统安全进行评估，及时贯彻上级的安全生产指标、分析安全生产中顶板管理的重大问题和隐患、制定解决的措施，检查会议确定的重点工作的落实情况。

第八条组织开拓、掘进过程中的安全隐患排查。

第九条监督落实掘进安全质量标准化工作，推进岗位标准作业流程的实施。

第十条要经常深入现场，组织掘进安全质量检查，督促相关单位对检查问题进行整改。

第十一条负责审查煤矿开拓、掘进作业规程和安全技术措施。

第十二条监督掘进工作面作业规程的落实情况。

第十三条落实风险预控安全管理体系委员会分工的职责。

第十四条组织分管部门和业务范围内的风险评估和危险源辨识。

第十五条监督管理分管部门出现的不安全行为；参加安全事故、环保事件的调查。

第十六条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第七节机电副矿长安全生产、环保责任制第一条贯彻落实安全生产相关法律.法规.标准和方针政策；

审查机电运输相关管理制度及安全操作规程。

第二条在矿长的领导下，负责机电运输专业、环境保护管理工作。

第三条落实风险预控安全管理体系委员会分工的职责。

第四条组织分管部门和业务范围内的持续风险评估和危险源辨识；推进岗位标准作业流程的实施。

第五条监督管理分管部门出现的不安全行为；参加安全事故、环保事件的调查。

第六条抓好分管科队的业务保安工作和相关人员安全生产、环保责任制的健全、落实工作。

第七条遵守和执行矿井建设工程“安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的“三同时”规定。

第八条做好矿井所需的重要机电设备及材料的招投标和采购工作，确保进货质量合格。

第九条负责组织制定和审查全矿大、中修计划及机电运输工作计划，组织矿井机电运输辅助系统的设计、施工、安装和运行工作，组织大型机电设备的设计选型、到货验收；对机电运输设备的重大检修、技术改造、安装等工作组织制定、编制安全技术措施，并负责在现场落实；严格执行一工程一措施。

第十条对生产过程中出现的机电运输方面的问题及安全监

察部门提出的意见，必须认真对待，责成专人限期处理。监督分管范围内的重大隐患治理。

第十一条定期对主要机房.重点岗位进行巡回检查，经常监督检查规程措施在现场的贯彻执行情况，发现隐患要及时安排有关单位进行处理。

第十二条参加安全生产会议，监督落实机电运输、环境保护方面重点工作和部署。

第十四条参加安全大检查，对查出的问题提出整改措施并督促落实，对“不安全行为”人员提出处理意见。

第十五条组织开展机电运输专业安全检查，监督整改检查出的问题。

第十六条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第八节经营副矿长安全生产、环保责任制第一条贯彻落实安全生产、环境保护、企业经营方面的法律法规、规程和标准及上级相关制度。

第二条在矿长的领导下，负责全矿的经营管理工作。

第三条落实风险预控安全管理体系委员会分工的职责。

第四条组织分管部门和业务范围内的持续风险评估和危险源辨识。

第五条监督管理分管部门出现的不安全行为；参加安全事故和环保事件调查。

第六条认真贯彻执行国家的财经政策,抓好全矿成本核算,经营考核。

第七条根据上级下达的经济指标和计划,结合全矿实际情况,对经营管理方面的重大问题做出全面规划,统筹安排,督促检查。

第八条不断改进经营管理,扩大经营效果,搞好增收节支,减少资金外流,促进生产发展。

第九条参加安全生产会议，确保安全生产、环境保护所需资金到位。

第十条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第九节党委副书记、纪委书记安全生产、环保责任制

第一条贯彻落实党的安全生产方针、政策、法律法规及上级对安全工作的指示、指令。监督检查各单位建立、健全安全生产“党政同责”机制。

第二条负责监督各党支部、党员领导干部执行安全规章制度，及时督查、纠正安全生产工作中的违纪行为。

第三条负责做好矿区社会治安和综合治理工作，检查爆炸物品使用管理和消防工作，发现隐患，及时责令有关部门整改。

第四条参与调查处理党员干部因工作失职造成的各类安全事故。

第五条领导团委充分发挥青年岗员在安全生产工作中的安全监督作用，为安全生产服务。

第六条组织全矿消防、卫生、交通、火工品等专项检查。

第七条组织开展各类安全宣传教育活动，做到有布置、有检查、有总结、有奖惩。

第八条落实风险预控安全管理体系委员会分工的职责。

第九条监督管理分管部门出现的不安全行为。

第十条承担未履行本责任制所产生后果的责任。

第十节工会主席安全生产、环保责任制第一条贯彻落实国家安全生产、工会相关法律法规、上级相关制度，维护员工在安全生产中的合法权益。

第二条健全并监督落实分管部门及其工作人员安全生产、环保责任制。

第三条教育职工自觉执行“三大规程”，加强对劳动模范.先进生产工作者的培养、教育、管理工作，协助推广安全生产先进经验。

第四条组织开展群众性安全活动，发挥员工家属协管会的作用。