【政策解读】乡村振兴战略下田园综合体与特色小镇发展路径

代“三农”发展指明了方向，提供了遵循
实现中国社会安全和谐的 根本条件
中国三农问题的大决战
农业现代化的意义
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2. 农业现代化：依托乡村振兴战略
无论什么企业，无论什么阶段 都需要发展战略
站得高
上级的上级 站得高度不 同看到的风 景不一样， 关注的焦点 不同，没有 共同语言
看得远
员在内，对农业、农业从业者的成见颇深，对农
业发展和国家安全稳定的关系没有深刻的认识
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农业乃兴邦之本，亦是国之重器，农业问题关系到国家安全，社会稳定和民族复兴，是国家大战略的
重要内容，十九大报告提出要坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化
农业现代化是“四化同步”的瓶颈、短板，农
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2018中央一号文件全面部署实施乡村振兴战略
2020年 乡村振兴取得重要进 展，制度框架和政策 体系基本形成 2035年 乡村振兴取得决定性 进展，农业农村现代 化基本实现 2050年 乡村全面振兴，农业 强、农村美、农民富 全面实现
国家坚定发展农业、补贴农业的方向，最少要保持32年不动摇
坚持高质量发展
实施乡村振兴战略是 建设现代化经济体系 的主要任务之一，要 坚持高质量发展，切
坚持农业农村优先发展
当前我国最大的发展不
平衡是城乡发展不平衡， 最大的发展不充分是农
坚持城乡融合发展
彻底打破城乡二元结 构，走城乡融合发展 之路是实现乡村振兴、 满足人民日益增长的 美好生活需要、实现 城乡居民共同富裕的 客观要求
乡村振兴战略
田园综合体与特色小 镇发展路径
DEVELOPMENT NEW ROUTE
结构框架
内容概览
内容概览
内容概览
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政策背景
• 十九大
• 农业现代化 • 田园综合体
• 特色小镇
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1. 十九大：明确了今后32年总任务、总路线
从二〇二〇年到二〇三五年 基本实现社会主义现代化
之前的一号文件
每年一个主题 这一年农业应该怎么做
Baidu Nhomakorabea
2018年一号文件
vs
讲的是战略和方向
乡村振兴已经来临，释
放的红利必将引导农业、农 村、农民走向富裕
未来几年农业农村应该怎么做
2018年的一号文件，突出是全面和长久
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实施乡村振兴战略，是建设现代化经济体系的重要基础。当前和今后一个时期，要顺应亿万农民对 美好生活的向往，立足国情农情，统筹推进乡村振兴高质量发展、坚持农业农村优先发展和城乡融 合发展，从而推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展
在自己手中
构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新 型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合 发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道 加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农 民的“三农”工作队伍
村发展不充分，农业农
村农民问题是关系国计 民生的根本性问题，要
实提升农业农村发展
的质量效益
坚持农业农村优先发展
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实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建 设社会主义现代化国家的重大历史任务，也是新时代“三农”工作的总抓手
“三农”工作的三个“3”
新时代中国特色社会 主义思想是全党全国 人民为实现中华民族 伟大复兴而奋斗的行 第一阶段
第二阶段
第三阶段
动指南
从现在到二〇二〇年 是全面建成小康社会决胜期
从二〇三五年到本世纪中叶
把我国建成富强强民主文明和谐美
丽的社会主义现代化国家
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1. 十九大：国家未来发展的七个战略
实施乡村振兴战略，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题 必须始终把解决好“三农”问题重要战略问题 乡村振兴战略 创新驱动发展战略
小康社会和民族复兴的重大工程
中国四化的基础和保障
业、农村、农民问题是我们国家的头等问题，
没有农业现代化，四个现代化就是一句空话 “三农”问题解决不了，中华民族的伟大复兴
现代城乡一体的 基本途径 中国近代问题的 终结者
梦想就没法实现
“必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工 作重中之重”，“实施乡村振兴战略”为新时
下届的下届
悟得透
笃信且知 信是成事的 开始，自以 为是是失败 的恶魔。半 信半疑是停 滞不前的原 因
行动快
知行合一
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未来的不 确定性
2
目标的 无限性
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丛林法 则
业资源禀赋差异巨大，其发展面临诸多问题
农业的基础落后，生产力水平很低，多数 地区处在农业现代化1.0或1.5水平，更严 重的是城乡之间的巨大差别还在拉大
农业资源不足特别是人才资源短缺、资金资 源呈现从农村到城市的单相流动、“谁来种 地、怎么种地”问题日益凸显
发展农业的思想观念和理论落后，许多人包括官
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区域协调发展战略
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人才强国战略
02
可持续发展战略
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科教兴国战略
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军民融合发展战略
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1. 十九大：实施乡村振兴战略
十九大报告讲到了七大战略，乡村振兴战略就是其中之一
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡 融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化 巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳 定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年 深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端
3个坚定 不移
1. 坚定不移深化农村改革 2. 坚定不移推动农业农村优先发展 3. 坚定不移保持农村的核心稳定
3个必须
3个不能
1. 农业必须强 2. 农民必须富 3. 农村必须美
1. 不能忽视农业 2. 不是忽视农民 3. 不能淡漠农村
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2. 农业现代化：现状
全国农业资源分为18个不同特性地带，从东北到西南，从东南沿海到西北荒漠，农