浅谈建筑装饰工程风险管理

浅谈建筑装饰工程风险管理

摘要：建筑装饰工程施工是一个复杂的过程，相较于其他许多行业，具有较大风险。因此，加强相关风险管理，能够有效保证工程稳定施工，并提高施工质量。本文主要对建筑装饰工程风险管理现状着手分析，总结出项目施工风险管理的关键点，有针对性地提出一些管理办法。

关键词：建筑工程；装饰；风险管理

在当前市场经济快速发展前提下，我国经济水平得到显著提高，如建筑装饰行业的社会经济地位日渐提升就是最好的体现。随着行业的进步，施工风险越来越突出，实施风险管理成为项目施工的一项重要工作。针对建工装饰工程来讲，不仅投资巨大，工期较长，还需要复杂的施工工艺与繁多的衔接环节，这使项目具备了许多不确定因素给项目造成潜在威胁。因此，在项目施工过程中，亟需加强风险管理，以保证施工质量与安全。

一、建筑装饰工程风险管理现状

建筑装饰工程在施工过程中受着越来越多不确定因素的影响，风险管理对此发挥着不可比拟的优化作用，是顺利建筑装饰工程项目管理的重要组成。目前，我国大部分建筑装饰企业的项目风险管理政策还不够完善，甚至对其的理解也存在很大的误解。有许多企业意识到风险管理的意义，对实施方法也有所了解，但由于缺乏执行力，制约了风险管理工作的开展。主要存在的问题有：一方面，建筑装饰相关企业为对施工风险给予足够的重视，缺乏风险意识与相应的管理制度。有些单位的工作人员思想麻痹，侥幸心理较为严重，风险意识不强，对企业实施风险管理造成阻碍。另一方面，许多建筑装饰相关单位对施工风险识别水平低，致使风险识别成本高。根据发达国家、地区的经验来看，风险识别是顺利进行风险管理工作的前提。风险管理方法手册与预案是进行风险管理工作的重要依据，但目前国内鲜少有建筑装饰企业具有编制手册与制定预案的习惯，给风险管理造成一定的困

难，提高了管理成本。

二、建筑装饰工程风险管理关键

在漫长的建筑装饰施工过程中，由于施工系统复杂，施工过程变动较大，施工内容复杂，施工人员素质普遍较低的特点，致使项目存在很多不确定性安全问题，因此所承担的风险相对巨大。如对项目安全风险缺乏认识；安全风险估算失误；安全风险相应的方法与对策不够全面、科学。因此，针对上述问题，研究相应的风险管理办法，采取相应的技术降低施工风险或实现零风险施工，尽量避免因安全事故带来的损失，非常重要。

综上所述，风险识别、风险评估以及风险规划成为风险管理工作有效进行的关键所在，贯穿于整个风险管理系统。

（一）建筑装饰工程风险识别

风险识别是确定项目风险的主要手段，是进行施工风险管理的基础工作。在实际进行时，应对项目具体情况充分了解后，分析施工风险，要全面考虑造成风险的各种内外因素，以便及时发现项目中的不确定因素以及诱发风险的潜在因素。

（二）建筑装饰工程风险评估

风险评估是指对风险因素可能给工程项目带来的影响作出评价，是基于风险识别环节进行的。风险评估人员通过使用各种方法，并在各种辅助工具的帮助下，对风险程度进行评价，分析该风险对工程项目带来的不利影响。风险评估工作主要分为风险估计与风险评价两个部分。风险估计是指在风险发生前，针对风险将给工程项目带来的影响程度，进行能够有效降低风险破坏的计算。风险评价是指在风险发生后，通过评价实际情况，确定风险对工程项目造成的影响程度。风险识别和风险评估合称为风险分析，对建筑装饰企业具有预防风险的作用，能够有效降低风险带来的损失。

（三）建筑装饰工程风险规划

风险规划是在风险分析的基础上，选择施工项目中应对风险的具体实施方案。换言之，就是企业编制风险管理计划。该项工作需要企业管理层在风险发生前，就预订好避免风险的战略与计划。

（四）建筑装饰工程风险控制

风险控制是指针对风险计划的不合理之处进行修订与控制，在建筑装饰施工过程中，具有检测风险与控制实施策略的功能。风险控制是工程项目管理的首要工作，能否实现工程项目目标主要取决于控制风险的力度。实施风险控制的主要内容有：将风险计划中的相关措施落到实处，积极采取有效措施，有利于促进风险控制作用的最大发挥，并且还可以积极有效地进行风险事故的善后工作；风险控制具有估测项目风险变化的功效，便于在风险萌芽阶段及时发现并作出相应措施，将其扼杀在摇篮中。若风险变化偏离预计较远，则必须及时重新进行风险分析，重新制定新避免措施。

三、建筑装饰工程风险管理办法

（一）风险态度与风险决策

建筑装饰施工企业是否注重风险问题，对该企业进行工程项目风险控制具有直接影响。企业对施工风险的重视程度直接反映出该企业对风险的态度。风险态度主要有三种：风险偏好型、风险规避型、风险中性。其中，风险偏好型主要是指企业不注重工程项目中的风险，急功急利、图眼前利益，未考虑到企业的长远发展。这种缺乏远见的态度必定造成缺乏对风险的防范意识。一旦所负责的工程项目出现风险性事故，企业则会无所适从、手足无措、进退失据。不仅延缓了工程施工进度，还对工程质量和社会评价产生巨大的影响。给建筑装饰企业所带来的损失远远超过了风险管理成本，因小失大。

风险规避态度是指企业对风险问题及其厌恶的态度。这样的企业非

常注重风险管理，并且对风险防范有自己独特的认识。由于风险种类具有多样性，同时具有较强，难以估计的不确定性。因此，为降低建筑装饰施工项目中的风险，减少可以避免的损失。建筑装饰企业只有通过依照自己的具体情况，不断改变风险态度，才能在瞬息万变的风险管理中处于主导位置。

总而言之，风险态度在建筑装饰企业中，对企业进行风险决策有着重要影响，它能够有效促使工程施工的正常进行，保证施工质量，提高企业的经济效益并获得良好的社会效益。

（二）加强招标投标风险管理

在招标、投标阶段，可通过委托具有良好信誉的项目咨询企业代制科学性工程计量清单并准确计算工程量。具体分析施工计划，详细分析施工目标与内容，合理选取合同计价方式；严格按照规定进行招标、投标，通过详细了解本行业情况，根据业界口碑与实力，选择合作伙伴。

（三）重视施工过程风险管理

在进行施工设计时，审核是一项关键性工作。它能够保证施工设计优质进行，有效降低设计的变更几率，有利于加强对施工的监督管理，促使工程质量与进度得到有效、严格地控制。因此，应加强审核工程设计，针对设计重点进行严格审查，确保设计质量。一旦发现设计中的遗漏或欠考虑的地方，应立即联系相关设计人员，进行协商改进。

并且，还应记录现成施工中所发生的异常情况，并进行鉴证，全面落实施工现场的实时监控。在此，需要特别注意的是，在科技快速发展的时代下，采用机械施工，是一种必然趋势，因此，还需重视考虑机械设备的带来的风险进行分析与控制。其中包含了工程项目设备与施工机械设备。

工程项目设备是建筑装饰工程项目的主要构成部分，建筑装饰施工质量与进程与设备的质量有着必然联系，质量较好的设备能够加快施工进程并提高

工程质量；相反，则降低施工效率，降低工程质量。机械设备主要是指建筑装饰施工过程中所要用到的各种机械工具。如运输工具、操作工具、施工安全装置等。

施工机械设备是促使工程项目能够顺利进行的物质基础与重要保障。因此，根据实际工程情况，选择合适的施工设备并正确使用，能够使施工质量得到有效保障，降低风险。因此，建筑装饰企业在工程项目开展之前，必须严格制定工程项目设备与施工机械设备的购置标准，合理购置，并仔细检查验收，控制试车运转与机械设备的安装质量，以保施工项目风险在可控范围内。

（四）建设企业风险管理体系

科学化风险管理体系能够有效促进风险管理水平的提高，是实施风险管理的重要支撑。同时也是建筑装饰施工企业的科学、系统的进行风险管理的重要保证。丰富的风险控制经验在施工项目风险管理中具有重要作用，因此，需要经常进行风险评估，有利于提高风险控制能力，从而提高工程风险管理水平。

结束语

在当前国民经济与现代化建设飞速发展的环境下，在频繁的施工活动中，风险无处不在、无时不有。而建筑装饰行业日益发展，规模不断扩大，施工要求也越来越多样性，使得建筑装饰工程施工技术难度加大，分工更加细致。同时还面临着越来越激烈的市场竞争，致使整个行业朝功能综合化方向发展，给建筑装饰工程施工带来越来越多的客观影响因素，越来越多的风险。随着社会环境的不断变化，风险变化趋势也随之加大，使得建筑装饰企业的风险损失日渐加重。

由此可见，深入探讨建筑装饰企业风险管理问题，努力研究规避与解决企业风险的措施，对有效降低风险损失具有非常重要的现实意义。

为了实现对建筑装饰工程项目进行全面的识别与量化评价，对建筑装饰项目进行合理规划，全面控制，建立健全监督体系，从而达到减轻或完全避免建筑装饰项目风险的目的。

本文主要从我国建筑装饰企业目前的风险管理现状进行分析，建议

从对待风险的态度、招投标阶段、施工设备以及管理体系方面对建筑装饰工程项目

中的风险进行有效控制。调整态度，加强风险管理意识，选择优秀的合作伙伴，严

格对施工项目中的设备进行风险控制，建立健全风险管理机制，有利于降低风险带

来的损失，从而提高企业经济效益。此外，在施工过程中，对项目的风险识别、防

范与管理是顺应现代建筑装饰企业发展的重要体现也是现代建筑装饰企业必要具有

的重要功能。因此，我国建筑装饰企业在激烈的市场竞争中，只有与时俱进，加强

建设风险管理机制，提高风险管理水平，有利于企业的健康、良好发展。

参考文献：

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[5]侯卫东,谢炎杰,尚朋彦. 浅谈建筑装饰工程施工的质量管理[J]. 河南科技,2014,11:174.

建筑工程法律风险防范

市场经济是法治经济，企业从设立到运行、从决策到管理方方面面都是在法律

的框架下进行的。法律风险是企业在日常经营过程中最容易遇到的，如果企业管理

者和员工法律意识不强，这些潜在的法律风险就会变成现实的灾难，轻则给企业带

来财产或商誉损失，重则给企业带来“灭顶之灾”。

一、法律风险的概念

法律风险是指由于企业外部法律环境发生变化，或由于包括企业自身在内的法

律主体未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对企业造成负面法

律后果的可能性。

二、法律风险的类型

1、合同风险；

2、不规范经营风险；

3、诉讼风险；

4、意外伤害风险；

5、公司印

章管理不严带来的债务风险；6、借贷风险；7、担保风险等等。

三、建筑工程施工中常见法律风险的防范

（一）合同签订阶段的法律风险防范

1、签订合同需审查对方资质

根据建设部《建筑业企业资质管理规定》的相关规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。

取得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

取得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。

若与上述建筑企业签订建筑工程合同，而合同相对方不具备上述专业资质，则所签合同属于无效。依据《合同法》第58条规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

为避免无效合同的存在，减小公司潜在的法律风险，签订合同时必须全面考察合同相对方的资质。需审查资料为：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、专业资质（依据合同种类而定）、安全生产许可证(依据合同种类所需)、法定代表人身份证复印件等。在公司内部流转会签手续，经办人必须将上述资料与原件核对是否

一致，并注明核对结果，经办人需签字确认。

（二）合同履行阶段的法律风险防范

1、依据实际情况及时做出变更文书

项目施工现场客观多变，往往会依据业主的新指令对施工进行变更，这时就需要对合同作出相应变更。可以采取签订补充协议、工作联系单、业主签发的指令等书面形式予以确认变更事项的发生。某个项目因赶工或是其他原因，在承建过程中多数依据业主的口头指令进行变更。一旦发生变更事项，我司投入的成本必然增加。最终与业主结算时，没有书面确认的变更签证，业主对我司承建的工程量不予认可，可能会因此扣除我公司工程款。同时，也造成我公司向业主索赔产生的诉讼费用和成本。

法律建议：在接到书面的变更指令或通知时方可进行变更施工；若时间紧迫，可灵活处理切记后补书面的变更文书。

2、确保发送函件的法律有效性

例如某起诉讼案件，我项目部人员通过电子邮件和手机短信的形式发送函件，维修通知等。此函件从表面来看，已经发送。但在法庭上作为证据提交，必须能符合法律规定的证据形式。因此，我司对该经手人的电子邮件和手机短信进行公证，以满足其证明力。因为从法律认定此函件必须满足2个条件。一是需证明我司已发送函件。二是需证明对方已经收到此函件。

法律建议：若以快递形式发送，地址必须为合同约定的相对方地址或者注册地，法定代表人或合同约定的授权人签收，必须保存好快递底单。若亲自送达方式发送，准备两份函件，必须对方签字签收，我司留存其中一份。若以电子邮件形式发送，必须确保对方接受的电子信箱为对方常用的工作邮箱，确认系本人邮箱。并且，经手人不可以将此邮件删除，若必要可以进行公证。此方式风险较大，不建议使用。

3、原件留存的重要性

例如某起仲裁案件，双方签订补充协议，内容为对方放弃某个部分工程的施工，减少的工程量价值为20多万元。然而，此协议的原价却没有找到，只有复印件，仲裁庭不予认可此证据。我司为此多支付20多万的工程款，造成重大的损失。

司法实践中，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》等规定，无法与原件、原物核对的复印件、复制品，不能单独作为认定案件事实的依据。因为传真件与电子邮件被伪造和篡改的几率非常高。法律认定上，并不是所有的书面材料都具有法律效力。

法律建议：工程量大、标的额高、历时时间久、人员流动频繁是建筑工程的特点。此特点也使得证据资料搜集的难度大大增加。但在法律意义的证据必须为原件才起到完全证明力的作用，复印件、电子版除非对方予以确认，否则等于一张废纸。一般发生诉讼时，对方不可能会认可对自己不利的文件，因此公司各部门要重视原件留存，形成规范的文件管理和保存制度。

基于风险的电力系统安全性评估综述

摘要：基于风险安全性评估的方法在目前的电力系统规模逐渐扩大以及电力市场化的深入改革的条件下具有非常重要的意义。本文从电力系统静态安全的角度出发，详细的介绍了电力系统安全性风险评估的具体内涵，基本内容与方法，同时也是介绍了其应用的基本范围与未来的发展。

关键词：风险安全性评估电力系统电力市场化

最近几年来，世界各地比较严重的停电事故经常的发展，其表明电网运行的经济性与安全性是十分必要，所以需要做的就是找出一种可以综合的运用经济性与安全性的风险评估的方案。也就是在这样的背景中之下，基于风险的电网安全运行评估的方法营运而生。传统的确定安全评估的方法具有很多的不足，具有的缺陷为不能反映负荷变化以及元件故障等方面的概率属性、电力系统的动态以及非线性特征等。同时采用安全稳定门槛值采用的电压越限值，功率就是越限值等参数表示不能

用经济损失等来指标衡量其后果的严重程度。风险指标具有可分解性、时效性以及可以提供全网各个关键区域的风险变化信息，有便于进行人员的监控，还是可以连续的运行状况风险指标累计规定的时间内具有的总风险，从而为了后来的检修计划提供决策的信息。

1.电力系统风险的概念

电力风险系统评估指的就是根据电力系统面临所具有的不确定因素，进而对于可能性与严重性进行综合的度量，其具体的计算公式为：

这个里面作为系统在t时刻的预测状态，一般都是通过上面的一个时刻状态估计的结果以及在两个时刻系统的状态变化情况来综合的求得；就是为第i个事故，就是为t时刻的第i个事故发生的概率。就是为t时刻第j种可能的系统状态；就是这个状态初心的频率；就是为第j个负荷水平下面事故发生的后果，代表的为过载、低电压以及电压失稳具有的严重程度。

2.静态安全性风险的评估

基于风险的安全性评估的方法需要考虑的就是不确定因素，其就是将发生故障的可靠性与发生这种故障的严重后果结合起来的一种理论。下面我们将针对于每一故障的类型基于风险评估的过程考虑主要的不确定因素进行分析与说明。

线路过载

在线路过载风险评估的分析里面，因为输电线路具有的潮流是系统的负荷情况，网络具有的结构以及运行方式等决定的，通过潮流方程式可以计算得到相应的输电线路的潮流值，进而可以知道输电线路具有的焦耳热的。我们结合粗糙集理论里面的知识简约方法对于输电线路运行具有的各种风险进行提取与分析，最后来确定风险的大小，因为这种方法存在不能对于线路风险进行量化缺陷。因此这样的方法是有待于进一步的研究的。

电压越限

电压越限以及电压崩溃就是电力系统里面的电压安全问题两个具有的主要方面，电压的崩溃是可以被看做是电压越限的持续恶化的发展结果，具体的表现为系统早遭遇扰动以后的一些母线电压持续的降低并最后导致整个系统瓦解。电压越限问题含有的为对于低电压与过电压两个方面，过电压一般采用的为与雷击、物理操作等原因具有关系，时可以采用避雷器以及继电保护的装置进行预防过电压的发展与发展的，低电压就是一种潜在的危害性巨大的电压安全的问题。一般不都是通过无功欠缺引起的，不仅仅是增加了线路的损耗，同时也是抑制了发电机出力，有的时候还会烧坏设备。依据基于风险的安全评估原理，电压越限风险的计算需要分析电压越限具有的可能性以及电压越限的严重性两个方面，之后再综合的得到电压越限具有的风险指标。

变压器过载

变压器作为电力系统里面的电压变化，功率的交换枢纽以及其安全可靠性运行直接的影响到了电力系统的安全与稳定，变压器具有的安全运行对于整个系统运行的安全性具有非常重要的作用。变压器的风险评估对于提高整个电力系统的可靠性具有非常大的意义。目前我国国内变压器风险评估的研究还是非常的少的。

3.动态安全性风险的评估

电力系统动态安全性主要涉及的为对于电力系统暂态稳定分析，其指的就是电力系统经过一个特定的大于干扰的情况下，是可以恢复到原始的状态或者是接近于原始的运行方式，同时还是需要保持同步运行的能力。目前在我国国内有关于动态稳定风险评估的方案研究不是很多，主要的原因就是由于故障事件有关的系统状体概率不仅仅是取决于故障的位置与类型，同时与系统里面经历的扰动序列以及继电保护设置密切的关联，这些的因素都是随机的事件，同时组合而成的数目也是非常的巨大的。

4.未来发展的趋势

通过在独特的蒙特卡洛模拟外围增加牧户建模，就是可以将模糊性融入到已有的概率评估方法里面，目前大多数有关于安全风险评估的研究仅仅是考虑了电力系统里面存在的随机性的问题，不过对于模糊性关注还是不够大额，这也是未来研究里面需要注意的地方。电力系统安全风险评估的精度主要取决于风险评估模型本身的精度，如果是否考虑天气与地理位置的影响、二次设备动作的影响以及元件故障的相关性的。此外,随着电力市场的建立,电力系统对在线风险评估的需求日趋强烈,这就对计算的速度提出了较高的要求。

结束语

伴随着电力系统的规模在逐渐的增大、复杂性逐步的提高，事故是有可能对于这个电网甚至是给整个社会带来非常巨大的危害，这就是需要对于电网的安全性进行更为精确以及更加科学的评估。基于风险的电力系统安安全性评估定量的分析了安全性具有的两个因素，比传统的确定性评估方法以及概率的评估方法更加的满足于现代电力系统安全性综合评估具有的需要。本文从电力系统静态安全的角度出发，也是从事故概率与后果两个方面入手，介绍了电力系统安全性风险评估的定义与研究的主要内容，也是比较了通常使用的安全风险评估的方法，也是提出了未来发展的方向。

建筑春季安全生产重点

一、深刻分析季节特点，切实做好春季安全生产工作。

春季天气逐渐转暖，气候多变，风大，雾多，存在着很多不利于安全生产的因素，是事故的多发季节，存有：人容易困倦，精力不集中；炉火容易吹灭；土壤解冻、质地松软，边坡易滑塌；厂房设备、设施基础松动下沉，易造成倒塌；施工作业易摔倒、坠落；道路翻浆，路面不平，给行车带来安全隐患。各单位要结合春季安全生产特点和工作实际，重点做好防工伤、防火灾爆炸、防倒塌、防高处坠落、防触电、防雷击、防交通事故安全生产工作。采取切实可行的措施，严把作业安全

关，条件不符合，隐患未排除，监管措施不到位的，一律不准生产。要制定事故应急处置预案，预防坍塌、滑坡等事故发生，保证安全生产。

二、做好春季安全生产宣传教育工作。

各部门要充分利用简报、班前会、考试、提问、竞赛等多种形式对员工进行教育，覆盖率要达到100%。。一是结合单位实际做好春季安全生产特点教育。广大员工要掌握本岗位易发多发事故的危险源点，掌握春季生产作业的操作规程和工艺技术要求。要结合本岗生产特点，集中开展技术培训和岗位练兵活动，特别是连续生产、危险性较大的部门要重点对职工进行现场安全操作技能的训练和发生突发事件紧急处理的应急训练，使人人具备预防事故、处理应急险情的技能。

三、加强作业过程安全监管。

各部门加强重点领域、要害部位、关键环节的安全监管，尤其突出对各大稀油站、供应库房、员工宿舍、食堂的监督检查，认真查找重点要害部位存在的隐患和潜在的风险，制定并严格落实整改方案。加强作业前风险识别、分析和评估，对评估出的不可承受风险，要制定有针对性的风险削减措施。加强岗位巡查、专业督查、专项抽查。要加大监督检查的力度，严肃处理“三违”行为，严格责任落实，确保安全生产有效运行。

四、注意做好重点内容的安全生产工作。

（一）做好工伤事故的防范工作。一是加强员工安全意识和自我保护意识教育，使每个员工充分认识到安全是稳定的基础，安全是幸福的保证，本着为企业、为家庭、为个人负责的态度，时刻以安全标准、制度规范约束自己，严格执行安全操作规程，不断提高职工风险识别及风险削减能力，自觉遵章守纪，杜绝“三违”行为。二是坚持班前班后会制度，布置生产任务时必须交待安全注意事项和安全措施，严格执行安全生产“五同时”制度（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。三是上岗工人要严格遵守岗位责任

制和安全技术操作规程，认真执行安全生产标准化操作程序，坚持班中巡回检查，严格设备检查保养制度和交接班制度，上岗时必须穿戴好劳保用品。四是特种设备必须由特种作业人员持证操作，各单位要加强安全防护设施的定期检查和维护，保证齐全、完好，未经安全部门许可，任何单位和部门不得擅自改变特种设备工艺和结构。六是吊装作业时，要严格执行“十不吊”规定，严禁在吊起的重物下站人；起吊使用的绳套必须符合要求；重物吊起时，要用牵引绳引导就位，禁止用人推拉；要有专人指挥，危险区内禁止有人活动。

（二）做好火灾爆炸事故的防范工作。一是加强火灾爆炸事故案例教育，结合本单位生产特点，加强安全用气、用火、用电常识等防火防爆安全教育，提高员工防火防爆安全意识和技能。二是要对本单位办公场所、职工公寓、食堂等动火场所进行经常性的用气、用火、用电安全大检查。加强防火知识教育，教育员工不乱接、乱挂电线,不躺在床上吸烟，乱扔烟头；食堂使用的燃气灶具要定期检查有无渗漏的地方，严格执行先点火后开气，人走火灭,睡觉前断电、断火、断气，用后阀门关闭等操作规程。各单位要加强人员聚集场所火灾应急预案的制定和演练工作，特别是办公楼、公寓、食堂，一旦发生火灾，能有条不紊的疏散。三是工业动火必须严格履行动火审批手续，认真制定动火措施并落实到位，加强现场监护，动火前要做好充分准备，消除一切危险因素，对可拆卸部位的工业动火，要实行先拆除后异地安全动火的原则。四是易燃易爆场所禁止一切烟火，岗位工人、罐车司机必须穿戴防静电工服、绝缘鞋，接地线要保持良好，五是生产岗位要加强巡回检查，发现隐患及时整改处理，防爆电器设备保证完备，报警装置保证灵敏好用。六是电路安装必须符合规定标准，线头连接要牢固，裸露部分要包扎好，要全面检查线路，保证线路无破损和接头松动，防止电路引发火灾。七是要加强消防器材的管理、维护和使用。消防器材的维修要经安全部门审查同意后，到指定厂家进行维修。同时各单位还要加强对职工的消防安全知识培训，定期开展消防安全教育，使职工掌握消防器

材的使用及初起火灾的扑救方法。

（三）做好倒塌（塌陷）事故的防范工作。一是重点检查厂区各处建筑物基座的稳固情况，底座、底石要固定牢靠。二是动土作业坑、沟等要保证一定坡度，并采取可靠的固定措施，防止塌方。三是在吊装作业时，要有专人指挥，钢丝绳套、滑动系统等必须符合强度要求，现场安装、起吊要保证吊车停放可靠，吊物捆绑或固定牢固，该分体吊装的要分体吊装，防止吊车、物件倒塌。拉运大件物品时，严格执行标准，绑牢封好车，保持装车平衡，杜绝随意性。吊车在作业时应选择地面坚硬平整处垫好千斤座，方可作业，防止塌陷后造成事故。四是各住宅楼、办公楼、公共设施的门窗、玻璃、阳台、花盆等要保证牢固可靠，走前要将窗户关牢，以防风大，将物品吹掉，落下伤人。五是车辆修理时必须打好垫木和保险凳，防止落架造成人员伤害。

（四）做好高处坠落事故的防范工作。一是高处作业必须戴好安全帽、系好安全带等劳动保护用品，安全带使用前要进行认真检查，按照“高挂低用”的原则，拴在牢固的地方。二是高空作业时，必须严格遵守高空作业规定，互相配合、互相监督，杜绝麻痹思想，作业工具必须系好保险绳，防止脱落伤人，禁止向下抛扔物品器件，严禁上下同时作业。三是电工上杆前必须检查杆棍稳固情况，检查脚扣、安全带、电工器材是否完好，保证上杆作业安全。四是各部门要加强登高人员的健康管理，了解经常登高人员的身体状况，禁止有眩晕症、恐高症、严重高血压的人员进行高处作业。

（五）做好触电事故的防范整改。一是加强安全用电宣传教育，组织专业技术人员对电器设备、电路、配电箱等进行一次春季安全大检查，保证接地、绝缘良好，杜绝电线破损、裸露、老化、超负荷运行等现象。特别是要害岗位的变压器、电机、开关、配电箱、绝缘屏护、障碍间距等部位要重点检查，对不符合用电规定的要及时整改。二是吊装作业必须远离高压线或与高压线保持足够的安全距离，要有专人

指挥和监护，防止高压触电事故发生。三是加强用电管理，电工必须持证上岗，非电工人员严禁接电和私拉电线。检修时，要采取停电、装设临时接地、悬挂标志牌或装设遮栏等措施。四是要经常对电器设备检查，严禁超负荷运行，如发现电源线温度高，绝缘性能下降时，应及时报告，查明原因，消除故障。五是各种用电保险必须按规定装配，严禁用非保险丝代替保险丝。

（六）做好雷击事故的防范工作。一是检查厂区内避雷设施的安全性能，每年按规定进行检测。二是教育员工在遇雷时，要在屋顶下方稍有空间的房屋或金属房中躲避，如附近没有躲避场所，应蹲下两脚合拢，尽可能站在不吸湿的材料上，不要站在高大的单独树木下，避免靠近或接触高处的金属物体与其相连的金属物体，如井架、栏杆、避雷引下线等。

（七）做好交通事故的防范工作。一是各单位要认真落实车辆安全管理制度，结合本部门实际，广泛开展春季节行车安全教育，进一步提高驾驶员春季行车安全意识。二是教育司机严格遵守交通规则和职业道德，禁止酒后开车、疲劳驾驶，不开急躁车，不开堵气车，不强超强会，严格控制车速，遵守各路段的限速规定。三是必须定期对车辆的安全设施、技术状况进行检查，消除事故隐患，使车辆状况处于完好状态；同时，加强出车前、行驶中、收车后的检查。四是通勤车辆要按照核定人员载客，严禁超员。五是异常天气尤其是雾天能见度低，车辆出行前必须严格检查，做到灯光齐全，雾灯好用，刹车灵敏，能见度在3 米内的坚决不能行驶。

案例：1996年春天，某单位岗位工刘XX在巡检时，由于风雨天气，巡完设备回休息室时，与同伴穿过一间临时活动房，风大，活动房被刮倒，倒塌的房梁砸在刘XX的腰上。造成脊椎骨粉碎性骨折。

a.危险性分析

1）在雨季、阴雨天较多，有的房屋的地基不牢，排水不好极易造成房子倒塌。

2）单位管理不善，没有做好春季防风的各项安全措施。

b.强化措施

1）春季要检查好厂区各处房屋设施，建筑物基座的稳固情况，底座、底石要固定牢靠。对危险房、水淹浸泡房、高架部位检查好基础是否牢固，有无下沉、倾斜，发现存有安全隐患的建筑必须立即整改处理，否则不能使用。

2）雨季要认真检查各种房屋设施是否牢固可靠，对危险房、水淹浸泡房、高架部位检查好基础是否牢固，有无下沉、倾斜；并采取相应措施。

3）起重设备在吊装作业时，要注意了望，由持证起重工指挥、挂绳，所有钢丝绳套、滑动系统等必须符合强度要求。