浅谈平川城市防洪工程建设中存在的问题及治理措施

摘要:面对频繁极端气候，暴洪灾害已成为我国第二大自然灾害，对防洪能力先天不足的小城市提出了更高的要求。平川区城市防洪主要是人们认识的重视程度和规划部门的科学规划理念滞后。本文从平川城市防洪问题的现状出发，针对存在的问题，提出治理措施和管理办法。

关键词城市；防洪工程；治理措施

1前言

近年来我国城市洪涝灾害极其频繁，全国有661个城市中，有647个城市有防洪任务，其中平原型城市有289个，山丘型城市308个，海滨城市50个。历史资料显示，从解放前到解放后这几十年，我国每年都有城市遭受暴洪灾害侵袭，仅2010年甘肃陇南“8·12”暴洪灾害直接经济损失73亿多元，对全国而言洪水造成的损失让人触目惊心。2010年8月8日平川城区遭暴洪袭击，暴雨持续1个小时，市区平均面雨量49mm，致使城市功能严重瘫痪，道路被毁，房屋进水，到处水满为患，路成渠，院成塘，直接经济损失830万元，这对一个仅10万人的城市防洪问题亮起了红灯。通过这次洪水的检验，平川区的城市防洪设施建设严重滞后，城市排涝和管理措施相对薄弱，再加上城市建设加快，科学规划理念差，不透水面积增加，调蓄泄洪能力减弱。因此探讨平川城市防洪建设将成为加快平川经济发展的一项重要课题。

2基本情况

2.1平川城市防洪概况

平川区建成区面积13.5平方公里，有城市人口10.5万人，城区设有主防洪沟7条，道路37条，共建设雨污水管道36KM，有三条排洪沙河，分别是大水头沙河、黄水沟沙河、响泉沙河。沙河由北向南穿城而过，以上基础设施及三条沙河担负着全区行洪的重任。由于当地基本上是十年九旱，人们防汛抗洪意识淡薄，在城市规划上对洪水损失考虑的比较少，防洪设施治理投资也相对滞后。

2．2城市防洪存在以下问题

2.2.1盲目填埋改道，导致排水系统严重破坏

平川是一座新建城市，随着城市化步伐的加快，本来原来规划修建的雨污排水设施不具有前瞻性，已无法适应当前急剧增加的排水量，再加城市不断的修建，城建部门监管不严，有的人为了个人的方便，对地下排水管道进行盲目的改道合流，有的甚至干脆“活埋”，有的直接将河道排水直接改为管道排水，城市排水管网与河道排水不配套，排水系统不协调，城市调节雨洪的能力越来越低，一遇雨天到处污水横流，砂石满地，致使排水矛盾十分突出。

《城市防洪工程设计规范》

《城市防洪工程设计规范》修订工作大纲水利部天津水利水电勘测设计研究院《城市防洪工程设计规范》修订组二○○三年五月

批准：谢熙曦审定：郑永良计划处：孙继栋技术处：牟广丞水工处：武永新规划处：孙建峰编制：许学伟

一、修订的目的及必要性《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）由建设部、水利部于1993年2月8日以建标[1993]72号文发布，自1993年7月1日起执行。该规范执行以来，对指导城市防洪工程的规划、设计起到了很好的作用。1998年长江大水以来，各地修建了大量城市防洪工程，从治水政策到工程实践，对城市防洪工程的认识在逐渐深化，同时在执行规范过程中，也发现原规范有些内容需要增补或修订。本次拟补充或修订的内容如下： 1．对原规范“总体设计”一章的内容进行补充。主要补充以下内容： (1) 补充城市防洪总体安排。城市防洪工程是流域防洪体系的组成部分，城市要达到预定的设计防洪标准，需通过合理、有效运用该城市（或流域的）防洪工程体系来实现。因此，合理确定各项治理工程措施的防洪作用，并从调度上明确它们之间的关系，有助于确保城市防洪目标的实现。总体设计一章，需从宏观上阐明城市防洪工程的总体安排。 (2) 城市防洪需考虑上游水库和蓄滞洪区的作用，增加城市上游水库和蓄滞洪区规划安排及汛期控制运用的内容。 (3) 总体设计一章中，增加环境保护、工程管理等内容。结合环境保护，增加城市防洪工程综合利用、改善环境、绿化、美化等内容；加强工程管理，增加工程实施后，工程运行管理的有关内容； 2．增加城市排涝工程设计的内容 3．增加城市防洪减灾非工程措施的内容。 4．对其它章节的内容进行补充或修订。 5．鉴于防潮工程的特殊性，将“海堤工程”一章单独列出。通过对规范的补充或修订，使规范在内容上进一步完善，为城市防洪工程设计提供技术依据。二、修订依据与原则 (一) 修订依据 1．水利部水利水电规划设计管理局，水总局科[2002]15号文“关于下达2002年度水利水电勘测设计技术标准制定、修订项目计划及主编单位的通知”。 2．中华人民共和国水法

防洪治理工程施工组织设计

(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！）（文件备案编号：）施工组织设计工程名称：编制单位：编制人：审核人：批准人：编制日期：年月日

第一章编制说明及依据 1.1、编制说明本施工组织设计是遂宁市安居区城区段白马河防洪治理工程一标段施工承包的投标文件之一，它体现了我公司对本工程施工的总体构思和部署。若我们有幸中标，我们将遵循国家技术管理标准的有关规定，以及我公司的质量体系文件，在图纸会审后，按照施工组织设计所确定的原则，编制详细的施工作业指导书，用以指导工程的施工管理，以确保优质、高速、安全、文明地完成建设任务。本施工组织设计在编制过程中认真贯彻党和国家对工程建设的各项方针和政策，严格执行建设程序；在充分调查研究的基础上，遵循施工规范和操作规程，遵循国家和建设部关于质量和安全生产规定，确保工程质量和安全生产；根据本工程特点和施工内容，全面规划、统筹安排，保证重点，确保合同工期；坚持对业主负责，组织精干高效的指挥机构，选派具有丰富施工经验的专业队伍和管理人员进行施工，采用规范管理，标准化作业，严格工程质量，齐心协力，全力以赴，建好本工程。针对本工程实际情况和招标文书要求，我们把投标承诺、管理机构设置、施工准备、施工部署、施工进度计划、提升泵站建构筑物、管网施工、创优良工程质量保证措施、工期保证措施、安全生产保证措施、文明施工保证措施、环保及防止扰民措施、降低造价、提高工效措施等在本施工组织设计中作为重点阐述，其它常规性技术措施及施工项目的施工方法仅作了一般性阐述。本公司机构健全：技术质量部、生产安全部是指导、督促、检查执行标准、规范、规程、施工组织设计及其公司规章制度的执法部门，从机构上保

城市防洪应急预案编制大纲设计

城市防洪应急预案编制大纲目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2城市概况 2.1自然地理 2.2社会经济 2.3洪涝风险分析 2.4洪涝防御体系 2.5重点防护对象 3组织体系与职责 3.1指挥机构 3.2成员单位职责 3.3办事机构 4预防与预警 4.1预防预警信息 4.2预警级别划分 4.3预防预警行动 4.4主要防御方案 5应急响应 5.1应急响应的总体要求 5.2应急响应分级与行动

5.3主要应急响应措施 5.4应急响应的组织工作 5.5应急响应结束 6应急保障 6.1通信与信息保障 6.2抢险与救援保障 6.3供电与运输保障、 6.4治安与医疗保障 6.5物资与资金保障 6.6社会动员保障 6.7宣传、培训和演习7后期处置 7.1灾后救助 7.2抢险物资补充 7.3水毁工程修复 7.4灾后重建 7.5保险与补偿 7.6调查与总结 8附则 8.1名词术语定义 8.2预案管理与更新 8.3奖励与责任追究 8.4预案解释部门 8.5预案实施时间附录

1附图 2附表 3附件 l总则 1.1编制目的做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2编制依据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水(含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等)、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4工作原则贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2城市概况 2.1自然地理城市地理位置，地形与地貌特点，城区高程范围，气象水文特征；城市水系与河道、水库、湖泊等情况。

智慧城市建设和运营中面临的难题

智慧城市建设和运营中面临的难题计算机世界研究院在面向普通民众的调查中发现，有65.59%的受访者认为“缺乏整体规划、重复建设、盲目建设”是其所在城市智慧城市建设存在的主要问题，该问题位居调查所提及的五个问题之首；其次是“政府未充分发挥市场的力量”，有56.99%的受访者选择该问题；再次是“城市运营管理效率不高”，有52.69%的受访者选择该问题。从对调研结果的分析可得，民众反映的前三个问题都涉及政府管理层面，选择这些问题的民众都占了半数以上，后两个问题则都是技术层面的问题，选择这些问题的民众占比都在一半以下，这也反映出优化政府管理是推进智慧城市健康发展的重要方面。缺乏整体规划，存在重复建设、盲目建设智慧城市对政府而言是一个新课题，涉及到方方面面很多因素，所以它在规划、建设和管理上都特别强调系统性，这就需要政府首先进行系统、全面和科学的规划。然而目前一些城市对智慧城市建设热情虽然很高，但在没有明确自身智慧城市定位和目标、城市信息化基础设施不牢、技术应用准备不足、保障条件不配套、没有建立执行层面的组织保障、没有进行科学合理的规划和措施的前提下就开始实施一些项目，导致重复建设、盲目建设情况的发生。缺乏有效的商业模式，未能充分发挥市场的力量智慧城市的建设、运营和管理是一个长期项目，涉及基础设施、管理和服务体系等方方面面。一些城市虽然希望能吸引社会力量参与智慧城市建设，但是未能建立科学的模式，未能明确各参与方权责利的关系。一些企业虽然有意愿参与城市建设，但碍于缺乏合适的合作模式，在与政府合作上持观望态度，担心有变数，投资难以收回等。目前一些城市在智慧城市建设上未能充分调动市场力量，虽然通过大笔资金投入，在较短时间内建立起比较先进的硬软件系统，但这只是搭起了智慧城市的“壳”，还缺少智慧城市的“核”。智慧城市的“核”是统筹建设、运营和管理的长效机制。智慧城市的前期建设和后期运营都需要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，而充分调动市场的热情需要建立有效的商业模式，让各参与方获得可观收益。一些城市的智慧城市建设和运营不能建立有效的商业模式，不能实现项目自身造血和发挥产业带动作用。在启动智慧城市建设后，就难以充分激发社会力量参与建设的积极性和创造性，社会力量参与不足，而政府财政压力巨大难以持续投入，进而致使一些智慧城市项目未能持久进行。城市运营管理效率有待提高智慧城市要解决民众在城市生活中遇到的问题，让城市生活变得更便捷、舒适和安全，这不仅需要运用先进技术，还需要科学高效的运营管理。一些城市只是将智慧城市片面理解为对各种先进信息技术的应用，而没有意识到要大幅提升城市管理水平。目前国内一些地方的“城市病”比较严重，其主要原因并不是缺少先进技术，而是城市管理水平跟不上。例如，目前一些城市建成区人口密度偏低、建设用地开发比较粗放，其主要原因是政府对土地资源不能做到集约利用和高效配置，脱离城市实际需要去建设新城新区、开发区和工业园区，主要是管理上的原因，而不是因为缺少先进技术。随着云计算、移动互联网等新技术的迅速发展和普遍应用，企业对消费者的服务开始朝精细化、个性化、便捷化、快速高效等方向发展。普通民众对服务水准的要求越来越高。服务民众是政府的重要职能，政府只有大幅改进管理方式和运营效率，才能满足广大民众日益

现代城市规划中存在的问题

现代城市规划中存在的问题及对策探讨目前，城市正处在高速发展的阶段，城市化速度加快也带来了一系列问题。通过几年的学习和实习中对城市和城市规划设计的了解，发现了现代城市规划中存在的一些问题，并试图探讨解决的方法。通过分析后大致可以把这些问题分为总体规划、专项规划、新城建设和旧城改造及规划管理几个方面。总体规划中的问题： 1、总体规划的调控与城市发展不协调目前，城市总体规划的制定短则10年，长则20年，很难准确把握城市的发展速度。很多城市都提前完成了规划，以至于规划频繁制定、修改，耗费人力、财力。从中我们可以看出了，城市总体规划的制定人员以及政府对城市发展的前瞻性不够，对城市的发展速度把握的不准确。 2、总体规划的制定受高层部门的限制总体规划的制定不只是规划设计人员的任务，其中会有各个部门的参与，但是最终出来的方案并不是最合理的，而是最合领导口味的。规划人员在经过多次会议讨论后经过专家评论会修改，最后得到的方案是比较合理的，但是之后再经过一些会议后，这个方案就被否了，原因是市里领导不喜欢这样做。这是中国城市规划中的一大弊病，由领导来决定城市的规划、城市的人口、城市的用地，而不是经过规划人员的理性分析得出的。这样做出来的规划只能体现政府的业绩，不能真正做到为了城市发展而做规划。 3、总体规划过程中各部门机构不统一目前，全国各设市城市虽然都设置有规划管理机构，但由于归属部门不同，如有的属建委领导，有的与建委平行；有的设直属分局，有的设非直属分局，导致其行政级别、人员编制、职责范围、管理权限等差别很大。规划主管部门的名称更是五花八门，有规划局、城乡规划管理局、城乡规划环境保护局、规划国土局、规划国土房产局、规划建设局等等，以致有些城市出现外商找不到规划主管部门的现象。之所以如此，关键是城市的规划、国土、建设三者难以协调所致，其中既有体制不顺的原因，也有利益界定不清的原因。在实习的时候曾参与过沈阳城市总体规划的制定（画图而已），也熟悉了城市总体规划的编制审批程序，因此，以此为例。沈阳市城市总体规划（2011-2020）是从2011年开始编制的，经过了一年多，按程序经多个业务会审批，最后报国务院审批。但是，却因为土地利用规划的改变，不得不对刚做完的总体规划进行修编，所有的会议和程序都要重新启动，其复杂程度可想而知。专项规划中的问题：专项规划是伴随着总体规划进行的设计，对城市各个专项进行总体规划，如：城市道路、公共设施、城市绿地系统、城市景观系统、环境保护、给排水、供热供电等等。 1、各项专项规划之间缺乏协调统一专项规划虽然是在制定城市总体规划的时候同时制定的，但是就设计和实施的统一性来讲还存在缺陷。在实习中参与的沈阳市城市结构性绿地规划中就感觉存在这问题，城市的绿地系统规划就是将总规中的G类用地更详细的标明出来，缺乏与其他专项的联系。 2、专项规划制定时重点不突出专项规划在制定时不能分明轻重缓急，个人认为专项规划中有关市政和民生的是最重要的，是应该先行的。 4、专项规划实施中困难重重

城市防洪工程建设规划方案(最新)

城市防洪工程建设规划方案一、项目区自然地理概况 X市城市防洪工程系指X市中心城市的X、X、xx三个区的防洪工程，其中X区座落于X河与X交汇处的平原滩地，X区座落于X 河中下游X与X河汇合口处x区位于X河中游右岸的河漫滩上。三区的城区位置为：东起X右岸，西至x山脚下，东西长22公里，南北为山地，平均宽3.2公里，地理座标为东经128°38′～128°55′，北纬47°42′～47°45′，城区总面积70平方公里。地势西高东低，地面高程在223米～265米之间。 X由北向南流经市区东侧，市区以上集水面积10270平方公里。X河自西向东纵贯市区，于X区东北角汇入X，流域面积2472平方公里。X自南向北流经X区汇入X河，流域面积667平方公里。X 市中心城区洪水主要来源于上述三条河流，此外，南北山坡洪水对城区也构成较大威胁。二、工程建设的必要性 X市中心城区是X市政治、经济、文化和科技中心，也是铁路、公路交通枢纽。现有人口29.7万人(X、X、xx三区)。主要产业有木材加工、机械、建材、制药等。城区地处X山区腹地，被X、X河、X和南北山地所包围，是X省的暴雨洪水高值区和山洪易发区。特定的地理位置和地形条件使得我市洪水灾害频繁发生。建国50多年来，我市先后有12年发生了大洪水或特大洪水，山洪则是年年发生，给

我市的国民经济和人民生命财产造成了惨重损失。据不完全统计，建国以来我市因洪涝灾害共造成112万人次受灾，死亡91人，直接经济损失约40亿元。三区现有堤防防洪标准普遍偏低，大部分为10～20年一遇，只有局部达到50年一遇，远远低于国家规定的中等城市50～100年一遇的防洪标准，而且部分城区处于无堤保护状态。坡水只有局部得到治理。根据《国务院办公厅转发水利部关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见的方案》（X发［］31号）和我市经济社会发展的总体要求，为保障我市防洪安全，促进我市经济社会可持续发展，完善和加固X市城市防洪工程是十分必要的。三、防洪工程现状及存在的主要问题（一）堤防工程现状及存在的主要问题 1、堤防工程现状三区现有堤防长25.48公里。 2、存在问题现有堤防主要存在以下5方面问题：（1）防洪标准低。只有X河左堤和X河右堤二道坝以下段共计8公里堤段基本达到设计标准，其余17.48公理堤防均未达标。（2）堤防不连续，部分城区处于无堤保护状态。在xx区和X 区之间存在8公里长无堤段。X市工业园区和xx木材小区以及正在建设的X市循环经济园区处于无堤保护状态。

城市防洪规划情况汇报

城市防洪规划情况汇报城市防洪规划情况汇报市长，各位副市长，各位同志： ****市城市防洪规划工作委托扬州市勘测设计研究院编制。20XX年9月30日通过省、市专家和相关部门的评审。10月22日、20日分别向市人大常委，政协常委作了汇报，并听取了意见，现将防洪规划情况向政府常务会议作报告。一、规划范围、原则、依据、标准（一）规划范围：本防洪规划范围：东临龙河、沙河，南抵长江，西到管道路、潘家河，北至宁启铁路，保护面积96.67平方公里，覆盖了****城区、经济开发区和汽车工业园区规划建设用地控制范围。为****城市长期发展留有余地。本规划重点解决****城区和经济开发区防洪治涝问题。化工园区、汽车工业园区、仪化片区的防洪详细规划另行编制。

（二）规划原则：以流域规划为依托，防洪治涝为主，结合环境改善，全面规划，综合治理，统筹兼顾，分期实施。防洪丘陵山区蓄泄兼筹，以泄为主，平原区拓浚河道、加固堤防、以挡为主，按照工程措施与非工程措施有机结合的要求，采取治理措施。完善以真州镇为中心的城市防洪工程体系；排水实现高低分开，分区治理，平原区以自排为主，抽排为辅，圩区立足抽排，相机自排。一般情况下，减少机排，降低防洪排涝成本。在满足防洪治涝要求的同时，兼顾水资源开发利用和保护，水生态系统和水陆交通要求。坚持防洪建设与社会经济发展要求相协调原则，建立与国民经济发展水平相适应的综合防洪体系；防洪规划与国土规划和土地利用规划相协调，防洪规划要服从流域防洪规划和****城市总体规划。（三）主要依据：《水法》、《防洪法》；《江苏省防洪条例》（1999年）、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》、《防洪标准》（GB50201-94）、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98）、《城市防洪工程设计规范》

城市发展建设中存在的问题及对策分析

城市发展建设中存在的问题及对策分析摘要：随着国民经济的飞速发展，我国在城市建设方面取得了一定的成绩，取得成绩的同时也伴随着很多问题，如配套建设跟不上、环境污染、缺少文化气息等，都制约城市的进一步发展。因此，发现城市发展中存在的问题，并采取科学的措施加以解决，能更好的促进城市建设的快速发展。关键词：城市建设；城市管理；对策；可持续发展中图分类号：F272 文献标识码：A 引言我国已经进入快速城市化的阶段，城市作为人们生产生活的重要核心，在国民经济、社会的发展过程中占据非常重要的位置。在城市建设过程中需要注意我国资源、环境所面临的各种压力，在建设的同时寻找能够有效协调经济、社会、人口、环境、资源多方的可持续发展之路，是当前城市建设的重要目标之一。 1城市发展建设中存在的问题 1.1城市建设与城市规划脱节规划，比较全面的长远的发展计划；城市规划，是规范城市发展建设，研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。城市规划具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。很多城市，制定了城市规划，宏观而远大，在执行规划的过程中，在发展建设中，由于城市现状存在的问题，规划往往执行不下去。一项城市建设，需要耗费大量的财力、物力、精力，比如一个小区的建设，需要配备完善的生活服务设施，创造宜居的小区环境，可在实施中，基础设施的建设往往滞后，不能与住宅同时交付，给居民生活带来不便；工业区的建设，环保措施滞后，对环境造成污染。 1.2规划执行不彻底、不全面城市规划需要各个部门相配合、需要从城市的整体发展考虑。现在在很多城市规划建设中，对新建项目考量的多一些，对旧城改造实施少一些；考虑到高楼林立，却忽略自然环境的保护，城市没有得到全面健康可持续的发展。 1.3法制观念淡薄居民对城乡规划法律、法规缺少认识，反应在工作生活中，盲目而随从，存在着有法不依，执法不严的情况。 2城市建设可持续发展的重要性城市建设过程中不可避免地会涉及经济、社会、人口、资源、环境等因素的协调管理，只有经济高效繁荣、社会文明公正、生态良性循环、环境优美洁净才是未来城市发展的终极目标，在城市建设过程中不能一味地追求经济增长，需要坚持以人为本、以环境为本的理念，实现人工建设与自然生态的和谐统一，做好相应的环境、生态保护，本质上就是保护好人类自己，保证资源的可持续循环利用是推动城市持续发展的永恒动力，因此，必须重视城市建设的可持续发展。 3加强城市管理的对策 3.1加大城市规划的执行力度城市规划对城市建设起到龙头作用，可以引导城市合理发展。一个城市必须制定一个好的城市规划，但规划如果没有得到好的执行，那么再好的规划也是摆

浅议城市规划中出现的问题及解决对策

摘要：本文笔者结合工作实际，针对我国城市建设规划中出现的问题及对策进行了论述。关键词：城市规划：经济发展；问题；解决策略前言随着城市社会经济活动规模的扩大和城市系统整体功能的复杂化对城市规划的要求不断提高。城市规划的重要性也更加突出。城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理属于宏观的，它的研究对象是整个城市和城市所在的区域。我们在为取得这样的成就感到欢心鼓舞的同时，也应该注意到，在快速发展的城市规划和建设中存在诸多问题，这些问题如不及时加以纠正和解决，它将有可能给我们的城市留下永久的遗憾和创伤。 1 城市规划中存在的问题及原因城市规划是指导城市发展的基本蓝图和首要原则。近年来，我国的城市规划工作取得了很大成就，但是，总体来看，城市规划及建设工作还存在一些问题亟待解决。 1.1 在规划建设上体现出明显的盲目性主要表现有：盲目争建国际化大都市；盲目争建cbd(中心商务区)：盲目追求高层建筑，盲目建设大量城市雕塑。以上盲目的做法其实是城市在经济发展过程中不成熟的表现。 1.2 城市规划缺乏权威性和严肃性一些盲目的表面工程使得城市规划多是因为人为因素而改变，缺少严肃性。城市规划作为一个城市的“龙头”，其重要性可想而知，所以城市规划的严肃性和连续性更应突出体现，一旦一个城市的总体规划经充分论证确定后，就不应该以个别人的更替而改变，但在我国许多城市普遍存在这种不好的现象。一换届，一换领导，规划马上就变，而且这种规划改变往往是以领导者个人的意志为转移而且这些规划改变往往过分重视政绩工程、形象工程。极大地消耗了城市资源，导致城市可持续发展后劲不足，影响了城市的发展速度和质量。以上问题自然引起民众的不满，规划的权威性难免受到置疑。 1.3 城市规划应充分体现“以民为本”的准则，可是我们做的还不够具体表现在以下三个方面，第一，从规划编制过程来看，民众参与程度远远不够。第二，在规划的编制过程中，地方官员往往越俎代庖成为左右规划的主体，或者由于种种原因而使领导意志和判别是非好恶的标准成为规划的出发点，规划人员难免受其影响，使规划的独立性和公允性被打破，造成规划与现实的脱节，民众的需求也得不到必要的反映。第三，城市规划的权威性和约束力不强，极大降低了民众对规划的信任和关注。 1.4 城市规划体系有待完善目前，不少城市只编制了城市总体规划(功能分区)，近期建设规划缺乏指导和安排城市有序建设的有力措施和政策，城市建设没有依据，操作性不强，从而造成城市规划建设局面混乱。另外，许多城市的控制性规划、详细性规划、城市设计及其它系统专业规划覆盖面不够，规划体系建立地不够完善。 1.5 脱离实际的情况依然存在这里有两种倾向：一是中小城市规划过度超前；二是大城市规划相对滞后。造成这种结果的原因主要是规划依据问题。城市规划应该建立在对未来发展科学预测的基础上，但是由于规划依据不科学导致城市规划脱离了实际。比如在确定城市发展规模问题方面，由于我国存在着城乡分割的户籍管理体制，户籍统计往往不把流动人口计算在城市人口的范围内，所以也就没有纳入规划视野，这样造成规划基数往往偏小。另外，一些地方搞城市规划不是依据城市经济社会发展战略来思考城市如何定位，而是先搞城市建设发展规划，碰到问题后，再返过来去搞城市经济社会发展战略定位，这种程序颠倒的做法，使规划脱离城市发展实际；还有一些地方搞城市规划单纯从行政区域着眼，缺乏区域整体观念，没有看到市场经济是没有区域界限的。

城市防洪专项规划(2005-2020)文本

**市城市防洪专项规划（2005---2020）文本 **市水利勘测设计研究院 2006年8月

第一章总则第一条为指导城市防洪工程建设，加强城市防洪工程建设管理，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》及《中华人民共和国防洪条例》的要求，结合**市的实际情况，编制本规划。第二条本规划范围是城市规划区，面积3583km2, 规划范围内的河流均为饮马河水系，主要包括伊通河及支流、雾开河及支流共19条大、小河流，及小II型以上的水库35座。第三条本规划的期限为2005—2020年。第四条本规划由文本、图纸及说明书组成。第五条在规划期限内，凡在规划区范围内进行曲的各项涉及防洪工程的规划及建设活动均应符合本规划。第二章规划目标与原则第六条规划目标通过防洪工程建设，使**市城市规划区内的伊通河、新凯河、小河沿子河、东新开河、鲇鱼沟、永春河等19条河流及35座小Ⅱ型以上水库的防洪工程能够达到其各自的防洪标准及治涝标准。各河流的防洪标准确定如下：伊通河干流南、上、中、下段为二百年一遇，伊通河北段为百年

一遇；双阳河城区段、小河沿子河为五十年一遇，其他河流均采用二十年一遇防洪标准。各河流的治涝标准：平地均采用一年一遇暴雨标准，坡地排水采用二十年一遇洪水标准。第七条规划原则 1、确保重点、统筹规划的原则。 2、防汛和抗旱相结合的原则。 3、工程措施和非工程措施相结合的原则。 4、遵循洪涝规律，体现国民经济对防洪的要求的原则。 5、防洪规划要和城市总体规划相协调的原则。 6、建管并重的原则。 7、《**市城市总体规划〔2005～2020〕》中明确提出了**市城市发展的目标就是把**市建设成为适宜居住的生态园林城市，因此在编制规划方案的时候要适当考虑尽量恢复自然景观，充分利用生态水利工程措施，达到人水和谐的生态环境。第八条指导思想坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，充分认识防洪安全的艰巨性、复杂性和紧迫性，按照城市发展的总体要求，加快城市防洪安全工程建设步伐，深化城市防洪管理体制改革，强化洪水利用、河道水质监测和社会化服务，建立健全城市防洪安全保障体系，使城市水环境得以改善，提高居民生活质量，促进城市经济社会可持续发展。

防洪工程设计要点分析

防洪工程设计要点分析发表时间：2019-01-15T13:25:34.130Z 来源：《防护工程》2018年第30期作者：许战青 [导读] 并辅以工程实例论述，对防洪堤工程设计具有一定的参考价值。河北省水利水电第二勘测设计研究院河北石家庄 050000 摘要：防洪工程是基础设施的重要组成部分，它的重要性不言而喻。加强对防洪工程的研究，有助于找出防洪工程设计与建设中的不足之处，从而制定出有针对性的解决方案，提高防洪工程的设计水平。在有效保证人们生命财产安全的同时，促进经济的发展。本文结合治理防洪工程设计，对防洪堤设计中遇到的堤顶高程、筑堤材料、加固断面型式、设计质量等方面进行剖析，并辅以工程实例论述，对防洪堤工程设计具有一定的参考价值。关键词：防洪工程；设计标准；堤顶超高；筑堤材料引言：防洪工程是基础设施建设的重要构成部分，随着国民经济发展以及我国城镇化进程的加快,防洪工程不仅是抵御洪涝灾害、保障经济发展和人民生命财产安全的屏障,还成为提升城市亲水环境、构建城镇生态景观的重要组成部分。这是现阶段防洪工程出现的新的特点,也对设计工作提出了更高标准的要求。做好前期设计工作,并对其中涉及的一些关键问题深入剖析并总结,对做好防洪工程的建设具有重要指导意义。 1堤顶高程的确定问题堤顶高程的确定是防洪工程的重中之重,它是由堤防工程的重要性、工程级别以及防洪标准等综合确定,具体通过设计洪水位和堤顶超高来表现。 1.1工程概况防洪工程位于某市主城区及副城区，河道从城区穿过。选取的典型断面计算安全超高值主城区为1.71m，副城区为1.45m。因该市地处河流中上游，洪水历时较短，现有地面基本与设计洪水平齐或不低于设计洪水50cm，若按保守计算选取堤顶超高，将阻挡居民亲水视线，不利城市亲水景观建设，结合该市已建达标工程防洪标准，主副城区堤顶超高均取1m。 1.2设计洪水位合理确定设计标准是确定设计洪水位的首要前提。根据各单项工程各堤段保护对象的大小和重要性，依据相关规程规范，以及流域规划、各城市总体规划、已批复的各城市防洪规划，确定各堤段的洪水标准。防洪标准从某种意义上讲又是一个动态观念,由于洪水变化的幅度很大，尤其是上游山区性河流，洪峰大，但历时较短，洪水陡涨陡落。过高的标准，必然造成工程投资增加，在经济性上显然是行不通的。防洪标准实质上的是根据区域当前社会经济情况,确定一定的防洪安保体系,同时也承担超过设定标准，失事后带来的风险,取两者的一个相对均衡点。修水地方位于修河上游，修河由西至东将地方劈成两半。根据已批复防洪规划，城西发展片区为城市规划新区，现状主要由荒地与农田组成，规划新建黄田里土堤与堤后高地连接，自成一完整的防洪体系。根据现有规程规范，采用10年一遇防洪标准即可满足要求，考虑日后修水各地方协调发展及当地居民对防洪安保认知等社会稳定因素，设计时采用与其他片区一样的防洪标准，即20年一遇洪水标准。 1.3堤顶超高根据《堤防工程设计规范》堤顶超高（Y）由设计波浪爬高（R）、设计风雍水面高度（e）和安全加高（A）相加，即Y=R+e+A。其中R经采用经验公式可得,江河堤防风雍水高度e通常在10-4m级别上，可忽略不计。结合堤顶防汛公路路面硬化，在保证堤防安全的条件下，若按允许越浪的堤防设计，A可取小值。计算波浪爬高时，风向、风区长度与风速对其影响很大，为简化计算通常保守的做法都是按最不利因素叠加计算，尤其是汛期高水位时的风向并不都是与堤线垂直，这样就片面的增大了堤顶超高。本文认为，在山区河流洪水历时较短的地方，可人为降低波浪爬高，甚至不计波浪影响，仅按堤防等级选取安全加高。在乡镇防洪与河段整治工程中，有一些防洪工程地面高程基本与水位平齐或不低于设计水位30cm，若新建堤防，不但压占土地，还将改变原有排水体系，带来新的内涝问题。结合审查单位意见，设计对此类工程一律取消新建堤防，仅对原有岸坡进行防护，并在坡顶修建防汛道路，汛期允许其高水位时越浪。此外，同等级别沿河两岸及上下游堤防工程堤顶超高应统一、协调确定，保证沿河居民防洪安保安全感，促进社会稳定、和谐发展。 2筑堤材料问题目前我国筑堤料主要还是采用土料，在《堤防工程设计规范》中对筑堤料有明确要求，设计时按要求选取即可，但在有些地区尤其是山区，本身土料就比较匮乏，满足筑堤要求的土料场距工程区较远。因此，若在筑堤中能合适就近取用当地的材料，通过采取相应的工艺控制措施，保证筑堤质量，这将大大减少工程投资。位于饶河干流的某市，其航空工业园区的吕蒙堤，土料场距工程区较远，工程区附近的宋家山风化料场其储量及质量均满足筑堤要求，从工程投资经济性考虑，并结合当地堤防建设经验，采取粘土斜墙防渗、背填风化料的堤身断面，通过计算，堤身抗滑、渗流稳定均满足规范要求。随着土工技术的发展，越来越多的新型筑堤材料得到应用，既要结合当地实际情况，又要考虑工程对环境的影响[5]。赣江下游尾闾地区，河道开阔，河床下切严重，河中多分布沙洲，当地粘土料匮乏，河道两岸防洪堤基多为透水性较强的砂性土。结合区域内经济发展水平，该区域防洪堤多采用抛石和吹填砂筑堤,深层搅拌水泥土薄壁防渗墙防渗[1]。采用该种筑堤方法具有施工简单、节约工程投资等重要意义。 3堤防加固断面型式问题本次设计范围内的万亩农田圩堤33座，其中5万亩以上的圩堤就有5座，可以说他们是所有地区的重要产粮基地。这些圩堤大都建设年代相对较远，存在着土层碾压不够充分等问题。历年来，仅对出现过较大险情的堤段进行过处理[2]。对这些圩堤的加固，既要对险情有针对性的处理，又要保证堤防断面达标。地处修河支流潦河的宋埠堤，现状堤顶已远远高于设计洪水位，但由于筑堤料质量参差不齐，尤其是采用砂土筑堤的部分段落在外河高水位时，堤后常有泡泉出现，根据渗流计算结果，采用在堤后盖重砂土，盖重厚度根据计算结果确定。在未出险堤段，部分堤段虽然堤顶宽度不足4.0m，但是在计算堤顶高程处，堤身宽度已然大于4.0m，堤坡约为1:2，故不对此类堤段堤身加高培厚，仅在堤顶铺设3.5m宽防汛道路以及对堤容堤貌进行修整。位于赣江支流袁河上的袁河南联圩，处于凹岸的部分段落受河水

城市防洪规划

ZHEJIANG W ATER CONSERV ANCY AND HYDROPOWER COLLEGE 《城市规划与管理》（说明书、报告、√论文）课题名称：城市规划与管理班级: 建管10-2 姓名：邵杰学号： 201035090 建筑工程系

城市防洪规划 [摘要]：为抵御和减轻洪水对城市造成灾害而采取的各种工程和非工程预防措施，要从实际出发，因地制宜。 [关键字]：城市、防洪规划、问题（一）防洪规划的基本原则和防洪标准一、基本原则我国许多滨临江河，常受洪水威胁。因此，做好城市防洪总体规划是直接关系到城市安全，工程技术、经济是否合理的大事，必须予以足够的重视。 1. 做城市防洪总体规划时，要贯彻全面规划、综合治理、防治结合、以防为主的方针。在充分发挥堤防作用的同时，进行全面规划、综合治理，因地制宜，因害设防，以达到提高防洪标准、保护城市工业生产和人民生命财产安全。 2. 城市防洪总体规划不仅要与流域防洪规划相配合，与城市总体规划相协调，而且还要兼顾市政建设各有关部门的要求。 3. 根据城市大小及其重要性，在充分分析防洪工程效益的基础上，合理选定城市防洪标准。重要城市，对超过设计标准的特大洪水要作出对策性方案。 4. 要充分发挥城市防洪工程的防洪作用，并考虑与流域防洪设施的联合运用。修建水库和分（蓄）洪工程时，要尽可能地考虑综合利用。 5. 从实际出发，因地制宜，就地取材，提高投资效益。 6. 区别轻、重、缓、急，近、远期相结合，全面规划，分期实施。随着城市不断发展，逐步提高城市防洪设施的抗洪能力。 7. 结合城市特点，考虑保护环境、美化城市。 8. 强调非工程措施的防洪作用。二、防洪标准防洪保护对象达到防御洪水的水平或能力。一般将实际达到的防洪能力也称为已达到的防洪标准。防洪标准可用设计洪水(包括洪峰流量、洪水总量及洪水过程)或设计水位表示。一般以某一重现期（如10年一遇洪水、100年一遇洪水）的设计洪水为标准;也有以某一实际洪水为标准。在一般情况下，当实际发生的洪水不大于设计防洪标准时，通过防洪系统的正确运用，可保证防护对象的防洪安全。水工建筑物的安全设计洪水标准有时也称为防洪标准（criterion of flood control）。二者有一定的联系。防洪标准

探析城市规划建设中存在的问题及应对办法

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/1c7778475.html, 探析城市规划建设中存在的问题及应对办法作者：赵娟来源：《价值工程》2014年第04期摘要：随着经济的不断发展，我国的城市化进程不断加快。本文从城市规划建设的角度进行阐述，通过分析我国城市规划建设的现状，指出城市规划过程中存在的问题，并提出相应的政策建议，进而在一定程度上为我国城市规划建设提供参考依据。关键词：城市规划；政策建议；建设中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）04-0102-02 0 引言进入21世纪，我国城市化步入了飞速增长期。按照全面、协调、可持续发展的科学发展观的要求，提高城市规划的前瞻性，保持城市的个性特色、魅力和发展活力，促进城市发展事业走上可持续发展之路，是一道十分急迫而又具有深远历史意义的课题。通过分析我国城市建设中存在的问题，同时提出相应的政策建议。 1 我国城市规划建设的现状在城市建设方面，我国取得了举世瞩目的成就。但是，在一定程度上也面临着更为复杂的发展问题。纵观中国城市建设的过程，对其取得的巨大成就给予肯定的同时，对其中存在的一系列问题也不能忽视。在今后的大规模城市规划建设的过程中，如果这些问题不加以妥善解决，在一定程度上必将制约我国城市建设的质量，甚至会患上“城市病”，进而导致城市建设资源的大量浪费。现阶段，我国城市规划建设过程中，存在的问题主要表现为： 1.1 缺乏对文化遗产的保护意识长期以来，经济追赶型发展思路是全社会的主流意识。由于人口的增长，城市住房和基础设施供应不足、不能满足现代生活需要的矛盾日益突出。以包头市为例，历史文化遗产十分丰富，但破坏严重，尤其是位于市区内的遗产由于城市建设的影响破坏严重，反映城市发展历史的东河老城区的历史建筑、街区等在城市建设和旧城改造中拆除未予以保留，一些历史遗迹由于年久失修，已无法反映其历史原貌。 1.2 生态环境破坏严重随着工业和经济的快速发展，城市的快速发展一方面促进了社会经济的繁荣和人民生活水平的提高，但与此同时也带来了一些生态环境问题，对城市环境造成了污染并且破坏了城市及周围的生态系统。城市中人口密集、经济和社会活动集中，并且排放出大量的废弃物。城市这种密集的人口活动、高物耗、高污染的产业发展对城市生态系统造成破坏，致使城市生态环境的承载能力越来越低。今年表现最为明显的是我国中东部城市出现严重的雾霾天气。

城市规划设计中存在的问题及解决措施

城市规划设计中存在的问题及解决措施发表时间：2017-10-20T14:17:35.640Z 来源：《防护工程》2017年第15期作者：段巧兰[导读] 生态建设为理念，做好城市规划设计。只有做到这些，才能使城市规划真正成为自然生态、和谐、舒适的民众居住城市。黔南州城乡规划设计研究院摘要：城市规划最主要的目的是实现可持续发展，设计者必须要结合城市的实际情况和未来发展规划对城市规划进行设计，综合考虑各种影响城市发展的问题，这样才能促使城市经济快速发展。本文根据作者多年的工作经验，对城市规划设计当前存在的问题进行了分析，并提出了相关的解决措施。以期在以后的实际工作当中提供参考。关键词：城市规划；设计；问题；措施随着城市化进程的不断加快，高楼一幢接一幢的矗立于城市之中，放眼望去，一座城市几乎要被层层叠叠的高楼填满，这给我们的城市造成了非常大的负担，也造成了很多的环境问题。而对于人类来说，每天紧张的上班工作，就是为了给自己给家人创造更好地生活环境，能够居住在更好更大更舒适的环境之中。这两者是相互矛盾的，但是对于城市规划设计者来说，这两者又是必须要兼顾的。所以，这就为城市规划设计带来了新的挑战，也为城市化进程的进行带来了新的机遇和挑战。 1、城市规划设计内涵及重要性简要来讲，城市规划设计，在城市的发展中有着非常关键的意义，它指的是在当前的可持续思想指引之下，经由对土地的使用以及空间的划分等多项内容的创新，确保人类需求得以最大化的满足。城市规划设计，需要在先进、科学的城市规划设计理念的指导下完成相应的工作，就其自身工作来说，其具有精细化、复杂化的特点，其需要为城市的建设及管理提供基本的依据，从而将作为一定区域的政治、经济文化、经济中心的城市能够充分实现其经济、社会以及环境效益。就城市规划设计以及城市建设两者来说，两者的关系非常紧密。当我们开展城市规划设计工作的时候，必须保证规划的内容合理恰当，在进行城市规划设计时，只有进行合理地规划、合理示范，在科学理念的引导与控制之下，才能有效地提升城市的整体实力。 2、城市规划设计中当前所存在的问题2.1 城市规划忽视城市所具有的特色，盲目追求外界设计模式，丧失自己原有的东西，规划中趋于同性而缺乏特色性。我国目前城市规划设计模式是以功能主义的基础，以规划技术作为主要規划手段的模式。尤其是文化的趋同在城市的规划与建设中成为现实，技术性文化占主流地位的结果是城市规划与人居环境日趋同质化。城市规划对特色的认识有待全面，主要体现在以下三个方面：2.1.1做好城市规划要从结构、形态上依次布局处理，根据城市特有的特点，从整体到单体、从城市街道到乡村小道、从道路交通到地容地貌，逐一规划，认真落实，合理布局，形成特色，但在规划设计时不注重原有的地形、景观特色，造成城市特色多样性的减弱和原来良好的社会空间与城市肌理的破坏，这也是减弱城市特色的一个方面。 2.1.2城市规划重要考虑到多种因素，不单只重视城市内容要素（建筑、设施、管理机制、技术手段、城市功能等）的共性方面，更要注意到诸如山川水势、建筑材料、文化、历史、地方技术等构造城市素材的特色方面。 2.1.3 以物质环境建设为尺度的规划设计模式援，缺乏生态可持续发展观念物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为“经济理性”和“发展优先”的思想。城市规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次，强调人工对环境的改造，以期在短期内获得崭新的景观。传统的园林与绿地规划设计偏重于内容的安排和形式的赋予，往往采用单一的修饰物质环境的方法。园林和绿地的规划以娱乐性和舒适性作为规划的模式与评价标准。城市规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用，而忽视了规划手段本身。我国现行的城市生态环境保护规划模式是以环境保护技术作为理论基础，其主要内容在于控制“三废”等的排放，并以其作为评价的标准，偏重于利用技术手段对水污染、大气污染、声环境等物质层面上的治理与保护，主要的保护手段为末端治理式，仍属一种被动式的保护规划模式。 3、城市规划设计的措施3.1秉承“原生态”的可持续的发展理念这种只看重经济效应，而不重视环境保护的发展方向会将城市送入黑暗，最终城市的环境也被破坏的彻彻底底。建立在牺牲环境的城市的经济规划发展不符合科学的城市规划准则，科学的城市规划是在千方百计使得城市得到可持续发展保障的基础上，然而一旦城市的环境受到致命性的破坏，试问，这样的城市规划怎么可能实现可持续发展，城市的经济发展与环境保护密不可分，环境受到破坏也影响了经济的发展，所以呼吁人们养成保护环境的习惯，秉承“原生态”的发展理念，坚持可持续发展，达到城市发展更健康的更理想的效果。 3.2充分利用自然资源城市的规划要建立在原有的生态环境基础上，按照城市的原始环境条件，使城市的自然资源得到充分的利用发挥到最大作用。小的城市的生态系统具有自己的生态原理，自我修复和清理能力也非常可观，我们通过充分掌握这个生态系统的自我修复和清理能力的原理，就能研发出净水器之类神奇功能的家电器件，提升了生活品质，也保障了自然环境。水和山是自然环境中最有价值的物体，我们在城市规划中中做到不去破坏到山和水的原始状态，水是一切生物的来源，脱离了水，什么都不能谈，所以水分比较潮湿的地点可以调节气候，也不容易发生旱灾，空气也更好，不会有很多灰尘天天飞，对于整个城市的生态环境有着一定的影响，所以水分潮湿的地区相比去干旱地区的的价值更高。 3.3合理做出城市规划城市规划师城市建设的基础，合理的科学的城市规划才能够达到满意的城市建设，城市建设的活动主要是城市的原生态的规划，城市规划时，首先确立城市规划的目标，以城市的生态环境和条件为标准，确立城市规划的格局，达到人与环境的平衡。城市规划面临的主要问题是如何在呼吁群众在不破坏的基础上提升环境的条件，如何使城市的人口分布更均匀，如何减小贫富差距，如何使得生活环境令人心旷神怡，在经济、生态环境和人类生活这三项如何做到平衡，是城市规划建设需要考虑的关键。统一协调这三个关键要素，才能够促进人和自然更加和睦的相处。 3.4对生态景观设计进行加强

城市防洪工程施工方案

城市防洪工程第九合同段施工组织设计第一章工程概况第一节概述长春市伊通河中段城市防洪工程位于长春市城区伊通河上，其上起自由大桥，下至东荣大桥。伊通河属第二松花江水系、饮马河支流，发源于吉林省伊通县板石庙青顶岭，流经伊通县、长春市、德惠县、农安县，于农安县靠山屯汇入饮马河，河长343km，流域面积8440km2，流域控制性水利工程是新立城水库，水库以上流域面积19700km2，新立城水库下游12.5km处为长春市市区。伊通河是流经长春市区的一条主要河流，由南向北经过经济开发区、南关区、二道区和宽城区，是一条泄洪和排放城区雨水的主要河道。按照长春市城区防洪规划报告中的数据，伊通河城区段河道行洪长度15.08km，根据河道管理现状分为三段，城区上段为黑嘴子桥至自由大桥，河道行洪长度5.47km；城区中段为自由大桥至东荣大桥，河道行洪长度6.75km；城区下段为东荣大桥至四化桥，河道行洪长度2.86km。本工程治理范围为伊通河城区中段，即自由大桥至东荣大桥段。堤防全长13753m，其中左岸堤防长6582m，右岸堤防长7171m；护岸全长13490m，其中左岸6590m，右岸6900m。工程主要建设任务是：在已有防洪工程的基础上进行堤防加固改造、清理淤积河道、修建主河槽护岸挡墙，提高城市防洪标准，确保城市防洪安全，完善城市雨水排水出口工程，避免涝灾损失。

第二节水文气象及工程地质 1）水文气象长春市地处中纬度地区，属温带大陆性气候，四季盛行西南风。春季干燥大风，夏季短促温热，秋季清冷温差大，冬季漫长寒冷。从11月至次年3月，受西伯利亚冷气团控制，本区低温、干燥且少雨。1月份最冷，平均气温达-16.1o C，极端最低气温为-36.5 o C，最大冻土深度达到1.69m.。夏季受副热带地和台风影响，气候阴湿多雨。6-9月份年平均降水理466mm，占全年平均降水量（595.2mm）的78%。最大一日降水量为137.1mm。春季冷暖气团交替出现，西南风加强，多年平均风速4.4m/s，最大风速达31m/s。由于气候干燥，风沙大，水面蒸发量远大于降水量（E/P=1.5），本区气候偏于干旱。上述气象资料特征值采州长春市气象站1997年统计值（资料截止到1994年）。 2）工程地质地质概况：本工程工作区处于松辽凹陷的东部边缘，地貌形态单元为伊通河漫滩，滩面平坦开阔，呈条带状分布，高漫滩与河床底漫滩呈陡坡接触，沿途滩面分布有采砂坑及养鱼池，地形总趋势为南高北低。该区河谷有第四纪冲积粘性土和砂性土组成，具有上细下粗的二元结构特征，底部为白垩纪泥岩，符合河谷相地层的沉积规律。