安全生产管理主要内容

安全生产管理主要内容

一、安全生产管理的主要任务

1、贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一，预防为主”的安全生产、劳

动保护方针。

2、制定安全生产的各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。

3、制定并落实各级安全生产责任制。

4、积极采取各项安全生产技术措施，保障职工有一个安全、可靠的作业条件，

减少和杜绝各类事故。

5、采取各种劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，防止和消除职业病及职

业危害，做好女工和未成年的特殊保护，保障劳动者的身心健康。

6、定期对企业各级领导、特殊作业人员和所有职工进行安全教育，强化安全意

识。

7、及时完成各类事故的调查、处理和上报。

8、推动安全生产目标管理，推广和应用现代化安全管理技术与方法，深化企业

安全管理。

二、安全生产管理原则

1、坚持管生产必须管安全的原则。

2、生产部门对安全生产要坚持“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、

评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3、坚持“三同时”的原则。即职业安全卫生技术措施及设施应与主体工程同时

设计、同时施工、同时投产使用，以确保项目投产后符合职业安全卫生要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

4、坚持“四不放过”原则。即对发生的事故原因分析不清不放过；事故责任者

和群众没受到教育不放过；没有落实防范措施不放过；事故的责任者没有受到处理不放过。

三、安全生产管理目标

建筑施工企业应依据适用的法律、法规、标准、规范和其他规定，以及企业的总体发展目标，制定企业的年度安全生产管理目标。年度安全生产管理目标应包括：

1、事故控制目标：企业职工（含项目部管理的所有从业人员）伤亡事故、火灾

事故、机械设备事故的控制目标。

2、绿色文明施工目标：根据企业生产经营状况，制定绿色文明施工工地达标和

创优目标；；

3、基础管理工作目标：企业安全生产基础管理工作目标。

安全生产管理目标确定后，企业应根据安全责任将目标进行分解，企业各职能部门、项目部根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。

四、安全生产组织保证体系

1、安全生产委员会

建筑施工企业应设立安全生产决策机构——安全生产委员会，人员组成应包括：企业法定代表或实际负责人；分管安全生产副总经理；总工程师；企业主管安全生产、技术、财务、施工、物资、劳务、人事、消防保卫、行政卫生、工会等部门的负责人；其他相关人员。安全生产委员会的主要职责时组织制定企业安全生产中长期规划，领导企业安全生产管理工作，审议、决策重大安全事项。2、建筑施工企业应设置负责安全生产管理工作的独立职能部门，配备足额的专

职安全生产管理人员。

建筑施工企业安全生产安全生产管理机构职业安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：

（1）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。

（2）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人：二级和二级以下资质企业不少于2人。

（3）建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。

（4）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构（以下简称分支机构）应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。

3、项目安全人员配备

（1）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：

<1>1万平方米以下的工程不少于1人；

<2>1万~5万平方米的工程不少于2人；

<3>5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（2）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：

<1>5000万元以下的工程不少于1人；

<2>5000万~1亿元的工程不少于2人；

<3>一亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（3）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50~200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。

五、建筑施工企业安全生产基本条件

（一）建筑施工企业《安全生产许可证》

建筑施工企业进行建筑施工活动前，必须取得安全生产许可证。企业应按照相关要求，如实提供以下材料：

1、《建筑施工企业安全生产许可证申报表》。

2、企业法人营业执照复印件。

3、安全生产管理制度：安全生产责任制和安全生产规章制度文件及操作规程目录。

（1）安全生产责任制文件（应根据本企业机构设置情况制定，可参照下列岗位设定）

<1>企业各级人员安全生产责任制：法定代表人、经理、安全生产副经理、总工、总会计师、项目经理、工长、技术员、工程质检员、安全员、班组长等；

<2>企业各职能部门安全生产责任制：生产计划部门、技术质量部门、安全部门、设备部门、劳动部门、教育部门、保卫消防部门、材料部门、财务部门、行政卫生部门等。

（2）安全生产规章制度文件：

<1>安全生产教育和培训制度；

<2>安全检查制度；

<3>安全生产事故报告及处理制度等。

（3）操作规程：本企业施工主要工种的《安全生产操作规程》目录。

4、安全生产资金保障制度。

5、安全管理机构：企业社会自安全生产管理机构的文件；专职安全生产管理人员配置规定的文件（包括安全管理机构负责人的任命书）。

6、安全培训及考核：本企业管理人员和作业人员的年度安全培训计划，并将本年度安全考核情况填入本企业管理人员和作业人员考核情况汇总表。

7、工伤保险、工伤意外伤害保险：提供本企业人员（含合同工、临时工）的“XX 市企业缴纳工伤保险协议书”、工程意外伤害保险凭证的复印件。

8、塔式起重机检测记录：本企业自有塔式起重机检测的汇总表。

9.职业病危害防治措施。措施包括：

（1）作业场所防护措施；

（2）个人防护措施；

（3）安全检查措施（针对本企业施工特点，对可能导致的职业病制定相应的防治措施。例如由防水作业和地下管道有毒气体作业引起的职业中毒、水泥粉尘在封闭环境及电焊作业引起的尘肺等）。

10、重大危险源控制措施：根据本企业特点详细列出危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施。

11、生产安全事故应急救援预案：提供公司的应急救援预案。预案包括：应急救援组织机构与职责；突发事故的报告与应急救援的启动程序；应急救援组织人员名单；救援的器材、设备等。

企业取得安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应于期满前3个月向原安全生产许可证办法管理机关办理延期手续；已经取得安全生产许可证的建筑施工企业名称、地址、法定代表人发生变更，应自取得新的企业法人营业执照之日起10个工作日内提出申请，持原安全生产许可证和变更后的工商营业执照、变更批准文件等相关证明材料，到市建委办理安全按生产许可证变更手续；已经取得安全生产许可证的建筑施工企业改制、合并、分立，应自取得新的企业法人营业执照之日起10个工作日内将原安全生产许可证交回市建委，并重新按有关规定申请建筑施工企业安全生产许可证。

外地建筑施工企业进XX市施工除必须具备安全生产许可证外，还须履行相

关备案手续，并提交以下申报材料：

1、出省施工介绍信（省级建设行政主管部门出具）；

2、企业法人营业执照（副本），企业资质证书（副本），安全生产许可证（副

本）；

3、发包单位的发包意向文件或招标公告、投标邀请书；

4、技术负责人、在XX市技术负责人的职称等材料。

5、企业组织机构代码证（副本原件）

6、提供在银行设立的企业工资保证金专用账户和农民工工资专用账户的相

关凭证。

7、劳务分包企业需提供作业人员构成、人数、安全培训信息以及持证资格

等状况，并与企业所在地资质管理部门进行核对认证，办理好人员实名制卡。

8、提供由省建设行政主管部门出具的三年内无违规、拖欠行为的证明。

9、提交企业在XX市经营场所的证明（一年期租房协议书或产权证明）。对企业的法定代表人及在XX市委托代理人实行见面约谈制度。

10、