关闭煤矿拖欠职工工资清偿工作及职工安置方案

（2016年9月8日）

为了解决我集团公司煤矿在煤矿企业兼并重组工作中出现的关闭煤矿拖欠职工工资及职工安置工作问题，保持集团公司及煤矿企业的发展稳定及职工的社会稳定工作，现根据相关文件要求，结合本企业特点，特制定关闭煤矿拖欠职工工资清偿及职工安置方案。

一、指导思想

煤矿企业兼并重组是我省工业企业结构调整的重大举措，是国家及省政府针对煤矿企业改革和发展的政策性要求，事关煤矿企业生存和发展大局，特别是在民营企业的生存和发展陷入困境的时候，更是需要认真执行政府各级相关文件精神，依靠政策的支持解决企业在生存和发展中出现的问题，使关闭企业职工利益得到保障，让企业走出困境并得到新的发展。

二、工资清偿及职工安置原则

1、根据民营企业特点，实行清偿与安置相合的原则。即根据企业拖欠职工工资实际数额进行清偿后，职工可根据自己情况自谋职业，也可以按照职业特长，通过集团企业安排到其它下属煤矿企业或公司任职。

2、遵守诚实信用和公开、公正、公平的原则。据实计算并按规定支付拖欠职工工资，依法维护职工的合法权益，保证国有资产不流失。

3、坚持履行民主程序和审核程序的原则。本方案在听取职工的意见，保障职工的参与权、知情权和监督权的基础

上，经职工代表大会审议通过并形成决议，由企业主管部门审查、报经人力资源和社会保障部门审核，经公示无异议后组织实施。

4、坚持确保稳定的原则。把做好职工思想政治工作贯穿于清偿安置工作全过程，以化解矛盾、消除不稳定因素为前提，确保本方案的顺利实施和社会的稳定。

三、主要政策依据

1、《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）；

2、《关于下达贵州省2013-2015年煤矿企业兼并重组梯级奖补资金的通知》（黔财工[2016]65号）；

3、《省财政厅关于印发<贵州省工业企业结构调整专项奖补资金管理细则>的通知》（黔财工[2016]63号）。

4、《省人民政府办公厅关于印发贵州省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案的通知》（黔府办函[2016]187号）

四、拖欠工资的清偿及安置办法

1、清偿工作

（1）根据相关文件精神和各年度奖补资金情况，分批次进行关闭煤矿拖欠职工工资及其它补偿工作。

（2）拖欠工资的清偿工作由集团公司根据煤矿关闭前后拖欠职工工资实际人数及核定的拖欠金额，统一造册，经相关部门审核公示并办理奖补资金手续后，分批次逐一将拖欠工资发放到职工手中。

2、安置办法

（1）根据私营企业特点及本集团公司所属煤矿实际，

企业职工基本属于来自社会各个层面的技术人员和个体劳动者，来去自由，除个别由于工伤属于安置范畴外，其多数人员均因工资因素外，企业对其没有安置的义务，所以，只待拖欠工资清偿完成，其权益得到保障后，即可自谋职业。

（2）部分职工在一方企业关闭的情况下，通过拖欠工资清偿后，集团公司可根据情况，在自愿的前提下，通过相应的培训，可安排他们在另一方企业从事技术或管理工作，从而达到就地安置的目的。

五、组织领导

集团公司成立了以XXX为组长，XXX为副组长的清偿安置工作领导小组及领导小组办公室。清偿安置领导小组办公室根据相关工作要求，负责职工工资拖欠清偿和安置方案的实施工作，协调解决工作中遇到的问题，切实做好职工思想稳定工作，确保职工工资清偿及安置工作顺利进行。

年终奖算不算工资性收入

在我国现代企业制度的建设与发展过程中，劳动管理在企业的总体战略和人力资源管理中越来越发挥着重要的作用，企业的薪酬体系与结构呈现多样化。下面是爱汇给大家整理的年终奖算不算工资性收入，供大家阅读!年终奖算工资性收入年终奖属于工资性收入，但可以按年终奖的优惠计税方式计算缴纳个人所得税，比合并在当月工资中要少缴一些。工资性收入的基本内容在我国现代企业制度的建设与发展过程中，劳动管理在企业的总体战略和人力资源管理中越来越发挥着重要的作用，企业的薪酬体系与结构呈现多样化。其中，“工资性收入这个专门名词，被越来越多地使用，那么，单位职工的工资性收入应如何确定呢?随着单位分配自主权下放，分配方式可以灵活多样。如名目繁多的各种补贴和津贴;工资发放的形式也趋于多样化，如一部分发放现金，一部分注入信用卡，也有的发放两张信用卡;有的单位称发放的职工工资中还包含福利费，无法与工资区分等等。其实，对这个问题，国家统计局和本市早有规定。不论是由工资科目开支的，还是工资科目以外的其他经费开支的;不论是计入成本的，还是不计人成本;不论是国家承认的，还是国家不承认的;不论是国家规定列入计征奖金税项目的还是免征奖金税项目的;其支付形式，不论是以货币支付，还是以实物形式支付的，都应计人工资总额。根据《关于工资总额组成的规定》(1989年9月30日国务院批

准1990年1月1日国家统计局令第1号发布)的规定，工资总额由下列六个部分组成：1、计时工资计时工资是指按计时工资标准(包括地区生活费补贴)和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括：对已做工作按计时工资标准支付的工资;实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务(岗位)工资;新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费);运动员体育津贴。 2、计件工资计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括：实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制,按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资;按工会任务包干方法支付给个人的工资;按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。 3、奖金奖金是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。包括：生产奖;节约奖;劳动竞赛奖;机关、事业单位的奖励工资;其他奖金。 4、津贴和补贴津贴和补贴是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给职工的物价补贴。津贴包括：补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴,保健性津贴,技术性津贴,及其他津贴。物价补贴包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而

煤矿关闭方案

××煤矿关闭方案 ×矿业有限公司二〇一四年三月目录

第一章矿井概况 (2) 第一节概述 (2) 第二节基本情况 (2) 第三节证照情况 (3) 第四节矿权过户情况 (3) 第五节兼并重组处置方案 (4) 第二章关闭实施方案 (4) 第一节成立专职管理机构 (4) 第二节回收范围及类别 (6) 第三节关闭程序 (8) 第四节井口炸封 (9) 第五节土地复垦 (9) 第六节其它措施 (9) 第三章职工安排及善后事宜 (10) 第一节职工安排 (10) 第二节善后事宜 (10)

第一章矿井概况第一节概述一、交通位置某某煤矿位于某某县城以北约16km处，行政区划属某某县某某乡所辖，区内有大纳路（贵州某某到四川纳溪）公路通过，向南行17km到某某县城，可与贵毕高等级公路相连，交通较方便（见交通位置图）。矿区范围内地形呈北东高、南西低之势，冲沟较发育，矿区内地表水均汇入鸭池河，隶属北盘江水系。二、含煤构造单元矿区位于锅厂穹隆北侧，向北西与飞雄向斜过渡，向南与某某背斜相连。区内无区域性断裂构造，地层倾向340～360°，倾角为10～20°，平均倾角为15°，为一单斜构造。三、拐点坐标（西安80坐标）点号 X Y 略第二节基本情况准采标高：准采标高为+1500～+1180m；矿区面积：矿区面积为1.0671km2；保有资源储量：某万吨；煤种：属无烟煤；设计规模：年生产某万t/a；煤矿性质：生产矿井，现已停产。七、水害区内小煤窑开采历史悠久，浅部废弃老窑较多，虽然其开采深度不大，但多数为斜井，有一定量的积水；新形成的采空区有一定积水；矿井关闭，停止

国家发布的2010全国在年岗职工年平均工资

一、国家发布的2010全国在年岗职工年平均工资 5月4日，最高人民法院下发通知，公布了2011年作出国家赔偿决定涉及的侵犯公民人身自由权的赔偿标准，具体数额为每日142.33元。国家统计局昨天公布，2010年城镇非私营单位在岗职工年平均工资（即原“全国在岗职工年平均工资”）数额为37147元，比上年增加4411元，日平均工资为142.33元，比上年增加16.9元。二、伤亡赔偿标准伤亡赔偿标准2011年已施行最低额数39.8万元。职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： (一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资； (二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定； (三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。三、有关赔偿计算 1、医疗费赔偿计算公式医疗费赔偿金额=诊疗费+医药费+住院费+其他医用费用 2、住院伙食补助费赔偿计算公式住院伙食补助费赔偿金额=18元×住院天数 3、营养费赔偿计算公式营养费赔偿金额=根据伤残情况参照医疗机构意见确定 4、受害人误工费赔偿计算公式

误工费赔偿金额=受害人固定收入（天/月/年）×误工时间或者（上年度在岗职工平均工资（城镇）÷365日）×误工天数 5、陪护费赔偿计算公式陪护费赔偿金额=陪护人的原收入×陪护时间或者同等级别护工报酬标准×陪护时间 6、交通费赔偿计算公式交通费赔偿金额=实际发生的交通费用（凭票） 7、住宿费赔偿计算公式住宿费赔偿金额=一般公职人员出差住宿标准×住宿天数 8、残疾赔偿金计算公式（1）受害人在60岁以下城镇居民残疾赔偿金=上年度城市居民人均可支配性收入×20年×伤残赔偿指数农村居民残疾赔偿金=上年度农民家庭人均纯收入×20年×伤残赔偿指数（2）受害人在60-74岁之间城镇居民残疾赔偿金=上年度城市居民人均可支配性收入×[20年－（受害人实际年龄－60岁）]×伤残赔偿指数农村居民残疾赔偿金=上年度农民家庭人均纯收入×[20年－（受害人实际年龄－60岁）]×伤残赔偿指数（3）受害人在75岁以上城镇居民残疾赔偿金=上年度城市居民人均可支配性收入×5年×伤残赔偿指数农村居民残疾赔偿金=上年度农民家庭人均纯收入×5年×伤残赔偿指数 9、残疾辅助器具费赔偿计算公式残疾用具费=普通适用器具的合理费用 10、被抚养人生活费赔偿计算公式（1）被抚养人在18周岁以下

煤矿关闭退出工作实施方案

2017年煤矿关闭工作实施方案为贯彻落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、国家能源局《关于印发2016年能源工作指导意见的通知》(国能规划〔2016〕89号)和甘肃省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组办公室《关于研究制定我省落后产能煤矿排查及处置方案的通知》精神，有序推进全区煤矿关闭退出工作，有效化解煤炭行业过剩产能，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实国务院和省、市人民政府的决策部署，以推动煤炭行业供给侧结构性改革为目标，坚持市场调节与政府引导相结合，综合运用法治化和市场手段，淘汰关闭使用落后采煤方法、工艺且未按要求实施整合改造的小煤矿，引导地质条件差、亏损严重的煤矿有序退出，实现煤炭行业转型升级和健康发展。二、工作目标对兼并重组煤矿达不到相应产能标准的武威市大口子煤炭、西赢煤矿2户煤矿实行一次性淘汰关闭。三、关闭时间 2017年4月15日前拆除地面设施设备，4月30日前完成关闭工作。

四、关闭标准 1.由相关部门暂扣采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全技术资格证等证照； 2.停止供应电力，切断电源，拆除供电设备设施（变压器除外）； 3.停止供应火工品，公安部门注销爆炸物品使用证和储存证，收缴剩余火工品； 4.矿井井筒完全毁闭、填实，拆除井架、绞车、风机及地面其他主要生产设备设施，井口平台用水泥浇筑； 5.遣散从业人员； 6.对关闭矿井要建立关井档案，将煤矿有关技术资料、关闭通知书、关井录像、照片、关井工作实施记录等立卷归档。五、工作职责分工区安监局：负责煤矿关闭工作的指导、组织、协调工作，依法收缴关闭煤矿《安全生产许可证》和《煤炭生产许可证》，并报请上级有关部门及时予以吊（注）销；协调上级有关部门退还关闭煤矿储存的安全生产风险抵押金。区发改局：负责煤矿企业关闭最终验收工作，上报关闭煤矿工作验收情况等。区监察局：负责对参与整顿关闭有关单位履行职责中工作不力、措施不落实、不能按期完成目标任务进度的进行效能问责和

破产企业职工安置

关于破产重整企业职工安置的方案 xx有限公司（以下简称“xx制漆”）因不能偿还到期债务，负债严重，申请对xx进行重整，现为维护职工的合法权益，推进企业破产重整程序的顺利进行，确保社会秩序稳定，妥善安置企业职工制定本方案。一、制定原则重整期间，以不解除劳动关系为原则，解除劳动关系为例外，充分尊重职工选择，尽可能让员工有选择，不让解除或终止劳动合同成为唯一途径；从员工接受心理的角度考虑员工心理的承受能力，尽可能给员工一定的调适期和接受期，不过于突然；在法定的补偿之外，尽可能有一些额外的考量，但不论如何考量，一视同仁不能有例外。对于员工关心的社保衔接、离职证明、档案、找工作空档期等问题提前做好预案，让员工无后顾之忧。（一）依法安置（二）公开、公正、公平安置（三）程序民主（四）确保社会稳定二、安置范围截止2018年5月25日，企业所有在册职工及离、退休人员，但下列人员不在职工安置的范围： 1、因在试用期间被证明不符合录用条件的； 2、严重违反用人单位的规章制度的；

3、严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的： 4、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响的，或者经企业提出，拒不改正的； 5、以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使企业在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的； 6、被依法追究刑事责任的原因解除劳动合同的。三、企业职工情况企业截止到2018年5月25日，共有在册职工9人（附职工花名册），其中7人未缴纳社会保险。三、安置意见对员工的劳动关系根据具体情况分类安置：（一）不解除劳动关系的人员 1、在岗且能很好的胜任在岗工作的人员，原则上不解除劳动关系，职工本人自愿解除的，按本条第二项解除劳动关系人员安置； 2、根据法律规定不得解除劳动关系的人员，包括工伤、工残人员、患病或非因工负伤人员及孕期、产期、哺乳期的女员工，劳动关系结合其自身意愿和客观情况妥善处理，如变更劳动合同、重新签订或调岗等。 3、减员的情况下，与企业订立较长期限的固定期限劳动合同的、订立无固定期限劳动合同的及家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的不予减员解除劳动关系。

煤矿关闭实施方案

xx县xx实业有限公司xx煤矿关闭工作实施方案 xx县xx实业有限公司xx煤矿根据《云南省煤矿整顿关闭联席会议办公室关于丽江市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第二批）》（云煤整审（2014）26号）文件精神被省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室审查确认为扩建项目类矿井，矿井始建于2010年，矿区面积7.8676平方公里，生产规模为21万吨/年，截止2020年煤矿地质资源储量为880万吨、可采储量为775万吨，矿井设计服务年限为16.5年。采矿许可证：C530000x0101111xxx35，有效期自2010年11月30日2018年11月30日。根据《云南省煤矿整治工作领导小组办公室关于印发推进全省煤炭行业整治工作实施方案的通知》（云煤整治办[2020]11号）及相关煤炭产能退出的相关文件精神，为确保我矿关闭工作的有序开展，我矿特制定关闭工作实施方案如下：一、成立关闭矿井领导小组组长：xxx（法人）副组长：xx（矿长）成员：xxx 领导小组下设办公室，设在综合办公室，由xx兼任办公室主任，具体负责处理日常工作事务。二、民用爆炸物品管理措施

我矿原剩余的民用爆炸物品已于2018年11月30日全部清缴完毕，并全部运往县公安局指定储存库进行封存，在关闭期间无需使用民用爆炸物品，从2018年12月1日起停止购买民用爆炸物品。三、拆除井下设备工作安排根据（云煤整治办[2020]11号）文件要求，对我矿实施永久性关闭。四、永久性关闭措施井下所有设备拆除完毕后，严格按照“6条标准”实施永久性关闭，对主井、副井、风井进行混泥土浇灌、填实、井口场地得到平整，确保井口关严关实；对拆除设备及地面机电设备限时运出矿区；对地表建筑物限时进行拆除，对另作他用的外部工业厂房或设施签订移交协议，明确后续安全管理责任，对煤矸石堆进行环境恢复治理及复垦，并报县人民政府，县煤管局、县自然资源局、辖区乡人民政府验收。五、制作煤矿关闭标识牌井下所有设备拆除完毕后，按照要求在井口正面位置设置醒目的永久性煤矿关闭标识牌，标识牌上需标注矿井名称（主井、副井、回风井）、关闭时间、监管单位、明确矿井闭坑后井下存在的各种隐藏致灾因素等内容。六、停止供水供电措施煤矿所有关闭工作结束后，及时报辖区电管站注销停止供电，并拆除供电线路，由于我矿生活用水是自备水，故无需拆除。七、地质环境恢复及土地复垦措施

企业破产职工安置方案

企业破产职工安置方案改革开放以来，为有效地进行国有企业改革和结构调整，建立健全社会主义市场经济中，国有企业退出机制的法律法规，1986年制定了《中华人民共和国企业破产法(试行)》。随着国有企业改革的逐步深入和《破产法》本身存在的局限，很难解决国有企业在关闭破产过程中长期积累下来的一些实际问题，特别是涉及职工安置和职工权益保障等问题。九十年代中期以后，国家加大了结构调整力度，相继出台了一系列国有企业实施关闭破产工作的有关文件，对职工安置等问题做出了规定。这些政策的出台，为妥善安置职工提供了政策支持和保证，也为进一步补充和完善政策奠定了基础。特别是近几年来，国有企业通过改制、兼并、重组和实施关闭破产等方式，使改革脱困的目标基本得到实现。但我们应清醒地看到，国有企业改革的职工安置中，还有许多问题需要进一步加以研究解决。国有企业关闭破产工作存在的主要问题归纳起来为“一大、二多、三难”。“一大” 即企业关闭破产资金缺口大;“二多”即企业债务多、历史拖欠多;“三难”即企业资产变现难、社会职能移交难和职工安置难。这些年来的实践表明，职工安置是目前我们遇到的政策性最强、情况最复杂、操作最大的一项工作，难就难在企业关闭破产时需要处理大量的历史遗留问题，难就难在我们要应对各种复杂的局面。目前，职工安置中主要存在以下问题：一是离退休人员的养老、医疗等社会保险费用缺口大;二是企业办社会职能和公用设施人员移交难;三是企业大集体不能顺利剥离;四是历史拖欠问题多;五是资源枯竭矿山职工再就业难等。一、关闭破产企业职工安置的主要政策依据

除国家有关法律规定外，目前，国有企业政策性关闭破产职工安置，按其不同适用范围，主要分为三大类：第一类是国发[1994]59号和国发[1997]10号，原适用于国家确定的111个试点城市，现扩大到各类地方企业和部分中央及中央下放企业;第二类是国阅[1999]33号，原适用于辽宁部分煤炭和有色金属矿山，现扩大到部分中央及中央下放企业、军工企业、军队保障性企业、有色金属工业和商贸企业以及国务院特批的企业;第三类是中办发[2000]11号以及相关配套各项政策，原适用于中央所属的资源枯竭煤炭和有色金属矿山，现扩大到中央所属三线军工企业和黄金矿山、地方资源枯竭矿山以及国务院特批的企业。近年来，国家还相应制定了一些行业政策和与之相适应的劳动保障政策等。这些政策归纳起来就是：老职工“养起来”;原固定工(全民所有制职工)“一次性安置”;合同制职工给予经济补偿;集体企业职工分类处理等。为进一步做好关闭破产企业职工安置工作，中发[2002]12号文件明确提出“实施政策性关闭破产的企业，职工安置方案必须经职工代表大会讨论通过，并报当地政府企业兼并破产和职工再就业工作协调小组审核批准。凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不到位的，不得进入关闭破产程序。”为什么要提出这样的要求?这些年来在企业关闭破产执行过程中，一些地方或一些企业由于工作没有到位，企业破产所需资金未能及时落实，人员没有得到妥善安置，职工权益受到了不同程度的侵害，导致职工上访不断，一些地区出现了大规模不稳定事件，引起了中央的高度重视。12号文件提出的要求，是经过总结多年的经验教训得出来的，主要目的就是为了使职工得到妥善安置，切实保护职工的合法权益，确保企业关闭破产工作顺利实施。劳动保障部门在这项工作担负了重要的工作责任。

职工安置方案

**** 关闭注销职工安置方案（预审稿） ****（以下简称****）关闭注销的立项申请，经审核同意立项,****西省外贸资产经营公司以****外字[2012]28号文转发了省****同意立项的批复（********发[2012]584号）。根据《****西省****所监管国有外贸企业改制工作实施意见》（********企改发[2012]1号）、《****省****所监管国有外贸企业职工安置工作有关政策规定》（********企改发[2012]4号）等文件精神，为了维护职工合法权益，妥善安置职工，制定了《职工安置方案（预审稿）》，经企业改制领导小组审核通过，现上报请审核。一、企业概况 ****成立于1951年，分立于1989年7月7日，注册资金190万元，注册地址在****市莲湖路37号，经营范围为土畜产粮油食品、轻工纺织及工艺品、服装及丝织品、中药保健品、五金矿产、机电仪器设备、木材及制品、化工橡胶及制品、农工器具、金属材料及非金属矿产品、运输工具、图书、工业原料的进出口、内贸。现隶属****西省****。在相当一段时期，担负完成一定数额的出口创汇计划，取得了良好的社会效益和经济效益，曾为我省经济和社会发展做出了重要贡献。 2000年以来。由于历史、政策等原因，企业债务沉重，使

公司经营陷入困难，业务停滞，亏损巨大，已处于停业状态，工资不能按时发放，职工生活难以为继，给社会稳定带来压力。为了应变****经营困难局面，****于2000年12月12日由自然人与****职工工会委员会共同出资成立了****西****进出口有限公司（以下简称****公司），注册资本400万元，主要自营和代理各类产品及技术的进出口业务。二、各类人员情况截止2012年6月底，企业各类人员共107人，其中：（一）在册职工72人（见附表1），其中2012年底前符合退休条件3人，符合内部退养条件23人（见附表1-1），在岗职工中3级因病或非因工伤残人员1人（见附表1-2）。（二）离退休职工33人，其中离休人员4人（见附表2-1），退休人员29人（见附表2-2）。（三）各类抚恤人员3人（见附表4）。根据********企改发[2012]4号文件精神，********达会计师事务所有限公司审核了****职工基本工资标准（见附表6）。企业按有关规定为职工参加了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和职工住房公积金。（四）企业在册职工基本工资审核情况。 1、2003年至2012年6月底，****利税增长情况（见附表5-1），经审核2003年至2012年6月底期间各年度全部为亏损，不存利税增长情况。

员工月工资收入怎么计算方法

员工月工资收入怎么计算方法工资性收入指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬，那么工资是如何计算的？下面让来带大家了解一下员工月工资收入计算方法，希望能帮到你。平均工资”计算：职工平均工资等于报告期实际支付的全部职工工资总额除以报告期全部职工平均人数。“平均工资”的计算一方面取决于职工人数的统计范围，另一方面又取决于工资总额的内涵。工资是工钱的一种类型，即员工的薪资，是固定工作关系里的员工所得的薪酬，是雇主或者法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。是劳务报酬(劳酬)中的一种主要形式。工资可以以时薪、月薪、年薪等不同形式计算。在中国，由用人单位承担或者支付给员工的下列费用不属于工资：(1)社会保险费;(2)劳动保护费;(3)福利费;(4)解除劳动关系时支付的一次性补偿费;(5)计划生育费用;(6)其他不属于工资的费用。在政治经济学中，工资本质上是劳动力的价值或价格。工资是生产成本的重要部分。法定最少数额的工资叫最低工资，工资也有税前工资、税后工资、奖励工资等各种划分。工资总收入的基本定义总收入，是指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入,国民收入(价值形态)=社会总产值-已消耗生产资料价值或

国民收入(实物形态)=社会总产品-已消耗生产资料。它是反映整体经济活动的重要指标，因此常被使用于宏观经济学的研究中，亦是国际投资者非常关注的国际统计项目。反映国民收入的两个主要统计数字是本地生产总值(GDP, 即国内生产总值) 及本地居民生产总值(GNP, 即国民生产总值)，前者计算一段特定时期本地进行的生产，而后者则计算本地居民的总体收入。国家工资总收入的基本定义即国民生产总值，指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。一国常住单位从事生产活动所创造的增加值在初次分配中主要分配给该国的常住单位，但也有一部分以生产税及进口税、劳动者报酬和财产收入等形式分配给非常住单位;同时，国外生产所创造的增加值也有一部分以生产税及进口税(扣除生产和进口补贴)、劳动者报酬和财产收入等形式分配给该国的常住单位，从而产生了国民总收入的概念。它等于国内生产总值加上来自国外的净要素收入。与国内生产总值不同，国民总收入是个收入概念，而国内生产总值是个生产概念。农村工资总收入的基本定义指统计范围内的各生产经营单位当年经营的收入中可以用于抵偿本年开支并可在国家、集体、农民及有关单位之间进行分配的农、林、牧、渔、工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业等各项经营收入和利息、租金等非生产性收入。不包括那些不能用来分配、属于借贷性质或暂收性质的收入，如贷款收入、预购定金、国家投资、农民投资、救灾救济等。国家事业单位在农村兴办的属于集体性质的实体，如养鸡场、养猪场等，如果土地

矿井关闭实施方案

六枝工矿(集团)有限责任公司化处煤炭分公司矿井关闭实施方案经理：总工程师：编制：六枝工矿（集团）化处煤炭分公司二0一六年八月按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》（2016〕1号），六枝工矿（集团）有限责任公司化处煤炭分列为贵州省2016年第一批关闭矿井，为确保矿井关闭工作有序进行，特制定本实施方案。一、矿井概况化处煤炭分公司是六枝工矿（集团）公司下属分公司（证号：），位于六枝特区大煤山背斜西翼，行政区域隶属于贵州省六枝特区大用镇，与普定县化处镇相邻。矿井始建于1970年12月，1974年12月简易投产，矿井境界包括岱港和大寨两个勘查区，矿区面积平方公里，开采标高+1575m～+1000m，开拓方式为平硐+暗斜井开拓，按“一矿两井”共用工业场地进行管理，其中：南井（大寨勘查区）设计生产能力为30万吨/年，北井即北一采区（岱港勘查区）于2004年11月开工建设，设计生产能力30万吨/年。矿井主采7号煤层，属煤与瓦斯突出矿井。

南井总共布置四个采区，一采区因资源枯竭于2000年已封闭，主要生产采区为三、四采区。二采区+1300m以上标高于2008年停止采掘活动，下部作延伸技改工程已延伸至+1000m标高；三采区+1300m平峒标高以上资源已回采结束，原集团破产重组时期已对上区段巷道进行了封闭，+1300m标高往下开拓至+1220m标高；四采区+1300m平峒标高以上资源于2016年6月回采结束，平硐标高往下未进行开拓。北一采区已开采至+1300m标高，+1300m标高以下已开拓至+1200标高。二、矿井退出关闭背景按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《国家发展改革、工业和信息化部关于做好钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展意见贯彻落实工作的通知》（发改电〔2016〕129号）、《国家能源局、国家煤矿安全监察局关于做好2016年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（国能煤炭〔2016〕131号）、《省人民政府办公厅关于印发推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进转型升级的实施意见》（黔府办发〔2016〕20号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》〔2016〕1号）。三、组织机构经公司研究决定，成立矿井关闭领导小组，下设五个工作小组，办公地点设在机关生产技术部，生产技术部部长兼办公室主任，公司其他部室主要负责人为成员。组长：公司经理副组长：党委书记安全经理总工程师生产经理机电经理总会计师主要职责：组长全面负责矿井关闭工作，负责关闭期间整体回收工作安排及资金调配；副组长全面协助组长完成其他分项工作。第一工作小组：矿井回收组组长：生产经理副组长：机电经理机电副总工程师成员：机运工区综采工区综掘工区调度室安全监察部通风工区物资部主要负责人主要职责：负责矿井地面、井下相关设备、管线拆除回收及矿井封闭工作。第二工作小组：资产处置组组长：公司经理

浅谈国有破产企业职工安置的法律与政策

浅谈国有破产企业职工安置的法律与政策作者：戴瑞熠肖楠发布时间： 2009-04-23 14:50:59 近年来，随着经济体制改革的进一步深化，国有企业改制、破产进入了攻坚阶段，其职工安置工作更是难点中的难点，破产法和大量部门规章、地方政策对此均有规定。目前，法院在审理国有企业破产案件时，不仅要适用相关的法律法规，还要依照部门规章和地方政府的有关政策，破产企业职工安置中也存在着法律与政策并行、甚至矛盾交织的局面。究竟如何处理法律与政策的关系，已成为国有企业破产案件审判中必须面对的首要问题。一、我国国有破产企业职工安置的法律与政策我国的国有企业破产制度是伴随着经济体制改革进程逐步建立和完善的，自始至终存在着大量的行政因素，在国企的破产申请、资产处置、职工安置等方面都有所体现。在国有破产企业职工安置上，法律与政策对用于职工安置的财产和实际清偿的范围都做出了不同规定。法律方面，我国1986年颁布了适用于国有企业破产的一般性法律规范《中华人民共和国企业破产法（试行）》，明确“破产企业所欠职工工资和劳动保险费用”按第一顺序清偿，2002年《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》中，把“职工解除劳动合同补偿金”和“职工集资款”也列为第一顺序清偿；2006年颁布的《中华人民共和国企业破产法》（简称“新《破产法》”），明确列入第一顺序清偿的包括“破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及

法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金”。而关于用于清偿的破产财产，则扣除了优先受偿的债权。政策方面，国务院从1994年开始陆续发布了一些行政规范，包括《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号）、《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号），1996年国家经贸委、中国人民银行也发布了《关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知》（国经贸企[1996]492号），对依照这些规范进入破产的企业（我们一般称“政策性破产”）的职工安置给出了超越法律规范的特殊优惠，在用于清偿的破产财产上明确土地使用权必须首先用于解决职工安置问题，甚至已抵押的土地所有权变现也可以用于偿付职工安置费，并将职工住房及其它社会性资产如幼儿园等排除在破产财产之外；而实际清偿的范围和标准也有所突破。自2007年6月1日起开始施行的新《破产法》依然为政策性破产留出了空间，规定在该法施行前国务院规定的期限和范围内的国有企业实施破产的特殊事宜，按照国务院有关规定办理。法律与政策的交织，给国有企业破产案件的审判实践带来了困扰，适用法律法规以及政策的难度进一步加大。一是法院在破产程序中的主导地位被严重削弱。审判实践中，法院既要适用破产法律法规，还要遵照国务院、国务院各部门甚至当地地方政府的一些特殊规定，尤其是职工安置上基本只能跟着政策走，大大增加了破产案件的审理难度。二是国有破产企业职工实际安置困难。由于国有企业历史包袱沉重，破产时一般都严重资不抵债，而政策对清偿范围的扩大和清偿标准的提高又造成第一顺序分配数额无限膨胀，职工内债数量大，即使牺牲其他债权人的利益也难以得到有效安置，稍有不慎就有可能造成群体上访事件，影响社会稳定。三是债权人的合法权益很难得到有效保护。审判实践中，企业被设

煤炭公司矿井关闭实施方案

煤炭公司矿井关闭实施方案六枝工矿(集团)有限责任公司化处煤炭分公司矿井关闭实施方案

经理：总工程师：编制：六枝工矿（集团）化处煤炭分公司二0一六年八月按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》（2016〕1号），六枝工矿（集团）有限责任公司化处煤炭分列为贵州省2016年第一批关闭矿井，为确保矿井关闭工作有序进行，特制定本实施方案。一、矿井概况化处煤炭分公司是六枝工矿（集团）公司下属分公司（证号：C5200002015101120140059），位于

矿井始建于1970年12月，1974年12月简易投产，矿井境界包括岱港和大寨两个勘查区，矿区面积

12.2819平方公里，开采标高+1575m～+1000m，开拓方式为平硐+暗斜井开拓，按“一矿两井”共用工业场地进行管理，其中：南井（大寨勘查区）设计生产能力为30万吨/年，北井即北一采区（岱港勘查区）于2004年11月开工建设，设计生产能力30万吨/年。矿井主采7号煤层，属煤与瓦斯突出矿井。南井总共布置四个采区，一采区因资源枯竭于2000年已封闭，主要生产采区为三、四采区。二采区+1300m以上标高于2008年停止采掘活动，下部作延伸技改工程已延伸至+1000m标高；三采区+1300m平峒标高以上资源已回采结束，原集团破产重组时期已对上区段巷道进行了封闭，+1300m标高往下开拓至+1220m标高；四采区+1300m平峒标高以上资源于2016年6月回采结束，平硐标高往下未进行开拓。北一采区已开采至+1300m标高，+1300m标高以下已开拓至+1200标高。二、矿井退出关闭背景按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《国家发展改革、工业和信息化部关于做好钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展意见贯彻落实工作的通知》（发改电〔2016〕129号）、《国家能源局、国家煤矿安全监察局关于做好2016年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（国能煤炭〔2016〕131号）、《省人民政府办公厅关于印发推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进转型升级的实施意见》（黔府办发〔2016〕20号）、《贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组办公室公告》〔2016〕1号）。三、组织机构经公司研究决定，成立矿井关闭领导小组，下设五个工作小组，办公地点设在机关生产技术部，生产技术部部长兼办公室主任，公司其他部室主要负责人为成员。组长：公司经理副组长：党委书记安全经理总工程师生产经理机电经理总会计师主要职责：组长全面负责矿井关闭工作，负责关闭期间整体回收工作安排及资金调配；副组长全面协助组长完成其他分项工作。第一工作小组：矿井回收组

《北京市职工上年月均工资收入申报表》(14表)指标解释

《北京市职工上年月均工资收入申报表》指标解释 1.组织机构代码：指质量技术监督行政部门核发的代码,如参保单位无赋码资格的，由社保经（代）办机构赋予替代码，为必录项。 2.社会保险登记证编码：是指社会保险经办机构依照有关规定核发的社会保险登记证的编码，单位应如实填写，为必录项。 3.序号：自然数的排序号，由参保单位依序填写。 4.姓名：同居民身份证或居民户口簿内容一致，为必录项。 5.性别：与居民身份证或居民户口簿内容一致。 6.公民身份号码：参保人员填写经公安机关核发的18位公民身份证号码(以户口簿内容为准)，为必录项。 7.缴费人员类别（代码项）:依据参保人员实际情况,按照北京市地方标准进行填写，为必录项。参见京劳社统保险6表。 8.参加险种：根据职工应参加的险种选择划“√”，为必录项。单位类型为企业、自收自支事业、民办非企业、城镇集体的单位必须参加养老、失业、工伤、生育和医疗保险，选择参加生育保险的外埠人员必须持有《北京市工作居住证》；单位类型为全额事业的单位（参照公务员管理的单位除外）必须参加失业、工伤保险，合同制工人必须参加养老保险；单位类型为差额事业的单位必须参加失业、工伤保险和医疗保险，合同制工人必须参加养老保险；单位类型为社会团体、基金会的单位必须参加失业、工伤和医疗保险；其他单位按照相关批准的文件参加保险。灵活就业人员按政策规定应参加养老、失业和医疗保险。 9.申报月均工资收入（档次）：月工资收入是指按照国家统计局的规定列入统计范围内实际发放的上一年工资总额的月平均数；档次指在职介、人才存档的灵活就业人员按北京市社会平均工资或社会平均工资的固定比例选择的当年缴纳基本养老保险费用的档次。在职人员为必录项。

劳动和社会保障部关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知(劳社部函〔2003〕35号,2003年3月1

关于做好关闭破产国有企业职工安置方案审核工作的通知劳社部函〔2003〕35号（2003年3月19日）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号）和全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组（以下简称“全国领导小组”）《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》（[2003]4号）精神，切实做好关闭破产国有企业职工安置方案的审核工作，现就有关问题通知如下：一、审核范围经国务院批准、全国领导小组下达的企业关闭破产项目。二、审核主要内容对煤炭、有色金属和军工等中央及中央下放的关闭破产企业，由企业所在省（自治区、直辖市）劳动保障部门负责组织对职工安置方案进行审核。主要内容：（一）企业各类人员基本情况 1.在职职工人数：包括全民所有制职工、合同制职工、混岗集体工、移交社会职能人员、特殊工种人员、工伤职工及职业病人员等人数； 2.离休和退休人员人数； 3.抚恤人员人数； 4.集体企业职工人数等。（二）职工安置渠道及安置所需费用情况 1.拟领取一次性安置费人数及所需费用； 2.拟领取经济补偿金人数及所需费用； 3.拟移交地方管理的社会职能人员人数及所需费用； 4.离退休人员管理服务机构拟安排人员人数及所需费用； 5.拟移交地方管理的离退休和提前退休人员人数； 6.利用破产企业有效资产重组拟安置人员人数等。（三）离退休人员管理服务及社会保险费有关情况 1.离退休人员管理和服务办法； 2.离退休人员基本养老保险统筹项目内费用； 3.基本养老保险统筹项目外费用（省级人民政府规定项目）； 4.退休人员医疗保险所需费用； 5.离休人员医疗保障计划及所需费用等。（四）企业缴纳社会保险费有关情况 1.社会保险费缴纳情况； 2.欠缴社会保险费情况及原因； 3.欠缴社会保险费的清偿及解决办法等。

年度职工工资性收入网上申报操作图解(3)

上海社保年度职工工资性收入网上申报操作图解法人一证通社会保险网上申报操作手册二从2013年开始上海社会保险年度职工工资性收入可进行网上申报。用法人一证通社会保险网上申报如何操作？为了方便企业网上申报，我们根据社保中心提供的资料，把社保年度职工工资性收入网上申报操作方法以图解方式发布如下。以后，将年年如此。根据社会保险年度工资申报管理的要求，上海社会保险网自助经办平台开通了网上职工工资性收入和单位平均工资申报等服务功能，方便单位业务申报。如果您不能登录自助经办平台，请参阅：一证通数字证书怎么用?-如何安装证书助手和VPN客户端图解教程。一、社保年度职工工资性收入网上申报用户登录 1、单位成功登录后，点击“年度工资申报”菜单。参见下图。 2、单位首次使用“年度工资申报”模块的，将显示“2012年度职工月平均工资性收入申报承诺书”页面。单位认真阅读条款内容并勾选同意后，方可点击“确定”按钮，进行后续操作。点击“返回”按钮返回上级菜单。参见下图： 3、单位“确定”按钮后，进入“单位申报的进度情况”页面，显示本单位2012年度工资申报进度情况，包括职工月平均工资性收入和单位月平均工资申报情况。参加下图：

二、社保年度职工工资性收入网上申报工资申报 2012年度工资性收入申报共分四部分，分别为“12月底在册人员”、“12月底非在册人员”、“1－3月新进转入人员”和“单位月平均工资申报”，录入顺序不分先后。（一）12月底在册人员 1、单位点击“12月底在册人员”选项，显示2012年12月底在册人员的工资性收入申报页面。 2、单位可选择“全部”、“已录入人员”、“尚未录入人员”或“镇保过渡人员”查询筛选本单位2012年12月底在册人员，点击“查询”按钮后，系统将根据选择的人群读取相关数据，参见下图： 3、录入“职工月平均工资性收入”，方框内仅可录入数字，最多保留1位小数。 4、录入或调整完每一页数据后，均需点击“保存并计算”按钮，在系统提示“保存成功”后，可继续翻页录入或退出申报，否则录入的数据将会丢失。 5、若原选择按“镇保过渡”参保人员，申报页面“目前缴费办法”处将予以显示，单位可通过“是否继续选择过渡办法”项目修改；其他人员“目前缴费办法”显示为空，且无法更改缴费性质,参见下图： 6、在规定时间内（2013年1月10日－2月28日），单位可多次申报，亦可对已申报数据进行调整，以最后一次申报数据为准。（二）12月底非在册人员 1、单位点击“12月底非在册人员”选项，显示2012年12月底非在册人员的工资性收入申报页面。 2、单位可选择“全部”、“已录入人员”或“尚未录入人员”选项查询筛选本单位2012年12月底非在册人员，点击“查询”按钮后，系统将根据选择的人群读取相关数据，参见下图：

关闭煤矿的要求

编号：SM-ZD-53023 关闭煤矿的要求 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

关闭煤矿的要求简介：该规程资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。在关闭煤矿的过程中，有一些地方和煤矿不关或者假关，关而不“死”，致使一些煤矿擅自生产或者“死灰复燃”。《特别规定》对需要关闭的煤矿、关闭的程序和关闭的要求作出了明确具体的规定。 (一)非法煤矿的关闭 1．应予关闭的非法煤矿《特别规定》不仅界定了非法煤矿，而且还明确了应予关闭的非法煤矿的4种情形： (1)无证照或者证照不全擅自生产的； (2)在3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患的： (3)停产整顿期间擅自从事生产的； (4)经整顿验收不合格的。 2．关闭煤矿的决定程序

过去有关法律、法规对关闭煤矿的行政执法主体和关闭程序不够明确，《特别规定》从下列两个方面作出了规定： (1)有关部门向有关人民政府提出关闭的建议。不论地方人民政府负责安全生产监督管理的部门还是国家煤矿安全监察机构，只要是在履行各自职责的过程中发现应予关闭的非法煤矿，都有权向所在地方的人民政府提出关闭煤矿的建议。在提出关闭建议的同时，还应当依法责令停止生产。 (2)有关人民政府在法定时限内作出决定。接到负责安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构关于关闭煤矿的建议后，有关县级以上地方人民政府应当7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责人签字存档。对决定关闭的，有关地方人民政府应当立即组织实施。 3．关闭煤矿的具体要求《特别规定》提出了关闭煤矿应当达到的5项要求： (1)吊销相应证照； (2)停止供应并处理火工用品； (3)停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路； (4)封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；

关闭煤矿的要求(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改关闭煤矿的要求(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

关闭煤矿的要求(标准版) 在关闭煤矿的过程中，有一些地方和煤矿不关或者假关，关而不“死”，致使一些煤矿擅自生产或者“死灰复燃”。《特别规定》对需要关闭的煤矿、关闭的程序和关闭的要求作出了明确具体的规定。 (一)非法煤矿的关闭 1．应予关闭的非法煤矿《特别规定》不仅界定了非法煤矿，而且还明确了应予关闭的非法煤矿的4种情形： (1)无证照或者证照不全擅自生产的； (2)在3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患的： (3)停产整顿期间擅自从事生产的； (4)经整顿验收不合格的。 2．关闭煤矿的决定程序过去有关法律、法规对关闭煤矿的行政执法主体和关闭程序不

够明确，《特别规定》从下列两个方面作出了规定： (1)有关部门向有关人民政府提出关闭的建议。不论地方人民政府负责安全生产监督管理的部门还是国家煤矿安全监察机构，只要是在履行各自职责的过程中发现应予关闭的非法煤矿，都有权向所在地方的人民政府提出关闭煤矿的建议。在提出关闭建议的同时，还应当依法责令停止生产。 (2)有关人民政府在法定时限内作出决定。接到负责安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构关于关闭煤矿的建议后，有关县级以上地方人民政府应当7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责人签字存档。对决定关闭的，有关地方人民政府应当立即组织实施。 3．关闭煤矿的具体要求《特别规定》提出了关闭煤矿应当达到的5项要求： (1)吊销相应证照； (2)停止供应并处理火工用品； (3)停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；