调研河北
附2：既定选题：□
自由选题： 序号：
编码：
2015年河北省大学生“调研河北”
社会调查活动
项目申请书
所属院校：河北经贸大学
指导教师：马斌
团队名称：奇迹队
填写日期：2016年6月18日
河北省大学生“调研河北”社会调查活动组委会制
2015年6月
说明
1.申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填
写。
2. 表内项目填写时一律用钢笔或打印，字迹要端正、清楚，此申报书可复制。
3. 序号、编码由2015年河北省大学生“调研河北”社会调查活动组委会填写。
4. 所有上报材料须是中文，作品一式两份，每份作品都要填写本表。
5. 作品请以三号仿宋体打印在A4纸上，附于申报书后，作品版面要求上下页边距2.54厘米，左右页边距3.17厘米，行距设置为固定值28磅。
6. 作品须按要求由各校团委统一寄送。
7. 其他参赛事宜请向组委会咨询。
表（一）调研选题介绍
调查题目河北省产能过剩供给侧改革研究 -----基于政府管理视角调查时间2016年7 月1 日至8月30 日
调查地点石家庄市平山县敬业集团、邯郸市邯郸钢铁集团有限责任公司、唐山市国丰钢铁有限公司
所属院校河北经贸大学指导教师马斌团队
主要成员
姓名性别年龄专业年级备注（负责人）成员1 聂晓光女25 2014级负责人
成员2 路森女25 2014级成员
团队联系方式通讯地址
石家庄学府
路47号河北
经贸大学
邮编050000
电话手机159********
指导教师通讯地址
石家庄学府
路47号河北
经贸大学
邮编050000
电话手机153********
问题的提出
河北省作为钢铁生产大省，钢铁、水泥等产业由于受环境和资源能源条件的限制，面临着巨大的转型压力，直接影响京津冀一体化战略的发展。据河北省政府统计，2015年，河北规模以上工业企业利润连续13个月下降，加上土地、资金等要素供应偏紧，生产经营成本上升，进一步挤压了企业盈利空间。经济下行压力较大，有效需求和有效供给不足并存。从供给看，规模以上工业企业增加值累计增长4.4％，始终在低位徘徊，工业生产者出厂价格连续47个月负增长。目前，河北省不符合国家产业政策的产能已基本淘汰完毕，剩下的大多为钢铁联合企业，但仍涉及其他一系列难以解决的问题，河北省过剩产能供给侧改革迫在眉睫。
研究意义及背景研究意义
关于政府在供给侧改革中的具体研究仍较少。本调研对河北省产能过剩行业供需双侧改革的引导政策以及探究河北省地方政府在供给侧改革中的有效激励与约束机制进行相关了解，结合京津冀一体化背景契机探究河北省地方政府在供给侧改革中与京津的合作政策，希望能够为河北省地方政府在供给侧改革中政府规制方面提供一些浅见。
研究背景
1实践背景
从国家层面来看，2015年11月开始，一系列中央经济会议屡次提到要加强供给侧结构性改革，两会期间关于经济工作方面明确指出在今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，要有条不紊加以强力推进。推进供给侧结构性改革，是适应我国经济发展“新常态”的新思路，是实现发展方式从粗放到集约、从数量到质量深刻转变的新要求，更是增强综合国力的新举措。然而供给侧改革不仅要发挥市场在资源配置中起决定性的作用，也要更好地发挥政府在改革中的作用。河北省钢铁、水泥等产业由于受环境和资源能源条件的限制，面临着巨大的转型压力，直接影响京津冀一体化战略的发展。据河北省政府统计，2015年河北规模以上工业企业面临产能淘汰形式严峻，过
剩产能供给侧改革迫在眉睫。
2理论背景
目前关于政府在供给侧改革中的具体研究仍较少，在供给侧改革中过于关注市场作用。实际上，当前对产能过剩各个行业的调研情况来
看政府行为与产能过剩存在一定关系，忽略改善政府行为势必影响供给
侧改革的效果，解决传统行业产能过剩问题的很大程度上在于地方政府
能够在供给侧改革中发挥重要作用。
调
查
计划及方案调查地的选择及
说明
1石家庄平山县的河北敬业集团，是一家以钢铁
为主业是全国最大的螺纹钢生产基地，产能过剩
严重，有调研价值，且距离家近，调研成本较低，
有亲属在河北敬业集团的多个部门，方便调研
2邯钢集团在河北省百强企业中名列首位，在中
国企业500强中名列第74位，在全国制造业中
名列第28位，位居全国纳税百强企业第62位。
并成为国际钢铁协会成员单位。很有调研的代表
性
3国丰钢铁确定于2016年3月29日零时起将北
区高炉、产线全部关停，目前北区有3座450m
3高炉和2条窄带生产线，停产后将影响带钢供
给5000-6000吨/天，通过调研国丰钢铁来了解该
厂区具体的工人安置等情况
调查研究方法及说明1.调查问卷与访谈法。可以更加详细记录对每个钢铁公司的情况，并搜集更多相关资料
2文献研究法。查阅文献资料和吸收借鉴国内最新研究成果。可以到校图书馆查阅文献。
3数理统计法。对于收集和调查的数据进行系统分析，
4概括归纳法。将所得资料及分析结果概括归纳，得出河北省产能过剩寻租问题，并提出我们的建议和意见
研究优势及说明1 河北省政府对于削减钢铁产能的决心并没有动摇。2016年河北省政府工作报告中明确表示未来5年河北钢铁产能要控制在两亿吨。意味着，相当于把河北省60%的钢铁企业关停、整合，钢铁产业的集中度将达到90%。因此该调研很有实际价值
2本调研结合所学专业关注的是产能过剩供给侧改革的地方政府行为，目前从对产能过剩各个行业的调研情况来看，地方政府与产能过剩存在一定关系，而解决传统行业产能过剩问题的重点和难点之一在于地方政府能够在供给侧改革中发挥重要作用。通过对企业的调研来了解他们对政府的看法
3本调研针对当下利益结构大调整中社会保障“托底”政策进行一定了解，全方位涉及供给侧结构性改革的问题
团
委
（签字）（盖章）
意
见
2015年月日
表（二）调研活动时间及行程
实地调查时间2016年7 月 1 日—— 8 月30 日实地调查地点石家庄市平山县、邯郸市、唐山市
时间安排（请参考调研河北活动整体安排拟定行程）时间阶段主要事项
2016 前
期
筹
备
1.根据调查的目的确定具体的调查内容与调查方
式，设计调查问卷及访谈问题等书面材料。
2.安排具体行程，解决路线、食宿等实地调查过
程中可能遇到的各种问题，并预算经费，经团队
成员一致同意后做好具体的实地调查策划。
3.由负责人联系指导老师进行为期3-5天的实践
培训，让各小队成员掌握好在实地调查过程中与
人交流的方法与尺度，使调查活动更加有效的进
行下去。
实地调研1通过访谈了解各个企业的实际产能过剩情况，调查目前具体存在哪些问题。
2实施问卷调查，侧面了解这些企业在化解产能过剩中亟待解决的问题。
3实地考察政府关于引导化解产能过剩的实际落实情况。
4考察各企业供给侧改革实际效果如何。
完成调研报告1各团队成员向团队负责人汇报调查情况，必要时将调查情况形成书面材料或附原材料复印件等资料，团队成员还可以就参与此次调查活动的感想形成书面材料进行小结。
2将搜集到的各个企业产能过剩的现状及存在问题的调查结果进行分类概括整合，总结每类特点，并据此提出可行性解决方案。
末期收尾工作1向老师提交调研报告，咨询老师意见，并据此完善调研报告。
2检查实地调查与之前计划方案相比有何
漏洞，如有漏洞及时弥补
3核算各项经费支出
4最终将我团队的调研成果及可行性建议上交到有关组织或行政机构，希望我们的调研活动能为政府的决策提供现实依据及参考
表（三）团队成员介绍
团队成员一（负责人）
姓名聂晓光性别女出生日期
1991年1 月16
日
院系公共管理学院专业行政管理
年级专科/本科/研究生√ 二年
级生源地河北省（市）石家庄
市（县）
联系电话159******** 电子邮件121649981@https://www.360docs.net/doc/1016816046.html, 本人组织、协调能力及专业能力、成果介绍：
一、组织、协调能力
有较强的组织协调能力、活动策划能力和公关能力；具有良好的团队精神，善于与人沟通和协作；社会实践能力强，对新事物接受能力快；工作主动性高,做事认真负责，有吃苦耐劳的精神。
二、专业能力及成果介绍：
专业知识扎实，学习成绩较优异，读研期间我一直认真做申请的科研项目以及导师的一些课题，经过两年多的学习和实践，在导师的精心指导以及研究厢良好的学术氛围影响下，我在实证分析和论文撰写方面积累了一定的经验,平时我一直坚持阅读前沿文献，并且坚持学习英语，外文文献的独到新颖的视角以及高质量内容为我进行课题研究提供了很好的可借鉴素材。
学术交流
2016，International Open Conference on Business and Public Administration (IOCBPA)，Paper Presentation, He Bei University of Economics and Business.已发表论文
1 Nie,Xiaoguang，Ma Bin,2016.The Internet Thinking Influence on the Public Human Resource Management Reaserch-Based on the perspective of “chaord theory”, The EAST-WEST Journal of Economics and Business.
2 聂晓光，2016，《互联网对我国公共政策的影响研究综述》，《河北经贸大学学报》（拟发表，预计发表在第11期或第12期）
3 罗凤飞，聂晓光，2016，《京津冀协同发展之-政府功能分工实践现状不合理问题的研究》（拟发表）
4聂晓光，2015,《高校“党管人才”制度研究》,《企业导报》，第3期
5聂晓光，2015,《河北省地方政府财政伦理问题研究》,《市场研究》第7期参与课题：
1主要完成人，2016-2017，河北省创新项目（省级一般项目）：京津冀协同发展背景下政府功能分工不合理现状的研究
2主要完成人，2016-2017，河北省创新项目（校级重点项目）：京津冀生态环境支撑区建设的机制与路径研究
3 主要完成人，2016-2017，河北经贸大学科研助困项目：供给侧改革下红木
产业发展现状的调查--以河北廊坊南赵扶镇为例
4主要完成人,2015-2016，河北省社会科学一般基金项目：互联网对我国公共政策制定的影响研究
5主要完成人，2015-2016，河北省社会科学基金项目：京津冀公共服务一体化研究
6主持，2014-2015，河北经贸大学校级科研基金重点项目：河北省地方政府财政伦理问题研究
7主要完成人，2014-2015，河北经贸大学创新项目：河北经贸大学提升大学生党员质量问题研究
团队成员二
（请根据本团队实际人数增加团队成员表格）
姓名路森性别女出生日期1991年6 月 6 日院系公共管理学院专业行政管理
年级专科/本科/研究生√二年级生源地河北省（市）石家庄
市（县）
联系电话187******** 电子邮件804978357@https://www.360docs.net/doc/1016816046.html, 本人组织、协调能力及专业能力、成果介绍：
有较强的组织协调能力，团结同学，工作严谨，入学成绩优异，获国家一等奖学金。丰富多彩的生活更让我学会如何合理安排学习、工作、娱乐与休息，希望在此次活动中充分发挥自己的优势，和团队成员同心协力完成调研河北活动。
在《商》、《金田》等杂志发表学术论文4篇
指导教师
1963年6月16 姓名马斌性别男出生日期
日
院系公共管理学院职称教授
联系电话153******** 电子邮件mabinheuet@https://www.360docs.net/doc/1016816046.html,
研究方向及专业成果介绍：
研究方向：公共政策分析
主持或参与公共政策、行政管理等方面的省社科基金项目、省软科学项目5项，曾获省政府社科优秀成果一等奖1次。先后在《自然辩证法研究》、《中国社会保障》等期刊发表学术论文40余篇，出版专著3部。
申报选题及团队能力评价（由指导教师填写）
指导教师签名：
2015年月日