电子信息产业园项目可行性研究报告-D

电子信息产业园项目可行性研究报告

目录

第一章总论 5

一、项目概况 4

二、研究依据及范围 4

三、主要技术经济指标 6 第二章电子信息产业的发展趋势及我国发展状况分析9

一、电子信息产业发展态势8

二、我国电子信息产业发展9

三、电子信息产业的主要问题10 第三章电子信息产业园规划建设的必要性及其意义12

一、项目建设背景12

二、电子信息产业园规划建设的必要性17

三、电子信息产业园规划建设的重要意义17 第四章某某县电子信息产业园的功能定位与发展目标20

一、功能定位20

二、发展目标20 第五章区域经济分析及预测概况21

一、某某社会经济概况21

二、某某县社会经济概况26

三、2011 年电子信息产业市场分析27

四、中国电子信息产业“十二五”发展预测36 第六章电子信息产业园总体布局和功能分区48 一、电子信息产业园总体布局48

二、电子信息产业园功能分区48

三、电子信息产业园用地规划49 第七章电子信息产业园基础设施专项规划50

一、道路交通系统体系规划50

二、绿化景观体系规划50

三、空间界面景观体系规划51

四、市政工程体系规划51

五、环境保护体系54

六、消防设施体系56

七、物流体系57 第八章环境保护研究58

一、环境现状58

二、执行标准规范62

三、主要污染源治理规划62 第九章实施方案65

一、建设工期65

二、项目实施进度安排66 第十章工程招标及管理66

一、招投标依据66

二、招投标原则66

三、招标范围及方式66

四、技术管理及质量控制67 第十一章投资估算与资金筹措69

一、投资估算说明69

二、建设投资69

三、融资方案70

四、融资风险及回避70 第十二章财务效益分析74

一、分析依据及相关参数74

二、成本费用估算74

三、项目运营利润分析74

四、项目财务效益分析75

五、项目投资风险分析76

六、经济评价结论76 第十三章社会效益评价68 第十四章开发风险评估及防范措施制订70

一、本电子信息产业园开发主要风险79

二、主要风险的防范79 第十五章研究结论和建议73

一、研究结论82

二、存在的问题与建议83

第一章总论

一、项目概况

1、项目名称：

某某县电子信息产业园

2、建设单位：

某某县电子信息产业园投资有限公司（筹）

由康友电子联合体、皇丰电子电器、恒兴昌塑胶模具、一通物流等

四家企业联合组建。

3、建设地点：

位于某某市某某县产业集聚区内，北至文明路、东至西环城路、西

至工经二路、南至航海路，共由四个地块组成。

4、建设规模

本项目计划总用地1576 亩，分三期进行。一期计划总用地面积415 亩，一期建筑面积360000 平方米，其中生产加工区210000 平方米，仓储物流区60000 平方米，配套生活区90000 平方米。

5、项目总投资

本项目计划总投资约600000 万元，分三期进行。一期总投资约160000 万元，其中其中土地成本1245 万元，建安工程费用28800 万元，基础配套设施费用10800 万元，固定设备投资100000 万元，其他费用9155 万元，流动资金10000 万元。

二、研究依据及范围

1、研究依据

⑴《中华人民共和国城市规划法》

⑵《城市规划编制办法》

⑶《城市规划编制办法及实施细则》

⑷《中华人民共和国土地管理法》

⑸《城市用地分类与规划建设用地标准》（G BJ137—90）

⑹《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）

⑺《中华人民共和国环境保护法》

⑻《城市工程管线综合规划设计规范》

⑼《城市园林绿化规划设计规范》

⑽《城市排水规划设计规范》

⑾《城市给水规划设计规范》

⑿《城市供电规划设计规范》

⒀《中原城市群总体发展规划纲要》

⒁《某某省十二五高新技术产业发展规划》

⒂《某某“十二五”发展规划纲要》

⒃《某某市城市总体规划(2010 —2030) 》

⒄《某某县2012-2020 年发展规划纲要》

⒆《某某县产业集聚区发展规划》

⒇《某某县特色商贸文化绿园区控制性详细规划》

2、研究范围

(1) 依据国家有关法令、法规、法律、制度、政策、规程及规范，

对电子信息产业园建设的必要性、市场需求与社会背景进行全面论证和研究；

(2) 对项目建设规模、建设内外部条件、项目总体规划方案、建设方案及公用工程、配套设施的建设进行全面论证和研究；

(3) 对项目建设的环境保护、消防安全及节能节水措施的建设进行分析，对项目运营期间就这些方面应该注意的问题进行分析；

(4) 对项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、项目招投标及项目管理、项目建设的风险进行论证和分析；

(5) 对项目的经济效益和社会效益进行全面论证和研究，做出可行性研究的最终结论。

三、主要技术经济指标

根据项目的具体情况，主要技术经济指标（一期）如下：

表1-1

名称经济指标一一期工程用地面积277000 ㎡（415 亩）（一）建筑物占地面积130000 ㎡

1 生产加工区70000 ㎡

2 仓储物流区40000 ㎡

3 配套生活区20000 ㎡（二）绿化占地面积85000 ㎡（三）道路占地面积32000 ㎡（四）广场/ 停车位占地面积30000 ㎡二总建筑面积360000 ㎡

1 生产加工区210000 ㎡

2 仓储物流区60000 ㎡

3 三配套生活区

容积率

90000 ㎡

1.3

四建筑密度47%

五绿化率31%

六园区道路约4000M 七机动车停车泊位（货运车）300 辆

八机动车停车泊位（小型车）900 辆

九非机动车停车泊位5300 辆

十总投资160000 万元（一）银行贷款40000 万元贷款期限 5 年（二）自筹资金120000 万元

第二章电子信息产业的发展趋势及我国发

展状况分析

一、电子信息产业发展态势

1、电子信息产业内涵

20 世纪最后20 年，以电子信息及其技术为先导和显著标志，国外发达国家( 尤其是美国) 信息产业取得了突破性进展，从产业结构角度分析，信息产业是随着计算机技术、通讯技术与网络技术等信息技术的产

生而形成的，信息产业既包括信息硬件设备制造业、软件业，也包括信

息设备提供与信息服务业，是一个横跨第一、二产业与第三产业的特殊

产业。现代信息产业的形成时间虽不长，但是其发展速度之快、扩展规

模之广、影响力度之大，是过去任何产业部门的发展所无法比拟的。

2、电子信息产业的发展趋势及特征

目前，国际上电子信息产业的发展趋势和特点主要表现在以下几方面：

⑴产业全球化和区域化趋势明显。电子信息产业具有最广泛的国际性，其全球性采购、全球性生产、全球性经销的趋势日益明显，产业梯

次转移发展的趋势十分突出。

⑵竞争核心发生重大变化，产品本地化生产销售趋势明显。市场、

资金和技术的国际化使得国际竟争由资源、产品的竞争转向技术、品牌、资本和市场份额的竞争，核心技术和自有品牌成为竟争力的关键因素。

⑶跨国公司的主导作用更加突出，以信息网络为基础的新型企业模

式开始崭露头角。几十年来，跨国公司获得了迅猛发展，跨国公司凭借

其掌握的核心技术和资金优势，逐渐成为行业的主导，成为世界经济发

展中举足轻重的力量。跨国公司在电信等领域兼并之风席卷全球，跨国

公司主导竞争规划势不可挡。

⑷生产规模化和产品个性化成为主要趋势。电子信息产品大部分都具有显著的规模经济效益，达不到一定生产规模，产品则很难在市场竞

争中立足生存。入门坎限越来越高，没有巨额的资金投入，很难形成真

正有竟争力的产业。另一方面，随着技术进步和生活水平的提高，消费

个性化逐渐成为潮流，这也是知识经济时代的重要特点之一。

⑸数字化、网络化、智能化成为主流。目前，数字化、网络化、智

能化技术正在发展成为信息产业的主流技术。

由上可以看出，21 世纪，电子信息产业作为世界经济新的增长点和最先进的生产力，正朝着数字化、网络化和智能化方向迅猛发展，各国

都把大力发展电子信息产业、加快推进国家信息化作为新世纪经济和社会发展战略来实施。

二、我国电子信息产业发展

1、电子信息产业的成绩

(1) 速度不断加快，CDP的贡献日益明显。20 世纪90 年代以来，我国电子信息产业一直保持高速增长，产业规模迅速增长，增长速度居各

工业部门首位。

目前，电信业发展呈现出一些新的特点：移动通信网络逐渐替代固

话业务；电信业的竟争日趋深入，包括中国联通和中国移动的竞争、中

国电信和其他网络运营商（如铁通、联通等）的竞争等；非语音业务收

入继续保持高速增长，增值业务成为电信运营商发展的重点。

⑵电子信息产品成为外贸出口的新增长点。电子信息产品生产企业充分利用国家鼓励出口政策，抓住扩大出口大好机遇，积极参与国际市

场竞争，产品出口增长较快。出口市场进一步的拓宽，除巩固原有的出

口渠道外( 主要香港、美国、日木) ，现己扩大到南美、俄罗斯等地。

⑶科研开发实力大大增强，许多科研成果达到国际先进水平。我国

电子技术己进入数字技术阶段，l990 年以来，每年取得科研成果2000 多项。大规模并行计算机系统、计算机产销量、软件开发、集成电路芯

片制造等均有质的突破。

⑷工业布局得到改善，劳动力结构有所提升。我国当前已经形成了

如珠江三角洲、长江三角洲和环渤海等几个大型的专业化电子信息产业

集群，区域专业化的程度大于1，而北京电子信息产业增加值专门化率

高达3.5 ，对周边辐射效应明显，并带动了周围关联产业的迅速发展，

形成配套功能日趋完善具有特色的电子信息产业聚集园区。

⑸未来发展前景乐观。电子信息产业多年来为我国的信息化、工业

化和现代化建设做出了突出贡献，在国民经济中的作用不断提升，现代

电子技术装备为国民经济各部门提供了先进的技术用于远程教育、远程医疗、电子娱乐、电子商务等各类新业务，促进了社会进步。

三、电子信息产业的主要问题

尽管我国的电子信息产业取得了显著的成绩，但同美国等发达国家相比，还有很大差距，产业存在诸多问题。其主要表现在：

⑴信息产业在国民经济中的比重还很小，不及美国比重的1/10 ；

⑵信息制造业的技术储备相对不足，创新能力较弱，创新的资金支

持不足；

⑶总体技术水平还不高，关键技术进口依赖性大，特别是系统配套

服务功能较差，国民经济各行业需要的装备类产品大部分依靠进口；

⑷信息产业结构相对落后，不少电子产品是对国外同类电子产品的模仿，更多的是直接引进国外技术，关键制造设备和现代化生产线基本

上是以引进国外为主，关键元器件、原材料和配套件仍主要依赖国外；

第三章 电子信息产业园规划建设的必要性及其意义

一、项目建设背景 1、产业转移的背景分析

二十一世纪经济全球化成为经济发展的主要趋势， 世界产业结构加

⑸软件开发与应用能力不强。我国的软件产业刚刚发展，大量关键 软件仍需要从国外进口，信息安全难保证，系统集成能力较差，远远不能满足产业的高速发展；

⑸在信息技术和网络服务方面为各部门、地区和企业提供 络服务还显得不适应，网上交易和结算环节的信息化程度不高。

IT 和网

尽管存在上述问题，但我国毕竟有了一个良好的起步，随着我国经 济的进一步发展和信息技术的进步，我们有着世界上最大的潜在市场， 有一支有一定基础的队伍，相信通过不懈的努力，我国的电子信息产业一定会光辉灿烂。

快了调整的步伐。长三角、珠三角及京津冀地区是在上世纪八十年代到

本世纪全球产业大转移和产业升级的过程中迅速发展起来的，经过近三

十年的发展，成长起来了一大批优秀企业，随着产业不断升级，经济不

断发展，生产成本不断上升，新的一轮产业转移势必到来。

2、产业转移的趋势和基本规律

⑴向劳动密集地转移，此次产业转移，因劳动力紧缺而起，熟练技

术工人是稀缺资源。电子等轻工业是劳动密集企业，用工需求大，有丰

富的劳动力资源是招商的最好卖点。

⑵向营商成本洼地转移，工厂是利润是相对低的一个环节，发达地

区水电，房租等成本很高，生产型企业已不堪重负。要生存发展必须找

成本低的地区。

⑶向政府支持力度大，融资环境好的地区聚集。企业做大做做强离

不开政府和金融机构的支持。

3、某某某某承接“长三角、珠三角及京津冀”地区产业转移面临

的机遇

2012 年9 月-11 月，某某省政府在长三角、京津冀和珠三角地区开展承接产业转移区域性对接活动，这一系列对接活动以“开放、合作、交流、发展”为主题，紧紧抓住长三角、京津冀和珠三角地区产业转移的

重大战略机遇，着力引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、集群型项目，不断提升承接产业转移的水平和层次。9 月24 日在“2012 中国（郑州）产业转移系列对接活动”中共计签约987 个项目，签约总额5156 亿元，其中省外资金4428 亿元。其中某某市签约了13 个重点项目，总投资额199 亿元，共签约项目56 个，合同资金376 亿元。9 月26 日，某某省政府中原经济区建设投资说明会暨项目签约仪式

在上海举行，500 多名客商出席，共有118 个项目签约，投资总额732.2 亿元，合同利用省外资金659.4 亿元。11 月15 日，2012 某某省承接珠三角地区产业转移对接活动中原经济区建设投资说明会暨签约仪式在

广州举行。共有106 个项目签约，投资总额631.5 亿元，合同利用省外资金608.9 亿元。12 月6 日，2012 年某某省承接京津冀地区产业转移

对接活动——中原经济区建设投资说明会暨签约仪式在北京举行。来自京津冀地区的300 多家知名企业和某某省18 个省辖市招商团积极对接，共签约项目110 个，引资总额675.7 亿元。其中重点承接电子信息、电子通讯、电子元器件、模具、机械设备制造、服装及生物医药等产业转

移。

近年来，某某经济社会呈现加快发展的势头，GDP年均增速由“十五”时期的 3.2%提高到“十一五”时期的12.4%。与此同时，全省及周边先进地区的发展却更加迅速，对发展要素的竞争和吸纳更趋激烈。实

现“富民强市”目标，唯有“抢抓机遇和加快发展”。当前最为重要的是紧紧抓住国家和某某省在发展区域经济合作、推进中原经济区建设、

打造区域产业集群的机遇，充分发挥自己的优势，积极承接沿海地区产

业转移，大力推进某某的“赶超崛起”。

4、某某县承接珠三角地区产业转移面临的机遇

某某是全国粮食生产百强县、某某省第三人口大县，也是一个劳动

力资源输出大县，境内交通便利，京港澳高速公路穿境而过，丰富的农

产品资源条件、劳动力优势及便利的交通优势成为承接产业转移的有利

条件。

随着《广东工业结构调整实施方案》和《新的最低工资标准调整方案》的出台，广东省进一步加大了产业结构调整力度。2005 年广东省重

新修订《工业结构调整实施方案》，明确提出了鼓励转移的产品目录中

包括八大类、63 种产品，主要是劳动密集型、资源加工型和能源消耗型工业。同时，珠三角城市正着手建立起环保淘汰新机制，让那些在珠三

角遭遇“环保瓶颈”的产业转移出去，以腾出空间，吸引高技术行业进入。“珠三角”对低端产业的“倒逼效应”凸现，是某某县借助资源优

势及劳动力优势，主动承接产业转移的大好机遇。

珠三角地区是我国重要的制造业基地，制造业对劳动力的需求占珠三角地区全部用工需求的近30%，对外来劳动力的需求总量，正以每年10%左右的速度增加，每年大约需要150 万外来劳动力；而源源不断的劳动力供应只能依赖内陆农村劳动力的转移。珠三角地区不断增长的劳动力需求、大量劳动密集型产业向内陆地区转移，更是某某充分发挥成

本优势的大好机遇。

近年来，由于工资、地价、燃料和电力等费用飙升，珠三角地区原

有的劳动密集型产业逐渐失去了竞争力。“珠三角”上世纪80 年代初期崛起的纺织、制鞋、食品、饮料、玩具等工业，在90 年代初首先进入停滞期；接着，在80 年代中后期崛起的家用电器工业，于90 年代中期进入艰难的调整期；从新世纪初开始，珠三角地区逐渐将劳动密集型加

工业，向周边的粤北山区、粤东、粤西及内陆中西部转移。某某县人口

高达137 万人，长年在外务工、经商人员达30 多万人。且劳动力成本低。用地、用水、用电等价格相对低廉。且随着交通运输、基础设施和

投资环境的改善，某某低成本优势将会更加明显。

为了更好的承接沿海地区的产业转移，县委县政府规划出11.11 平方公里作为产业集聚区，现已建成面积 5 平方公里，主导产业为轻工制造业、农副产品加工业。紧紧抓住珠江三角洲地区产业结构调整和梯度

转移的有利时机，充分利用区位、资源、基础等优势，积极做好承接企

业内移。2010 年某某产业集聚区被省政府称誉为“2010 年度某某省十快产业集聚区”。

县委、县政府针对珠三角地区发展需求，把承接珠三角地区劳动密

集型产业转移作为推进产业集聚区建设、优化产业布局的重要举措，结

合本县人力、土地资源优势，找准对接点，增强承接产业转移的针对性

和吸引力，先后成功引进了由全球最大的毛绒玩具制造企业——香港华

伦集团投资兴建的华伦玩具有限公司、由全球知名的高档女装生产企业——汉帛( 国际) 集团投资兴建的汉帛服装有限公司、由福建艾力艾集团投资兴建的飞度鞋业有限公司等一批劳动密集型重大项目，解决就业

1.9 万余人。产业集聚区现已入住企业67 家，已建成42 家，在建25 家，其中制鞋企业12 家，制门企业7 家，服装玩具企业 4 家，农副产品加工企业19 家，初步形成了以荣光鞋业、双峰鞋业、飞度鞋业为主的制鞋，以三金门业、青欣门业、圣美阳光为主的制门，以汉帛服装、

华伦玩具为主的服装玩具加工和以天宇面粉、久久面业、盛世粮油为主

的农副产品加工等一批产业集聚群。某某产业集聚区将逐步成为县域经

济重要的增长点，不断推进和带动全县工业经济的提升。停产多年的县

纺纱厂、状元红酒厂通过改制重新恢复了生产；制鞋、化工、皮革、纺

纱、粮油加工等传统支柱产业效益稳步提升，服装、制门等新兴产业不

断状大，县域工业经济运行质量明显提高。2010 年，全县工业增加值完成43 亿元，同比增长14.4%，其中规模以上工业增加值完成26.5 亿元，同比增长23.5%。产业集聚区的发展壮大为珠三角产业转移的承接提供

了优势条件。

更值得关注的是，十多年来，数千名某某同乡在珠三角落地生根，

成就了脱贫致富的梦想；同时一个又一个创业成功的某某籍企业家伸出

援手，投资，反哺家乡，大力推进某某县产业集聚区的建设与发展，为

某某县承接珠三角产业转移做出了重大贡献。

4、某某县承接珠三角产业转移优势

⑴资源优势突出，区位、交通优势明显，人力资源优势，生产成本

优势。

⑵政府扶持龙头企业，扶持产业链建设，形成完整的产业。做大做强，以商招商，可以很快聚集一批相关企业。

⑶能加大基础设施建设，储备一批成熟工业用地，缩短客商投资周期，以成熟工业用地招商。

⑷建设标准厂房，提供给有成长性的企业发展，待发展到一定的规

模后再让企业入园自建基地。

⑸有重点，有选择的加大招商力度，有分析的点对点招商，突出以

商招商，重点接触有影响力的行业领军企业和企业家协会。

二、电子信息产业园规划建设的必要性

1、一是调整优化经济结构，推进新型工业化进程的需要；二是调

整和优化第一产业结构，加快经济转型的需要；三是逐步解决“三农”

问题的需要；四是实现经济社会可持续发展的需要；五是推进城市化进

程的需要；六是全面建设小康社会的迫切需要。

2、通过电子信息产业园的建设促进优势资源和资金向园区集中，

引导国内外优势资金、技术和人才向电子信息产业园集聚，推动产业关

联度的企业进入园区，实现产业、企业集群发展。

3、通过电子信息产业园主导产业、优势特色产业的示范和辐射作

用，带动相关产业发展，解决产业结构不合理、经济可持续发展等问题。

4、通过产业辐射，带动某某县经济发展，解决偏远地区经济发展

滞后，经济社会欠发展问题，促进地方经济发展。

5、通过电子信息产业园建设，促进城镇化建设和城乡经济协调发

展，解决好二元结构转换（经济、人口、社会）问题，同时也是构建新

的地缘经济、优化经济区位、拓展发展空间与拓展产业链、优化产业结构、推动跨越式发展的有效途径。

6、电子信息产业园的建设是从某某县的县情出发，寻求新一轮经

济启动平台和“突破口” ，是实现全地区经济快速、持续增长的载体，

也是走新型工业化道路和实现小康目标计划的需要，是某某县“富民兴边”的重要途径。

三、电子信息产业园规划建设的重要意义

1、建设电子信息产业园是加快某某县工业经济发展、加快推进新

型工业化进程的有效途径，能更好地发挥新型工业在促进某某县与全国、全省和全市同步实施全面建设小康社会目标中的重要作用，充分挖

掘和发挥某某县的资源优势和区位优势, 抢抓“珠三角”产业转移的机遇，按照“一园四区”功能分区，进一步强化以高新技术开发应用为动力，以电子信息产业为主导，以新型电子元器件、电子电器研发制造及

电子装配等为核心的综合性电子信息产业园建设规划历史性机遇，全面实施“新型工业富市”发展战略，促进某某县重点产业和传统产业的新

型工业化进程，全面提升某某县经济实力，都有其重要的现实意义和深

远影响。

2、建设电子信息产业园是加快某某县经济跨越式发展、实现“一

年一个新形象、三年大变样、十年跃上新台阶”的一项重要举措。建设一个具有较完善的基础设施和较齐全配套服务体系的电子工业加工制

造生产、产业优化、产业（企业）相对聚集区，促进实现资源、工业产

业整合形成新的经济增长点，推动非公有制经济多种成份协调发展，培

育一批有地方特色、带动性强、辐射面广的新型工业企业。推动某某县

工业经济向集约化、规模化、产业化、快速化发展，让某某县工业企业

走上持续高效、新型工业化的发展道路，把经济发展推向一个新的阶段，

都将起到十分重要的作用。建设电子信息产业园，是国外经济发达国家

和国内沿海发达省区加快经济发展的成功模式。事实证明，电子信息产

业园能够有力促进工业发展的集约化、规模化、产业化，有效解决新建

项目投资难、企业布局分散等问题，便于集中统一管理、体现高效服务，有利于人才、市场、资金等要素的聚集，有利于产业与城镇建设、土地

利用、生态环保等方面的持续发展。

3、建设电子信息产业园是国内外电子产业转移的趋势和机遇。21 世纪头10-20 年是一个重要的战略机遇期。从国际看，工业发达国家的制造业特别是重化工业正在不断地向资源丰富、劳动成本低廉、国内市场

广阔以及社会政局稳定的发展中国家转移，我国已成为国际产业转移的首选地，并在快速形成世界制造业的中心。而以国际市场为目标的跨

国资本在我国国内的区位选择，仍然更多地倾向于投资环境良好、基础

设施完备尤其是港口条件优越的沿海区域。广东珠三角地区是在上世纪

八十年代到本世纪全球产业大转移和产业升级的过程中发起来的，经过近三十年的发展，成长起来了一大批优秀企业，随着产业不断升级，经

济不断发展，生产成本不断上升，新的一轮产业转移势必到来。

4、大区域经济发展态势对某某县的压力和动力。21世纪头20年，中国工业化将步入装备工业和重化工业为主导的发展阶段。国家产业结构调整、中原经济区规划战略和某某省区域协调发展战略的实施将为某