慈溪市学生资助工作管理办法及工作流程

慈溪市学生资助工作管理办法及工作流程

一、宣传发动

期初召开布置会，各镇（街道）教办、市属学校（幼儿园）、成校等共同做好宣传发动工作，要求将有关资助政策和操作流程告知学生或学生家长。

二、对象范围

慈溪籍和非慈溪籍幼儿园在园幼儿、中小学学生，其中非慈溪户籍幼儿园在园幼儿、中小学学生特指在户籍所在地无监护条件、其父母或其他法定监护人在暂住地已取得居住证并居住一年以上、且依法交纳社会保险或与用人单位签定劳动合同（或取得工商执照）的幼儿和中小学生。

三、认定标准

上述对象范围内的学生满足下列条件之一（以下简称“家庭经济困难认定条件”）的可认定为家庭经济困难学生，享受慈溪市学生资助相关政策：

（一）持有慈溪市民政局核发的《最低生活保障金领取证》和《社会扶助证》家庭的子女；

（二）依法由社会福利机构监护的孤儿；

（三）革命烈士子女；

（四）列入农村“五保”供养范围的未成年人；

（五）持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾学生；

（六）扶贫办登记在册的“建档立卡”低收入农户家庭子女（含市级经济欠发达的19个乡镇和片区的低收入农户子女）；

（七）其他因受灾、患重大疾病等原因造成家庭经济困难的但符合下列五种情形的，可酌情认定为家庭经济困难学生，申请获得相关学生资助：

1、学生本人或其家庭成员因患重大疾病需要支付大额医疗费用导致家庭经济困难的；

2、家庭遭遇不可抗力或自然灾害造成人身及财产重大损失；

3、家庭子女中有正接受非义务教育导致家庭经济困难的；

4、因监护人员缺失，比如父母离异，亡故等原因造成经济困难的

5、其他情形导致家庭经济确有困难的。

四、资助内容

学前教育段资助政策

对接受学前教育符合家庭经济困难认定条件的困难家庭子女实行每学期免收保育费1450元、伙食费750元的政策。

义务教育段资助政策

继续对城乡义务教育阶段学校就读的符合家庭经济困难认定条件的学生免除服装费，对义务教育阶段公办学校住宿学生免收住宿费，对义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生实行生活费补助政策。营养午餐政策的最高补助标准为每生150元/月，全年按10个月计算。

高中教育段资助政策

继续对就读普通高中的符合家庭经济困难认定条件的家庭经济困难学生免收学费、服装费、课本作业本费和住宿费。减免上限标准为学费省一级重点2300元每生每年、省二级重点2000元每生每年、

省三级重点及以下1600元每生每年，课本作业本费700元每生每年，住宿费700元每生每年。民办普高就读的学生减免以上述标准比照执行。

继续对就读普通高中的家庭经济困难学生实行普高国家助学金政策。国家助学金的资助面为全市普通高中在校生总数的10%，资助标准为每生每年2000元。

中等职业学校学生享受中职免学费政策，公办中等职业学校就读的学生学费按实际收费标准全额减免，对中职学校涉农专业在校生免收住宿费，继续对就读中职学校的家庭经济困难学生予以免收服装费、课本作业本费和住宿费。继续对中职学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生实行国家助学金政策，资助标准为每生每年2000元。继续实行中职学生奖学金政策。对品学兼优的中等职业学校学生按在校生总人数5%设立奖学金，每生每年1000元。营养午餐政策的最高补助标准为每生150元/月，全年按10个月计算。

特殊教育段资助政策

对慈溪市特殊教育学校中就读的学生实行全免费教育，项目包括学费、服装费、课本作业本费、护理费和住宿费等。对在慈溪市普通学校随班就读的持有《中华人民共和国残疾人证》的学生实行全免费教育，项目包括学费、课本作业本费、护理费和住宿费等。对特殊教育学校和普通学校随班就读的持有《中华人民共和国残疾人证》的学生实施营养午餐政策，营养午餐的补助标准为每生每年1500元。

高等教育段资助政策

继续对高校困难学生实行国家助学贷款政策，并对困难学生安排绿色通道及酌情给予学费减免等。生源地国家助学贷款由学生或其合法监护人，持身份证、大学录取通知书（或学生证）向户籍所在地农村商业银行申请办理，额度为本专科生每人每学年不超过8000元，研究生每人每学年不超过12000元。

五、认定程序和经费申报要求

家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是、动态管理的原则，由学生所在学校负责组织认证，报主管部门审核备案。校（园）长是家庭经济困难学生认定工作的第一负责人。

六、资助对象申报程序

对于需要认定的资助对象，由学生在每学年开学时，向学校提交相关困难证明材料提出申请：

1、持有慈溪市民政局核发的《最低生活保障金领取证》和《社会扶助证》家庭的子女、依法由社会福利机构监护的孤儿、革命烈士子女、列入农村“五保”供养范围的未成年人和持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾学生持政府部门发放的相应证件提出申请；

2、慈溪户籍“建档立卡”低收入农户家庭子女，可直接向学校提出申请，由宁波市教育服务管理中心（宁波市学生资助管理中心）负责审核；非慈溪户籍“建档立卡”低收入农户家庭子女，需持户籍所在地县级以上扶贫办所出具的相关证明向学校进行申请；

3、其他家庭经济确有困难且符合认定条件第七条的学生，由本人

在家长或者老师的协助下向学校提出申请，由学校通过家访或向居委会、村委会实地了解等形式对申请人实际情况进行审核，提交学校行政会议讨论并公示确认最终符合条件的学生名单。

各镇（街道）教办、成校将符合享受资助政策的学生名单电子版和纸质版（需盖公章）报送至慈溪市教育服务管理中心（学生资助管理中心）初审，进行初审后，将汇总名单电子版和纸质版（需盖中心章）上报至慈溪市教育局计财科，经公示后确定资助名单，下发文件、落实资金，并上报宁波市教育服务管理中心（宁波市学生资助管理中心）审核与备份。

七、提取专项资金政策

在落实国家相关资助政策前提下，各级各类学校要按照国家有关规定，从收入中按照一定比例提取专项经费用于学生奖助。其中：高校要从事业收入中按照4%的比例，且每生每年不低于400元的标准提取专项经费用于资助家庭经济困难学生；普通高中学校要在事业收入中提取3%，用于学生奖励和特殊困难补助；职业高中要从事业收入中足额提取5%的经费，用于校内奖学金和特殊困难补助。各类幼儿园要从事业收入中提取3%-5%比例的资金，用于困难家庭子女提供特殊困难补助等。民办学校必须按上述标准足额提取和使用奖补资金，不足部分再由财政承担。

八、管理体制与工作要求

加强组织领导

各校要认真落实国家关于资助工作的政策和措施，按照规定设立

专门的助学管理机构，实行学生资助工作一把手负责制。要成立以学校主要领导为组长，分管领导为副组长，相关处室负责人参加的学生资助工作领导小组，负责处理学生资助工作的重大问题。各学校要根据自身的特点，切实抓好落实，确保学生资助工作公开、公平、公正、透明。

重视人员配备

各学校要明确学生资助工作负责人，并按相关要求配备有责任心、业务能力强、熟炼掌握计算机操作、相对稳定的在编专职人员，具体办理学生资助工作。保障资助人员工资福利、职称评聘等方面的待遇。

学生资助管理中心要有固定的办公场所，要有醒目的标识牌，配备可直拔长途的外线电话、上网电脑、档案柜等办公设备，长期设立咨询投诉电话。

各学校要保持资助队伍的稳定性和持续性，调整学生资助人员应及时报告同级和上级学生资助管理部门。

切实落实责任。

慈溪市教育局将加强监督检查，对于挤占挪用资金、弄虚作假套取资金等违法违规行为，要追究责任、严肃处理。

规范收费管理

各学校要规范收费行为，坚决制止乱收费。加大对服务性收费和代收费的监督力度，严格按照《浙江省物价局浙江省教育厅关于规范公办中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（浙价费

〔2011〕248号）规定执行，切实减轻学生及家长负担。绝不允许一边加大助学力度，一边擅自提高收费标准、擅自设立收费项目。

加大宣传力度

各学校要通过电视、网络、报刊等多种形式开展宣传，要在学校醒目位置公示帮困助学相关政策，使广大学生知晓受助的权利，使这些惠民政策家喻户晓、深入人心。