生活垃圾焚烧发电厂环评简本

漳州市蒲姜岭生活垃圾焚烧发电厂环评简本

1工程概况

1.1工程基本情况

漳州市蒲姜岭生活垃圾焚烧发电厂拟选厂址位于龙海市城区西北面的榜山镇雩林村蒲姜岭。项目属城市建设基础设施、垃圾资源利用及环境保护工程。工程服务范围是漳州市区及龙海市区几周边两个镇区生活垃圾。本项目的建设规模为：漳州市垃圾焚烧发电厂拟定规模为一期日焚烧垃圾700吨，二期日焚烧垃圾1050吨。余热锅炉和汽轮发电机组配置为中温中压，余热锅炉3台（一期2台），单台锅炉蒸发量28t/h，汽轮发电机组为12MW+6MW凝汽式机组。一期可向电网送电约0.78×108kW.h，二期可向电网送电约1.18×108kW.h。垃圾焚烧炉运行时间按330天/年考虑，项目服务年限为20年(含建设期2年)。

本项目拟采用BOT方式运作，本项目拟采用BOT方式运作，本项目拟采用BOT方式运作，项目总投资一期32778.96万元，二期10821.07万。企业投资部分按70%银行贷款，30%自筹。

根据生产工艺流程和功能的要求，本工程分为主厂房区、辅助子项区、运输设施区、办公生活区等功能区。工程拟采用3台日处理量350的炉排炉和6MW与12MW汽轮发电机组各一台。焚烧产生的烟气则经过“半干法＋活性炭吸附＋袋式除尘法”的烟气处理系统加以处理。工程产生的渗滤液及垃圾卸料大厅等冲洗污水经厂内污水处理装置预处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)后用槽车送到龙海市污水处理厂处理；实验室排水、化水排水、车间冲洗水、生活污水则用槽车送到龙海市污水处理厂处理。焚烧炉渣配套综合利用企业进行综合利用(拟与垃圾焚烧发电项目捆绑投标)或进行填埋。焚烧飞灰经固化预处理后进行安全处置(运到漳州市城市生活垃圾填场填埋)或综合利用。

1.2主要环境问题

本项目主要环境问题表现为垃圾卸料及储存过程产生的恶臭问题，垃圾焚烧过程产生的烟尘、HCl、HF、SO2以及二恶英等大气污染物，垃圾储坑渗滤液、垃圾卸料大厅冲洗水及其他污废水，焚烧炉渣及飞灰等对周边环境的影响。

2工程环境影响评估

2.1环境空气影响

(1)环境空气保护目标

表2-1 环境空气保护目标

(2)环境空气现状

从监测结果分析可知，拟建厂址所在地及厂址周围的SO2、NO2小时浓度与日均浓度值、PM10日均浓度值低于《环境空气质量标准》GB3095-1996中的二级标准；HCl、H2S、N

H3的小时浓度值均低于《工业企业卫生设计标准》TJ36-79中居住区一次最高允许浓度值；Pb、Hg的日均浓度值均低于《工业企业卫生设计标准》TJ36-79中居住区日均允许浓度值

；二噁英日均浓度低于评价参照的日本标准。

(3)环境空气影响预测

该区域中性、稳定性天气出现频率高，垂直湍流弱，且风速小水平输送能力弱，对污染物的扩散很不利。

常见气象条件下(D类稳定度、风速 1.5m/s)，SO2小时浓度最高增量值可达0.001mg/m3，NO2小时浓度最高增量值可达0.005mg/m3，HCl小时浓度最高增量值可达0.0001mg/m3。均低于选用的《环境空气质量标准》GB3095—1996二级标准及《工业企业卫生设计标准》TJ36-79居住区一次最高允许标准。与现状值叠加后，各关心点的浓度均满足评价标准。

各种典型日气象条件下，SO2日均浓度最高增量值可达0.0007mg/m3，NO2日均浓度最高增量值可达0.0030mg/m3，PM10日均浓度最高增量值可达0.0007mg/m3，Hg日均浓度最高增量值可达0.0027×10-6mg/m3，Pb日均浓度最高增量值可达0.057×10-6mg/m3均低于选用的《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准及《工业企业卫生设计标准》

TJ36-79居住区日均浓度允许标准。与现状值叠加后，各关心点的浓度均满足评价标准。

SO2年均浓度最高增量值可达0.00017mg/m3，NO2年均浓度最高增量值可达0.0007mg/m3，PM10年均浓度最高增量值可达0.00017mg/m3，Pb年均浓度最高增量值可达0.014×10-6mg/m3，均低于选用的《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准。

二噁英毒性当量小时浓度最大增量为0.004pgTEQ/m3，出现在下风向2400m处；年均增量最大值为0.0006pgTEQ/m3，出现在厂址西侧1000m，低于评价参照的日本标准。

正常排放情况下，厂址附近H2S、NH3等恶臭物质的浓度最大值可达成协议0.006mg/m3、0.005mg/m3，低于《工业企业卫生设计标准》TJ36-79居住区一次最高允许标准。

③环境防护距离

项目的环境保护距离为300m。经现场调查，防护距离内无居民。根据有关规定，在防护距离内不得新建住宅、医院、学校等敏感目标，且在防护距离内应绿化。

(4)环境空气保护措施

①施工期

施工场地定期洒水，开挖土方应集中堆放，及时回填，注意土石方挖填平衡。运输车辆、推土机尾气应达标排放，运输车辆禁止超载，进入施工场地应低速行驶或限速行驶，减少产尘量。材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，临时推放场应有遮盖篷遮蔽。

②运营期

本工程烟气净化拟采用“半干式中和塔＋活性炭吸附＋袋式除尘器”串联的方式。烟气由锅炉尾部排出后进入烟气净化装置，处理达到GB18485-2001《生活垃圾焚烧污染物控制标准》后，经高度为80米的烟囱排放。该工艺属国家相关技术政策推荐或鼓励的技术、工艺和设备，并已在国内同类型项目中被广泛采用。

评价认为该项目大气污染控制措施是可行的。

14.2.2地表水环境影响

(1)地表水环境保护目标

表2-2 地表水环境保护目标

(2)地表水环境现状

西溪一条龙（九十九湾）的各个断面水质均基本能达到GB3838-2002中Ⅳ类水质标准。

(3)地表水环境影响预测

本项目渗滤液及生产污水经预处理后接入龙海市城市污水厂处理，可以在一定程度上提高城市污水处理厂的进水水质浓度。由于本项目废水产生量约204.8t/d(其中，垃圾渗滤液及垃圾卸料大厅等冲洗污水约142t/d，实验室排水、化水排水、车间冲洗水、生活污水约62.8t/d)，占龙海市城市污水处理厂处理能力(以设计水量5万t/d计算)的4.15%，因此水量不会对污水厂生化系统造成冲击。与龙海市城市污水处理厂已经签订协议同意接收本项目产生污水(详见附件)。因此，本项目废水经过预处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)后用槽车送到龙海市污水处理厂处理是可行的。

(4)地表水环境保护措施

现阶段卸料平台、车辆冲洗废水和垃圾渗滤液，排入污水处理站，采用“UASB+膜生化反应器”工艺处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)后用槽车送到龙海市污水处理厂处理，远期将渗滤液回喷焚烧炉处理。本工程设计渗滤液处理能力为200t/d。能满足生产需求。

本项目垃圾渗滤液处理站设计规模为200吨/日，从环境风险角度分析，以收集5天的垃圾渗滤液为风险控制目标，则项目需要增设一座1000吨的事故池。事故池设计应按照垃圾渗滤液调节池设计标准设计，需进行防渗处理。事故池可设置在渗滤液处理站旁边的空地上。事故池因地制宜布置库容，有效容积应大于1000m3。

14.2.3地下水环境影响

(1)地下水环境保护目标

表2-3 地下水环境保护目标

(2)地下水环境现状

测点地下水部分单项指标已经超过GB/T14848-93中的Ⅲ级标准限值。6#测点地下水已

经受到现有垃圾堆放场排放废水的污染；7#测点地下水部分指标超标原因可能是受到周边养鸭场排放的畜禽养殖废水的污染。

(3)地下水环境影响预测

本项目所在的区域地下水不属于独立的水文单元，场地地质性能差，渗透系数高，有利污染物的扩散，一旦发生事故，影响范围较大。然而，本项目渗滤液收集到厂内污水处理站处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)后用槽车送到龙海市污水处理厂深化处理。因此，本项目的渗滤液在采取有效污染防治措施后，对周围地下水环境影响不大。

(4)地下水环境保护措施

加强对场地周边区域表面的雨水导排，在暴雨或连绵阴雨季节，将雨水导排入排洪沟，从根本上防止非均匀沉降，减少地下水补给量和渗滤液水量，保护防渗衬层，保护地下水。工程在设计、建设垃圾储坑等关键构筑物过程中，应充分考虑地质结构、地下水埋深、地下水腐蚀等因素。在设计中选择基岩直接裸露地段作为垃圾储坑构筑物的基础持力层，可选择浅基础或桩基础。在填方地段需对地基基础进行处理(强夯、分层夯实)或采用桩基础。垃圾储坑应选择抗腐蚀性强的构筑材料，以防止地下水腐蚀损害构筑物防渗能力。强化地下水的水质监测，在发现泄漏造成污染时，及时修补破损处。

2.4声环境影响

(1)声环境保护目标

表2-4 声环境保护目标

(2)声环境现状

昼间噪声现状监测值在43.5dB～48.0dB之间，夜间噪声现状监测值在36.3dB～38.5dB 之间，均可达到GB3096-2008《城市区域环境噪声标准》2类区标准。总体上看，目前区域声环境较现状较好。

(3)声环境影响预测

预测结果可知，本工程在征地红线处的贡献噪声值及与本底值叠加后的昼夜噪声值均到达《工业企业厂界噪声标准》(GB12349－2008)中Ⅱ类标准限值。

本工程500米范围内无居民区和学校，项目建成以后，焚烧厂的噪声经过长距离衰减，且受到山体阻隔，对居民区声环境不会造成影响。

(4)声环境保护措施

在总图布置时进行功能分区，将生产区与行政办公、生活区分开；将高噪声设备集中在主厂房内。尽可能选用低噪声设备，噪声级别较高的设备应采取隔声、消声、减振及吸声等综合措施。

为保护职工身心健康，对控制室作隔声处理。对运输车辆噪声尽可采用低噪音垃圾运输车加以控制，在厂区内车辆低速平稳行驶和禁鸣喇叭。

厂区四周种植高大乔木作为隔离带。

2.5固体废物环境影响

(1)固体废物环境影响分析

本项目产生的固体废物若不考虑设置废物堆放处或者没有适当的防漏措施的垃圾处理，其中的有害组分很容易经过风化、雨水淋溶、地表径流的侵蚀，产生高温和有毒液体渗入土壤，杀死土壤中的微生物，破坏微生物与周围环境构成系统的平衡，导致草木不生，对于耕地则造成大面积的减产。

本项目产生的固体废物一旦与水和地表径流相遇，固体废物中的有害成份就会浸滤出来随浸出液进入地面水体，使地面水体受到污染，随渗水进入土壤则污染地下水，必须对这类固体废物进行妥善处置。

本项目产生的飞灰、炉渣、废水处理污泥等，长期存放在环境空气中均会受外环境的影响而形成扬尘，特别是在温度高、湿度小且较为干燥的季节，更能产生尘污染，飞灰属危险废物，可能含有二恶英类化合物，若对固体废物不进行妥善处置，长期随意堆放露开，则会对环境空气造成一定的影响。

(2)固体废物环保措施

厂区内设有固体废物临时贮存堆放间，对一般固废如金属废物、炉渣按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)进行贮存和处置。对危险固体废物飞灰按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及《危险废物污染防治技术政策》的有关规定贮存及管理，堆放场地设有飞灰贮仓，单独收集和贮存飞灰。

本项目产生的炉渣综合利用；焚烧飞灰进行水泥固化后进行安全填埋；磁选机分离出的

金属将出售给当地废品收购站；本项目生产过程中产生的生活垃圾、废活性碳布袋、污泥将送入厂内垃圾池，掺入生活垃圾焚烧。

2.6生态、土壤环境影响

(1)生态、土壤环境保护目标

2-5 环境保护对象名称及方位

(2)生态、土壤环境现状

该项目拟建场附近区域的现有主要为水稻、蔬菜、瓜果等作物。根据了解，本区耕地一年种植作物收获2～3熟，作物复种指数150~200之间%，单位耕地面积年均粮食和蔬菜产量分别约为5.80t/hm2和25t/hm2。拟建场区域尚未发现受重点保护的珍稀或濒危野生动、植物和名木古树。

拟建厂址的土壤环境质量达到《土壤环境质量标准》GB15618-95二级标准，表明厂址所在地土壤未受到污染。

(3)生态、土壤环境影响预测

该项目建设对城厢镇所造成的生物量破坏程度和农业经济损失程度均不大，但植被破坏还会直接引起水土流失和生态危害而间接造成经济损失。因此，该项目建设施工过程中，应尽力减少植被破坏，加强植被重建和环境绿化，以防止水土流失，改善环境生态。

(4)生态、土壤环境保护措施

①水土保持防治措施

建设单位应委托有资质的设计单位编制该项目水土保持方案报告书，并认真组织实施水土保持方案(经有审批权的水行政主管部门批复的文本)。

建设单位应根据当地雨量季节分布特征和旱季风日分布规律，选择适宜的土方施工时期。在各种工程建设施工过程中，应努力减少地貌和植被破坏，尽量缩小土壤裸露面积。施工过程应建设1个专用排土场用于堆放表土。

对本工程开挖地面或堆置弃土、弃石、弃渣等形成的不稳定边坡，都应采取护坡工程。对可能滑坡地段或条件较复杂的不稳定边坡，应采取滑坡治理工程和综合护坡工程。

②生态、土壤影响减缓措施

根据项目特点要求建设区用地总绿地率不低于35%。其中管理区绿地率不低于45%，并在其周围适宜处布设花卉草坪绿化带，种植卫生优美的花草树木，以美化环境；垃圾焚烧生产区绿地率不低于30%(本项目产区绿地率为29%,应增加绿化面积)，并在其四周布设宽度不低于10米的防风防火、防污滞尘、卫生优美的防护林绿化带。同时建设区内外围附近可适当布点种植污染敏感指示植物，以对环境质量状况进行生物监测。该项目所涉及的绿化工程应与其主体工程同时规划、同时设计、同时投资，并在其主体工程竣工后一年内按照设计方案的要求完成绿化工程建设。

在厂区外300米范围内(卫生防护距离)建立环境净化防护林带，可保留现有植被并选择当地气候、土壤适宜的吸污滞尘、抵虫抗病能力强的不作为人畜食用的常绿植物种类。

有关部门应经常对该项目所在区域土壤—植物系统的环境质量、生物质量和产品质量监测，发现问题应及时报告和解决，以确保人群健康。

2.7垃圾运输沿途影响分析

(1)垃圾运输沿途影响分析

本项目垃圾运输车辆拟采用集装箱全密封式垃圾运输车，运输过程中基本可控制垃圾运输车的臭气泄漏、垃圾及其渗滤液洒漏问题。

在车辆密封良好的情况下，运输过程中可有效控制垃圾运输车的垃圾渗滤液及槽车外运渗滤液的泄露问题，对垃圾运输车及外运渗滤液槽车所经过的道路两旁水体水质影响不大。

(2)防止垃圾运输环境污染措施

采用带有垃圾渗出水储槽的垃圾密封运输车装运垃圾，定期清洗垃圾运输车，并做好道路及其两侧的保洁工作。尽可能缩短垃圾运输车在敏感点附近滞留的时间，尽可能避免在进厂道路两旁新建办公、居住等敏感场所。每辆运输车都配备必要的通讯工具，供应急联络用。加强对运输司机的思想教育和技术培训，避免交通事故的发生。

2.8环境风险影响

(1)环境风险因素

本工程焚烧炉配套的烟气处理设施达不到正常处理效率故障为该项目的最大可信事故。此类事故发生概率为1×10-5/a，根据本项目的特点事故发生一般概率较高，如管理不善发

生的概率较大，甚至时常发生。

(2)环境风险分析

根据工程分析，拟建项目生产过程中可产生废气事故排放的风险类型为：突发性的废气排放造成的危害风险，布袋除尘装置达不到正常除尘效率时所排放的飞灰对周围环境的影响，以及垃圾焚烧时炉温达不到850℃时使得二噁英不能完全分解燃烧，因而对周围环境产生的影响。由预测结果可见，废气处理设施发生故障时，对周边环境的影响较大，因此应严格杜绝此类事故发生，建议企业选用可靠性好的设备，出现故障不可短期内修复的应停机处理。

(3)环境风险防范措施

各种突发事件的发生是不可避免的，关键是如何使突发事件的发生频率降到最低程度，并在各种紧急状态下，必要的应急措施得到有力的保证，使事故造成的影响和危害减至最小。首先，从设计入手，严把质量关，做到工艺合理，技术先进，不给施工和运行不留任何隐患。其次，设备制造、安装严格控制。注意试运行期的各种工作条件，使系统磨合达到最佳效果。加强运行的管理和防护，全员安全教育系统化，严格按规程管理和操作。对易发生故障的部位、部件做到维护有序、更换及时。提高系统的控制自动化水平，报警系统的多方位，增加控制节点，使得事故发生时，能够在最短时间得到有效控制。对不经常启用的备用设备，如系统备用电源、泵等的维护也不能松懈。对照劳动安全的法规、规程，制定本项目的运行、维护及紧急状态下的处理、补救等导则、规程及措施。总之，要做到投资落实、制度健全，管理上水平，使垃圾焚烧发电厂保证安全、有序、稳定运行。

2.9公众参与

从调查结果可以看出，首先，本项目作为环保公益型的建设工程，总体上已得到社会各阶层大多数公众的大力支持。公众认为建设本项目有利于社会经济的发展，符合广大公众的愿望，可以接受。工程所在地也有部分群众持担忧和反对的意见（主要为长边村），需要进一步宣传，并在实际工作中把项目做好，解除他们的顾虑。持反对意见者普遍对开发和建设对环境的破坏及项目建成后水污染表示担忧，要求建设单位在开发建设进程中加强管理、合理规划，尽量减少对环境的影响，建成后采取相应有效的措施把水污染对附近村民的影响降到最低。

2.10环境经济损益分析

漳州市城市生活垃圾焚烧厂投入运营之后，以焚烧10500t/d的生活垃圾计，可最大限度的实现漳州市生活垃圾的减量化、无害化、资源化，具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。

本项目环境保护投资主要包括烟气治理、污水处理、飞灰固化、垃圾贮坑恶臭处理、噪声治理、规范化排污口、在线监测、绿化等，工程预计环保投资4370万元。

2.11污染物排放总量

本项目主要污染物通过调配措施建议后可以达到我省2008年污染物排放总量详见表2-6。

表2-6 项目营运后主要污染物的允许排放量

3环保对策措施

表3-1 营运期环保对策措施一览表

表3-2 施工期环保对策措施一览表

4评价总结论

漳州市蒲姜岭城市生活垃圾焚烧发电厂项目符合国家产业的发展要求与趋势，符合漳州市城市总体规划、用地规划、环保规划、环卫规划。厂址选择和厂区布局基本合理。其处理工艺及设备符合城市生活垃圾处理技术政策，属当前国内清洁生产先进水平。焚烧炉烟气经处理达标后对周边大气环境影响较小；渗滤液及生产废水经处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)后用槽车运到龙海污水处理厂，最大限度的解决了水环境污染问题；焚烧炉渣进行综合利用(另行评价并确保与本项目同时投入使用)；焚烧飞灰经固化处理进行安全运到送漳州生活垃圾填埋场进行处理处置(漳州市生活垃圾填埋场专区的设立另行评价并确保与本项目同时投入使用)；项目运营对厂界噪声贡献较小。

该项目在严格遵守“三同时”等环保制度、认真落实本报告书所提出的环保对策措施和加

强环境管理的前提下，可将其对环境的不利影响降低到最小程度或允许限度。从环境保护角度分析论证，该项目的建设是可行的。