工务段接触网专业安全协议

施工安全协议

甲方：

乙方：

一、工程概况（施工项目、作业内容、地点时间、影响范围）：

1、施工项目：

2、作业内容：接触网专业：路料撒运，支柱基坑开挖,基础浇筑,接地极埋设,支柱安装及整正，电缆沟开挖，排水沟及电缆改移，支柱及基础加固防护，桥梁及隧道锚栓预埋。

3、施工作业地点：

4、作业时间：2015年3月1日-2015年12月31日。

5、影响范围：施工作业范围内的线路设备稳定。

二、施工责任地段和期限：

1、施工责任地段：上述施工作业地点工务设备。

2、施工期限：2015年3月1日-2015年12月31日。

三、双方所遵循的安全技术标准、规程和规范：

1、《铁路技术管理规程》铁总科技〔2014〕第172号；

2、《普速铁路行车组织规则》哈铁总【2014】473号；

3、《铁路交通事故应急救援和调查处理条理》（国务院第501号令）；

4、《铁路交通事故调查处理规则》（部令第30号）；

5、《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》哈铁总【2015】33号文件及相关条款修改规定；

6、《普速铁路工务安全规则》（铁总运【2014】272号）；

7、《铁路线路修理规则》铁运[2006]146号部令；

8、《铁路轨道工程施工质量验收标准》

9、《铁路工程施工安全技术规范》

10、《关于印发〈哈尔滨铁路局路外伤亡事故管理制度〉的通知》哈铁劳卫函[2007]557号有关规定。

11、《哈尔滨铁路局工务部门外单位施工监控管理办法》（哈铁工函［2010］326号）

12、《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故管理制度》哈铁监管安（2007）12号；

13、《哈尔滨铁路局穿跨越铁路线路设备管理办法（试行）》（哈铁工函[2012]359号）。

14、《铁路路基大维修规则》铁运［2008］96号文件。

15、《铁路桥隧建筑物修理规则》铁运［2010］38号文件。

四、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工：

安全防护内容：

1、工务设备安全。

2、确保施工作业范围内浸塑式防护栅栏和设备完好状态以及人身、行车、路外安全。

甲方：

1、按《安规》、《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》、《关于印发〈哈尔滨铁路局路外伤亡事故管理制度〉的通知》行使安全监督权力。

2、根据乙方施工进度计划和施工项目派相应数量施工安全质量监督员，并将施工作业防护栅栏设备纳入监控内容。监督作业过程，发现危及行车安全的情况，有权纠正乙方的施工过程，并及时下发《营业线施工问题整改通知书》，有权制止违章作业，有权检查乙方安全措施的落实。

3、按时参加施工预备会。

4、监督人员对施工作业进行监控，必须掌握乙方每天的施工项目及安全措施。对发现问题，如果乙方不能按时整改，有权责令施工单位停工。

乙方：

1、施工单位按施工方案、施工规范、批准的施工组织设计施工。

2、保证施工过程中的行车、人身及路外安全。

3、按当月方案施工，不扩大影响范围。不在施工天窗时间外从事施工天窗内的作业。并每天将施工项目及施工内容以书面形式进行技术交底，否则施工中发生任何事故由乙方付全责。

4、负责施工地段及前后50米的线路行车安全。应保证既有道床不受污染，发生污染由乙方负责请计划进行清筛。

5、施工负责人、防护员、安全员必须经铁路局培训合格并持证上岗。

6、及时签收甲方整改通知书，并认真落实整改，确保行车安全。

7、施工后、开通线路前执行甲乙共同检查确认开通条件，并签字后才准开通线路。

8、保证材料、机械使用、存放不侵入限界，料具不得放在两线间。有穿越线路施工作业，需办理相关手续，手续齐全方可施工。

9、施工中对施工地段线路限界负责并检查整修。严格执行《哈尔滨铁路局邻近既有线大型施工机械作业管理办法（试行）》，使用机械必须到甲方办理许可证，机械作业时应随车配备专职一人一机进行防护，距离既有线较近的作业，在列车到达施工现场10分钟前提前停止作业，并加强防护，列车经过后方可继续作业；

10、施工时料具不得侵限，施工后料具收不回时，及防护栅栏开口处必须派人24小时

看护，并拉警戒绳进行防护。

11、人工开挖支柱基础安全卡控措施

①确定坑位时，应根据地下设施调查情况，尽量采取避让的安全措施。遇有中雨以上及连雨天气时，禁止开挖基坑。

②作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变作业地点，扩大影响范围。

③基坑开挖作业必须先设置好防护后才能作业,警戒绳与坑口前沿平齐，高度不低于800mm；作业人员进入施工现场按规定着装，防护员佩戴防护员标志。挖坑作业时，坑口周围应铺设彩条布以防污染道砟，每个基坑不得少于2人，坑内作业时，作业人员要戴好安全帽，防止道砟掉落基坑砸伤作业人员，坑上必须有人防护。

④基坑开挖时土质松软、碎石坑采用挖小坑的方法，根据现场情况采用局部支撑防护；如遇有土质松软沙土坑、塌方坑宜采用安装防护板进行防护，确保路基稳定。开挖时按基础断面尺寸加大尺寸制作防护板，每层高度不宜大于400mm。每挖深400～500mm安装一个防护板框。

⑤若为水坑，开挖前应安装好排水设施，每挖一层，应先在基坑中心深挖一个小积水坑，使水流入小坑中，积满后用排水设施将水排除，小坑口径宜为基坑坑口的1／4;

⑥流沙坑开挖时宜采用混凝土防护圈进行防护，确保路基稳固。挖掘时取土要均匀，第一层井圈形成并达到强度后，再进行第二层开挖，如此进行到坑深标准位置，并将底板安装好。

⑦基坑开挖后遇雨天及不能及时立杆、整正的，应采用编织袋装土回填以保证路基的稳定。

12、支柱基础混凝土浇筑安全卡控措施

①作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，让全体施工人员了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。

②必须先设置好防护后才能作业,作业人员进入施工现场按规定着装，防护员佩戴防护员标志；作业人员不得在桥梁上、停留的车辆下坐卧、休息，严禁钻车、扒车和车辆运行中跳车，不得从停留的车辆下传递料具。

③浇制基础所用水泥码放整齐，砂石料必须用编织袋装好，码放整齐，堆砌牢固，放在距线路中心3.1m以外。对于当日不能清理完毕的路料，对其堆码线路侧限界进行复查，确保不侵限，并安排专人24小时看守。

④基础浇筑前应对基坑是否稳固进行检查，若有塌方的危险，应进行修正，保证在浇筑

过程中的安全，坑内有杂物应清理干净，确保浇筑质量。

13、整杆（天窗时段内轨温超温时）安全卡控措施

①作业前施工负责人应向全体施工人员做现场施工交底，了解当日施工项目、施工地点、影响范围及安全注意事项，不得擅自改变施工地点，扩大影响范围。

②支柱整正作业必须先设置好防护后方可作业，作业人员进入施工现场按规定着装，安装固定卡子时必须与驻站联络员确认无车的情况下方可安装，整正器框架支柱侧安装高度距轨面约600mm，不得随意抬高安装高度。

③在支柱整正时，现场防护员应与驻站联络员密切联系，列车通过后再继续施工（整杆器可不撤除）。作业人员不能穿越线路，如确有必要，必须在设置好防护后再通过，保证行车安全及人身安全。

④轨道绝缘缝处，支柱整正时必须采取绝缘措施后方可作业，任何情况不得连接两股钢轨导致轨道电路“红光带”。

⑤基坑挖好后应及时立杆、整正、回填并夯实以防基坑周围路基沉降，遇特殊情况不能及时整正的，要将所有工具材料撤出施工现场，并确保支柱不向线路侧倾倒、线路路基稳固。派人巡检，发现问题及时处理上报，确保行车安全。

⑥支柱整正作业结束后，应将工具材料转移到支柱以外，不得随意抛洒在道砟上、路肩上。

14、现场施工防护安全卡控措施

①施工前，由施工负责人组织安全防护人员、工班长召开会议明确分工，确定作业人员数量、作业位置及作业标准，分析存在的安全风险，进行安全技术交底，检查工具、材料的安全性能，检查现场准备情况。

②驻站联络员、现场防护员应由经过路局培训合格人员担任。驻站联络员、防护员作业时，应持证上岗，携带通讯设备和防护用品。驻站联络员、现场防护员不得擅自离开工作岗位和兼做其他工作，联系中断应立即通知作业负责人停止作业。

③驻站联络员、防护员均须熟悉和执行《站细》的有关规定,严格按规定进行登销记。

④必须设置驻站联络员和现场防护员。同一区间2个及以上作业组同时作业，作业组之间距离不超过2km时且作业组间联系通畅，可在整个作业组群最外端设置远端防护员。远端防护距离根据线路允许速度等级确定，线路允许速度Vmax≤120km/h，应距作业组不少于800m；120km/h＜Vmax≤160km/h应距作业组不少于1400m。

15、轨道吊车吊装作业安全控制措施起重轨道车装卸作业时，必须指派有实践经验的施工负责人做现场指挥，指定专人防护，并与吊车司机密切配合。夜间作业应有足够的照

明。

①邻线来车，本线停止作业。

②吊装前，检查吊具是否完好，提前打好支腿，确认被吊物重量，严禁超载作业。

③捆绑挂钩必须牢固，位置正确，轻起轻落。

④起吊升高 20cm 左右，应暂停起吊，检查捆绑情况确认稳妥后方可继续起吊。落下时对位轻放；起吊物在空中移动应高出地面物体0.5 米以上。

⑤高层摘挂，应使用长杆挑钩，如须登高作业，应确认攀登物是否牢固，方可上下。

⑥钢柱、水泥柱等长大物品在起吊前应挂上方向绳，防止吊物在空中转动。

⑦司索起吊后，人不得进入被吊物体下面，也不得用手直接清理下面的粘着物。

⑧司索时，手必须放在吊绳与吊装物的外侧，防止起吊后挤伤。

⑦严禁起吊、转动同时进行。

五、双方安全责任、权利和义务：

甲方：

1、施工过程中监督乙方执行施工方案及《安规》、《行规》、《技规》等规则。如乙方在施工中违规时，甲方有权向乙方下达整改通知书。如乙方在施工中严重违规影响行车时，甲方有权制止乙方施工，并填写营业线施工停工通知书，在消除安全隐患后复工。

2、对施工范围内的线路质量以及有关设施的状况进行监督检查，并对线路设备进行检查并监督乙方整修。

3、工程施工时，派专人现场监控。对工程施工进行全过程监控。

4、有权对乙方的违章、违规行为进行制止，必要时停止其施工。

5、负责甲方监控人员自身人身安全的责任。

乙方：

1、按照设计文件、施工规范和施工组织设计组织施工，施工中严格按照《安规》、《行规》等规则施工，防止造成行车事故。

2、提前三天现场召开施工例会，向甲方提供作业内容、作业范围，并进行书面技术交底，承担内容不明确、交底不清楚造成后果的责任；承担不听甲方制止，强行作业造成后果的全部责任，并赔偿给甲方所造成的损失。

3、由于施工而引起的既有行车设备不能正常使用和危及行车安全，乙方负全责。

4、施工时，按规定设有上岗证的专业防护员，配齐防护备品，确保行车和人身安全，每次施工结束后，严格对既有线路进行检查，经甲、乙双方确认合格后，方可离开施工现场，现场作业人员必须穿着防护服。

5、在施工结束后，及时和甲方联系，共同对乙方负责安全的既有线路进行交接检查，确认合格后，应及时交接。

6、无论任何机械作业时，在列车到达施工现场10分钟前提前停止作业，作业后不能出现场的机械应稳固放置在限界以外，派专人看守。

7、施工时，必须提前3天通知甲方，影响既有线的施工必须在天窗内进行。

8、按照与甲方签定的安全协议规定的时间和范围，对既有线路设施进行安全防护，确保行车安全。有穿跨越线路施工作业，需办理相关手续，手续齐全方可施工。

9、施工期间，由于乙方原因造成甲方线路设施损坏，由乙方负责维修，保证设备状态良好，并承担全部损失。

10、负责乙方自身施工时行车、人身安全和路外安全，因违章作业及违反本协议造成的一切后果由乙方自行承担。

11、乙方施工基础开挖时，路基塌方、侵限造成一切行车事故由乙方负责，并对塌方处所进行填埋、夯实达到《修规》规定。

12、承担日常拆卸防护栅栏关闭不及时外部信息责任和造成其他后果责任。

13、对施工地段的光（电）缆及设备管理单位进行标记（插小红旗并拉绳或撒白灰等），施工前乙方要与设备管理单位对标记情况进行现场确认。

14、乙方施工前必须与电务、供电等部门签订安全协议，电务、供电及甲方质量监控人员不到现场严禁擅自进行作业，未按规定执行造成一切后果由乙方承担。

六、违约责任和经济赔偿办法

按部照路局有关规定办理。

七、安全监督和配合费用：

配合费用按路局有关规定执行，其他未尽事宜，双方共同协商。

八、法律法规规定的其他内容：

根据国家、路局相关规定。遇有规章修改，执行新文件要求，协议有效。

九、经双方领导签字后，各报主管业务部门、安全监察室审查。本协议一式五份。

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甲方代表签字：乙方代表签字：

（施工专用章）（施工专用章）年月日年月日

主管业务处主管业务处

（施工专用章）（施工专用章）年月日年月日

安全监察室

（施工专用章）

年月日