关于残疾人证办证的补充说明
补充说明
听力残疾办理残疾人证需由村里网格员出具关于残疾基本情况证明，报村分管残疾人工作的领导把关，并签署意见和村干部的职务、姓名，同时盖村委会公章。残疾证申办人或其监护人持居民身份证、近期两寸彩照两张到市残联填写申请办证表，市残联安排到指定医院进行仪器检定，进一步确定残疾类别和等级。
智力残疾办理残疾人证需由村里网格员出具关于残疾基本情况证明，报村分管残疾人工作的领导把关，并签署意见和村干部的职务、姓名，同时盖村委会公章。残疾证申办人或其监护人持居民身份证、近期两寸彩照两张到市残联填写申请办证表，办理残疾人证。
钟祥市残疾人联合会
2014年7月7日
样式：
证明
王四，男，1962年8月出生，因鼓膜穿破导致听力下降，正常语言交流困难，但若大声喊叫，仍能听见。请市残联给予评定办证。
云山村第二网格员陈三
2014年5月12日
经调查，王四残疾情况属实，同意办理。
洋梓镇云山村党支部书记王五
（公章）
2014年5月12日
《残疾人证》管理办法
残疾等级代码 残疾类别代码 18位公民身份证号码残疾类别代码 视力残疾: 1 听力残疾: 2 言语残疾: 3 肢体残疾: 4 智力残疾: 5 精神残疾: 6 多重残疾: 7 残疾等级代码 一级: 1 二级: 2 三级: 3 四级: 4 县级残联负责受理本辖区内申请人办证申请，指定、组织县级（含县级）以上医院或专门医疗机构进行残疾类别和等级评定，填发残疾人证并向市级残联报审，负责本级档案管理。 市级残联负责审核所属县级残联的报送证件、残疾评定程序、结果等，承担批准职责，负责本级档案管理，检查监督所属县级残联办证工作。
省级残联负责监督、检查发证工作。 五、申办残疾人证使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称“申请表”、见附件3）、《中华人民共和国残疾评定表》（以下简称“评定表”、见附表4）。 六、核发残疾人证程序。 1.申请：第一次申办残疾人证的申请人（或法定监护人）和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人（或法定监护人），均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片六张向户口所在地县级残联提出办证申请，填写申请表、评定表一式三份，如实填写相关信息。 2.受理：县级残联接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本进行核对，并将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库。对于填写虚假信息者不予受理。 3.残疾评定：第一次申办残疾人证的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人，县级残联对于残疾特征明显，依照残疾标准，易于认定残疾类别、等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字；其他难以直接认定残疾类别、等级者，必须经县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构评定，由县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构填写评定表，要有明确的残疾评定结果。
《中华人民共和国残疾人证》管理办法
《中华人民共和国残疾人证》管理办法 一、为推动残疾人事业发展，维护残疾人的合法权益，保证残疾人享有国家和地方政府的优惠政策，依据《中华人民共和国残疾人保障法》及有关法律、法规，制定《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》（以下简称“管理办法”）。 二、《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证）是认定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证，残疾评定标准为国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》（以下简称“残疾标准”）。 三、残疾人证发放坚持申领自愿、属地管理原则。实行市、县两级管理发放制度。申请人本人（或法定监护人）向申请人户口所在地县级残联提出申请办理。凡是符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人均应发给残疾人证。 四、残疾人证由中国残联统一制发，套印中国残疾人联合会印章。视力残疾人证采用红色磨砂人造革皮面，其他类别残疾人证采用绿色磨砂人造革皮面。地方残联负责发放和管理（以残疾人户口所在地为准）。 残疾人证号以全国公民身份证号码和残疾类别、残疾等级代码为基础，实行全国统一编码，编码格式一律实行20位编码，由18位公民身份证号（如身份证为15位，以户口本人更正的18位身份证为准，如户口本上也无标注，请其到户口所在地的派出所出具其18位身份证号码证明）加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成，如：510402************ 4 3 残疾类别代码 视力残疾：1 听力残疾：2 言语残疾：3 肢体残疾：4 智力残疾：5 精神残疾：6 多重残疾：7 残疾等级代码：一级：1 二级：2 三级：3 四级：4 县级残联负责受理本辖区内申请人办证申请，指定、组织县级（含县级）以上医院或专门医疗机构进行残疾类别和等级评定，填发残疾人证并向市级残联报审，负责本级档案管理。
中华人民共和国残疾人证管理办法(2018)
中华人民共和国残疾人证管理办法（2018） 《中华人民共和国残疾人证管理办法》是为推动残疾人事业发展，维护残疾人的合法权益，保证残疾人享受国家和地方政府的优惠政策，依据有关法律、法规而制定。 第一条 为推动残疾人事业发展，维护残疾人合法权益，全面提升残疾人事业科学管理和残疾人精准服务水平，依据《中华人民共和国残疾人保障法》《中国残疾人联合会章程》及有关法律、法规，制定中华人民共和国残疾人证管理办法。 第二条 中华人民共和国残疾人证（以下简称残疾人证）是认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。残疾评定标准为中华人民共和国国家标准《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341-2010）（以下简称残疾标准）。 第三条 残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。 第四条 残疾人证由中国残疾人联合会统一印制，套印中国残疾人联合会印章（样式见附件1）。地方残联负责发放和管理。视力残疾人证采用红色外皮，其他类别残疾人证采用绿色外皮。有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。 第五条 残疾人证号全国统一编码，首次办证采用20位编码格式，以公民身份号码和残疾类别、残疾等级代码为基础，由18位公民身份号码加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成，如： (略) 残疾等级代码 残疾类别代码 18位公民身份号码 残疾类别代码
视力残疾: 1 听力残疾: 2 言语残疾: 3 肢体残疾: 4 智力残疾: 5 精神残疾: 6 多重残疾: 7 残疾等级代码 一级: 1 二级: 2 三级: 3 四级: 4 第六条 中国残联、国家卫生计生委按照职责分工共同指导省、市、县级残联、卫生计生委做好残疾评定、残疾人证核发管理等工作。 各地以省（自治区、直辖市）为单位，由卫生计生委、残联等共同下文，指定本地区具备残疾评定资质的医院或专业机构，报中国残联备案。 第七条 县级残联负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。 县级残联按照省级卫生计生委和残联指定的医院或专业机构（以下简称指定机构）作出的残疾类别和残疾等级评定结论，核发残疾人证，并负责办证原始档案管理。 省级残联、地市级残联做好残疾人证核发、使用、管理等工作的指导和监督检查。省级残联和卫生计生委成立残疾评定专家委员会，负责受理残疾评定争议。 第八条
残疾人证管理办法
残疾人证管理办法 残疾人证管理办法 残疾人证申办程序 1.申请：第一次申办残疾人证的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人，均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片六张向户口所在地县级残联提出办证申请，填写申请表、评定表一式三份，如实填写相关信息。 2.受理：县级残联接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本进行核对，并将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库。对于填写虚假信息者不予受理。 3.残疾评定：第一次申办残疾人证的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人，县级残联对于残疾特征明显，依照残疾标准，易于认定残疾类别、等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字;其他难以直接认定残疾类别、等级者，必须经县级残联指定的县级以上医院或专门医疗机构评定，由县级残联指定的县级以上医院或专门医疗机构填写评定表，要有明确的残疾评定结果。 4.初审、填发：县级残联根据申请人的相关材料和县级
残联指定的县级以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果进行初审，并将评定表相关信息录入残疾人人口基础数据库。对于信息虚假或县级残联指定的县级以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，予以退回。对于残疾特征明显，依照残疾标准易于认定残疾类别、等级，县级残联直接填写评定表者和县级残联指定的县级以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果符合残疾标准者，按照残疾评定结果填写打印残疾人证相关信息，连同申请表、评定表等材料一式三份报市级残联审核批准。县级残联理事长要在残疾人证填发人处签字，在填发机关栏加盖填发机关公章。 5.审核、批准、备案：市级残联根据残疾标准和残疾人证管理办法，对申请人办证申请、县级残联的受理程序、残疾评定结果、县级残联的初审意见进行审核。对于不符合残疾标准、县级残联初审意见错误或不明确及其他不符合规定者，予以退回，不予批准。对于符合残疾标准、县级残联受理、初审意见正确并符合程序规定者，予以批准。在批准机关栏内加盖公章，在持证人像上加盖钢印，并留存一份申请表、评定表等相关档案资料。 6.发放、备案：县级残联发放市级残联审核批准的残疾人证，并留存一份申请表、评定表等相关档案资料。 7.领取、保存：申请人到县级残联领取经审核批准的残
中华人民共和国残疾人证申请表
中华人民共和国残疾人证申请表 省（自治区、直辖市）市（地）县（市、区） 申请人基本情况姓名性别民族婚否 贴照片处 （2寸近照）出生年月籍贯文化程度 身份证号 现住址 户籍登记 住址 邮编联系电话户口类别 1.农业 2.非农业户口所属区(市) 街(镇) 居委(村) 工作单位职业工种 单位性质是否福利企业 1.是 2.否 监护人姓名与其关系联系电话工作单位 证件申请类型 1. 新申请 2. 换领申请 3.补办申请
中华人民共和国残疾评定表 省（自治区、直辖市） 市（地） 县（市、区） 申请人姓名申请人身份证 残疾类别残疾等级致残主要原因（不超过两项） 1.视力残疾1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 遗传、先天异常或发育障碍 2. 白内障 3. 青光眼 4. 沙眼 5. 角膜病 6. 视神经病变 7. 视网膜、色素膜病变 8. 屈光不正 9. 弱视 10. 外伤 11. 中毒 12. 其他 13. 原因不明矫正视力：右眼左眼视野：右眼左眼 2.听力残疾1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 遗传 2. 母孕期病毒感染 3. 传染性疾病 4. 自身免疫缺陷性疾病 5. 全身性疾病 6. 中耳炎 7. 老年性耳聋 8. 早产和低体重 9. 新生儿窒息 10. 高胆红素血症 11. 药物中毒 12. 创伤或意外伤害 13. 噪声和爆震 14. 其他 15. 原因不明 测试耳0.5 1.0 2.0 4.0 kHz 平均听力损失： 1. > 90dB HL 2. > 80dB HL 3. > 60dB HL 4. > 40dB HL 5. 待诊 伴随言语能力情况： 1. 无听觉言语功能 2. 基本无听觉言语功能 3. 听觉言语交流障碍 4. 有一定的听觉言语功能 右耳dB HL 左耳dB HL 本底噪音：dB（A） 3.言语残疾 1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 唐氏综合症 2. 脑性瘫痪 3. 新生儿病理性黄疸 4. 早产、低体重和过期产 5. 腭裂 6. 智力低下 7. 脑梗死 8. 脑出血 9. 脑炎 10. 脑囊虫病 11. 喉、舌疾病术后 12. 听力障碍 13. 帕金森氏病 14. 多发性硬化 15. 脊髓侧索硬化 16. 脑外伤 17. 产伤 18. 孤独症 19. 癫痫 20. CO中毒 21. 其他 22. 原因不明 障碍类别： 1. 失语 2. 运动性构音障碍 3. 器官结构异常所致的构音障碍 4. 发声障碍 5. 儿童言语发育迟滞 6. 听力障碍所致的语言障碍 7. 口吃 语音清晰度： 1. ≤ 10% 2. ≤ 25% 3. ≤ 45% 4. ≤ 65% 言语能力： 1. 不会说话或虽能说，说不出 2. 只会说几个单词或连贯说话很困难 3. 只会讲少数短句短语或连贯说话困难 4. 初步对话，词少，不流畅 5. 基本上能交谈，不太清楚 6. 说话正常，声调尚佳 7. 其他
中华人民共和国残疾人证管理办法
中华人民共和国残疾人证管理办法 《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》 学习解读 第一部分主要原则 一、目的、依据（第一条） 为推动残疾人事业发展，维护残疾人的合法权益，保证残疾人享受国家和地方政府的 优惠政策，依据《中华人民共和国残疾人保障法》及有关法律、法规，制定《〈中华人民 共和国残疾人证) 〈管理办法》(以下简称“管理办法")。 二、评残标准（第二条） 《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证)是认 定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证。残疾评定标准为国务院批准的《第二次全 国残疾人抽样调查残疾标准》(以下简称“残疾标准”)。 三、发放原则（第三条） 申领自愿、属地管理原则。 四、残疾人证内容 1、制发单位：中国残联（第四条） 2、残疾人证种类：（第四条）红色----视力残疾人证 绿色----除视力外其他类别的残疾人 3、残疾类别及代码（第四条） 视力残疾：1 听力残疾：2 言语残疾：3 肢体残疾：4 智力残疾：5 精神残疾：6 多重残疾：7 （保障法释义要求：多重残疾应指出其类别。） 4、残疾等级及代码（第四条）（第十一条） 一级：1 （填证：壹）；二级：2 （填证：贰）；三级： 3（填证：叁）；四级：4 （填证：肆）。 多重残疾的残疾等级以残疾最重的等级为准。（第八条）
5、残疾人证号：20位编码（第四条） 身份证号码+残疾类别+残疾等级 （18位） +（1位） + （1位） （ 18位二代身份证号码）残疾等级码 6、《残疾人证》信息填写：（第六条第4款） 一律使用计算机打印。 7、遗失补发和换领新证 （1）遗失补发残疾人证编码（第十四条） ※原证作废（数据库中标明作废） ※ 编码方法： 第一次遗失：原证号码+B 第二次遗失：原证号码+B2 （2）换领后新证编码：（第十五条） ※ 新证号码与原证号码一致。 8、相片要求：（第六条第1款） 二寸免冠（大一寸） 加盖市级残联钢印（第五条第5款，第十条） 9、填发机关：（第六条第4款） 加盖县级残联公章 10、填发人：（第六条第4款） 签名县级残联理事长（系统内部已经设定） 11、批准机关（第五条第5款，第十条） 加盖市级残联公章 五、各级残联责任（第四条） 县级残联：1、受理本辖区内残疾人办证申请；
《中华人民共和国残疾人证》办理
《中华人民共和国残疾人证》办理 1 范围 本标准规定了《中华人民共和国残疾人证》办理的服务承诺、办理要求及咨询和投诉。 本标准适用于在湘潭市管辖区内进行的《中华人民共和国残疾人证》办理。 编码：4746500 K1200Q 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T1.1标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写 Q/XTZW TG 210.x 湘潭市政务中心窗口服务提供要求 中华人民共和国主席令第11号《中华人民共和国标准化法》 中华人民共和国国务院令第53号《中华人民共和国标准化法实施条例》 中残联发〔2008〕10号《关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知》 湘残联字[2017]53号《中华人民共和国残疾人证管理办法》 3 服务类型 公共服务。 4 服务依据 4.1《中华人民共和国标准化法》第五条、第六条。 4.2《中华人民共和国标准化法实施条例》第十二条、第十七条。 4.3《关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知》 4.4《湖南省残联湖南省卫生计生委湖南省财政厅关于印发〈湖南省残疾人证管理办法实施细则〉的通知》 5 服务部门 湘潭市残疾人联合会组宣文体部 6 服务限数
无数量限制。 7 申报材料 7.1《中华人民共和国残疾人证》办理应当提交下列材料； a)身份证原件及复印件、户口本 b)2寸近期免冠白底彩色照片3张 c)中华人民共和国残疾人证申请表（见附录A） d)中华人民共和国残疾人评定表（见附录B） 7.2申请人应对所提交备案材料的真实性、合法性负责，并对其实施后果依法承担责任。 8 办理流程 8.1申请 申请人需持申请人居民身份证、户口本和3张两寸近期免冠白底彩照，向户口所在地县级残联提出办证申请，如实填写申请表、评定表。申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料。有条件的地方可开展网上办理申请。 8.2受理 县级残联接到办证申请人提交的申请材料后，由受理人对申请人、法定监护人、照片、身份证、户口本进行确认，对于填写虚假信息者不予受理。 8.3评定 指定医院对于申办残疾人证的申请人进行残疾评定，按照残疾标准作出明确的残疾类别和等级评定结论，填写评定表并加盖公章。评定结论符合残疾标准的，应在申请人所在的村（社区）予以公示，公示时间为5个工作日；申请人是未成年人的，原则上不予公示。 8.4审核、批准 县级残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核，并在十个工作日内审核完毕。 经审核符合规定的，予以批准，填写打印残疾人证相关信息，并在批准残联栏内加盖公章、在持证人像上加盖钢印，同时将残疾评定表等相关信息录入残疾人人口基础数据库。评定结论不符合残疾标准者，不予办理。 8.5 发放、存档 县级残联将残疾人证发放给申请人，并将申请表、评定表、公示结果等相关材料存档、长期
江苏省残疾人证管理系统
江苏省残疾人证管理系统用户需求（初稿）
一、项目建设背景 残疾人事业的现代化是现代社会的必然要求，残疾人事业的全面进步，要与现代化社会协调发展，信息化工作是残联工作在信息时代实现可持续发展的重要一环，残联工作的信息化和残疾人事业的信息化，最终目标是更好地服务于残疾人。 胡锦涛总书记在3月28日召开的中共中央政治局会议上指出：促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。目前，省残联正在开发的“残疾人基础数据库系统”即将完成，该系统将作为2008年江苏省为残疾人提供社会服务、社会保障的一项重要实事工程。与此同时,中国残联将在全国进行换发新版残疾人证工作，为了保证换证工作顺利进行，现考虑在开发残疾人基础数据库的同时，开发残疾人证管理系统，并与残疾人基础数据库无缝整合。 江苏省现有残疾人约479.3万，原始的纸质方式管理已造成大量信息的置后与失真，因此需要采用新的手段来进行规范化管理，通过建立全省残疾人的基础数据库，在此基础上开展残疾人证的换发和管理工作，对依法维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参与社会生活具有重要意义。 二、项目建设目标 残疾人证管理系统的预期目标： 通过江苏省残疾人状况监测工作平台的开发，建成全面反映江苏省残疾人基本情况的“江苏省残疾人基础数据库”，使原来分散的、标准不统一的各类数据按统一的规范（目前根据中国残联相关数据标准并结合江苏特色形成了江苏省残联省级数据标准），通过各种方式（手工录入、读卡器读入、批量导入等）进入“残疾人基础数据库”。本次项目在残疾人基础数据库基础上，实现流程化评残、发证等业务管理，并将持证残疾人详细信息入库，形成信息齐全、更新及时的数据库服务体系，从而能为保障金的征收、信息资源共享提供数据支持，为领导决策、制定有关残疾人事业的政策等提
第二代残疾人证管理系统用户手册
残疾人人口基础数据库第二代残疾人证管理系统用户手册 中国残联信息中心 二○○八年十一月
目录
第1章系统简介 1.1残疾人人口基础数据库建设背景 残疾人人口基础数据库的建设，是落实《2006－2020年国家信息化发展战略》的重要举措，对于构建和谐的社会环境，落实中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见，促进残疾人事业信息化建设发展具有重要的现实和历史意义。 残疾人人口基础数据库项目建设的主要内容包括: 1．制定系统建设标准与规范，包括：标准框架、残疾人人口基础数据管理和应用管理等方面的标准与规范，用于指导残疾人人口基础数据库建设项目乃至今后残疾人信息系统建设，保障系统建设上下级之间标准一致。 2．完成国家级残疾人人口基础数据库建设，为残疾人事业提供安全、高效的数据汇集、存储、管理、应用的基础环境。国家级残疾人人口基础数据库集中处理全国残疾人事业相关的信息和统计数据。同时通过数据共享服务系统与公安、民政、税务、社保等系统实现数据交换和共享；并且通过数据共享服务系统为残联各级用户提供数据共享服务，为中国残联各业务系统提供基础的数据支撑。 3．建立国家、省、市和县级残疾人人口基础数据库应用支撑平台，为相关的业务应用系统提供支撑和集成环境，并形成未来残联应用系统的支撑环境。
1.2说明 根据《关于制发第二代<中华人民共和国残疾人证>的通知》的要求，残疾人人口基础数据库管理系统目前开发完成的主要功能为第二代残疾证办理业务，为其提供一个网上流程的支持平台。 此系统目前包括《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称申请表）的录入、查看和修改、《中华人民共和国残疾人证评定表》（以下简称评定表）的录入、查看和修改、对申请表和评定表的初审、对申请表和评定表的复审、二代残疾人证件的打印、残疾人证的发放和变更受理以及统计查询等功能。
如何办理残疾证2020年办理残疾人证件需要满足什么条件0604
如何办理残疾证?2020年办理残疾人证件需要满足什么条件? 如何办理残疾证? 1、申请人持本人身份证、户口本、4张2寸免冠近期彩色照片和医院相关病历证明到街道残联进行申请。 2、街道专职委员根据《中华人民共和国残疾评定标准》对申请人进行初审，对不符合评残标准者，告知原因终止办理。对符合评残标准者，如实填写《残疾人基础信息采集卡》、《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》，并在表格相应处贴好照片，加盖残联公章。同时申请人留下联系电话，等县残联决定具体的评残日期后，由专职委员及时通知申请人参加评残。 3、申领人接到评残通知后，持填写好的《残疾人基础信息采集卡》、《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》和医院相关病历证明到县残联按残疾类别排队，等候相应的医生对残疾等级进行医学评定。 4、评残医生根据《中华人民共和国残疾评定标准》对申请人进行残疾等级评定，对达到《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》的残疾人，在《中华人民共和国残疾评定表》上做好相关记录，对不符合标准者，予以退回。 5、县残联根据医生的残疾评定结果进行初审汇总，并将评定表相关信息录入残疾人基础信息数据库。对残疾评定结果符合残疾标准者，按照残疾评定结果填写打印残疾人证相关信息，在填发机关栏加盖填发机关公章，并报市残联审核批准。对于不符合残疾标准或其他不符合规定者，予以退回，不予批准。 6、市级残联根据残疾标准和残疾人证管理办法，对县级残联的初审意见进行审核。对于符合残疾标准的予以批准，并在批准机关栏内加盖公章，在持证
人像上加盖钢印。市残联审核批准后的残疾人证，由县残联发送各镇、街道残联，由各镇、街道专职委员通知申领人前来领取残疾证。 办理残疾人证件需要满足什么条件? 根据残疾评定标准即国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》规定，凡要求申办《残疾人证》的申请人，必须符合下列申办资格和必要条件之一者： (一)视力残疾：(双眼)必须是通过各种药物、手术及其它疗法而不能恢复视力者(或经医疗机构认定不能通过上述疗法恢复视功能的)。 (二)听力残疾：(双耳)必须经过治疗一年以上不愈者。 (三)言语残疾：是指各种原因导致的言语障碍，而不能进行正常的言语交往，必须明确病因，经过治疗一年以上不愈者。 (四)精神残疾：必须是精神病患者持续一年以上未痊愈者。 (五)智力残疾：智力明显低于一般人的水平，并显示适应行为障碍者。 (六)肢体残疾：是指人的肢体残缺、畸形、麻痹所致人体运动功能障碍。对因病或因交通、工伤、意外等事故造成的肢体伤害的残疾评定，必须在最终治疗结束后经过一年以上功能锻炼不能恢复的(截肢、截瘫，关节融合术后等无法恢复功能的除外)。 (七)多重残疾的残疾等级以残疾最重的等级为准。 具体评定类别、等级见残疾评定标准，即国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》(点击下载)。 办理残疾证需要提供哪些材料?
第二代残疾人证残疾等级评定标准——肢体残疾标准
第二代残疾人证残疾等级评定标准——肢体残疾标准 时间：2012-09-27 来源：闽清县人民政府办公室 一、肢体残疾的定义 肢体残疾，是指人体运动系统的结构、功能损伤造成四肢残缺或四肢、躯干麻痹(瘫痪) 、畸形等而致人体运动功能不同程度的丧失以及活动受限或参与的局限。 肢体残疾包括： 1. 上肢或下肢因伤、病或发育异常所致的缺失、畸形或功能障碍； 2. 脊柱因伤、病或发育异常所致的畸形或功能障碍； 3. 中枢、周围神经因伤、病或发育异常造成躯干或四肢的功能障碍。 二、肢体残疾的分级 肢体残疾一级：不能独立实现日常生活活动。 1. 四肢瘫：四肢运动功能重度丧失； 2. 截瘫：双下肢运动功能完全丧失； 3. 偏瘫：一侧肢体运动功能完全丧失； 4. 单全上肢和双小腿缺失； 5. 单全下肢和双前臂缺失； 6. 双上臂和单大腿（或单小腿）缺失； 7. 双全上肢或双全下肢缺失； 8. 四肢在不同部位缺失； 9. 双上肢功能极重度障碍或三肢功能重度障碍。 肢体残疾二级：基本上不能独立实现日常生活活动。 1. 偏瘫或截瘫，残肢保留少许功能（不能独立行走）； 2. 双上臂或双前臂缺失； 3. 双大腿缺失； 4. 单全上肢和单大腿缺失； 5. 单全下肢和单上臂缺失； 6. 三肢在不同部位缺失（除外一级中的情况）； 7. 二肢功能重度障碍或三肢功能中度障碍。 肢体残疾三级：能部分独立实现日常生活活动。 1. 双小腿缺失； 2. 单前臂及其以上缺失； 3. 单大腿及其以上缺失； 4. 双手拇指或双手拇指以外其他手指全缺失； 5. 二肢在不同部位缺失（除外二级中的情况）； 6. 一肢功能重度障碍或二肢功能中度障碍。 肢体残疾四级：基本上能独立实现日常生活活动。 1. 单小腿缺失； 2. 双下肢不等长，差距在 5 厘米以上（含 5 厘米）； 3. 脊柱强（僵）直； 4. 脊柱畸形，驼背畸形大于70 度或侧凸大于45 度； 5. 单手拇指以外其他四指全缺失； 6. 单侧拇指全缺失；
广州市残疾人乘车优惠证管理暂行办法
《广州市残疾人乘车优惠证管理暂行办法（征求意见稿）》第一条为规范《广州市残疾人乘车优惠证》的使用行为，根据《广州市公交地铁票价优惠实施方案》、《广州市公交地铁票价优惠票卡使用管理办法（试行）》和羊城通卡相关管理规定，制定本办法。第二条本办法所称《广州市残疾人乘车优惠证》分为《广州市重度残疾人乘车优惠证》和《广州市残疾人乘车优惠证》，是指《广州市公交地铁票价优惠实施方案》中规定的其中一类具有优惠功能的IC 卡（以下简称优惠证或IC 卡）；《广州市重度残疾人乘车优惠证》为免费卡，《广州市残疾人乘车优惠证》为半价优惠卡。第三条优惠证为记名羊城通卡，卡面印刷有持卡人相片、残疾人证号、姓名、性别、户籍、乘车证号、发卡日期等基本信息，并标注“广州市重度残疾人乘车优惠证”或“广州市残疾人乘车优惠证”。第四条使用对象（一）具有广州市户籍的残疾人。（二）《广州市重度残疾人乘车优惠证》适用一级和二级残疾人，《广州市残疾人乘车优惠证》适用三级和四级残疾人。第五条申请与办理（一）广州市户籍的残疾人须持本人身份证（没有身份证凭户口薄）、残疾人证及复印件各1 份、1 张红底小一寸相片（相片后写上姓名）到户口所在街道（镇）残联申请、登记，街道（镇）残联审核后上报区残联；区残联审核后汇总符合办理条件的残疾人资料报市残联维权处审核；市残联审核批准后送广州羊城通有限公司（以下简称羊城通公司）统一制卡。（二）非本市户籍的残疾人的申办程序按照《广东省残疾人扶助办法》的精神办理，具体实施细则另行制定。（三）从街道（镇）残联受理残疾人申请
办证之日起到制好优惠证的时间为 30 个工作日。（四）新证制好后由市残联取回交由各区（县级市）、街（镇）残联登记后，由街（镇）残联通知残疾人本人或其监护人领取。（五）残疾人免缴首次办理优惠证的工本费。第六条使用（一）优惠证只限本人使用，严禁转借或替他人刷卡等行为。（二）残疾人乘公交车、地铁时需主动出示优惠证刷卡乘车或进出站，并随身携带本人《残疾人证》备查。（三）持优惠证的残疾人可乘坐广州市区内公共汽（电）车（不包括市区与番禺区、花都区、增城市及从化市之间的公交线路）、地铁（含广佛线）。（四）持优惠证的番禺区、花都区、增城市、从化市户籍的残疾人，按照前三项规定乘车。（五）番禺区、花都区、增城市、从化市户籍的残疾人优惠乘坐本区域交通工具的优惠管理办法，由同级残联会同相关部门制订。第七条充值（一）《广州市重度残疾人乘车优惠证》无需充值即可乘坐公交和地铁。（二）《广州市残疾人乘车优惠证》需要在羊城通充值网点充值后，才能在公交地铁消费时享受半价优惠扣费。第八条年审（一）优惠证以正面标注的“发卡日期”为年审的起始日期，一年审核一次，逾期不年审则优惠证自动失效。（二）各区、县级市残疾人联合会负责本辖区内优惠证的年审工作。对番禺区、花都区、增城市、从化市残疾人持《广州市残疾人乘车优惠证》的年审工作，由该区、县级市残联组织实施。第九条注销持优惠证的残疾人户口注销时，街道（镇）残联应当在3 个工作日内及时将相关信息通过《广州市残疾人优惠乘车卡管理信息系统》平台上报区（县级市）残联及市残联，市残联通
中华人民共和国残疾人证管理办法
《中华人民共和国残疾人证管理办法》 广东省实施细则 第一章总则 第一条为推动全省残疾人事业发展，维护广大残疾人合法权益，全面提升残疾人事业科学管理和残疾人精准服务水平，依据《中华人民共和国残疾人保障法》《中国残疾人联合会章程》《中华人民共和国残疾人证管理办法》及有关法律法规，结合我省实际，制定本细则。 第二条中华人民共和国残疾人证（以下简称“残疾人证”）是认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证，是残疾人依法享有国家和地方优惠政策的重要依据。残疾评定标准为中华人民共和国国家标准《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341-2010）（以下简称“残疾标准”）。残疾人证不能作为确定其行为能力的司法依据。 第三条各级残联要采取广播、电视、报刊、新媒体等多种形式，广泛宣传党和政府对残疾人的优惠政策和保障措施，将残疾标准、核发残疾人证程序、残疾评定费用及减免规定向社会主动公开，自觉接受社会和群众的监督。 第四条残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡符合残
疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。 第五条残疾人证只限持证人本人使用，要妥善保管，不得转借他人。 第六条残疾人证办理要聚焦农村、贫困地区和贫困、重度残疾人，重点关注未成年残疾人。 第七条各级残联应加强残疾人证档案管理，将残疾人证档案工作纳入本单位相关部门职责，建立健全残疾人证档案的收集、保管、利用、鉴定、移交、销毁等制度。残疾人证档案的保管期限为永久，任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。 第二章部门职责 第八条省残联、省卫生计生委按照职责分工共同指导全省各级残联、卫生计生局（委）做好残疾人证核发管理、残疾评定工作。 省残联、省卫生计生委共同制定具备残疾评定资质的医院或专业机构（以下简称“评定机构”）准入标准。各地新设或调整评定机构、变更评定机构的残疾评定类别，由县级残联会同卫生计生局提出，报相应地级以上市残联、卫生计生局（委）审核，并报省残联、省卫生计生委批准通过。
莆田市涵江区残联公共服务事项流程图
莆田市涵江区残联公共服务事项流程图 一、公共服务（4 项，其中 1个含5个子项） （一）中华人民共和国残疾人证核发的审核转报（1项，含5个子项） 1.1中华人民共和国残疾人证核发的审核转报[中华人民共和国残疾人证申办的审核转报] 【法律法规依据】 1.《福建省实施（中华人民共和国残疾人保障法）办法》（2011年12月2日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)； 第七条《中华人民共和国残疾人证》是残疾人享受扶助优惠政策的重要凭证。 县（市、区）残疾人联合会按照国家有关规定负责受理办证申请，组织残疾评定，发放《中华人民共和国残疾人证》。对办理《中华人民共和国残疾人证》有异议的，可以向上一级残疾人联合会申诉。 2.《〈中华人民共和国残疾人证管理〉办法》 四、残疾人证由中国残联统一制发，套印中国残疾人联合会印章。视力残疾人证采用红色磨砂人造革皮面，其他类别残疾人证采用绿色磨砂人造革皮面。地方残联负责发放和管理（以残疾人户口所在地为准）。 县级残联负责受理本辖区内申请人办证申请，指定、组
织县级（含县级）以上医院或专门医疗机构进行残疾类别和等级评定，填发残疾人证并向市级残联报审，负责本级档案管理。 市级残联负责审核所属县级残联的报送证件、残疾评定程序、结果等，承担批准职责，负责本级管理，检查监督所属县级残联办证工作。 省级残联负责监督、检查发证工作。 【受理条件】 凡是符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人 【办理时限】 3个工作日 【收件材料】 1.填写《中华人民共和国残疾人证申请表》和《中华人民共和国残疾评定表》各一式二份； 2.本人二寸免冠近照5张； 3.本人身份证或户口簿原件及复印件一张 【运行流程图】
《中华人民共和国残疾人证》管理办法
欢迎共阅
欢迎共阅 残疾类别代码 18位公民身份证号码 残疾类别代码 视力残疾:1 听力残疾:2 言语残疾:3 肢体残疾:4 智力残疾:5 精神残疾:6 多重残疾:7 残疾等级代码 一级:1 二级:2 三级:3 四级:4 县级残联负责受理本辖区内申请人办证申请，指定、组织县级（含县级）以上医院或专门医疗机构进行残疾类别和等级评定，填发残疾人证并向市级残联报审，负责本级档案管理。 市级残联负责审核所属县级残联的报送证件、残疾评定程序、结果等，承担批准职责，负责本级档案管理，检查监督所属县级残联办证工作。 省级残联负责监督、检查发证工作。
欢迎共阅 五、申办残疾人证使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称“申请表”、见附件3）、《中华人民共和国残疾评定表》（以下简称“评定表”、见附表4）。 六、核发残疾人证程序。 1.申请：第一次申办残疾人证的申请人（或法定监护人）和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人（或法定监护人），均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片六张向户口所在地县级残联提出办证申请，填写申请表、评定表一式三份，如实填写相关信息。 2.受理：县级残联接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本进行核对，并将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库。对于填写虚假信息者不予受理。 3.残疾评定：第一次申办残疾人证的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人，县级残联对于残疾特征明显，依照残疾标准，易于认定残疾类别、等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字；其他难以直接认定残疾类别、等级者，必须经县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构评定，由县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构填写评定表，要有明确的残疾评定结果。
残疾证办理
残疾证办理 办证工作程序 （一）、申请 1、申请残疾人证的条件 （1）有北京市西城区常住户口； （2）申请人自愿申请； （3）二级或二级以上医院医疗诊断证明。 2、需交验的材料 （1）本人身份证复印件； （2）本人户口簿复印件； （3）本人3张二寸近期免冠照片（蓝底彩色）； （4）其他必要材料。 “其他必要材料”有： （1）医疗诊断证明原件 1、由于先天、疾病、自然灾害、意外事故等造成身体功能障碍，治疗一年以上未能痊愈的，提交可证明自身功能障碍情况的二级或二级以上医院出具的医疗诊断证明，及相关的病历、检测资料、影像资料等材料。 2、由于各种原因导致的精神功能障碍，确诊一年以上，经治疗未能痊愈的，提交精神专科医院开具的诊断证明、病历主要内容的复印件。诊断证明应写明的三项主要内容：（a）、初次确诊时间（b）、精神疾病类型（c）、目前治疗情况（服药、门诊或住院治疗等）。精神专科医院指：安定医院、回龙观医院、北京大学附属第六医院、平安医院等二级或二级以上精神专科医院。 3、0-7岁儿童听力：需提供北京儿童医院、301医院、同仁医院、北京大学附属第一医院、中国聋儿康复中心、协和医院六家医院出具的诊断证明和测试资料。 0—7岁儿童智力：需提供北京儿童医院、北京大学附属第六医院、等中央、市属三级或三级以上医院出具的医疗诊断证明和智商（IQ值）测试资料。 7—16岁智力检查：北京儿童医院、首都儿研所专家门诊部、北京大学附属第六医院、北京大学附属第三医院、平安医院等市属二级或二级以上医院医疗诊断和智商（IQ值）测定资料。 如医院提出需要出具证明介绍信时，社区居委会为申请人提供《西城区残疾
《中华人民共和国残疾人证》管理办法及中国残疾人实用评定标准
《中华人民共和国残疾人证》管理办法及中国残疾人实用评定标准 一、《中华人民共和国残疾人证》管理办法 一、为了推动残疾人事业的发展，维护残疾人的合法权益，保障残疾人享受国家和地方政府的优惠政策，依据《中华人民共和国残疾人保障法》及有关法律、法规规定，制定《中华人民共和国残疾人证管理办法》。 二、残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法凭证。凡符合《中国残疾人实用评定标准》的视力、听力、言语、智力、肢体、精神等残疾人均可发给残疾人证。 三、残疾人证由中国残联统一制发，套印中国残疾人联合会印章。地方残联负责具体发放和管理（以残疾人户口所在地为准）。 省级残联统一编号，定期监督、检查发证工作。编号格式一律以地、市行政区域为编号单位，共编6位数，号前冠以省地（市）简称。例如：北京市东城区，编号为"京东字第××××××号"。 地、市残联审核批准，在批准机关栏内签字盖章，在持证人相片上加盖钢印。县级残联认定残疾类别和分级，填发残疾人证，在填发机关栏内签字盖章，确定专人做好补发、收回、造册登记等日常管理工作。残疾人证一律用毛笔或钢笔填写，字迹工整、清晰。数字一律使用阿拉伯数码。未成年残疾人和智力、精神残疾人要填写法定监护人姓名和联系电话。 北京、天津、上海市残联负责本市残疾人证统一编号、监督、检查工作，承担审核、批准责任。 四、认定发证的标准是《中国残疾人实用评定标准》。对于明显残联，依照《中国残疾人实用评定标准》易于认定残联类别、等级者，残联可直接发证；县残联难以直接认定残联类别、等级者，请县以上医院或专门医院检查，由县残联认定发证。 五、残疾人证的工本费，原则上由残疾人个人承担。收费标准，由中国残联统一确定。对特殊困难者予以减免。 六、各级残联要指定专人负责残疾人证的发放和日常管理工作，严格登记、统计建档制度。加强监督，严防假冒伪造残疾人证。 七、持证人对残疾人证要妥善保管，只限本人使用，不得涂改、转借。如证件遗失，应及时申请补发。 中国残疾人联合会 一九九六年四月二十二日 二、残疾人实用评定标准（试用） （一）六类残疾标准 视力残疾标准 1. 视力残疾的定义 视力残疾，是指由于各种原因导致双眼视力障碍或视野缩小，通过各种药物、手
残疾证申请办理事项内容信息表
残疾证申请办理事项内容信息表 事项编码12010412JD-QT-0028事项分类其他 事项名称残疾证申请办理 实施层级街道直属部门实施 行使依据1、《天津市〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉实施细则》的通知（津残联[2008]178号）第六条申请：凡户籍在本市行政区域内，并自愿申办《残疾人证》的申请人（或法定监护人），须持申请人身份证、户口簿、彩色近期免冠二寸照片四张、到户籍所在街乡镇或区县残联（三级管理到街、乡、镇残联；二级管理到区、县残联）提出办证申请，如实填写《残疾人证申请表》。 2、《天津市残疾评定工作管理暂行办法》的通知（津残联[2008]179号） 办理主体 （部门名称） 南开区华苑街道办事处（受委托单位，委托单位：区民政局） 受理条件自愿办理残疾人证的残疾人本人（法定监护人）须持申请人身份证、户口本、二寸彩照四张到户籍所在街残联，提出办理申请，并如实填写《残疾人证申请表》。受理后符合条件按程序办理。 收费依据 和标准 不收费 法定期限30个工作日 承诺期限30个工作日 办理部门南开区华苑街道办事处居民科 办理地点南开区华苑小区中孚路1号 联系电话23711924 服务表格现场领取《中华人民共和国残疾人证申请表》等常见问题解答略 监督电话23728872 在线办理链接无 老年证办理事项权力运行流程图
1、流程图 2、岗位说明 不同意 同意 申请材料齐全符合法定形式 部门接件、核对申请材料 材料是否齐全 受理 工作人员审查 部门负责人批准 是否同意 办理结束 申请材料不齐全或不符不 予 受 理 申请人提出申请
序号岗位名称岗位职能办理人员承诺期限 1受理岗审查申请材料完整性、准确性。牛冬燕 30个工作日2审查岗审查申请材料的合理性，决定是否批准牛冬燕
长沙市残疾人证管理办法实施细则.docx
长沙市残疾人证管理办法实施细则 （试行） 第一条为进一步加强和规范长沙市《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）核发、管理工作，维护残疾人合法权益，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，参照《中华人民共和国残疾人证管理办法》《湖南省残疾人证管理办法实施细则》，制定《长沙市残疾人证管理办法实施细则（试行）》（以下简称《细则》）。 第二条残疾人证是认定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。残疾评定标准为国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341—2010）（以下简称“残疾标准”）。 智力、精神残疾人的残疾人证，不作为确定其行为能力的依据。 第三条残疾人证发放管理按自愿申领、属地管理和透明公开原则，实行市、区县（市）残疾人联合会（以下简称“残联”）管理发放制度。凡具有我市户籍的公民均可向其户口所在区县（市）残联提出办证申请。 第四条鼓励有条件的区县（市）将残疾人证申办受理、发放等工作下放到乡镇（街道）残联，为申请人提供便利，但须向市残联、省残联逐级报备，并加强对乡镇（街道）残联干部的业务培训和廉政教育。 第五条残疾人证由中国残联统一招标印制，套印中国
残疾人联合会印章，由省残联向中国残联指定的厂家统一订购。视力残疾人证采用红色外皮，其他类别残疾人证采用绿色外皮。 第六条 残疾人证号以公民身份号码和残疾类别、残疾等级代码为基础，实行全国统一编码，编码格式一律实行20位编码，由18位公民身份号码加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成，如： 残疾等级代码 残疾类别代码： 视力残疾：1 听力残疾：2 言语残疾：3 肢体残疾：4 智力残疾：5 精神残疾：6 多重残疾：7 第七条 残疾人证可由申请人或其代理人办理申请手 续，残疾人证通过合法程序办理成功后，也可由代理人领取。残疾等级代码 一级：1 二级：2 三级：3 四级：4
江苏省残疾人证管理系统
XX省残疾人证管理系统用户需求（初稿）
一、项目建设背景 残疾人事业的现代化是现代社会的必然要求，残疾人事业的全面进步，要与现代化社会协调发展，信息化工作是残联工作在信息时代实现可持续发展的重要一环，残联工作的信息化和残疾人事业的信息化，最终目标是更好地服务于残疾人。 总书记在3月28日召开的中共中央政治局会议上指出：促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。目前，省残联正在开发的“残疾人基础数据库系统”即将完成，该系统将作为2008年XX省为残疾人提供社会服务、社会保障的一项重要实事工程。与此同时,中国残联将在全国进行换发新版残疾人证工作，为了保证换证工作顺利进行，现考虑在开发残疾人基础数据库的同时，开发残疾人证管理系统，并与残疾人基础数据库无缝整合。 XX省现有残疾人约479.3万，原始的纸质方式管理已造成大量信息的置后与失真，因此需要采用新的手段来进行规X化管理，通过建立全省残疾人的基础数据库，在此基础上开展残疾人证的换发和管理工作，对依法维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参与社会生活具有重要意义。 二、项目建设目标 残疾人证管理系统的预期目标： 通过XX省残疾人状况监测工作平台的开发，建成全面反映XX省残疾人基本情况的“XX省残疾人基础数据库”，使原来分散的、标准不统一的各类数据按统一的规X（目前根据中国残联相关数据标准并结合XX特色形成了XX省残联
省级数据标准），通过各种方式（手工录入、读卡器读入、批量导入等）进入“残疾人基础数据库”。本次项目在残疾人基础数据库基础上，实现流程化评残、发证等业务管理，并将持证残疾人详细信息入库，形成信息齐全、更新及时的数据库服务体系，从而能为保障金的征收、信息资源共享提供数据支持，为领导决策、制定有关残疾人事业的政策等提供科学依据。 三、残疾人证管理需求 3.1需求概述 根据对残疾人证管理的需求分析，归纳为以下几个方面加以建设： 1)发证管理，根据业务办理流程进行残疾人证的相关 审批，流程可以动态定义。 2)残疾人证挂失、换证、年检、注销等； 3)实现与残疾人基础信息数据库无缝整合，保证相关 数据能及时更新，减少评残申报数据重复录入； 4)可根据要求生成各种统计报表； 5)将来可以实现与公安、民政、卫生、劳动、税务等 部门实现数据共享，能在线验证。