生态园项目策划工程建设指挥部管理规范

尊贵生态园项目工程建设指挥部

治理规范

尊贵生态园项目工程建设指挥部

2015.12

尊贵生态园项目工程建设指挥部治理规范目录

第一章目的 (3)

第二章机构设置 (4)

第三章会议及工程建设规范 (20)

附件：HSE治理体系简介 (42)

尊贵生态园项目工程建设指挥部治理规范

第一章目的

为提高工程建设指挥部建设工程项目的治理水平，促进建设工程项目治理的科学化、规范化、制度化和程序化，特建立工程指挥部项目治理组织、各层次人员职责及工作关系，规范项目治理行为，考核和评价项目治理成果等制度规范。

第一条工程指挥部机构的设置一般应遵循下列原则：

1.组织结构科学合理。

2.有明确的治理目标和责任制度。

3.组织成员具备相应的职业资格。

4.保持相对稳定，并依照实际需要进行调整。

第二条工程指挥部应确定各相关部门的职责、权利、利益和应承担的风险，并对各部门的工作进行指导、监督、检查、考核和服务。

第三条工程指挥部应树立项目团队意识，并满足下列要求：

1.围绕项目目标而形成和谐一致、高效运行的项目团队。

2.建立协同工作的治理机制和工作模式。

3.建立畅通的信息沟通渠道和各方共享的信息工作平台，保证信息准确、及时和有效地传递。

第四条工程指挥部应有明确的目标、合理的运行程序和完善的工作制度。

第五条工程指挥部应对项目团队建设负责，培育团队精神，定期评估团队运作绩效，有效发挥和调动各成员的工作积极性和责任感。

第六条工程指挥部应通过表彰奖励、学习交流等多种方式和谐团队氛围，统一团队思想，营造集体观念，处理治理冲突，提高项目运作效率。

第七条工程指挥部的项目团队建设应注重治理绩效，有效发挥个体成员的积极性，并充分利用成员集体的协作成果。

第二章机构设置

第八条本工程指挥部的机构设置参照项目治理规范要求，并结合工程建设实际情况和工程进展予以删减或增设。

第九条机构设置能够依照工程监理和施工单位的人员力量简化或加强，一般宜在合同条款中提出对工程监理和施工单位的治理和技术人员素养和数量的要求。

第十条本工程指挥部的机构拟设置如下：

3．工程指挥部应依照公司的治理目标确定工程指挥部的治理任务和组织机构，确定人员的职责、分工和权限，并建立工作制度、考核制度和奖惩制度。

二、总指挥

1．工程指挥部总指挥由公司法定代表人委任，履行全权治理职责，对项目实施全过程、全方位治理。

2．在项目实施之前，工程指挥部总指挥制定项目治理目标责任书。项目治理目标责任书可包括下列内容：

◆项目治理实施目标：进度、质量、费用和安全目标。

◆公司和工程指挥部之间的责任、权限和利益分配。

◆项目设计、采购、施工和试运行等治理的内容和要求。

◆项目需用资源的提供方式和核算方法。

◆项目治理目标评价的原则、内容和方法。

◆对工程指挥部进行奖惩的依据、标准和方法。

3．工程指挥部总指挥应履行下列职责：

◆项目治理目标责任书规定的职责。

◆主持编制项目治理实施方案，并对项目目标进行系统治理。

◆对资源进行动态治理。

◆建立各种专业治理体系并组织实施。

◆负责签署各种对外合同，审批各承包单位总进度打算和费用预算。

◆确定与本项目建设有关的设计、监理、施工等承包单位的协调程序以及与公司各职能部门的协调程序，为项目实现总目标制造良好的内外部环境。

◆审核项目进展情况报告，审批进度款支付证书。

◆审核批准各项变更。

◆进行利益分配。

◆归集工程资料，预备结算资料，主持工程竣工验收。

◆处理项目经理部解体的善后工作。

◆进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。

◆建立工程指挥部内部及对外信息治理系统，保证交流畅通。

◆组织完成项目总结和评价工作，提出项目完工报告，总结成功的经验、存在的问题和对今后工作的建议，为公司积存有益的经验和资料。

4．工程总指挥应具有下列权限：

◆主持项目招标、投标和合同签定。

◆组建工程指挥部。

◆主持工程指挥部工作。

◆决定项目资金的投入和使用。

◆制定内部计酬方法。

◆选择并使用具有相应资质的承包商。

◆选择物资供应单位。

◆协调与项目有关的内、外部关系。

三、副总指挥

工程指挥部副总指挥是总指挥的助手，履行下列职责：

1.协助总指挥抓好项目的工期、进度、安全质量及成本治理工作;

2.负责现场施工生产、质量、安全等工作，组织好均衡生产，协调好各作业分部之间的关系，搞好文明施工;

3.依照下达的施工生产打算，组织编制月度施工打算、时期性施工打算及施工组织设计，制定安全生产和质量保证措施，并组织实施;

4.组织现场安全、质量大检查，掌握、检查、督促施工进度及生产任务完成情况，解决施工中的问题;

5.协助总指挥主持指挥部工程建设交班会，听取生产进度和需解决的重大问题的汇报，监督检查会议决定事项的落实情况;

6.经常深入施工现场，主动协调与地点政府的关系，抓好环境爱护，搞好内外共建活动。为企业创信誉，树形象;

7.协助抓好调概变更工作，做好工程竣工验收及交付工作;

8.完成总指挥交办的其他工作；

9.总指挥外出期间，代行总指挥职责。

四、综合办公室

综合办公室在工程副总指挥领导下工作，下设对外联络组、档案资料组和后勤组。

1．对外联络组

◆负责工程外部联络工作，包括但不限于与建设行政主管部门、地点政府各有关部门的联系、协调、报审、接待等。

◆负责定期向公司领导和有关职能部门汇报项目进展情况，随时同意有关检查。

◆负责协调和调解工程现场与周边环境的事宜，制造和谐的建设环境。

◆负责建立、监督、检查和处理有关工程廉政建设事宜。

◆负责完成工程指挥部下达的其他任务。

2．档案资料组

◆工程资料的档案治理应符合有关规定，采纳计算机辅助治理。

◆工程资料包括但不限于工程预备时期、施工时期和竣工验收时期形成的文件，包括但不限于文字、图表、影像等资料。

◆负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积存和立卷归档工作。

◆收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案。

◆负责工程竣工后档案资料的验收、归档和报送有关档案治理部门备案。

◆负责完成工程指挥部下达的其它任务。

3．后勤保障组

◆负责人事，打印复印，收发文，公章使用，会议安排，车辆调度，接待安排等工作。

◆负责收集、编制、分发和更新现场各相关单位负责人和要紧治理、技术人员姓名、职务、专业和通讯联系方式的现场工作联系一览表，便于工作联系和沟通，及时解决紧急需要处理的问题。

◆负责工程指挥部现场和办公室的保卫、环境卫生和紧急医疗等工作。

◆负责工程指挥部内部办公家具、文具用品的使用治理。

◆负责工程指挥部内部食堂的治理。

◆负责完成工程指挥部下达的其它任务。

五、技术治理部

工程技术治理，是对公司及项目中各技术活动和技术作业各种要素、资源进行科学、合理、有效的组织和治理的总称，是工程建设治理过程中最重要的规章制度的组成部分，也是实现工程质量、安全、成本目标实现的有力保障措施。

技术治理的方针：科学严谨，精益求精，务实创新。

1．技术治理部保证项目实施全过程的全部活动符合质量治理体系文件的规定，对项目质量目标负责。

2．协调采购中心、施工治理部工作，共同完成项目质量目标。

3．协调和配合设计院工作，提供设计工艺条件，按照设计合同检查和督促设计院的设计文件打算落实和完成情况，组织设计文件质量会审工作，协调和处理设计文件变更，组织和落实设计院现场设计代表现场服务工作。

4．负责确定工艺、设备、仪表、电气和其它专业设备的选型。

5．负责设备采购中技术附件的谈判。

6．组织各种技术方案的讨论，负责重要技术方案的确定。

7．参与设计、设备采购、施工等招标工作，负责招标文件中技术参数、施工方案等技术条件的审查。

8．负责审查设计图纸中的重大技术参数。

9．协调处理施工承包商、材料供应商和监理之间工作关系，建立工程协调会议制度，处理和协调工程技术和质量问题。

10．协调工程技术治理和现场施工治理的关系，协调和处理工程质量和工程进度、工程费用之间的问题。

11．负责工程质量文件的审批，组织工程质量验收。

12．组织工程现场质量检查、评比和提请奖惩工作。

13．当项目实施过程出现不合格项时，组织有关施工承包商和人员进行缘故分析，采取有效的纠正措施，验证实施效果，必要时批准放行。

14. 负责完成工程指挥部下达的其它任务。

六、施工治理部

1．全面负责施工现场协调治理工作，包括但不限于工程质量、工程进度、工程费用操纵、工程安全文明治理和工程设备材料治理工作。

2．在工程设计时期，参加设计方案的研究，从施工角度对设计提出意见和要求。

3．组织和审查施工承包商提出的施工组织设计、安全文明保证体系、质量保证组织体系、施工总进度打算和施工总平面布置图等文件。

4．负责工程前期预备工作，如拆迁、三通一平等，为工程施工提供必要条件，审批施工开工报告。

5．检查和督促施工承包商按照施工承包合同和施工组织设计配置项目治理机构和人员、施工机械和材料供应等。

6．检查和督促监理单位按照监理托付合同和监理规划配置项目治理机构和人员，必要的检测仪器和办公设施。

7．依照项目总进度打算，审查施工总进度打算并监督检查执行情况。

8．定期或不定期召开工程例会和专题工程质量和工程安全文明施工会议。

9．定期或不定期进行工程质量或工程安全文明施工大检查活动，并组织评比、提请奖惩工作。