道路运输生产安全事故专项应急预案

道路运输生产安全事故专项应急预案

1.事故风险分析

根据公司《生产安全事故综合预案》对危险源的分析和评估，公司道路运输生产安全事故主要有：车辆伤害、火灾两种事故类型。

可能发生的事故

车辆伤害事故：

是指车辆在运行过程中引起的碰撞、碾压、翻车、坠落等导致人身伤亡的事故。

引起车辆伤害的主要原因分析：

（1）人的因素：

驾驶员在不良生理、心理状态下驾驶，疲劳驾驶、超速驾驶等违法行为，对道路上行人、车辆的动态采取应急措施不当；

台风、暴雨等恶劣天气，驾驶员违章行车；

GPS动态监控人员未能对驾驶员尽到警示、告知的责任，放任驾驶员的违章行为。

（2）车辆的因素：

发班前、行车中、回场后检查不到位，未按期进行车辆维护保养，车辆运行里程长、邻近报废、车辆整体技术素质较低。

（3）道路的因素

大部分省道及以下道路设计等级较低，路面线形较差、视距不良、交叉口较多、安全设施不配套等；

郊区、乡镇道路交通状况较差，行人、摩托车横穿公路等违法现象较突出，摩托车、拖拉机等机动车辆较多且技术性能不良。

（4）季节性因素：

夏季、秋初：

天气炎热，驾驶员易疲劳，车辆机件长时间在较高温度下运行，容易导致机械损坏；

受季节性台风暴雨等影响，较常发生道路滑坡、崩塌等各类地质灾害和路面积水等，对行车安全造成危害。

事故发生的可能性和严重程度

交通事故发生可能性较高，在一年四季当中，尤以雨、雾、刮风季节居多；道路因素中以事故多发路段、桥梁、急转弯、立交桥等复杂地面为主。

发生的交通事故危害严重，交通事故可能造成人员伤亡、车辆

损坏、建筑物受损以及波及周边社区人员人身安全和财产损坏。

事故影响范围

发生事故现场、停车场、运输道路以及周边社区。

火灾事故

引起车辆失火主要原因分析

（一）人的因素：

驾驶员未按规定检查车辆，车辆在运行中发生的故障未能得到及时排除；

车辆在发生事故后，应急处置措施不当；

乘客在车厢内吸烟，引燃车辆内易燃物；

（二）车辆的因素：

运输车辆线路、油路老化、车载电气设备短路，在运行过程中引起自燃；

（三）季节性因素：

夏季、秋初，天气炎热，车辆长时间高负荷运转。

事故发生的可能性和严重程度

油路、电路老话，火灾事故风险较高，可能造成人员伤亡、车辆损坏和财产损失。

事故影响范围

发生事故现场、停车场、运输道路以及周边社区。

2.应急指挥机构与职责

应急组织体系

益盛公司成立事故应急指挥部，以应对突发事故，主要负责人任总指挥，副总经理任副总指挥。下设现场抢险组、后勤保障组和善后处理组。应急体系具体见下图：

总指挥

现场抢险组

后勤保障组

善后处理组

副总指挥

应急指挥机构及职责

应急指挥部设在公司办公室，日常值班室设在调度室。指挥部下设抢险救护组、后勤保障组和善后处理组。

总指挥：由公司总经理担任。（当总经理不在岗位时，由在场的副总经理为应急总指挥，行使指挥权）

副总指挥：由副总经理担任。

应急指挥部职责：掌握灾情、制定抢险救灾方案；发布抢险救灾指令；组织、协调力量抢险救灾；向上级汇报灾情与求助；安排赈灾，制定生产恢复措施；灾后评估和总结，并提出改进的意见和建议。

总指挥职责：在应急状态下/span>下达预案启动和终止睿/span>调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援，履行应急救援的职责和;应急过程中的指挥、协调工作，向当地政府及上一级机构报告等。

副总指挥职责：在总指挥领导下，组织指挥应急救援抢险工作的具体实施，指挥协调各专业队的抢险救灾工作；在总指挥不在岗位或不在现场时代替总指挥行使职权。

现场抢险组

现场抢险组组长由一名公司安全技术部负责人担任。

现场抢险组职责：实施抢险救灾伤员抢救、人员的疏散；处理应急事件，防止灾害扩大；及时了解和分析灾情；摸清原因预测灾情；及时报告灾情，提供灾情发展趋势；协助制定救灾方案；抢险救灾技术措施落实；协助事故调查，收集数据工作。

后勤保障组

后勤保障组组长由公司办公室负责人担任。

后勤保障组职责：负责应急车辆、物资、财力的保障和应急救援的通信、交通、食宿等后勤保障工作；负责对外媒体的回应工作。设立24小时值班电话，安排24小时值班人员。

善后处理组

善后处理组组长由由公司财务部负责人兼任。

善后处理组职责：负责转移、安置受损失的群众，负责联系医护人员对受伤人员进行救治，护送重伤人员到医院进一步治疗；接待安置遇难者家属，妥善处理遇难者尸体，做好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作，落实死者丧葬费用和伤者医疗费用。

3.处理程序

信息报告

信息报告程序

事故发生的可能或事故发生后,相关人员应按以下程序进行报告：

现场发现人员员员

公司应急办

总经理

发生地相关部门（交通、安监、交警、消防等）

启动应急预案

事故发生

情况紧急可越级上报

在紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。应急指挥部24小时值守电话：（白天）（晚班）。

信息（险情或事故）报告内容

信息（险情或事故）报告的内容应当包括：

（1）险情或事故发生的单位、时间、地点；

（2）简要经过、伤亡人数（包括失踪的人数）、伤害程度、涉及范围、初步估计的直接经济损失；

（3）发生原因的初步判断；

（4）发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况，必要时附事故现场简图。

（5）其他应当报告的情况。

信息（险情或事故）报告方式

电话口头报告、手机信息报告。

信息（险情或事故）报告责任人

事故发生车辆上的司乘人员及事故发生地周围群众。

响应分级

公司将事故响应级别分为二级。

（1）Ⅱ级响应

事件或事故的发生、发展还在可控制的范围内，暂时不会对现场安全造成影响，现场人员启动现场处置方案可以控制，暂时还不需要向外请求援助。事故已经发生，现场人员采取应急救援行动后，事态没有扩大的趋势，不会对外造成影响。

（2）Ⅰ级响应

指挥部办公室接到报告，经初步分析、判断：确认事故已经发生，现场人员采取措施后，仍无法控制事态发展的；可能

造成或衍生较严重的安全生产事故的；可能造成较大的社会影响的。

需动用公司几个部门或全公司的力量，并启动本预案进行处置的事故。

响应程序

级响应程序

当出现事故征兆或隐患时，当班负责人立即启动现场处置方案进行处置，把事故消灭在萌芽状态。根据事态发展情况，做好启动Ⅰ级响应的准备工作。

级响应程序

公司应急办接到事故报告后立即上报总经理，分析事故严重程度并立即启动应急预案，成立应急指挥部，通知指挥部成员及专业救援组迅速赶赴现场实施救援。

同时，应急指挥部根据事态发展情况，按规定及时报政府有关部门，做好启动扩大应急响应的准备工作。

扩大应急

当现场事态难以控制，或有不断恶化、扩大的趋势，经现场应急指挥部分析研判，事故超出公司应急处置能力，现场总指挥应及时将情况公司应急总指挥，并迅速上报兴宁市交通、安监、消防等主管部门，以及事发地有关部门请求救援。

4.处置措施

处置基本原则

（1）以人为本、安全第一：以保护旅客、员工生命财产安全为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、危害和损失，切实加强应急救援人员的安全防护。

（2）统一领导，分级负责：在公司应急指挥中心的统一指挥下，各应急救援小组按照各自的职责和权限，快速反映，依法处置，减少事故损失。

（3）预防为主，常备不懈：贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好事故应急预案、人员及应急救援物资的准备。定期开展应急预案演练，做到日常管理和应急救援工作相结合。

车辆伤害事故处置措施

车辆伤害事故主要有碰撞、碾压、翻车、坠车等事故；

（1）在确保安全的情况下，马上组织车上人员疏散到安全地带，在车后放置危险警示标志（高速公路上必须在车后150M以外的距离放置），立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况；无人员伤亡的轻微事故，可在对现场进行拍照保存证据后迅速将车辆移动到安全地带，按照交警的事故处理程序进行处置。

（2）检查伤亡人员，在救援人员到来之前，对受伤人员按照相关应急现场处置方案进行抢救。

（3）保护现场，保护内容为：肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找，如石灰、绳索、树木、石头等，禁止其他无关人员进入现场（高速公路应在确保安全的前提下指引其他车辆避开事故现场）。待交警部门现场取证好才与撤销保护。

（4）应急处置人员到达事故现场后，应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒、人员疏散等事故处置工作。

详细事故现场处置方案详见附件3。

车辆失火（自燃）事故处置措施

（1）马上组织车上人员疏散到安全地带，在车后放置危险警示标志（高速公路上必须在车后150M以外的距离放置），立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况；

（2）初起火时，驾驶员可使用车辆上的灭火器进行灭火。在情况允许的条件下应关闭油路、气路和电路总阀。如火势扩大的，应放弃拯救，到安全的地方躲避。

（3）救援人员协助救援：救援人员到场后，应在能力范围内对伤员进行救治，或协助相关部门转移伤员。

（4）救援人员可使用灭火器对起火车辆进行灭火。如火势扩大的，应放弃拯救，到安全的地方躲避，待消防人员进行灭火。

（5）现场维稳：现场处置人员应做好现场的秩序维护工作，稳定驾驶员、乘客情绪，做好媒体的沟通引导工作。

人员伤亡的现场处置措施

根据现场情况，司乘人员应立即采取以下应急措施:

1.迅速组织车上人员疏散到安全地带，在车后放置危险警示标志。

2.检查伤亡人员，对受伤人员马上进行抢救，拦截过往车辆送伤势重者至医院抢救;靠近市郊的打120电话，让医院派救护车前来抢救。

3.如无应急抢救车辆，可用手机及相机对现场拍照取证保留，或者用石灰绳索等标记伤员位置及肇事车辆的位置，然后动用肇事车辆抢救伤员。留守人员看护现场，并抢救物资。

4.保护好事故现场：肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。保护材料可就近寻找，如石灰、绳索、树木、石头等，禁止其他无关人员进入现场。待交警部门现场取证好才与撤销保护。

5.用草席、塑料布等可遮盖物覆盖死亡人员尸体。

详细事故现场处置方案详见附件3。

5.应急物资与装备保障

公司配备常用的应急救援物资，如交通拯救设备及随车工具、灭火器、消防铲、灭火沙、危险警示标志、通讯、医药箱、手套、手电筒、常用药物等，日常管理由公司车队负责（详见附件）。