新版《新能源汽车产业发展规划》的愿景及对个人的影响

新版《新能源汽车产业发展规划》的愿景及对个人的影响

2020年11月，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，这份《规划》展望的是未来15年，中国的新能源汽车产业应该往哪走、走到什么程度。《规划》里说：发展新能源汽车，是中国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。这里面两个关键词，必由之路和战略举措，说明这是一个国家战略级的产业。

这份《规划》描绘的产业发展愿景，从治理者角度，给出了对未来15年的新能源汽车市场变化的预期。另外这份《规划》发布的前几天，汽车行业还发布了一份配套的文件，叫做《节能与新能源汽车技术路线图2.0》。这份文件是工信部指导、中国汽车工程学会修订编制的，内容跟《规划》有很强的呼应。

这份《规划》把愿景分成了两个时间阶段来说，一个是2025年，也就是5年后；另一个是2035年，也就是15年后。

5年后愿景里，有几个关键词：

第一个关键词是：12千瓦时/百公里。就是纯电动乘用车的新车平均电耗要降到12千瓦时/百公里。

第二个是：20%。是指新能源汽车的新车销量达到汽车新车销售总量的20%左右。

第三个是：高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景的商业化应用。

12千瓦时/百公里像一个准入门槛的提醒，这个指标是用来考量一辆纯电动乘用车的节能程度的。要达到这个指标这还是有点难度的，有一个数据显示，到2019年的时候，我们市场上新能源乘用车的百公里电耗均值是15.95千瓦时。

20%：新能源汽车要占新车总销量的20%。按照《技术路线图2.0》的估算，到2025年，中国的汽车年销量会达到3200万辆，也就是说，新能源汽车到时候会有640万辆的销售空间。2019年，中国市场的新能源汽车销量是120万辆，我们做个粗糙的计算，这个行业未来5年每年有将近40%的增长空间，2年就能翻一倍。

高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景的商业化应用，这隐藏的一层意思是，5年后，我们的城市公路上也还是不能随便跑没有真人干预的自动驾驶汽车的，这样的技术还是先在限定区域和特定场景用起来。什么是限定区域和特定场景下的高度自动驾驶？你家里的扫地机器人就是，物流公司的分拣中心那些分拣机器人其实也是高度自动驾驶。

15年后（2035年）的愿景：

纯电动汽车要成为新销售车辆的主流；

公共领域用车要全面电动化；

燃料电池汽车实现商业化应用；

高度自动驾驶汽车实现规模化应用。

这四句话，是这份《规划》给15年后的交通场景划出了重点：

纯电动车到了2035年就要占新车销售的主流。主流什么意思？按一半来理解吧，50%。《技术路线图2.0》文件估计，2035年的汽车销售总量会到4000万辆，那么意味着，纯电动汽车要占到2000万辆。

注意一个区别：5年后的销售愿景，是「新能源汽车」占20%；而15年后的销售愿景，是纯电动汽车占主流。这至少包含了两层变化，一层是系统性的，新能源汽车在这10年里的年销量要从640万辆奔2000万辆去；一层是结构性的，新能源汽车里，纯电动车会是行业里的嫡长子，而不是增程电动汽车、燃料电池汽车这些其他品类。

第二个画面，公共领域用车要全面电动化。哪些车算公共领域用车？公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送这些领域算公共领域用车。这个市场就不是特斯拉们的市场了，那么它会给谁留出机会呢？哪些公司可能成为头部企业呢？

比方说公交车市场，2018年全中国的公交车超过67万辆，其中新能源公交车34万辆，已经过半了，而且基本都是纯电动车。而现在国内的电动客车的制造企业，主要是宇通、比亚迪、中车时代、中通客车这几家大头，他们的市场占比已经超过85%了。那我们可以合理推测，到了2035年，公交车市场的头部玩家，大概率也会从这几家里涌现出来。

15年愿景里的第三个点，是燃料电池汽车实现商业化应用。燃料电池主要指的是氢氧混合作为动力燃料的电池。为什么这种车仅仅做到商业化应用就可以了呢？因为氢燃料的存储、运输也需要专门做技术研发和产业化，不像充电技术那么现成。中国到现在，全国各类充电桩已经有100多万个了，但建完和没建完的加氢站加起来也才100多座。按照《技术路线图2.0》的说法，到2035年，全国的加氢站建设目标是5000座，也还是很有限。既然燃料电池电动车的基础设施普及起来没有充电桩容易，所以它的市场化也就会比纯电动车慢。

基础设施这么少，燃料电池汽车重点用在哪里呢？一些回答是，像重型卡车、港口拖车和客用摆渡车这些专业场合，更适合用燃料电池汽车。

中金公司一份报告里有一个特别好的换算例子。中金说，重型卡车、特别是主干线物流车辆，对续航要求是很高的，一辆搭满货物的货车可能49吨重，如果要它用60公里时速跑1000公里的话，需要2000千瓦时的电能，要是背电池，那得背12吨的电池，那就太不值当了。就算货车肯背电池，充电也是很费时间的，如果它刚开始充电的时候，有一盒新鲜的巴氏奶刚生产出来，等货车充满电可能这盒奶都过期了。所以这种情况，就更适合用高密度的氢电方案。同样是前面说的跑路要求，货车要背的氢能源重量也就100公斤，那比12吨要少太多了。

第四个点，高度自动驾驶汽车要实现规模化应用。这是我们最期待的酷炫画面，15年后大量的无人驾驶汽车在你身边跑来跑去。

对个人来讲，国家清清楚楚地告诉你了一个未来15年里有巨大需求的选专业、选工作方向。而如果你在寻找创业机会，那么这份文件对你来说是一份赛道清单。这里面提到的机会，从新能源的关键基础材料，到密码技术在汽车里的应用，再到智能化的交通标志，什么都有。而如果你要做投资，相信也会给你提供一些参考和思考。

补充几个电动车相关的概念：

1.增程电动汽车

增程式电动车又称为串联式混合动力汽车（Series Hybrid Vehicle），简单理解的话，这种汽车就是由内燃机带动发电机发电，然后产生的电能存储到动力电池里，电池再给电动机发电，然后驱动车辆跑起来。

发动机只起到给电池充电的作用，不会直接发力驱动车轮。所以这种纯粹给电池增加电量的发动机，就起到了纯电动续航里程的增程作用，叫增程式电动汽车。因为动力输出流程是从发动机到电池到电动机，所有又叫做串联式混合动力。

2.纯电动汽车（BEV，Battery Electric Vehicle）

它是完全由可充电电池（如铅酸电池、镍镉电池、镍氢电池或锂离子电池）提供动力源的汽车。

这种汽车的组成，包括：电力驱动及控制系统，驱动力传动等机械系统，其中电力驱动及控制系统是电动汽车的核心，也是区别于内燃机汽车的最大不同点。

电动机将电源的电能转化为机械能。应用最广泛的电源是铅酸蓄电池，正在发展的电源主要有钠硫电池、镍镉电池、锂电池、燃料电池等。

3.燃料电池汽车

燃料电池汽车的电池是氢氧混合燃料电池，你可以在5分钟内给电池灌满燃料，而不是等几个小时来充满电。

与通常的电动汽车比较，其动力方面的不同之处在于FCV用的电力来自车载燃料电池装置，燃料电池也可以补充燃料，通常是补充氢气，而纯电动汽车所用的电力来自由电网充电的蓄电池。