草原生态保护补助奖励机制实施目的意义
草原生态保护补助奖励机制实施目的意义
2010年10月１２日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定建立草原生态保护补助奖励机制促进农牧牧民增收。
会议指出，由于超载放牧和草原保护投入不足等原因，我国草原退化严重，可利用面积减少，生态功能弱化。同时，农牧民就业渠道窄，收入增长缓慢。必须坚持以人为本、统筹兼顾，加强草原生态保护，转变畜牧业发展方式，促进农牧民持续增收，推动城乡和区域协调发展，维护国家生态安全、民族团结和边疆稳定。会议决定，从２０１１年起，在内蒙古、新疆（含新疆生产建设兵团）、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南８个主要草原牧区省（区），全面建立草原生态保护补助奖励机制。
（一）实施禁牧补助。对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，全省三大区域的禁牧年补助标准确定为：青藏高原区20元/亩、黄土高原区2.95元/亩、西部荒漠区2.2元/亩。
（二）实施草畜平衡奖励。对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政按每亩１．５元的标准对未超载放牧的农牧民给予奖励。
（三）落实对牧民的生产性补贴政策。增加牧区畜牧良种补贴，在对肉牛和绵羊进行良种补贴基础上，将牦牛和山羊纳入补贴范围；我县主要对山羊实施良种补贴。
实施牧草良种补贴，对８省（区）1亿亩人工草场，按每亩１０元的标准给予补贴；实施农牧民生产资料综合补贴，对８省（区）约200万户牧民，按每户５００元的标准给予补贴。我县牧草补贴面积为53.04万亩。
（四）加大对牧区教育发展和牧民培训的支持力度，促进牧民转移就业。为建立草原生态保护补助奖励机制、促进牧民增收，中央财政每年安排资金136亿元。会议要求有关地区和部门加强组织领导和监督
管理，发挥牧民主体作用，建立绩效考核和奖惩制度，完善禁牧管护和草畜平衡核查机制，确保各项政策措施落实到位。
2011年5月5日两部委正式启动实施草原生态保护补助奖励机制
财政部部长谢旭人在北京举行的草原生态保护补助奖励机制政
策实施动员布置会上说，从2011年起，中央财政每年安排专项资金，用于禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产性补贴和绩效考核奖励等方面，支持上述8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团全面建立草原生态保护补助奖励机制。这是新中国成立以来我国在草原生态保护方面安排资金规模最大、覆盖面最广、补贴内容最多的一项政策。
农业部部长韩长赋在会上指出，我国是世界上第二草原大国，由于气候变化、过度利用和人为破坏影响，目前全国90%的可利用草原不同程度退化，草原生态总体上呈“点上好转、面上退化，局部改善、总体恶化”的趋势，加强草原保护与建设刻不容缓，迫切需要进一步加大投入力度和政策支持力度，要进一步细化措施，坚决把草原生态保护补助奖励机制政策落到实处。
最新整理地区生态保护补偿资金管理办法.docx
最新整理地区生态保护补偿资金管理办法第一条为加强生态绿心保护，提升绿心地区生态建设和环境保护水平，加快推进我市两型社会建设步伐，根据《省长潭城市群生态绿心地区保护条例》和《市人民政府办公室关于印发〈市生态绿心保护管理办法〉的通知》（政办法〔20xx〕18号）精神，特制定本办法。 第二条生态补偿资金来源为市级财政预算安排、上级转移支付两型专项资金等。 第三条生态补偿资金补偿范围为《长潭城市群生态绿心地区总体规划（20xx—2030年）》确定的位于本市范围内生态绿心区域。包括禁止开发区、限制开发区和控制建设区，总面积82.36平方公里。 第四条生态补偿资金补助的项目分为生态基础补偿和绿心地区重点项目补偿。 1.根据绿心地区生态基础评估结果，给予生态基础补偿。 2.绿心地区重点项目补助 （1）生态绿心保护标识设置和日常维护。 （2）森林生态、生态农业、生态村镇、生态廊道和旅游休闲产业建设。 （3）生活污水管wang系统、农村社区小型污水处理设施建设。 （4）养殖业结构进行控制性调整。 （5）工业产业退出，含采矿企业退出。 （6）林业、水利、矿产资源的保护。 （7）市委、市政府确定的其他补偿事项。 第五条生态基础评估市两型办牵头，会同财政、环保、国土、水务、农业、林业等相关部门制定《绿心地区生态基础评估考核办法》，依据《绿心保护条例》对补偿区域基础生态环境进行全面评估考核。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。 第六条对考核结果评为优秀的，按照禁止开发区、限制开发区、控制开发区面积分别给予每平方公里4万元、3万元、2万元补助，在重点项目资金安排上优先支持；考核结果评为良好的，分别给予每平方公里3万元、2万元、1万元补助，在重点项目资金安排上重点考虑；考核结果评为合格的，分别给予每平方
生态保护红线管理办法
附件1 《生态保护红线管理办法（暂行）》 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【制定目的】为划定并严守生态保护红线，建立生态保护红线制度，保障国家生态安全，建设美丽中国，依据《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》要求和相关法律法规规定，制定本办法。 第二条【概念定义】本办法所指的生态保护红线，是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。 第三条【责任分工】地方各级人民政府是划定并严守生态保护红线的责任主体，国务院生态环境主管部门会同相关部门制定划
定并严守生态保护红线的政策和标准。 各级生态环境主管部门对本行政区域生态保护红线实施统一监管，统一开展监测评价、监督执法、督察问责。各级发展改革、财政、自然资源、水利、农业农村、林业和草原等相关主管部门，按照各自职责做好生态保护红线保护与管理工作。 第四条【协调机制】国家生态环境主管部门会同相关部门，建立生态保护红线协调机制，统筹推进划定并严守生态保护红线，协调解决工作中出现的重大问题，指导各省（区、市）做好生态保护红线划定和严守工作。国家生态环境主管部门会同相关部门建立国家生态保护红线专家委员会。 各省（区、市）人民政府应建立本行政区域生态保护红线协调机制。 第五条【管理原则】生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。 第六条【落实优先地位】地方各级人民政府和相关部门应将
草原生态保护相关政策研究
草原生态保护相关政策研究 一、引言 草原被称为地球的皮肤，是陆地上面积最大的生态保护屏障，其特有的防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气以及维护生物多样性等综合功能，在保护生态安全方面具有不可替代的作用。同时，草原也是地球上最脆弱的生态资源，广阔分布在其它植被类型难以延伸的干旱、高寒等自然环境最为严酷的广阔地域，一旦遭到破坏，恢复的难度将远远大于海洋、森林、湿地等生态系统，甚至无法还原。 辽宁省草原大部分位于西北部，与内蒙古自治区科尔沁大草原毗连，由于缺乏对草原功能的全面认识和有效保护，并受农畜产品短缺时期优先发展生产的影响，长期以来，强调草原生产功能多，重视草原生态功能少；对草原开发利用多，对草原保护建设少，使草原逐渐减少和退化沙化，辽西北地区生态环境日益恶化，对全省生态安全构成了严重威胁。 2009年，辽宁省政府启动实施了辽西北草原沙化治理工程。截至2011年，省财政已投入 治理资金3亿元，治理沙化草原面积300万亩，这项工程被辽西北广大农民誉为“功在当代，利在千秋”的绿色工程和民心工程。“十二五”期间，省政府将继续开展实施这项工程。本文在总结和梳理近三年草原生态保护经验的同时，重点研究分析加强和完善这项工作的政策措施，加强生态保护，促进草原资源可持续利用。 二、辽西北草原生态保护实施背景及主要措施 辽西北地区与内蒙古自治区毗连，包括沈阳、锦州、阜新、铁岭、朝阳等五市，是辽宁省最重要的粮食、畜牧、蔬菜等农产品主产区；同时，辽西北也是辽宁省重要的生态保护屏障，地处科尔沁大草原南缘，草原面积占全省草原一半以上，发挥着调节气候、涵养水源、保持水土、净化空气以及维护生物多样性等综合功能，在保护全省生态安全方面具有不可替代的作用。随着农业生产和经济发展，自20世纪80年代起，辽西北草原受过度开垦、超载 过牧、矿产开采等因素影响，面积不断减少，已由1980年的1637万亩缩减至2009年的1000 万亩，面积减少了39%现存草原严重沙化面积达750万亩，占草原面积的75%草原载畜量 下降了50%-70%更为严重的是，在与内蒙古交界处，形成了一条长达600多公里、宽达70 多公里，总面积约 4.4万平方公里风沙危害带，流沙蔓延，沙尘肆虐，水土流失严重、干旱逐年加剧，在风沙特别严重的地区，甚至出现了沙进人退的局面，严重制约了当地经济和社会发展，并对辽宁中部城市群及全省生态安全构成了严重威胁。为了遏制草原沙化面积不断扩大蔓延的趋势，阻止日益南侵的沙漠，辽宁省政府于2009年启动了辽西北草原沙化治理工 程，采取工程措施与自然修复相结合、建设与保护措施相配套的治理方式。一是补播改良提高草原植被覆盖率。在地表裸露区域播种沙打旺、草木樨、锦鸡儿、荆条等固沙、耐旱、适应性强的草籽，以迅速增加优质牧草种类，提高草原植被覆盖度，加快草原生态修复。二是围栏封育增强草原自然恢复能力。采取刺线围栏等工程措施，对草原沙化严重区域实行围封保护，禁止人畜践踏破坏，增强其自然修复能力。三是草原鼠虫害防治措施保护治理成果。 对危害草原的鼠类，通过使用物理方法、高效低毒化学药品等措施消灭鼠害；对蝗虫等害虫，通过放养草原牧草鸡等生物措施加以有效防治。 经过三年治理，辽西北300多万亩沙化草原得到了有效的治理和保护，取得了显著的生 态效益，治理区形成了东起康平、西至凌源的网状分布的草原阻沙带，有效阻止了科尔沁草原沙漠化，工程区草原沙化、荒漠化势头得到有效遏制，草原防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气的生态功能得到逐步恢复，辽西北脆弱的生态环境得到明显改善。根据省水土保持研究所2011年最新监测结果显示， 治理区平均植被盖度达到75%比治理前提高54个百 分点，治理区流沙被固定，大风天气不起沙。同时，沙化草原治理后的经济效益也日益显现，土壤流失量由治理前年均每亩1867公斤下降到367公斤，减少了409%每年减少耕地损失 1.5万亩；治理区补播的牧草，秋季收割后饲喂家畜，不但增加了农民收入，而且改变了传统畜牧业生产方式，据统计，治理后的草原每 5 亩所产牧草喂养一只羊，300 万亩治理草场增加羊饲养量60 万只，治理区农民每年增收 2 亿元。
草原生态系统保护
草原生态保护 草原生态系统是草原地区生物〔植物、动物、微生物〕和草原地区非生物环境构成的，进行物质循环与能量交换的基本机能单位。草原生态系统在其结构、功能过程等方面与森林生态系统，农田生态系统具有完全不同的特点，它不仅是重要的畜牧业生产基地，而且是重要的生态屏障。 我国的草原生态系统是欧亚大陆温带草原生态系统的重要组成部分。它的主体是东北-内蒙古的温带草原。根据自然条件和生态学区系的差异，大致可将我国的草原生态系统分为三个类型草甸草原，典型草原，荒漠草原。 主要点：草原生态系统分布在干旱地区，这里年降雨量很少。与森林生态系统相比，草原生态系统的动植物种类要少得多群落的结构也不如前者复杂。在不同的季节或年份，降雨量很不均匀，因此，种群和群落的结构也常常发生剧烈变化。 草原上的植物以草本植物为主，有的草原上有少量的灌木丛。由于降雨稀少，乔木非常少见。那里的动物与草原上的生活相适应，大多数具有挖洞或快速奔跑的行为特点。草原上啮齿目动物 特别多，它们几乎都过着地下穴居的生活、瞪羚，黄羊，高鼻羚羊，跳鼠、狐等善于奔跑的动物，都生活在草原上。由于缺水，在草原生态系统中，两栖类和水生动物非常少见。 草原是畜牧业的重要生产基地。在我国广阔的草原上，饲养 着大量的家畜如细毛羊滩羊，伊犁马、三河马，库车高皮羊等。
这些家畜能为人们提供大量的肉、奶和毛皮。此外，草原还能调节气候，防止土地风沙侵蚀。 由于过度放牧以及鼠害、虫害等原因，我国的草原面积正在不断减少，有些牧场正面临着沙漠化的威胁。因此，必须加强对草原的合理利用和保护。世界草原的总面积为45亿公顷，约占陆地面积的24%，仅次于森林生态系统。在生物圈固定能量的比例中，草原生态系统约为11.6%，也居陆地生态系统的第二位。 草原也是我国主要的自然生态系统类型之一，我国草原的类型较多，从整体上看，内蒙古草原以多年生、旱生低温草本植物占优势，建群植物主要是禾本科草类，基中以针茅和羊草最有代表性。前者为丛生禾草，后者为根茎禾草，根茎发达，对防风固沙起着重要作用；我国中部为稀疏草原，以大针茅为主；西部为荒漠草原，以丛生戈壁针茅为主。 草原对大自然保护有很大作用，它不仅是重要的地理屏障，而且也是阻止沙漠蔓延的天然防线，起着生态屏障作用。另外，它也是人类发展畜牧业的天然基地。 草原生态系统所处地区的气候大陆性较强、降水量较少，年降水量一般都在250-450毫米，而且变化幅度较大。蒸发量往往都超过降水量。另外，这些地区的晴朗天气多，太阳辐射总量较多。这种气候条件，使草原生态系统各组分的构成上表现出了一些与之适应的特点 从总体情况看草原生态系统的消费者主要是适宜于奔跑的
关于健全生态保护补偿机制的实施意见
关于健全生态保护补偿机制的实施意见 为进一步健全我市生态保护补偿机制，确保严守生态保护红线、环境质量安全底线和自然资源利用上线，全面践行绿色发展理念，加快推进生态文明建设，根据上级有关文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、明确总体要求 （一）目标。到2020年，实现森林、湿地、水流、耕地等重点领域以及重点横向补偿类型、重要区域生态保护补偿全覆盖，确保补偿水平与我市经济社会发展状况相适应，初步建立多元化生态补偿机制，基本建立公平合理、运作规范、相互衔接、积极有效的生态保护补偿制度体系，促进形成绿色生产方式和生活方式。 （二）基本原则。 1.权责统一，合理补偿。按照“谁受益、谁补偿”的原则，科学界定生态保护者与受益者的权利义务，根据我市经济发展水平，合理确定补偿标准，加快形成损害者赔偿、受益者付费、保护者得到补偿的机制。 2.统筹兼顾，协调发展。将生态保护补偿与主体功能区规划、生态保护、泉水保护、推进城乡基础设施建设和公共服务均等化、精准扶贫等紧密结合，逐步实现重点领域和重要区域生态保护补偿全覆盖，促进绿色协调发展。 3.突出重点，分类推进。着眼于解决当前紧要的实际问题，在重点区域开展试点，稳步推进不同领域、区域间的生态保护补偿机制建设，逐步形成完善的生态保护补偿体系。 4.政府主导，多方参与。发挥政府对生态环境保护的主导作
用，完善政策措施，创新体制机制，拓宽补偿渠道，加大政府购买服务力度，引导社会公众积极参与。 二、落实重点任务 （一）重点领域。 1.森林生态保护补偿。建立完善破坏森林资源责任制度。严格执行森林采伐限额制度、凭证运输制度、凭证经营加工制度和建设项目使用林地许可管理制度，加快推进森林资源管理体系建设，遏制毁林开山和乱占林地行为，杜绝林地非法流失。继续实施国家、省、市级重点公益林营造、抚育、保护和管理的生态效益补偿。完善以政府购买服务为主的公益林管护机制，探索建立重点生态公益林补偿标准动态调整机制和以森林植被碳储量为切入点的市场化生态保护补偿机制。（市林业和城乡绿化局会同市财政局、市发改委负责） 2.湿地生态保护补偿。落实国家、省湿地生态效益补偿和退耕还湿试点政策，研究制定我市湿地生态效益补偿办法。在济西湿地、黄河玫瑰湖湿地、白云湖湿地等国家级湿地公园开展生态保护补偿试点，并逐步在市级及以上湿地公园推广。（市林业和城乡绿化局会同市财政局、市城乡水务局、市环保局、市农业局负责） 3.水流生态保护补偿。开展城镇集中式饮用水水源地生态保护补偿。实施锦绣川、卧虎山、狼猫山等城乡地表水集中式饮用水水源地流域面源污染治理补偿和饮用水水源地二级保护区内区域生态保护补偿，重点支持水源涵养林、污染治理、水土保持、退耕还林还草等生态保护工程建设。鼓励村民科学施肥，使用低毒、低残留易降解农药。（市城乡水务局会同市环保局、市农业局、市财政局、市发改委负责）
生态文明保障措施
生态xx保障措施 （一）强化政策支持 成立生态文明建设领导小组，切实组织实施《规划纲要》。各部门要从全面落实科学发展观的思想高度，提高对做好《规划纲要》实施工作重要性、必要性、紧迫性的认识，各级政府成立相应的领导和工作机构，研究制定推进生态文明建设的方案和保障措施，协调解决出现的困难和问题，组织和动员各方面力量，确保目标任务和各项措施的落实。各部门根据各自职能，密切结合工作实际，确保完成生态文明建设的各项目标任务。 （二）整合多种资金 充分发挥政府投入对生态文明建设的引导性作用，设立生态文明建设专项资金。创新政府资金投入方式，采取以奖代补、贷款贴息等多种形式用于支持生态文明标志性工程的建设。进一步整合各方面资源，把不同渠道的政府性资金直接、间接投入到生态文明建设上，吸引更多社会资金参与生态文明建设，扩大政府资金的引导效应。 （三）广泛xx 和指示牌等。规范公共场所文明行为，及时总结宣传生态文明建设的经验，加强生态文明建设理论研究。重视农村地区的生态文明宣传教育工作，在村规民约中写入生态文明内容。 （四）创新体制机制 构建全民生态教育体系。将生态文化知识和生态意识教育纳入国民教育和继续教育体系，编制生态文明教育教材，加强生态教育能力建设。将生态文明建设纳入党政干部培训计划，提高领导干部的生态文明素养和意识。纳入企业培训计划，加强对企业干部职工的生态文明知识、环境保护和生态建设法律法规教育，增强企业的社会责任和生态责任。加强农村生态文化教育培训。开展生态体验教育。广泛开展环保志愿者行动、义务植树造林等环保公益活动，积极开展生态农业、生态旅游等实践活动，充分发挥各类保护地的生态教育和生态体验作用。建设生态公园体验区和生态退化警示区，增强感受教育和警示教
财政部、环境保护部、发展改革委、水利部关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见-国家规范
财政部、环境保护部、发展改革委、水利部关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见 各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团： 开展横向生态保护补偿，是调动流域上下游地区积极性，共同推进生态环境保护和治理的重要手段，是健全生态保护补偿机制的重要内容。近年来，一些流域积极开展横向生态保护补偿试点，取得了阶段性进展，但总体上看，这项工作仍处于起步阶段，缺乏有效的合作平台，联防共治的长效机制尚未真正建立，一定程度上影响了流域生态环境治理的成效。为加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制，推进生态文明体制建设，经国务院同意，现提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照党中央、国务院决策部署，强化政策引导和沟通协调，充分调动流域上下游地区的积极性，加快形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域保护和治理长效机制，使得保护自然资源、提供良好生态产品的地区得到合理补偿，促进流域生态环境质量不断改善。 （二）基本原则。 1．区际公平、权责对等。流域上游承担保护生态环境的责任，同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利。流域下游地区对上游地区为改善生态环境付出的努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利。 2．地方为主、中央引导。流域横向生态保护补偿主要由流域上下游地方政府自主协商确定，中央财政对跨省流域建立横向生态保护补偿给予引导支持，推动建立长效机制。 3．试点先行、分步推进。坚持先易后难，在积极推动各省（区、市）建立本行政区域内流域上下游横向生态保护补偿机制的同时，扩大跨省流域上下游横向生态保护补偿机制试点范围，积累经验后，再逐步扩展至跨多个省份的流域，并不断探索在其他生态环境要素开展补偿的可行性及实现路径，不断增强横向生态保护补偿机制的政策效能。 （三）工作目标。 到2020年，各省（区、市）行政区域内流域上下游横向生态保护补偿机制基本建立；在具备重要饮用水功能及生态服务价值、受益主体明确、上下游补偿意愿强烈的跨省流域初步建立横向生态保护补偿机制，探索开展跨多个省份流域上下游横向生态保护补偿试点。 到2025年，跨多个省份的流域上下游横向生态保护补偿试点范围进一步扩大；流域上下游横向生态保护补偿内容更加丰富、方式更加多样、评价方法更加科学合理、机制基本成熟定型，对流域保护和治理的支撑保障作用明显增强。 二、主要内容 （一）明确补偿基准。将流域跨界断面的水质水量作为补偿基准。流域跨界断面水质只能更好，不能更差，国家已确定断面水质目标的，补偿基准应高于国家要求。地方可选取高锰酸盐、氨氮、总氮、总磷以及流量、泥沙等监测指标，也可根据实际情况，选取其中部分指标，以签订补偿协议前3-5年平均值作为补偿基准，具体由流域上下游地区双方自主协商确定。 （二）科学选择补偿方式。流域上下游地区可根据当地实际需求及操作成本等，协商选择资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等补偿方式。鼓励流域上下游地区开展排污权交易和水权交易。 （三）合理确定补偿标准。流域上下游地区应当根据流域生态环境现状、保护治理成本投入、水质改
保护生态环境措施文档6篇
保护生态环境措施文档6篇 Document on measures to protect ecological environme nt 编订：JinTai College
保护生态环境措施文档6篇 小泰温馨提示：整改措施指针对某一具体问题的解决办法、方式、方案、途径，让原本事情得到改善。本文档根据整改措施内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：保护生态环境的措施文档 2、篇章2：保护生态环境的重要性文档 3、篇章3：保护生态环境的意义文档 4、篇章4：保护生态环境的措施文档 5、篇章5：保护生态环境的重要性文档 6、篇章6：保护生态环境的标语文档 生态环境是各种物种在地球上的生活环境，它包括所有我们需要的资源，如果不采取措施好好保护生态环境，那地球会加快走向灭亡。以下是小泰给大家整理的资料，欢迎大家阅读参考! 篇章1:保护生态环境的措施文档
生态环境指影响人类生存发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。 环境是一个人类生存最基本的条件，如果我们破坏了环境，这等于破坏了我们的生存条件。 目前生态环境日益恶劣，对我们影响最大的就是水资源。据有关资料报道：排水系统的铺设和清洁剂的使用有增无减，消耗水中的氧，使鱼类死亡，生态系统恶化。人类的活动会使大量的工业、农业污染物排入水中，使水受到污染。全世界每年约有4200多亿的污水排入河中，污染了5.5亿的淡水。 这是多么让人触目惊心的事实啊，保护环境是人人有责的，为什么要破坏呢? 森林面积减少。据联合国粮农组织统计，地球上几乎1分钟就有超过20xx0平方米的森林被毁掉，1950-1985年，短短的30多年时间，全球的森林面积减少了1/2。 多年来，为了保护珍贵的森林资源，我国建立了严密的森林资源管理监督机构，组织开展了各类不同程度的打击破坏森林资源和侵占林地专项行动，虽取得一定成效，但由于诸多因素影响，我国林政案件的发生仍旧呈上升趋势，违法征占用
保护生态环境的措施
保护生态环境的措施 做好保护生态环境的工作，要制定好保护的措施，加强对大气质量的保护力度。以下是小编给大家整理的资料，欢迎大家阅读参考! 保护生态环境的措施 1、加强宣传教育：进行环保知识的教育，提出针对本项目环保工作的要求和环保措施，提高参建职工的环保意识和注重环保的自觉性。 2、严格执行设计文件要求和国家及地方有关环境保护、水土保持的规定，依据国家和地方政府有关法律、法规，制定本项目环境保护的管理制度与措施，严格遵照执行。 3、建立环保工作各级岗位责任制，明确职责，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。同时建立定期检查制度，每月对施工环保和水土保持工作进行检查，发现问题及时查处，及时整改。 4、坚持环境保护工作与设计、施工统筹规划，同步运作合理安排施工顺序与时间，合理规划施工用地，减少对环境的影响，
环保与施工同步，恢复措施紧跟，施工中保护施工界外的地表植物和排水沟渠，施工后及时平整清理、恢复植物，完善排水系统、清除垃圾。 5、精心保护地表植被，对施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护，尽可能将铲除的草皮养护好用于地表防护。同时对施工废弃物和生活垃圾集中运至指定垃圾处理场进行处理，严防逸散，对动植物造成损害。 6、加强对大气质量的保护力度，在运输水泥等易飞扬物料时用蓬布覆盖严密。配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。 7、加强对噪声限制的保护措施，机械车辆途经施工生活营地或邻近居民区时减速慢行，不鸣喇叭。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率。 保护生态环境的重要性 地球是人类惟一的家园，在茫茫的宇宙中，除了地球之外，目前尚未发现其他适合人类生存的星球。地球是我们人类赖以生存的惟一家园。生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。长期以来，党和政府十分重视生态建设与环境保护，将其作为一项基本国策。
对草原生态保护工作的调研报告
对草原生态保护工作的调研报告 草原是牧民的基本生产资料，是草原畜牧业发展的基础。**县是自治区确定22个牧业县和30个易灾县之一，草原畜牧业比重占全县畜牧业比重60%以上。但近年来，特别是1996年至XX年期间，由于草原畜牧业一味追求数量扩张型发展路线，忽略了草原生态承载能力，使全县牧区人口和牲畜存栏不断增加，同时受利益趋使滥垦乱挖草场案件时有发生，草原自然灾害、生物灾害频发，造成草场载畜能力明显下降，全县天然草原生态日益恶化，几乎所有的天然草原均不现程度地出现“三化”现象，甚至约有20余万亩的草场已不能做放牧使用，严重制约了草原畜牧业的可持续发展。 为破解草原生态保护与草原畜牧业经济如何实现协调可持续发展的难题，**县党委书记曾亲自牵头组织县四套班子领导先后两次深入牧区调研，并明确提出：“开展草原生态保护建设工作是关系牧区牧民长期发展的根本问题，抓好草原生态保护是真正对牧民负责的一项重大工程”，要坚持按照“保护草原就是保护生产力，建设草原就是发展生产力”的基本原则，大力开展草原生态保护工程建设，依托国家天然退牧还草项目工程，通过5年的努力实施了6期项目，累计完成投资3948.5 万元，建设草原围栏面积278 万亩，使
围栏草场面积达到全县实际可利用草场面积494万亩的56.28%；切实加大牧民定居、草畜平衡建设力度，XX年完成了安乡托斯呼尔图村、哈镇乌拉斯台村2个牧业村队的牧民定居各项基础设施建设，落实了饲草料地种植任务，积极推广禁牧休牧轮牧制度和冷季舍饲、暖季放牧制度，转变生产方式，实现了新建定居点30%牲畜冷季舍饲圈养；认真做好草原虫鼠害监测和防治工作，采取生物防治和化学防治相结合的办法，每年防治面积在30万亩以上；不断规范和加强草原行政执法力度，通过开展清山清查活动，杜绝了滥垦乱挖破坏草场行为，避免了人为破坏草场现象发生。 通过以上举措，**县草原生态得到了明显改善，草原畜牧业呈现勃勃生机。通过实施退牧还草项目，全县天然草草地得到了有效的保护，改善了草原植物的生存环境，使草地植被得到休养生机的机会，草原植被覆盖度和产草量均有明显提高。经测定：我县项目区内程区内草原植被平均盖度提高了5-15个百分点，平均高度提高了3-8厘米，平均地上生物量提高了10-24%。项目区牧民通过项目带动和国家禁休牧陈化粮折现补助，已累计直接增加收入1700万元以上，户均达到1万元左右；通过实行牧民定居、以草定畜、禁牧休牧划区轮牧、冷季舍饲圈养等配套措施，不仅有效减轻了天然草原放牧压力，还能积极引导广大农牧民转变畜牧业生产方式，调整畜群结构，改良家畜品种，加快出栏周转，提
福建省重点流域生态保护补偿办法(2017年修订)
福建省重点流域生态保护补偿办法（2017 年修订） 为贯彻落实《国家生态文明试验区（福建）实施方案》（中办发〔2016〕58 号），进一步加大流域生态保护补偿力度，推进流域生态保护补偿机制全覆盖，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，根据财政部等部委《关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》（财建〔2016〕928 号）有关精神，制订本办法。 一、实施范围 本办法适用于我省行政区内12 条主要流域，其中跨设区市的闽江、九龙江、敖江流域生态保护补偿由省有关部门按照本办法组织实施（闽江、九龙江、敖江流域市、县范围见附件）。 不跨设区市的流域生态保护补偿实施办法，由有关设区市人民政府参照本办法于2017 年底前另行制定实施。 二、基本原则 （一）全面推进，多方筹资。根据我省流域特点和生态环境保护的要求，突出重点、注重实效，全面建立覆盖全省、统一规范的全流域生态保护补偿机制。采取省里支持一块、市县集中一块的办法加大流域生态保护补偿金筹措力度，促进流域上游地区可持续发展和 全流域水环境质量改善
（二）责任共担，区别对待。流域范围内所有市、县既是流域水生态的保护者，也是受益者，对加大流域水环境治理和生态保护投入承担共同责任。同时，综合考虑不同地区受益程度、保护责任、经济发展等因素，在资金筹措和分配上向流域上游地区，向欠发达地区倾斜。 （三）水质优先，奖惩分明。将水质指标作为补偿资金分配的主要因素，建立奖惩机制，对水质状况较好、水环境和生态保护贡献大、节约用水多的市、县加大补偿，反之则少予或不予补偿，进一步调动各市、县保护生态环境的积极性。 （四）规范运作，公开透明。按照建立生态保护补偿长效机制的要求，用标准化方式筹措、用因素法公式分配生态保护补偿金，明确资金筹集标准、分配方法、使用范围、管理职责分工及监督检查办法等，实现生态保护补偿资金筹措与分配的规范化、透明化。 三、资金筹集 重点流域生态保护补偿金，按照省政府《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》（闽政〔2016〕61 号）提出的“力争到2020 年补偿资金比2015 年翻一番”的要求，主要由流域范围内市、县政府及平潭综合实验区管委会集中，省级政府增加投入，自2018 年起 分三年逐步到位。资金筹集方式如下：
水利工程施工及生态环境保护措施
水利工程施工及生态环境保护措施 水利工程项目施工对国家经济发展及居民生活起着积极作用。而水利项目施工中，由于多种因素存在，在改善城市供水及农田灌溉等同时，其施工过程及后期实施中难免对周边环境及生态环境造成影响，对于此，在水利工程实施过程中做好施工控制与预防措施对保护环境及促进生态发展具有一定价值。文章结合辽宁省凌源市水利项目施工为例，就水利工程施工中对环境的影响进行分析并提出了整改措施，为后期项目有效施工提供依据。 1水利工程对生态环境影响评估 1.1正面效益分析 就长远利益来讲，水利工程对经济发展及环境保护具有重要意义。具体表现在以下6个方面:①兴修水利可对发电意义重大;如水利发电主要是利用水位差所产生动能推动叶轮机转动而发电，避免了传统火力发电所带来的环境污染问题。②航运问题，如水利工程的修建可使上游水位抬高，可形成较高的深水巷道，增加了通航船舶的吨位及载重率，使得原不能通航的河流实现了通航可能性。③有利于减少洪涝灾害，如水库具有消洪减灾作用，在减免经济损失的同时，也减轻了人们人力、财力损失，促进人民安居乐业。如凌源市某地区常年内涝严重，对社会经济及居民生产带来了极大损失，而水库的修建加大了洪涝期蓄水能力，减免及预防了洪涝期灾害损失的发生。④灌溉效益，如水利设施的修建，极大改善了灌溉区生态条件，提高了农业
产能，增加了居民生活水平。⑤水利工程的调水作用缓解了城市供水环境，减少了城市及工业用水短缺情况，拉动区域发展的同时，也减少了地下水开采量。⑥水利工程对恢复水质及减免水土流失也有积极促进作用，如水利工程运行有利于净化水质及促进水体富氧化，可推动经济发展。 1.2负面影响分析 对于水利工程施工及实施运行，其在带来一定经济效益的同时，也带来了一定负面影响。①一定程度上对河流起到了阻隔作用，某种程度上阻断了水生生物活动。②对水体生物群落具有一定影响，如水库蓄水后，区域水温逐渐下降，泥沙含量也逐渐降低，同时还伴随着河流径流量改变，江水中氧气含量发生变化，导致鱼类大量死亡及鱼类种群发生结构性改变，使得鱼群总体呈小型化及幼龄化变化。③兴修水利及调水工程使得入海径流量发生变化，导致入海径流减少，水体营养物质降低，对河口鱼类繁殖造成影响，而同时，河流中污水的大量带入使得水体富营养化严重，引发各类藻类大量繁殖，影响生物生存。④水利工程大量集中修建，一定程度上改变了区域周边的地理环境及地壳情况，增加了地震发生的可能性，该理论已被大量实例所证实，影响不得忽视。⑤水库得以修建后，库区水位发生较大变化，对区域气候发生较大变化，如降水、气候等变化，对水利工程进行施工建设时应作为主要因素进行考虑。⑥水利工程项目修建在对人们生活带来便利的同时，也存在较多隐患，如水库蓄水后会增加部分传染
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保护生态环境的措施文档 前言语料：温馨提醒，报告一般是指适用于下级向上级机关汇报工作，反映情况， 答复上级机关的询问。按性质的不同，报告可划分为：综合报告和专题报告；按行 文的直接目的不同，可将报告划分为：呈报性报告和呈转性报告。体会指的是接触 一件事、一篇文章、或者其他什么东西之后，对你接触的事物产生的一些内心的想 法和自己的理解 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 保护生态环境的措施 1、加强宣传教育：进行环保知识的教育，提出针对本项目环保工作的要求和环保措施，提高参建职工的环保意识和注重环保的自觉性。 2、严格执行设计文件要求和国家及地方有关环境保护、水土保持的规定，依据国家和地方政府有关法律、法规，制定本项目环境保护的管理制度与措施，严格遵照执行。 3、建立环保工作各级岗位责任制，明确职责，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。同时建立定期检查制度，每月对施工环保和水土保持工作进行检查，发现问题及时查处，及时整改。 4、坚持环境保护工作与设计、施工统筹规划，同步运作合理安排施工顺序与时间，合理规划施工用地，减少对环境的影响，环保与施工同步，恢复措施紧跟，施工中保护施工界外的地表植
物和排水沟渠，施工后及时平整清理、恢复植物，完善排水系统、清除垃圾。 5、精心保护地表植被，对施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护，尽可能将铲除的草皮养护好用于地表防护。同时对施工废弃物和生活垃圾集中运至指定垃圾处理场进行处理，严防逸散，对动植物造成损害。 6、加强对大气质量的保护力度，在运输水泥等易飞扬物料时用蓬布覆盖严密。配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。 7、加强对噪声限制的保护措施，机械车辆途经施工生活营地或邻近居民区时减速慢行，不鸣喇叭。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率。 保护生态环境的重要性 地球是人类惟一的家园，在茫茫的宇宙中，除了地球之外，目前尚未发现其他适合人类生存的星球。地球是我们人类赖以生存的惟一家园。生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。长期以来，党和政府十分重视生态建设与环境保护，将其作为一项基本国策。 在这个家园里，人是地球的主人。除了我们人类以外，还有许许多多有生命的物质，如花草树木，虫鱼鸟兽等。这些生物与我们生活在同一环境中，共同组成了这个大家庭。水是生命之源，人的生命离不开水。人体中所含的水分约占体重的65%，如果人体损失10%以上的水分，就会导致死亡。空气，是人赖以生存的必要
保护生态环境措施_保护生态环境的举措
( 整改措施) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-004154 保护生态环境措施_保护生态环Measures to protect ecological environment_ Measures to protect
保护生态环境措施_保护生态环境的 举措 保护生态环境的措施 生态环境及其现状 生态环境指影响人类生存发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。 环境是一个人类生存最基本的条件，如果我们破坏了环境，这等于破坏了我们的生存条件。 目前生态环境日益恶劣，对我们影响最大的就是水资源。据有关资料报道：排水系统的铺设和清洁剂的使用有增无减，消耗水中的氧，使鱼类死亡，生态系统恶化。人类的活动会使大量的工业、农业污染物排入水中，使水受到污染。全世界每年约有4200多亿的污水排入河中，污染了5.5亿的淡水。 这是多么让人触目惊心的事实啊，保护环境是人人有责的，为什么要破坏呢? 森林面积减少。据联合国粮农组织统计，地球上几乎1分钟就有超过20xx0平方米的森林被毁掉，1950-1985年，短短的30多年时间，全球的森林面积减少了1/2。 多年来，为了保护珍贵的森林资源，我国建立了严密的森林资源管理监督机
构，组织开展了各类不同程度的打击破坏森林资源和侵占林地专项行动，虽取得一定成效，但由于诸多因素影响，我国林政案件的发生仍旧呈上升趋势，违法征占用林地的行为屡禁不止，林地流失状况依然严重，林地保护管理形势严峻。据统计，20xx年上半年， 全国林政案件20.95万起，其中违法运输木材案件占60%;共查处林政案件20.75万起，查处率为99.02%。与20xx年同期增长3.4%，非法收购经营加工木材案件增加21.6%，违法征占用林地案件增加12.3%，违法运输木材案件增加5.5%，盗伐滥伐林木案件基本持平。20xx年上半年，因林政案件造成林木损失21.7万立方米，其中，48.7%因盗伐滥伐林木案件造成。另外，森林火灾对森林造成的破坏尤其严重。 保护生态环境的重要性 地球是人类惟一的家园,在茫茫的宇宙中,除了地球之外,目前尚未发现其他适合人类生存的星球.地球是我们人类赖以生存的惟一家园. 生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。长期以来，党和政府十分重视生态建设与环境保护，将其作为一项基本国策。 在这个家园里,人是地球的主人.除了我们人类以外,还有许许多多有生命的物质,如花草树木,虫鱼鸟兽等.这些生物与我们生活在同一环境中,共同组成了这个大家庭.水是生命之源,人的生命离不开水.人体中所含的水分约占体重的65%,如果人体损失10%以上的水分,就会导致死亡.空气,是人赖以生存的必要条件,人无时无刻不在呼吸空气.氧气来源于植物的光合作用,各类植物是氧气的加工厂.如果地球上没有了植物,我们人类和其他生命将不复存在.野生动物依赖于植物,也可以保护植物.以鸟类为例,90%的鸟类以昆虫为食,许多益鸟是庄稼,树木的卫
保护生态环境的措施
保护生态环境的措施 本文是关于保护生态环境的措施，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 保护生态环境的措施 1、加强宣传教育：进行环保知识的教育，提出针对本项目环保工作的要求和环保措施，提高参建职工的环保意识和注重环保的自觉性。 2、严格执行设计文件要求和国家及地方有关环境保护、水土保持的规定，依据国家和地方政府有关法律、法规，制定本项目环境保护的管理制度与措施，严格遵照执行。 3、建立环保工作各级岗位责任制，明确职责，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。同时建立定期检查制度，每月对施工环保和水土保持工作进行检查，发现问题及时查处，及时整改。 4、坚持环境保护工作与设计、施工统筹规划，同步运作合理安排施工顺序与时间，合理规划施工用地，减少对环境的影响，环保与施工同步，恢复措施紧跟，施工中保护施工界外的地表植物和排水沟渠，施工后及时平整清理、恢复植物，完善排水系统、清除垃圾。 5、精心保护地表植被，对施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护，尽可能将铲除的草皮养护好用于地表防护。同时对施工废弃物和生活垃圾集中运至指定垃圾处理场进行处理，严防逸散，对动植物造成损害。 6、加强对大气质量的保护力度，在运输水泥等易飞扬物料时用蓬布覆盖严密。配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。 7、加强对噪声限制的保护措施，机械车辆途经施工生活营地或邻近居民区时减速慢行，不鸣喇叭。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率。 保护生态环境的重要性 地球是人类惟一的家园，在茫茫的宇宙中，除了地球之外，目前尚未发现其他适合人类生存的星球。地球是我们人类赖以生存的惟一家园。生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。长期以来，党和政府十分重视生态建设与环境保护，将其作为一项基本国策。
印发广东省生态保护补偿办法的通知
印发广东省生态保护补偿办法的通知 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 《广东省生态保护补偿办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省财政厅反映。 广东省人民政府办公厅 二○一二年四月二十五日 广东省生态保护补偿办法 为完善我省生态保护补偿机制，推动重点生态功能区所在地政府加强生态环境保护，维护我省生态安全，制定本办法。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕主题主线和“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务，按照国家实施主体功能区规划的要求并结合我省实际，在现行激励型财政机制的基础上，积极探索建立生态保护补偿机制，不断加大对生态保护的投入力度，通过转移支付对重点生态功能区的县（市）给予适当补偿，增强其提供基本公共服务的能力，有效调动其保护生态环境的积极性，促进我省经济发展与生态环境相协调，可持续发展水平不断提高。 二、基本原则
（一）统筹兼顾，逐步推进。做好生态保护补偿机制与激励型财政机制和县以下政权基本财力保障机制的衔接，把生态保护与保障改善民生、提高基本公共服务水平有机结合，促进生态保护地区经济社会全面协调可持续发展。 （二）因地制宜，分类指导。按照国家和省级主体功能区规划要求，根据不同区域生态要素、资源禀赋特征和发展要求，综合各地生态保护成本、发展机会成本以及自身条件因素，采用不同的生态补偿标准。 （三）奖补结合，重在保护。坚持“谁保护，谁得益”、“谁改善、谁得益”的原则，充分考虑重点生态功能区对我省经济社会可持续发展的贡献，根据维持当地基本公共服务支出相当水平的需要，对其予以合理补偿，并在此基础上对生态环境保护较好的地区给予一定的激励。 三、补偿范围 省财政从2012年起每年安排生态保护补偿转移支付资金，对生态地区给予补偿和激励。补偿资金按县（市）测算，列入补偿范围的县（市）须同时满足以下3项条件：一是我省主体功能区规划中的生态发展区域；二是属于国家级和省级重点生态功能区（以下简称生态区）；三是位于我省经济欠发达地区的建制县（市）。 按照生态保护等级，将列入补偿范围的县（市）分为两类，第一类为国家级生态区，即属于国家级重点生态功能区范围的县（市）；第二类为省级生态区，即属于省级重点生态功能区范围的县（市）。 四、分配办法 生态保护补偿转移支付资金分为基础性补偿和激励性补偿两部分。其中，基础性补偿部分根据县（市）的基本财力保障需求辅以调整系数按不同类别计算确定；激励性补偿部分根据基础性补偿和县（市）的生态指标考核情况计算确定。具体计算方法见附件1.纳入补偿范围的县（市）继续享受现行激励型财政机制转移支付补助。 五、资金总额及使用范围 （一）资金总额。由省财政根据财力情况，每年确定分配总额，并按各50%的比例确定基础性补偿资金与激励性补偿资金的分配额。
生态环境保护的主要措施及其作用
生态环境保护的主要措施及其作用 发表时间：2018-10-31T10:34:24.213Z 来源：《建筑细部》2018年第8期作者：管知深[导读] 据此提出了几点保护生态环境，构建生态型健康能源开发利用体系的建议，以期能够给相关人士提供一些参考和建议。 44142319801224xxxx 摘要：国家高度重视生态环保工作，有关部门和各级地方政府积极配合，在创造亮点、抓住重点、突破难点、应对热点上狠下功夫，较好地完成了政府工作报告的对生态环保工作的部署。生态环境保护是我国国民经济的重要领域，深化生态环境保护领域改革是新时期国民经济和社会可持续发展的内在要求。但是目前我国能源领域结构仍然是以煤炭、化石能源为主，大量燃烧化石能源产生的二氧化碳产生了温室效应、排放的二氧化硫气体形成了酸雨、排放的烟尘引起了雾霾等现象，对人类生存环境造成了严重威胁，因此急需从根本上进行改变。本文主要探讨了生态环境保护的主要措施和作用，并据此提出了几点保护生态环境，构建生态型健康能源开发利用体系的建议，以期能够给相关人士提供一些参考和建议。 关键词：生态；环境保护；措施 1引言 人类的发展以及社会的进步，都是建立在能源的的重要基础之上的，因此，只有保证能源的可持续发展，才能够保证人类社会的健康发展。随着现代世界经济以及科学技术的不断进步，能源紧缺以及生态环境破坏问题已经引起了人类的高度关注，发展绿色能源，落实生态环境控制，已经成为了全人类的发展课题。 2生态环境保护作用分析 生态环境保护的作用可以促进人与自然和谐发展，以提升循环经济和节能减排的技术支撑能力为目标，重点发展重污染行业的清洁生产工艺、大宗废弃物资源化技术、多层次循环经济构建技术。发展烟气治理、机动车尾气净化等技术，饮用水安全保障、污水高效处理与回用等技术，土壤污染治理技术，生活垃圾与危险废物处理处置技术，智能环境检测和监测技术，城市与工业生物质废物集中化燃气利用技术，核放射性污染防护与处置技术。发展近海污染防治技术、地下水污染防治技术、化学品风险控制技术、农村环境综合整治技术，推动减排约束性指标的实现和环境质量的改善。以提升生态保护和脆弱生态修复技术能力为目标，重点发展典型生态脆弱区生态保护与恢复技术，重大工程建设区生态保护与恢复技术，城市生态保护与建设技术。开发大尺度生态系统监测技术，发展多载体新型生态环境监测与遥感技术，提升退化土地防治技术支撑能力，不断强化生态系统服务功能。开发生物多样性保护、生物安全保障、持久性有机污染物风险控制技术，提高了我国履行国际环境公约能力。 3生态环境保护的主要措施 3.1优化能源结构 目前我国根据能源发展现状以及社会发展的基本形势，逐步建立了多功能、多元化、清洁化的目标，对能源结构政策进行了相应调整，使得清洁能源在能源结构中所占的比重不断扩大。当前需要明确能源结构调整方向，对于未来社会各类能源实际所占比重情况进行分析。一次能源的实际转化力度会不断扩大，在电力能源领域中，将会优化煤电发展，开发水电工程项目，加强核电建设，鼓励发展各类新能源，加强国家电网发展建设。对传统的电力资源进行配置，扩大区域间输电送电的规模。 3.2扎实推进主要污染物减排 为了落实年度主要污染物减排指标，积极落实，严格问责。对未通过减排年度考核或目标责任书重点项目未落实的实行环评限批，对43家企业挂牌督办、责令限期整改。强力推进工程减排，全年新增城镇污水日处理能力超过1400万吨；1.9亿千瓦燃煤机组建成脱硝设施，脱硝机组比例超过50%；500万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造，燃煤电厂脱硫机组比例超过90%；1.5亿千瓦现役机组拆除烟气旁路，取消烟气旁路火电机组比例达37%；新型干法水泥脱硝比例达60%。2013年年度减排任务可以全面完成，尤其是氮氧化物下降3.5%以上，排放量首次降至2010年减排基数以下 3.3加强环境影响评价工作 推进环评审批改革，对基础设施类和环境影响较小的25项建设项目，下放环评文件审批权限。强化全过程监管，深化事业单位环评机构改革，103家改革试点单位中47家完成改制，16家退出环评市场。完善环境标准体系，发布国家环保标准135项，现行有效国家环保标准达1499项。对重点控制区火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目执行大气污染物特别排放限值。 3.4突出源头预防和生态保护 （1）积极推进生态红线划定工作，开展生态红线划定技术试点。启动生态红线区域保护规划，划定生态红线区域。（2）加强水质良好湖泊保护。不断强化生态环境保护。（3）推动建立生态补偿机制。 3.5强化执法监管 开展环保专项行动，全国共出动执法人员183万余人（次），检查企业71万余家（次），查处环境违法问题6499件，挂牌督办1523件。推进重金属、固体废物和化学品污染防治。中央安排重金属专项治理资金34亿元。加强环境信息公开，在第一批74城市496个监测点位实时发布PM2.5等六项污染物监测数据，完成第二批116个城市开展PM2.5等污染物监测点位的建设任务。 3.6建立清洁低碳的能源供应体系 首先要大力提高新能源和可再生能源的比例，促进能源体系的低碳化。从2005—2015年，我国非化石能源年均增长10.3%，在总能源消费中占比从7.4%提高到12%，期间可再生能源增长量占世界总增量的40%，呈现快速发展趋势。到2020年和2030年，非化石能源占比分别要提高到15%和20%，天然气比例也将提升到约10%和15%，在能源需求总量仍在持续增长的同时，不断扩大清洁能源的比例，即意味着其必须保持远高于煤炭、石油等高碳能源的增速。 3.7制定和实施大气污染防治行动计划 环保主管部门牵头组建全国大气污染防治部际协调小组，为了保障“大气十条”的落实，中央财政新增设立大气污染防治专项资金，首批安排50亿元支持北京、天津、河北等五省（区、市）大气污染治理。继续安排6.4亿元支持12个重点城市燃煤锅炉烟尘治理。启动实施“清洁空气研究计划”。全国各省（区、市）十分重视，迅速行动。