沈阳铸造工业园向铸造产业集群发展是必由之路

沈阳铸造工业园向铸造产业集群发展是必由之路

葛厚彦

（沈阳市铸造协会）

（编者按）：21届全国地方铸造协会秘书长联席会2009年8月8日在沈阳召开，本次会议的主要议程参观沈阳铸锻工业园区，听取沈阳市铸协对铸锻工业园的介绍。大家满怀激情的展开积极、认真的讨论发言。笔者结合沈阳铸造也分布、发展并汇集多方面意见，以沈阳铸锻工业园向铸造产业集群发展是必由之路为题发表文章，展现全国地方铸造协会秘书长联席会成果，借此推进沈阳铸造产业集群建设。

铸造行业是制造业的基础。铸造业作为世界工业化发展的一个小行为都经历了：翻砂场（即作坊式铸造场）做铸件，为提高铸件附加值建起来机械制造厂或大批量、大规模的铸造专业厂；到20世纪后半叶铸造从机械厂分离出来，或建起有规模的铸造专业化工厂；随着制造业大发展，对铸造产品需求增量优质铸件，市场竞争激烈。铸造业除采用先进设备之外，开始向某地集聚形成铸造园区；在全球经济一体化、市场竞争日趋激烈时期，更加专业化、规模化，近距离配套协作的经济模式得到有效发展，与其相关的产业，相关机构相应也建立起来，形成为铸造行业生产、协作、及服务的密切整体。出现了经济繁荣、产业得到延伸、规模得以扩大，产业有特色，产品出名牌，铸造产业集群经济模式出现了。显而易见，沈阳铸锻工业园要生存、发展必须向铸造产业集群发展。

1 创建沈阳铸造产业集群的必要性

1.1 发展铸造产业集群优势可获得最大经济效益、

（1）沈阳铸锻工业园2009年6用，已有13个锻造、铸钢、铸铁、热处理企业纷纷入园区，并陆续投产。按现代化的铸造产业集群条件应该是以铸造、锻造企业为基础的聚集。纵向铸造产业链延伸，横向扩张铸造件、锻造件生产能力合作伙伴扩大；将各企业生产系统之外的职能部门和辅助生产企业重组变成社会商业性，独立经济体的配套和服务部门。使过去只为某个企业服务变成为行业多个企业服务单位。同时，将当地服务的机构如工商税务、银行信贷、协会商会、生活社区服务等等形成密切关联的整体，这样组成的铸造产业集群可以得到多方面的经济效益。

（2）铸造产业集群和企业内实行高度专业化、规模化可以产出优良铸件质量，获得铸件生产高效率，收到节能减排效果，减少其治理费用开支，收到双方面的经济效益。

（3）减少铸锻件及原辅材料协作半径，提高合作经营、服务效能。

（4）原企业中的非生产生产部门集中、整合后独立出企业之外，增强其社会生存能力并为行业有偿服务。节省物资资源及人力资源支出，降低成本。

铸造产业集群保持区域产业经济优势，实现区域经济扩张和质量提高，整合资源加速产业集群缉拿舍，发挥产业集群效能，使企业迅速产生良好的经济效益。

1.2 发挥铸造产业集群效能全面提升铸件竞争力

铸件市场竞争力主要包括：铸件质量（满足不同客户要求）、铸件价格和经营服务。重组后的铸造企业成为独立法人——经营的实体。铸造部门由过去在主机厂是生产上下工序关系，而现在是客户之间的合同关系。即将铸件作为市场的商品形式出现。商品就有选择性、实用性，还会有竞争性。

铸件价格具有竞争性。采用效率高，高技术水平生产装备，环境改善、生产效率高了，将铸造过程的费用原辅材料成本降到最低。因此，铸件价格具有竞争性。

经营服务必须最佳。铸造产业集群内部按尺寸大小，结构及材料差别，组成专业的生产方式。技术服务方便、快捷，保证铸件产品配套。

1.3 发挥铸造产业集群中装备优势、人才优势。开展铸件、锻件产品研发，开展铸造工艺研发，永葆技术优势，很有竞争优势。

集群之内铸造企业按专业化组织生产知识主业，主体不可动摇。另外产品要更新，工艺要更新靠集群内设置“中小企业铸锻技术研究中心”，独立于企业之外的独立法人单位。它的建立意义就是为铸造企业提供实用新铸造结构

材质的铸件新品种及不断更新的铸造新技艺、新工艺。还专门设置铸造设备安装工程公司，同时为多个铸造厂服务，加速技术更新，节省费用等，提高经济效益。

1.4建设节能环保和和谐园区所必须的

节能环保是中国国策，关系到人类生存之大计。铸造生产过程中产生粉尘、固定颗粒物及有害人体健康的化学物质和气体要科学治理等。另外，铸造融化合金，加热设备及原辅材料加工过程都是能源用量大户。历代铸造工作都采用更新材料，改变工艺，采取治理等方法。铸造产业集群能将各种节能环保措施集中治理，循环利用等方法很有效。如集中排放物可压成建筑用砖，又如集中收回余热，发电供暖等，形成循环经济综合利用，同时给企业产生巨大的经济效益。

2 组建沈阳铸造产业集群的可行性

2.1 组建铸造产业集群沈阳市各项条件国内最好

沈阳铸造产业集群（见沈阳铸造产业集群方案）是以沈阳铸锻工业园为核心的调整改造组建起来的。沈阳铸锻工业园是以沈阳铸造、锻压骨干企业重组集中新建的。园区一次搬迁曾有13个企业年生产能力为沈阳市产量的二分之一，，具有国内最先进的工艺装备、雄厚的专业技术人才，完美成套的理化物理检测设备，可承担任何机械产品、材料的监测能力。与沈阳铸锻工业园区相邻的是沈阳近海经济区铸锻加工园、沈阳冶金铸造园和于洪大工业区形成年产能力超百万吨，铸造材质品种多样，、技术装备先进、人力资源雄厚和铸锻件现有和潜在量市场大。加快配套措施、完善服务功能和公共设施建设，可称之国内基本条件最佳的铸造产业集群。

2.2 悠久的铸造研发传统和庞大的铸件市场

沈阳市地处东北老工业基地中心地带。制造业基础雄厚，国家重点企业多。主要产业有：精密机床、重型机械、铁道车辆、汽车工业、冶金轧钢、矿山设备、石化通用、船舶工业及航天航空等都是铸锻件用户。规划中沈阳铸造产业集群除可完成现在沈阳铸造件年产总量，还应完成各主机厂在沈阳之外的百万吨协作铸件。通过铸造产业集群规划确定横向扩张增大产能，扩大集群规模，另外铸造企业设备精良，技术雄厚可承接大量铸件加工出口。用铸件的质量、合理的价格及用满意的服务去竞争。沈阳铸造人创造铸造历史功绩备受后人敬仰。进入园区的沈阳重型铸钢车间大转子小组和组长陈富文等为中国水轮机发电机设备铸钢件攻克铸造难关，连续多年荣获全国劳动模范和先进班组光荣称号。沈阳铸造厂铸铁大件班组，突破设备能力不足，铸件结构复杂等铸造难关，完成中国第一台10万米3制氧机体铸件单重40吨的项目光辉业绩。现在仍将继承老一辈的精益求精的精神生产出了“千万个”大型铸铁件，倍受客户的好评。这一代代的铸造工作者们研发“特、大、难”铸件，为铸造行业做出积极贡献。

2.3 地理及交通条件优良，资源丰厚

沈阳铸造产业集群中心地区是沈阳经济技术开发区沈辽西路188号（沈阳西部西圣村）为圆心，20公里半径区内。与沈阳开发大道相连构成沈阳铸造产业集群。内设铁路专用线与京沈线相连，近海经济区与营口港百里相隔。高速公路四通八达，纵横交错，交通十分方便，沈阳市周边有铸造所用优质原材料生产基地，如本溪、抚顺美誉“人参铁”球生铁、铸造生铁；铸造用砂、钠基膨润土、粘结剂、涂料；耐火材料溶剂及各种铸造的辅助材料。。

很多材料属于国际名牌、国内名牌产品。另外，园区内有再生资源回收公司可提供废钢铁加工，有色金属加工等‘。

沈阳市各机械制造业基地。国家重点工艺研究院所、国家重点机械制造厂。有雄厚的工程技术人才及培养专业人才基地。如制造业技术学校、技工学校有多所。学校可按要求培养有技术技能专业人才。另外，有东北大学、沈阳工业大学等多所著名院校，都设有材料及成型学院，培养各类高端铸造专业工程技术人才。很多专业人才应聘到各类铸造公司从事铸造行业生产技术工作。沈阳铸造产业集群可称为人力资源雄厚，无字丰富和交通便利适合铸造行业发展的好地方。

2.4 国家和地方政府政策支持

国务院“振兴东北老工业基地的调整改造的决定”政策仍然支持沈阳老工业基地，且荣获国务院颁发的铁西装备制造业调整改造示范区的称号。沈阳铸锻工业园去就是就是在振兴东北老工业基地调整下投资建立的。以沈阳铸锻工业园为中心的沈阳铸造产业集群提出标志着已步入振兴东北老工业基地调整改造决定政策指导轨道。在继续建设和提升沈阳装备制造业能力和水平的关键时刻，建议政府有关部门以科学发展观为指导建立铸造产业集群的规划实施组织机构，明确政策支撑和资金支持的具体措施。确保在完成沈阳铸锻工业园建设的基础上，全面落实铸造产业集群发展规划，为提高铸造行的经济效益，振兴沈阳铸造业打下坚实基础。

3 沈阳铸造产业集群建议方案

发展铸造产业集群，适应全球一体化发展的要求是贯彻国务院关于振兴东北老工业基地的调整改造决定，和实现沈阳装备制造业振兴的重要举措之一。沈阳铸造产业集群地域与沈阳制造业向西发展相一致的。以沈阳铸锻工业园“西圣村”为中心，眼沈阳开发大道走向（东西），在20公里半径区内。是由老铸造产业，新迁铸造产业区组成的。具体涵盖区域是沈阳铸锻工业园、沈阳近海经济区、沈阳于洪大工业区和沈阳冶金工业园，沈阳铸锻产业集群在发展过程中可以通过纵向拉长产业链，横向铸造产业扩张，不断发展产业集群规模。用产业集群效应及经济发展成果打造特色铸造产业集群实现沈阳铸造行业经济全面振兴，创造沈阳铸造产业集群精品和产品名牌。

3.1 沈阳铸造产业集群铸造企业及基本情况

铸造产业集群主体是铸锻生产企业，其次是铸造原辅材料企业及为铸造服务、配套企业、事业单位。现有铸造企业百余家，主要铸件产品有精密机床、重型机械、铁道车辆、汽车工业、冶金轧钢、矿山设备、石化通用、船舶工业及航天航空等等。该地域产能占80﹪.08年产量占60﹪.进入沈阳铸锻产业集群内企业有：沈阳铸锻工业有限公司有原重型厂的铸钢、大型铸铁、特种铸钢、大型锻造及热处理。具有先进铸造设备熔化炉、精炼炉（LF、VF）、造型设备、清理喷抛丸机、重型起重设备及检测设备等。另外。还有雄厚的技术力量和现代化企业管理基础。

沈阳铸造研究所改制为国有资产铸造企业，有大型铝合金铸造、特种铸钢、钛合金铸造和电渣熔铸。各种铸件产能2万吨，具有先进铸造设备，树脂砂、中频电炉等。

沈阳东北铸造厂有树脂砂造型，全部用电炉熔化铸铁（或铸钢）。各种铸件出口为主，年产可达2万吨还有铁膜复砂生产线生产高锰钢（履带板）等铸件。

中国有色（沈阳）冶金机械有限公司铸造厂以铸钢件、铜铸件为主，采用水玻璃砂、呋喃树脂砂工艺‘

沈阳铁香铸造有限公司，采用DS生产线生产精细铸件，年产铸铁件2万吨。

沈阳机床银丰铸造有限公司采用冲天炉、电炉先进熔化设备，树脂砂造型线为主，批量生产机床铸件，07年铸件总产量16万吨。

沈阳市辽东铸造厂是民营专业铸件出口企业。生产各类球墨铸铁件、高强度诸条件。

表1沈阳铸造产业集群铸锻骨干企业

沈阳鸿本机械制造公司（美国融资）采用机械化造型，冷芯盒技术生产汽车零部件，年产量6万吨。

沈阳锦德机械制造有限公司（台资），生产汽车零件，年产量达3万吨，全部出口。

沈阳创新合金铸造有限公司以高压电器、互感器铝合金铸件为主，采用金属型低压铸造，年产合金（加工）铝铸件4千吨左右。

沈阳东华制铁有限公司铁铸件出口专业厂，年产铁铸件8万吨，采用树脂砂工艺，铸件质量优良获国外厂家好评，铸造、锻造骨干企业情况见表1.

3.2配套企业及门类

铸造产业生产过程及其相关的所有产品，如工具、原辅材料、模具

保温材料等有的是加工厂，有的供货企业根据产品生产工艺的不同而确定的，他们与铸件生产企业是供求关系，社会有偿服务关系。

可减轻企业负担，几种与铸造过程配套的企业应当是：

（1）建立或完善铸造原辅材料加工厂或材料供销体系。根据市场需求组织或生产各类产品、承担生产加工、采购、仓储和服务满足铸造生产需求。独立自主经营的企业，从产业集群的发展看还起到拉伸产业链作用。还有机械加工（铸件机加工）满足铸件用户要求或就近加工等。如沈阳市铸造材料公司，沈阳铸造材料配送公司等。

（2）s沈阳铸锻设备安装工程公司。铸造、锻压及加工企业设备、窑炉。新建或技改项目、设备维修要有专业队伍。对某个企业来说不是天天有施工，现在变成专业化的队伍面向多个企业服务，可完成工厂不熟悉的机械电气工程项目。这种工程配套服务类公司是必须有的。工程公司的专业类别，人员构成机构建设都是按市场确定和变化。

（3）铸造产品研发及检测公司。一个企业要生存与发展，不改变工艺，不研发新产品，企业是无前途的，铸造业大部分都是中小企业，没有能力自己建造研发机构，不仅人手不足，信息掌握也很有限。集群需要专门设研发公司可以集中发挥人才、设施和信息优势，为企业提供研发技术服务。另外，很多检测仪器设备对一个企业利用率太低，与研发公司合作，面向大多中小企业，就形成服务网了，企业不常用的设备就不需要采购了，节省大量资金。研发公司是当今铸造市场经济发展所必须的。

（4）人才培训中心。在“大而全”企业里职工培训，业务素质提高都要设立培训大楼，组织教师研究室，工会也搞职工教育、技能比武等。现在铸造企业都精简机构，减少编制，同样的职工培训也搞“专业机构”同时为铸造产业集群所用。过去是一周培训一次。厂家多轮流培训。培训设施利用率高，教师也不需要那么多了减轻企业负担，改进培训质量，真正达到提高职工素质的目的。

表2沈阳铸造产业集群配套类企业

（5）其他配套的，如供煤气、气体、供暖、变电所、水场、污水厂、卫生所、餐饮等都变成社会服务，都要产业集群管委会倡导，创造条件吸引他们去建厂、设点为铸造企业服务。见表2.

3.3 相关机构

在铸造产业集群内铸造产业为基础，发展和设置各种服务实际上是一个小社会。如银行、法律事务所、中介机构、公安派出所、保安机构、辽宁省铸造协会、沈阳市铸造协会、铸造产业集群管委会等。

铸造产业集群管委会是个新兴组织，值得探讨，他是一个社团组织，是政府和企业的纽带，是一个中介服务部门。只能：提出铸造产业集群区域发展规划及实施意见，经管委会大会通过，付诸实施。管委会应由政府主要领导，企业代表、商会（协会）参加组成。

4 推进沈阳铸造产业集群建设措施

组建铸造产业集群工作是个系统工程，需要各级政府出台（人事、土地、资金、搬迁）扶持。组建铸造产业集群目的就是尽快创建铸造行业最大经济效益。各类企业所需原辅材料阳光采购，铸锻件近距离协作。引导企业到产业集群建厂给扶持发展优惠政策。创造条件减少企业支出，使铸锻企业很快得到发展，创造良好经济效益。

4.1 政府主管部门要以科学发展观推动铸造产业集群建设

在完成沈阳铸锻工业园建设的基础上，调整和完善铸造产业集群规划，落实责任，加速实施。特别是沈阳铸锻工业园中企业从主机厂分离出来，又遇上经济危机，如果不能迅速扭转当前被动局面，不仅园区目标化为泡影，那些新组建起来的企业也很难度过难关，到那时各铸锻企业会瞬间崩溃。受损失的不仅是铸锻企业，各主机厂也将受到巨大损失。政府主管领导要踏踏实实地调查研究做点实实在在的工作，迅速改变铸锻园区经济工作的被动局面。

4.2继续深化企业改革和重组，建立沈阳铸造业布局法律效力，集中力量建好沈阳铸造产业集群.

(1)已迁入沈阳铸锻工业园的国有企业加速改变单一国有制为股份制，治好“国企病”。明确目标，落实责任，提高效能。

（2）在沈阳铸锻工业园、沈阳冶金园、沈阳于洪大工业区和沈阳近海经济区的铸锻行业企业要按“铸造准入制”进行合并组合和建厂，调整铸造产业结构，召回沈阳制造业的外地铸锻件，采取技术攻关降低成本，搞好服务。让更多的到外地协作的铸锻件回沈阳来。在新的铸造厂落户，让供需双方收益。

（3）沈阳市政府按照产业布局立法，应明确规定沈北新区、东陵区、苏家屯部分地区不许再见铸造厂。逐步把铸造引向沈阳西部几个园区，实现沈阳铸造产业集群的扩张和延伸，发挥产业集群的优势。

4.3 坚持铸造专业化方向，实现铸造产业集群内配套机制

防止出现“大而全”“小而全”尤其是新组建的专业化铸造厂。在铸造产业集群内将生产厂区之外的原辅材料供应，加工、设备、产房、炉窑的日常安装调试、维修、增减、搬迁等等工作、检测、职工培训……，都要配套建立。明确地点、功能及部门，采取服务协商，项目承包等等。政府重新规划土地用途用量及位置，提出服务体系建设，用招商引资方式完成体系建设投资，同时建立土地政策，引导产业集群扩张，实现产业集群内部配套机制，确保铸造企业的顺利发展。

4.4 以科技创新促发展为指导思想，创建铸锻产品名牌

沈阳铸造产业集群必须创造自己的铸锻件品牌。这是市场竞争的需求，是创造经济效益需要，是产业集群发展的需要。过去在一个企业内部创建名牌产品，现在要在产业集群内部创建名牌产品。当前新组建的铸造工业园，虽然有先进技术装备，有现代化的管理和思想，但是由于来自多个企业有不同的企业文化，执行多种规章制度，采用不同的管理方法。每个职工必须以科学的发展的态度，针对不同铸件技术和管理要求，把产品研发，创造名牌思想统一到质量管理保证体系之中，认真执行产品标准，落实岗位责任，铸成科学的、真诚的、完整的质量保证体系。我们的根本目得不只是要创名牌，而是要满足客户不断追求的、更加优良的产品需求。只有这样铸造产业集群才得以发展，才能繁荣强大。

4.5发展铸造产业管委会功能，推进产业集群健康发展

为沈阳市区域规划、工业布局已形成机械制造业向沈阳西部发展格局；为改变沈阳市铸造企业分散小规模大都市发展总体布局；确定沈阳铸造产业集群的总体发展方向为沈阳制造业提供优质铸锻件促进制造业振兴。市政府应综合评价，与建设沈阳铸造产业集群必须建立一个组织即铸造产业集群管委会。他既要规划实施铸造产业集群建设，又要吸纳沈阳其他地区铸造业，还要实现沈阳铸造业发展目标