安徽省建设监理行业30强
各市监理协(分)会、有关监理企业：
为增强我省经济效益和综合实力，提高企业的竞争力和知名度，促进企业做大、做强，我会以2014年度安徽省工程监理统计报表系统数据库中的数据为依据，按当年实际完成的监理收入总额排序，提出“安徽省建设监理行业30强”企业名单，经公示无异议，现正式发布。
2015年6月11日
抄报：安徽省住建厅建筑市场监管处、人事教育处。
抄送：各市建设(建筑)主管部门
附：2014年度“安徽省建设监理行业30强”企业名单序号所属市企业名称监理收入
（万元）
1 合肥合肥工大建设监理有限责任公司 17898
2 合肥安徽省建设监理有限公司 16210
3 合肥安徽电力工程监理有限公司 13865
4 马鞍山马鞍山迈世纪工程咨询有限公司 12271.5
5 合肥安徽省公路工程建设监理有限责任公司 8927.04
6 淮南安徽国汉建设监理咨询有限公司7841
7 合肥合肥市工程建设监理有限公司 7638.09
8 合肥安徽南巽建设项目管理投资有限公司 7358.34
9 合肥安徽华东工程建设项目管理有限公司 6835
10 合肥安徽科创工程项目管理有限公司 6704.94
11 合肥安徽博达通信工程监理有限责任公司 6481.53
12 合肥安徽恒信建设工程管理有限公司 6134.62
13 合肥安徽省建科建设监理有限公司 5681.45
14 淮北安徽恒正建设工程项目管理有限公司 5069
15 合肥合肥康达工程咨询有限责任公司 4854.42
16 合肥安徽省志成建设工程咨询股份有限公司 4682.41
17 合肥安徽省科达建设项目管理有限公司 4633.8
18 合肥安徽远信工程项目管理有限公司 3956
19 宣城安徽泓建工程项目管理有限公司 3586
20 芜湖芜湖阳光工程建设监理有限责任公司 3186
21 马鞍山安徽省天翰工程咨询有限责任公司 3185
22 六安六安市建工建设监理有限公司 3173.28
23 合肥安徽恒泰工程咨询有限公司 3123.62
24 宿州安徽建鑫工程咨询有限公司 3102.2
25 淮南安徽能建工程监理咨询有限公司 3064
26 合肥煤炭工业合肥设计研究院 2876.68
27 安庆安徽万纬工程管理有限责任公司 2764.68
28 宿州宿州市峙恒建设监理事务所 2689
29 合肥合肥力源工程监理有限责任公司 2680.98
30 合肥安徽祥如建设工程咨询有限公司 2652
2015/10/9 11:05:03
目前监理行业的现状及发展
浅谈目前监理行业的现状及发展 摘要：目建设工程监理是我国强制推行的一项对工程建设实施专业化监督管理的制度，经过二十年的实践，取得到明显的投资效益和社会效益，发挥着越来越重要的作用。但从创建演进到今天，无论是全行业和监理企业，都暴露出了不少运行中的问题。本文就目前存在的问题以及今后行业发展做了一定的分析。 关键词：监理；现状；发展 abstract: project construction supervision is our country to impose a project to carry out professional supervision and management system, after twenty years of practice, obtained apparent investment benefit and social benefit, is playing an increasingly important role in. but from the creation to the evolution of today, whether the entire industry and the supervision enterprise, has exposed many problems in operation. in this paper, the existing problems and future development of the industry to do some analysis. key words: supervision; present situation; development 中图分类号： u415.1文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 工程监理自从1988年开展监理试点工作以来，现已成为我国改革开放后二十多年发展起来的新兴行业，其对提高工程质量、控制
当前监理行业现状及前景的调研报告
当前监理行业现状及前景的调研报告 我国的工程监理制度自建立以来，先后经历了试点、稳步发展和全面推行三个阶段。而现阶段对于监理发展呈现“发展历史短、成长速度快、热点问题多、社会关注度高”等特点。暑期实践调查和走访的结果分析显示：当前监理行业现状不容乐观，但前景较可观，也为建设类院校提供更多更高的要求。 标签：监理前景调研报告 1 背景 改革开放30多年，中国大地发生翻天覆地的变化，建设行业也随之蓬勃发展，对当前监理行业的现状及发展前景问题的看法也不尽相同。有人认为这个行业可有可无，因为在施工方和建设方关系好的情况下，监理就如同虚设，管不了不多少的事，处于人浮于事、效率低下的不良状态；也有人则认为这个行业的设立还是有非常大的作用的，监理人员在施工过程中对工程质量的监督和控制是极为重要的。那么，监理行业的发展前景到底如何科学评价呢？当前监理行业的实际状况又是怎么样呢？带着这些问题，暑期实践小分队通过问卷调查方式对杭州、湖州、台州等地市的监理单位、建设单位和施工单位及人员进行了较详细的调查，本次调查共发放问卷320份，共收回问卷258份，回收率达80.63%。调查显示参与人员的层次及岗位分布为：总监占25%，监理员占55%，专监占10%，监理工程师代表占5%，其他人员占5%，应该说样本较具有代表性。在他们中，有46%的人认为还有些前景，38%的人认为前景比较迷糊，不是很了解，10%的人认为对该行业很有前景，只有6%的人认为是没有前途的，可见，社会对此行业的了解不是很深。 2 当前监理行业的现状及突出问题 2.1 监理人员现状及存在的问题 2.1.1 部分监理人员综合素质较低 ①知识结构不合理，学历层次低：有些监理人员纯属一种关系户，无系统的知识结构,更无实际的现场经验。调查显示：监理公司近三年录用应届大学生人数比例图，一般招生5-15人为主。 ②人员招聘上不注重质，而只是注重相对量：问卷调查各企业招收监理人员方式：a网络介绍；b主动向学校现场招聘；c通过中介或教师推荐；d接受学校邀请；e内部关系介绍；f其它。发现招聘人员主要通过前面4项来招人员的。 ③职业道德差：经常借工程变更、现场验收、计量签证、工程款支付等机会“吃、拿、卡、要”，严重损坏监理人形象，致使受人质疑其工作的“公正性”。
建筑监理论文建设监理论文：建设工程监理工作的现状分析及对策研究
建筑监理论文建设监理论文： 建设工程监理工作的现状分析及对策研究摘要:建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国，已开展了20多年时间，它在国民经济建设中发挥了巨大作用，但由于监理工作存在的制度缺陷和不足，阻碍了自身的发展。当前，要充分发挥监理工作的作用，不断加快监理行业改革的步伐，推动监理工作取得更为显著的成就。 关键词:监理 建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国，已开展了20多年时间，它在国民经济建设中发挥了巨大作用，为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。它包括了建设前期的工程咨询，建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收，直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理，也包括了工程物资、设备的监督管理。 1工程监理工作发展取得的成绩 1.1建设监理法规体系框架初步形成我国推行建设监理制度以来,建设监理的法规体系框架已基本形成,并逐步得
到完善。主要表现在:①明确了工程监理的法律地位。《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》的颁布实施,使建设监理制度在工程建设中的地位受到了国家法律法规的保障,确立了监理单位市场主体地位。②制定了监理队伍的市场准入规则。建设部颁布的监理单位资质管理规定、监理工程师考试与注册办法,明确规定了监理企业和监理人员开展监理业务应具备的相应资质和资格条件。③监理工作开始走上了规范化轨道。2000年12月,建设部与国家质量技术监督局联合发布了国家标准《建设工程监理规范》,为系统全面规范监理工作迈出了重要一步。④初步形成了监理取费的价格体系。⑤进一步明确了监理对象。 1.2建立了一支初具规模的监理队伍全国现有监理企业6 300多家，其中甲级505家，乙级3 800多家，丙级1 900多家。全国监理从业人员23万多人,经过全国统一培训的达10万余人,取得执业资格证书58万余人,其中注册的达4万余人。监理涉及的范围有工民建、市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工、铁道、机械、煤炭、建材、邮电、通讯、地基基础、园林绿化、环境保护、轻纺、古建筑、家居装饰等专业，基本上覆盖了建设工程的各个领域。 1.3创造了一批优质名牌监理工程实施监理的工程，质量、投资和进度普遍得到了保证。如上海杨浦、南浦大桥工
安徽省总监理工程师代表专业监理工程师科目一
安徽省总监理工程师代表、专业监理工程师 科目1练习题（一） 一、单项选择题（共100题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、根据施工质量验收的规定，施工现场质量管理检查记录表应由施工单位填写，然后由（A）负责检查并做出检查结论。 A、总监理工程师 B、专业监理工程师 C、现场监理员 D、施工单位质量负责人 2、隐蔽工程为检验批时，其质量验收应由（ B ）组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行。 A、监理员 B、专业监理工程师 C、总监理工程师 D、建设单位 3、工程发生的质量问题，不论是由于哪一单位的原因造成，通常都是先由（ B ）负责实施处理。 A、建设单位 B、施工单位 C、设计单位 D、监理单位 4、在施工进度计划中，工作之间由于劳动力、施工机械、材料和构配件等资源的组织和安排需要而形成的逻辑关系，称为（ A ）。 A、组织关系 B、工艺关系 C、并列关系 D、搭接关系 5、施工进度计划经（ B ）审核签认，并报建设单位批准方可实施。 A、业主现场代表 B、总监理工程师 C、专业监理工程师 D、项目经理 6、建设工程开工前，（ B ）办理工程质量监督手续。 A、施工单位负责 B、建设单位负责 C、监理单位负责 D、监理单位协助建设单位 7、水泥进场检验时，下列应判定为废品的是( A )。 A、安定性不符合相应规定指标 B、终凝时间不符合相应规定指标
C、烧失量不符合相应规定指标 D、强度低于相应强度等级规定指标 8、钢筋焊接接头的基本力学性能试验方法不包括( B )。 A、拉伸试验 B、抗压试验 C、抗剪试验 D、弯曲试验 9、施工单位在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前（ C ）书面通知项目监理机构。 A、8小时 B、12小时 C、24小时 D、48小时 10、特种作业人员不包括( D )。 A、建筑电工 B、建筑架子工 C、建筑起重机械司机 D、抹灰工 11、下列关于固定总价合同使用范围的说法错误的是( C )。 A、工程范围清楚 B、工程量小、工期短、工程条件稳定 C、工程结构、技术复杂，风险大 D、合同条件完备，双方权利和义务的关系十分清楚 12、在施工进度控制过程中，如果由于承包单位自身原因造成工期拖延且不按指令改变延期状态时，监理工程师不可以采用（ B ）手段进行处理。 A、拒绝签署付款凭证 B、降低合同价款 C、误期损失赔偿 D、取消承包资格 13、监理工程师在对承包单位材料、构配件采购订货的质量控制中，应该要求承包商向供货方索取（ B ），用于证明其质量符合要求。 A、质量计划 B、质量文件 C、质量信息 D、质量手册 14、施工过程中，材料复检需要见证取样的，见证由（ C ）负责。 A、业主代表 B、政府质量监督员 C、监理工程师 D、施工项目经理 15、监理工程师对施工质量的检查验收，必须在承包单位自检合格的基础之上进行，自检是指（ D ）。
工程建设监理现状
浅议工程建设监理现状 摘要：监理企业发展它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持，也需要社会各界的广泛理解与支持，还需要从监理企业自身加强管理、提高素质、增强服务水平。 关键词：建设工程；监理现状；监理地位；企业管理 abstract: the supervision enterprise development needs relevant government departments in policy, system, measures to support, also need a wide range of community support and understanding, but also from the supervision enterprises to strengthen management, improve quality, enhance service level. key words: construction project; supervision; supervision status; enterprise management 中图分类号： tu198+.6文献标识码： a 文章编号： 0引言 通过实行建设工程监理制度，建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变。目前我国建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚，关于工程建设监理的法规制度尚不完善，监督引导机制不健全，对工程监理理解片面等原因，使我国的工程建设监理还存在诸多问题，笔者就自身实践体会谈谈以下几点问题。 1 对建设监理的认识问题
关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见
关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见 建市[2017]145号 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，中央军委后勤保障部军事设施建设局： 建设工程监理制度的建立和实施，推动了工程建设组织实施方式的社会化、专业化，为工程质量安全提供了重要保障，是我国工程建设领域重要改革举措和改革成果。为贯彻落实中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号），完善工程监理制度，更好发挥监理作用，促进工程监理行业转型升级、创新发展，现提出如下意见： 一、主要目标 工程监理服务多元化水平显著提升，服务模式得到有效创新，逐步形成以市场化为基础、国际化为方向、信息化为支撑的工程监理服务市场体系。行业组织结构更趋优化，形成以主要从事施工现场监理服务的企业为主体，以提供全过程工程咨询服务的综合性企业为骨干，各类工程监理企业分工合理、竞争有序、协调发展的行业布局。监理行业核心竞争力显著增强，培育一批智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程建设咨询服务企业。 二、主要任务 （一）推动监理企业依法履行职责。工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务，依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位实施监督。建设单位应当严格按照相关法律法规要求，选择合格的监理企业，依照委托合同约定，按时足额支付监理费用，授权并支持监理企业开展监理工作，充分发挥监理的作用。施工单位应当积极配合监理企业的工作，服从监理企业的监督和管理。
（二）引导监理企业服务主体多元化。鼓励支持监理企业为建设单位做好委托服务的同时，进一步拓展服务主体范围，积极为市场各方主体提供专业化服务。适应政府加强工程质量安全管理的工作要求，按照政府购买社会服务的方式，接受政府质量安全监督机构的委托，对工程项目关键环节、关键部位进行工程质量安全检查。适应推行工程质量保险制度要求，接受保险机构的委托，开展施工过程中风险分析评估、质量安全检查等工作。 （三）创新工程监理服务模式。鼓励监理企业在立足施工阶段监理的基础上，向“上下游”拓展服务领域，提供项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督等多元化的“菜单式”咨询服务。对于选择具有相应工程监理资质的企业开展全过程工程咨询服务的工程，可不再另行委托监理。适应发挥建筑师主导作用的改革要求，结合有条件的建设项目试行建筑师团队对施工质量进行指导和监督的新型管理模式，试点由建筑师委托工程监理实施驻场质量技术监督。鼓励监理企业积极探索政府和社会资本合作（PPP）等新型融资方式下的咨询服务内容、模式。 （四）提高监理企业核心竞争力。引导监理企业加大科技投入，采用先进检测工具和信息化手段，创新工程监理技术、管理、组织和流程，提升工程监理服务能力和水平。鼓励大型监理企业采取跨行业、跨地域的联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。支持中小监理企业、监理事务所进一步提高技术水平和服务水平，为市场提供特色化、专业化的监理服务。推进建筑信息模型（BIM）在工程监理服务中的应用，不断提高工程监理信息化水平。鼓励工程监理企业抓住“一带一路”的国家战略机遇，主动参与国际市场竞争，提升企业的国际竞争力。 （五）优化工程监理市场环境。加快以简化企业资质类别和等级设置、强化个人执业资格为核心的行政审批制度改革，推动企业资质标准与注册执业人员数量要求适度分离，健全完善注册监理工程师签章制度，强化注册监理工程师执业责任落实，推动建立监理工程师个人执业责任保险制度。加快推进监理行业诚信机制建设，完善企业、
我国建筑工程监理行业发展现状
当前我国建筑工程监理行业发展现状及未来发展 趋势 一、建筑工程监理现状 工程建设监理是市场经济的产物，是智力密集型的社会化、专业化的技术服务。我国从20世纪80年代末引进、推行工程监理制以来，工程建设监理行业得到了快速发展。监理行业在保证工程项目建设质量和进度、有效控制建设项目投资等方面发挥了巨大的作用。目前，几乎所有的大中型建设项目都实行了监理制，可是中国的监理市场发展仍然存在着一些不足之处，这些不足之处在一定程度上阻碍了监理市场的健康发展，亟待进一步规范。本 文将从多方面提出监理行业中存在的问题，并提出改进建议。 二、当前我国建筑工程监理面临的问题.. I．监理市场不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体监理等，致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。任何行业都应该遵守最基本的市场规律，而市场规律最大的特征就是它的开放性，而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约，主要体现在行业性保护和区域性保护，垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入；有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定，蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。.. 2．监理工作不到位。20世纪90年代以来，全国基础建设项目的迅猛增长，使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高，有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员，因此一旦中标，换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。管理不到位受利益驱动以及为了企业生存的需要，有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业，而只收取一定的管理费用，这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位，同时，也会给企业带来一定的风险。.. 3．监理收费低，还没有完全做到市场化。事实上，监理单位的收费是有国家明文规定的，但由于目前监理行业竞争激烈，而且监理单位逐渐增多，所以收费不规范，远远低于国家规定的收费标准。由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争，使得不少项目无法达到应有的取费标准，资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的
安徽专业监理工程师精彩试题(卷)一
省总监理工程师代表、专业监理工程师 科目1练习题（一） 一、单项选择题（共100题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、根据施工质量验收的规定，施工现场质量管理检查记录表应由施工单位填写，然后由（ A ）负责检查并做出检查结论。 A、总监理工程师 B、专业监理工程师C监理D、施工单位质量负责人 2、隐蔽工程为检验批时，其质量验收应由（ B ）组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行。 A、监理员 B、专业监理工程师 C、总监理工程师 D、建设单位 3、工程发生的质量问题，不论是由于哪一单位的原因造成，通常都是先由（ B ）负责实施处理。 A、建设单位 B、施工单位 C、设计单位 D、监理单位 4、在施工进度计划中，工作之间由于劳动力、施工机械、材料和构配件等资源的组织和安排需要而形成的逻辑关系，称为（ A ）。 A、组织关系 B、工艺关系 C、并列关系 D、搭接关系 5、施工进度计划经（ B ）审核签认，并报建设单位批准方可实施。 A、业主现场代表 B、总监理工程师 C、专业监理工程师 D、项目经理 6、建设工程开工前，（ B ）办理工程质量监督手续。 A、施工单位负责 B、建设单位负责 C、监理单位负责 D、监理单位协助建设单位 7、水泥进场检验时，下列应判定为废品的是( A )。 A、安定性不符合相应规定指标 B、终凝时间不符合相应规定指标 C、烧失量不符合相应规定指标 D、强度低于相应强度等级规定指标 8、钢筋焊接接头的基本力学性能试验方法不包括( B )。 A、拉伸试验 B、抗压试验 C、抗剪试验 D、弯曲试验 9、施工单位在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前（ C ）书面通知项目监理机构。 A、8小时 B、12小时 C、24小时 D、48小时 10、特种作业人员不包括( D )。 A、建筑电工 B、建筑架子工 C、建筑起重机械司机 D、抹灰工 11、下列关于固定总价合同使用围的说法错误的是( C )。 A、工程围清楚 B、工程量小、工期短、工程条件稳定 C、工程结构、技术复杂，风险大
浅谈我国建设监理行业的发展方向与前景
浅谈我国建设监理行业的发展方向与前景 组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。我国于1988年开始工程监理工作的试点，1996年在建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效益和经济效益，促进了我国工程建设管理水平的提高，得到了全社会的广泛认同，监理已成为工程建设中不可缺少的重要环节。本文意在根据我国监理行业的现状、借鉴国外监理行业的发展，为我国监理行业的发展方向指明道路，从而提高我国咨询行业的综合竞争力。 一、我国监理行业的现状 我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（1989-1992年）、稳步发展阶段（1993-1995年）以及全面推广阶段（1996年-至今）四个发展阶段，无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验，但仍存在以下几点不足。 1、监理的定位不明确 监理的定位问题，一直是束缚着我国监理行业发展的原因之一。 1.1监理的位置定位错误 目前社会各界对工程监理的认识存在分歧，在监理应处的位置方面，有的认为监理应是独立的第三方，有的认为应是业主方的代表，还有的认为监理应代表政府；等等。思想、认识的不一致，影响了工程监理行业的健康发展。
1.2监理安全责任的扩大化 监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任，一直存在着争议。现在很多地方制定的监理安全细则和监理操作规程都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时，无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本，不利于整个工程项目的正常顺利实施。 2、监理的工作范围及内容狭小 监理工作范围及内容的狭小可以通过纵向与横向两个方面来体现。2.1纵向方面： 目前，我国绝大部分工程监理单位从事的都是施工阶段的监理，如对北京、上海、江苏、浙江等十六省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08%，而从事前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13.92%。前期阶段监理的缺乏，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等方面不够完善，导致施工阶段设计变更较多，工期失控，有的甚至影响工程质量。 2.2横向方面： 监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷，应该是三控、二管、一协调，但是由于体制原因，机制上不配套，监理的三控即投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中绝大多数监理单位仅是以质量监理为主，投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实行三控制，
关于监理企业开展全过程工程咨询服务的思考
关于监理企业开展全过程工程咨询服务的思考 发表时间：2019-07-29T13:31:43.577Z 来源：《基层建设》2019年第14期作者：张超雄 [导读] 摘要：自1988年我国在基本建设领域推行建设工程监理制度以来，工程监理引起全社会广泛关注和高度重视，在工程建设中发挥了重要作用，取得了显著成就，赢得了社会各界的普遍认可和支持。 东莞市大业建筑技术咨询有限公司 523112 摘要：自1988年我国在基本建设领域推行建设工程监理制度以来，工程监理引起全社会广泛关注和高度重视，在工程建设中发挥了重要作用，取得了显著成就，赢得了社会各界的普遍认可和支持。新时期国民经济快速发展和工程建设管理体制深化改革，对工程监理提出了更高要求。近年，国务院及相关部委多次发文，鼓励发展全过程工程咨询，鼓励工程监理企业转型升级，监理企业积极响应。 关键词：工程监理；全过程工程咨询 一、现行的建设工程监理制度 为了理解现行的建设工程监理制度，可以回顾建设工程监理制度的发展历程，经历了试点阶段、稳步发展阶段、全面推行阶段，不同阶段的任务有所不同，不同阶段的服务内容有所不同，从有关制度文件可以看出。 试点阶段（1988-1992） 1988年7月25日，建设部发布《关于开展建设监理工作的通知》。1988年11月28日，建设部发布《关于开展建设监理试点工作的若干意见》。建设监理单位受委托从事建设监理业务，一般包括下列内容：建设前期的投资决策咨询；设计阶段监理；招标阶段监理；施工阶段监理。建设监理单位可根据实际情况，承担上述全部或部分监理业务。1989年7月28日，建设部发布《建设监理试行规定》。监理的主要业务内容：建设前期阶段；设计阶段；施工招标阶段；施工阶段；保修阶段。 稳步发展阶段（1993-1995） 1993年5月，第五次全国建设监理工作会议召开，建设部全面总结监理试点的成功经验，部署结束试点、转向稳步发展阶段的各项工作，标志着我国建设监理制度走向稳步发展的新阶段。中国建设监理协会提供的资料显示，中国建设监理协会经原建设部、民政部批准，于1993年上半年正式成立，并于同年7月在北京召开成立大会。中国建设监理协会的成立标志着我国建设监理行业基本成形，并走上自我约束、自我发展的道路。 全面推行阶段（1996至今） 1995年12月15日，建设部、国家计委印发《工程建设监理规定》。监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。1997年11月1日，第八届全国人大常委会第28次会议，通过《中华人民共和国建筑法》，明确国家推行建筑工程监理制度。 2017年建设工程监理统计公报显示，2017年全国共有7945个建设工程监理企业参加了统计，2017年年末工程监理企业从业人员1071780人，2017年年末工程监理企业注册执业人员为286146人。工程监理行业发展的同时，也可以看到限制工程监理行业进一步发展的问题。 二、监理行业现实情况 1、以法律形式推行强制监理 《建设工程质量管理条例》，第十二条规定了必须实行监理的工程范围。《建筑工程施工许可管理办法》，第四条，建设单位申请领取施工许可证，按照规定应当委托监理的工程已委托监理。 得益于此，工程监理行业总体规模迅速发展壮大，也给部分水平低下的监理单位提供生存空间，缺乏有效的竞争及淘汰机制。有些监理单位，以极低的价格承接业务，只是为了配合建设单位办理报建、验收手续，基本无需人力成本。进而，出现了劣币驱逐良币的现象。 2、监理责任层层加码、监理职责定位不清 2003年11月12日，国务院第28次常务会议通过的《建设工程安全生产管理条例》，自2004年2月1日起施行。工程监理单位的安全责任包括两条，一是审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案；二是发现存在安全事故隐患要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。工程监理单位受建设单位委托，为建设单体提供技术服务，对于施工过程存在的问题，直接向主管部门报告，造成了目前工程监理单位处于“一仆二主”的尴尬境地。实际执行过程，工程监理单位的安全责任无限放大，工人工资、工人食品安全、扬尘治理等出现问题，首先质问监理人员。对于伤亡事故的责任追究，首先假定监理人员有罪，往往拉上监理人员垫背。2002年7月17日，建设部发布《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》，旁站监理工作耗费监理人员大量时间、精力。 3、监理取费标准低 2007年3月30日，发改委、建设部联合发布《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号），自2007年5月1日施行。建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。施工监理服务收费按建筑安装工程费或者建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。时间已经过去十几年，物价上涨、造价定额多次调整，建设工程监理收费标准长期没有调整。为了低价中标，按照收费基价的0.6报价已经是不错了，交易中心公示出来的中标公告可以查询。 4、监理工作仅限于施工阶段 《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），术语“建设工程监理”表述：工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。《建设工程监理合同》（示范文本）（GF-2012-0202），定义“监理”表述，也基本一致。采用“相关服务”说法，定义在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。 三、全过程工程咨询服务解读 国际上工程咨询通常是指适应现代经济发展和社会进步的需要，集中专家群体或个人的智慧和经验，运用现代科学技术和工程技术以及经济、管理、法律等方面知识，为建设工程决策和管理提供的智力服务。咨询工程师是以从事工程咨询业务为职业的工程技术人员和其他专业（如经济、管理）人员的统称。按照国际上的理解，我国的建筑师、结构工程师、各种专业设备工程师、监理工程师、造价工程师、招标师等都属于咨询工程师；甚至从事工程咨询业务有关工作的审计师、会计师也属于咨询工程师之列。 改革开放以来，我国工程咨询服务市场化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价等专业化的咨询服务业
当前工程建设监理存在的主要问题及对策
当前工程建设监理存在的主要问题及对策工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献。 我们在工程建设监理工作实践中，感到我国的工程建设监理市场存在一些困难和问题。 1 关于监理单位资质管理问题 目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善企业资质管理办法，建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。 资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业不予入内，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务，扰乱市场秩序。当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决，在某些部门和地方甚至愈演愈烈，统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成。建议政府理顺政出多门的资质管理现状。 2 关于监理服务取费低问题 在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下，监理企业只能困难重重地维持低水平运行。加之低价抢标的不良竞争较为普遍。例如
某道路工程，造价约1 000万元，几家监理单位投标价都低于标准取费的50%，业主筛选的两家监理单位重新竞标，结果某监理单位以标准取费的30%中标。显而易见，监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端： (1)监理企业难有积累、发展后劲不足。从目前情况看，绝大多数监理企业，甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来积累亦甚少。 (2)监理人员待遇偏低。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。 (3)监理企业服务不到位。监理企业受资金所限，无力购置相应的现代化技术设备，工作效率不高；为控制成本支出，监理服务工作不完全到位，影响了监理队伍的素质和工作质量。 (4)制约了监理行业的发展。工程监理行业现虽已初具规模，但监理取费标准与国际相比明显偏低，束缚了工程监理行业的发展，制约并延缓了监理行业与国际接轨的进程。 (5)监理取费偏低最终导致了我国工程监理总体实力较弱、行业整体素质难以提高。为了促进监理工作质量和服务水平的提高，保持监理队伍的相对稳定，推动建设监理事业的健康发展，工程监理取费标准亟待提高。在目前项目法人制尚待完善的情况下，建设行政主管部门加强监理服务收费的最低标准的管理力度，保证监理企业完成全部监理服务工作的最低费用和基本利润，以保证工程监理市场能有序
安徽省2016年下半年监理工程师教材：建设工程设计招标和设备材料采购招标考试试题
安徽省2016年下半年监理工程师教材：建设工程设计招标和设备材料采购招标考试试题 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意） 1、【例2·单选题】质量管理体系评审的目的是使体系能够。 A：持续改进 B：有效识别 C：制定方针 D：质量经营 E：工程变更单 2、【例2·单选题】当委托人更换其代表时，应提前天通知监理人。 A：7 B：14 C：20 D：30 E：工程保险金 3、【例2·单选题】建设工程质量保修书应由出具。 A：建设单位向建设行政主管部门 B：建设单位向用户 C：承包单位向建设单位 D：承包单位向监理单位 E：工程变更单 4、是将总体分割成互不重叠的子总体，在子总体中独立地按给定的样本量进行简单随机抽样。 A：简单随机抽样 B：分层抽样 C：等距抽样 D：多阶段抽样 E：工程变更单 5、某工程项目施工中，工程师对未经同意隐蔽的工程部位要求剥露重新检验。检验结果表明质量合格。因重新检验影响了正常施工，则工程师对此事项后果处理的方式应为。 A：工期顺延，给予经济补偿 B：工期不予顺延，给予经济补偿 C：工期顺延，不给经济补偿 D：工期不予顺延，不给经济补偿 E：专业监理 6、【例2·单选题】某承包商承揽了一大型建设工程的设计和施工任务，在施工过程中因某种原因造成实际进度拖后，该承包商能够提出工程延期的条件是。A：施工图纸未按时提交
B：检修、调试施工机械 C：地下埋藏文物的保护、处理 D：设计考虑不周而变更设计 E：自我评定 7、设备采购合同履行过程中，由于包装防护不当，造成货物锈蚀，由此造成的损失由承担。 A：卖方 B：买方 C：运输方 D：买卖双方 E：专业监理 8、承包商按投标文件中承诺的数量和型号的施工机械投入到施工中。工程师发现承包商使用的某些机械影响了工程质量，要求承包商更换。根据FIDIC《施工合同条件》，承包商对此指示。 A：可以拒绝执行 B：应当执行，但可获得费用补偿 C：应当执行，但可获得费用和利润的补偿 D：应当执行，不能获得补偿 E：专业监理 9、监理服务招标应优先考虑__因素。 A．技术 B．经济 C．组织 D．管理 10、建设单位将自己开发的房地产项目抵押给银行，订立了抵押合同，后来又办理了抵押登记。则。 A：项目转移给银行占有，抵押合同自签订之日起生效 B：项目转移给银行占有，抵押合同自登记之日起生效 C：项目不转移占有，抵押合同自签订之日起生效 D：项目不转移占有，抵押合同自登记之日起生效 E：专业监理 11、【例1·单选题】在我国建设投资的构成中，建设单位经费不包括。 A：建设单位采购及保管材料费 B：设计审查费 C：工程招标费 D：竣工验收费 E：由于传染病的影响而暂时停止的施工 12、分包工程施工过程中，分包商因执行了工程师的错误指令而返工并造成损失。对此损失。 A：分包商可直接向工程师递交索赔报告 B：分包商可直接向业主递交索赔报告 C：在承包商接到分包商的索赔报告后，向工程师转交分包商的索赔报告 D：在承包商接到分包商的索赔报告后，以自己的名义向工程师递交索赔报告E：专业监理
浅谈工程建设监理现状及其对策
浅谈工程建设监理现状及其对策 发表时间：2018-07-24T11:43:34.993Z 来源：《基层建设》2018年第17期作者：雷晓睿 [导读] 摘要：市政工程建设监理能够很好的改善当地条件，如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度，为了规范建筑市场以及提高实施力度，使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障，那么就需要将监理工作落实到位，并采取有效的信息措施以及科学技术，强化项目管理，且优化监理工作。 广东华工工程建设监理有限公司东莞分公司 摘要：市政工程建设监理能够很好的改善当地条件，如果业主与施工单位没有按照相关标准作业那么就会增大监理的工作难度，为了规范建筑市场以及提高实施力度，使政府工程的经济效益以及施工质量得到保障，那么就需要将监理工作落实到位，并采取有效的信息措施以及科学技术，强化项目管理，且优化监理工作。本文主要分析了市政工程建设的特点并针对当前工程监理的现状进行探讨以及提出有关对策。 关键词：工程监理；现状；对策 随着我国城市化进程的加快，政府部门提高了市政工程质量监管力度，另外也建立有管制度法规，推动质量管理工作更具规范化，但由于目前市政工程质量监督力度较为缺乏，特别是监理的作用没有充分体现出来，另外，在市政工程质量监理当中也有许多问题出现，那么就需要我们使用行之有效的措施处理。 1 市政工程建设特点 首先，地下管线较为复杂混乱，随着我国城市化进程的加深，地下管线的建设力度也不断增大，市政工程施工当中，常常会由于地下管理而使施工难度增加，甚至还会导致安全事故发生，使人员出现伤亡，给社会带来非常大的经济损失，同时也威胁到人民生命财产的安全。其二，由于工期非常短，那么质量就难以控制。市政工程大部分都是通过政府拨款建设，建设的目的是为了更完善城市的基础设施。那么为了减轻施工过程中对城市交通、环境等方面的不利涌现，那么施工周期通常都补偿。其三，施工场地不宽。城市建设工程项目日益增多，不少工程都同时开展施工，那么就造成施工场地范围不够，另外一个因素就是由于市政工程项目处于巷子中以及城市的繁华位置，从而给城市的交通环境造成影响，影响到居民的正常生活，导致施工质量难以得到保障[1]。 2 市政工程监理现状 2.1行政手段管理较多 市政工程监理过程当中，太过于采取行政手段，第一，建设单位出资委托监理单位，它属于服务建设单位，导致建设单位对监理部门的工作干预较多。其二，没有根据合同的规定执行义务。虽说在合同当中对委托人员以及监理人员各自的义务以及权利内容都有明确的规定。但是却未根据合同规定执行。其三，监理费用支取的过程中，没有根据合同的要求实施，这都是通过建设企业统一规定，经常不催不交，没有按时付款，还可能长时间拖欠，对监理单位正常工作造成较大的影响。建设企业通常比较大，且人员结构相对复杂，行政管理过多，进而使监理单位的正常工作受到干预，另外还会向施工企业发号指令。监理部门以及建设单位质量标准也不一致，所以施工单位所听从的部门也不明确。 2.2监理部门与建设单位目标不同 一般来说，建设单位常常不重视市政工程质量的管理工作，对市政工程的建设周期过分关注，这是因为建设单位投资大部分都是通过国家出资，那么建设单位不用负责任，建设工期能够将建设单位的业绩充分反映出来，所以，建设单位仅仅只对工程建设的进度管理，质量监控是监理单位最关键的一项工作内容，监理部门反映的质量问题建设单位通常都没有引起重视，还有些建设单位为了缩短工期，甚至不关心工程的质量。 2.3监理人员水平匮乏 道路工程是市政工程当中数量最多的工程，但对比于配套的工程而言，如暖通、给排水以及管线布置工程而言，其具有十分强的专业性，那么就需要监理企业配备素质较高的监理人员，但是存在人员流动较大以及监理标准过低等问题，缺乏素质以及水平高的监理人员。另外不少监理单位为了降低资金投入，没有设置专业人员在施工现场及时进行监督，进而造成市政工程质量低下[2]。 3 强化市政工程建设监理手段 3.1监理完善的监理组织机构 项目监理机构通常是通过监理单位安排员工进入到项目位置，执行委托的监理合同，通常称之“监理公司分处”、“项目监理部”以及“监理公司分部”等，最少由两三人组成，通常通过项目总监理工程师承担总责，由企业职能部门进行业务指导、核查以及监督。机构是临时性质的，监理合同约定完成之后，通过有关组织解散。 3.2选择适合的监理人员 监理行业不但需要有专业知识，又需要熟悉经济合同以及熟悉管理工作，同时还需要具有充分的法律意识。但从当前我国监理单位情况来看，监理人员大部分都是从各种行业转换来的，对于行业的需求难以满足，所以监理单位需要对行业知识以及专业培训加强，并普及相关行业法规。监理人员不但能够进一步提升自身的专业知识以及管理技术水平，另外还能够更好地协调多种管理，同建设单位建立和谐的合作关系。另外，使用事前控制监理于监理工作当中，按照规定实施工作。如此才可以获得施工单位的尊重与业主的信任，才能够使监理工作更好的开展。 3.3健全监理制度 监理制度必须要根据原则依法形式。那么市政工程展开监理工作的过程中，需要按照有关监理手段、程序以及方法、具体要求到现场监管以及检查，需要进入到施工现场进行监管与检查工作，严格验收并检查工程的构配件、施工材料和工序质量。另外，在原则坚持的条件下，从监理、业主和建设单位多方面进行考虑，避免片面性思维出现，施工过程中只要有问题，那么应该从本质上弄清事情的本源，在对问题解决的过程中要灵活采用合适的手段，并且还需要客观的从具体情况出来进行综合考虑，防止出现与实际情况相背离的现象，从工程监理人员的角度而言，不仅需要在常规的问题下，根据有关法律法规出来问题，还需要有一定突发情况的处理能力[3]。 3.4监理并健全监督以及检查机制 制度是一个企业健康运行的根本要求，且还需要有效的监督，监理工作自身要由第三方通过监督与检查，该工作能够通过合作方、派
监理企业向全过程咨询管理转型探索
监理企业向全过程咨询管理转型探索 摘要：随着社会的发展，人们对建筑行业的要求不断提高。目前全过程工程咨询还处于试点和培育阶段，监理企业发展全过程工程咨询需要进一步完善组织模式、优化业务流程以适应新业态。在分析当前监理企业发展全过程工程咨询存在的突出问题的基础上，从延伸“上下游”服务链以构建适应的服务模式、优化全过程工程咨询业务流程、建设全过程工程咨询人才体系等角度，分析监理企业在服务模式、服务体系、集成化管理、数字化管理等方面的关键技术和要点。在监理制度建立后，监理企业全过程项目管理咨询服务模式不断改革创新，取得了一些成就，也出现了一些突出的问题。因此，本文根据目前监理行业的现状和出现的问题，通过国家政策的正确引导，监理企业不断进取，积极转变发展思路，探索监理转型升级新方向，总结公司的发展历程和经验教训，结合自身的现有基础状况、自身专业特点、企业优势等，走以监理为基础，积极开拓全过程咨询、菜单式多元化服务道路，梳理公司的转型创新应用新成果，探索全过程咨询管理的新内容。 关键词：监理企业；全过程工程咨询；转型发展；实践与探索 引言 全过程工程咨询是指运用多种科学、系统的服务方式，为工程建设项目前期决策、工程建设（设计、施工、竣工）和运营阶段全生命周期提供跨阶段、一体化的工程咨询服务。全过程工程咨询通过对技术、管理、组织等方面高度整合和集成化的咨询服务，避免项目分阶段独立运作出现的管理沟壑和信息孤岛，增强工程建设过程的协同性，实现建设项目投资更省、工期更快、项目质量提升及风险管控，为客户和工程建设增值，是提高工程建设管理水平、推动建筑业高质量发展的重要举措。根据促进建筑业持续健康发展（国办发[2017]19号）的战略要求，国家大力推行工程总承包和全过程工程咨询服务的发展，工程总承包和全过程工程咨询相结合是建设工程组织模式的变革发展方向，由此形成建设单位、工程总承包、全过程工程咨询三足鼎立关系，项目组织模式如图1所示。建设单位将生产任务委托给工程总承包单位，完成项目设计和施工、生产组织集成工作；将项目的前期决策、招标代理、设计管理、造价、监理、项目管理、运营管理等集成化咨询管理工作委托给全过程工程咨询单位，完成全过程一体化的项目管控和对工程总承包单位的监督管理和咨询服务。 图1全过程工程咨询和工程总承包结合的工程建设组织模式 政策推行和市场需求的是全过程、多元化、多样化的工程咨询服务，传统监理企业发展全过程咨询在服务模式、业务结构、技术能力，尤其是咨询产业链的上游和前端存在缺项、弱项，需进一步优化发展模式、提升服务能力，打造全过程、全流程、全方位、全覆盖的全过程咨询集成化服务能力，这是监理企业应对转型升级挑战和企业生存发展的内在需求。 1监理行业目前的处境 经过近三十年发展的中国监理，绝大多数企业是从事施工现场监理服务的，而相关的法律法规又将施工现场的监理服务约束在质量控制和安全生产的管理工作方面，投资控制被造价咨询拿走了，合同管理被业主的项目管理取代了，现场的协调工作也被业主强势掩盖了。市场经济的客观规律经济发展水平决定了监理服务市场需求层次的构成，也决定了监理行业的命运，对高端服务的需求开始出