工业园垃圾转运站可行性报告

目录

第一章总论 (1)

一、项目背景 (1)

二、技术规范、编制依据 (1)

三、项目概况 (3)

四、项目建设目标与建设内容 (4)

五、研究范围 (5)

六、研究结论 (5)

七、主要经济和技术指标 (6)

第二章项目建设区概况和项目建设的必要性 (7)

一、项目建设区概况 (7)

二、项目建设必要性分析 (9)

第三章垃圾产量预测 (12)

一、开发区垃圾现状 (12)

二、垃圾产量预测 (13)

三、垃圾性质预测 (17)

第四章建设规模 (19)

一、垃圾转运站建设规模 (19)

二、各垃圾收集点建设规模 (24)

第五章站址选择及场地概述 (25)

一、垃圾转运站建设地点选择 (25)

二、垃圾收集点布局 (26)

第六章工艺、设备及工程方案 (27)

一、工艺方案 (27)

二、转运站主要技术参数及设备 (30)

三、土建工程方案 (31)

第七章总图及公用辅助工程方案 (34)

一、总图方案 (34)

二、给排水设计 (35)

三、电气工程 (35)

第八章项目实施进度及招投标 (37)

第九章节能节水措施 (40)

一、节能措施 (40)

二、节水措施 (40)

第十章环境保护 (41)

一、执行的环保标准 (41)

二、项目的主要污染源、污染物 (41)

三、削减或缓解不利影响的环境保护措施 (42)

第十一章劳动安全、卫生与消防 (46)

一、劳动安全 (46)

二、卫生 (46)

三、消防（防火） (47)

第十二章劳动定员 (48)

第十三章投资估算 (49)

一、投资估算编制说明 (49)

二、投资估算 (50)

三、资金筹措方案 (51)

第十四章财务评价 (52)

一、基本数据 (52)

二、财务分析 (52)

三、财务评价 (54)

第十五章结论与建议 (55)

一、结论 (55)

二、问题和建议 (55)

第一章总论

一、项目背景

（一）项目名称：双台子区工业园垃圾转运站工程

（二）项目地点：双台子区工业园

（三）项目业主：双台子区人民政府

二、技术规范、编制依据

（一）技术规范

1、《中华人民共和国城乡规划法》 2007年10月28日第74号令

2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 2005年4月修正

3、《城市市容和环境卫生管理条例》国务院第101号令，1992年6月

4、《中国城乡环境卫生体系建设》建城[2006]13号，2006年1月

5、《城市环境卫生专用设备》 CJT 29-91

6、《市政工程设计技术管理标准》——建设部城市建设司 1993.5

7、《工程建设标准强制性条文》

8、《城市容貌标准》CJT12—1999

9、《城镇环境卫生设施设置标准》 CJJ27—2005

10、《城市环境卫生设施规划规范》 GB 50337—2003

11、《公共场所卫生监测技术规范》 GBT 17220—1998

12、《城市生活垃圾产量计算及预测方法》GJT106—1999

13、《给水排水工程结构设计规范》 GBJ69－84

14、《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》建成[2000]120号

15、《生活垃圾转运站技术规范》 CJJ47－2006

16、《污水综合排放标准》 GB8978－1996

17、《建筑给水排水设计规范》 GB50015－2006

18、《室外给水设计规范》 GB50013－2006

19、《室外排水设计规范》 GB50014－2006

20、《建筑设计防火规范》 GB50016－2006

21、《建筑防雷设计规范》 GBJ57－94（2002年版）

22、《民用建筑电气设计规范》 JGJT16—92

23、《10kV及以下变电所设计规范》 GB50053—94

24、《低压配电设计规范》 GB50054—95

25、《供配电系统设计规范》 GB50052—95

26、《民用建筑照明设计标准》 GBJ133－90

27、《民用建筑设计通则》 JGJ37－87

28、《办公建筑设计规范》 JGJ 67－89

29、《工业建筑地面设计规范》 TJ37－79

30、《工业建筑防腐蚀设计规范》 GBJ46－82

31、《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB 50068－2001

32、《建筑结构荷载规范》 GB 50009－2001

33、《建筑抗震设计规范》 GB 50011－2001

34、《混凝土结构设计规范》 GB 50010－2002

35、《砌体结构设计规范》 GB 50003－2001

36、《建筑地基基础设计规范》 GB 50007－2002

37、相关市容环境卫生法律、法规和标准等。

（二）项目编制依据

1、委托书

2、工业园总体规划（2007-2020）

3、《关于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》

三、项目概况

（一）、垃圾转运站服务范围

按照以上文件精神要求，本建设项目双台子区工业园垃圾转运站的服务范围包括整个开发区，总面积为31km2。

（二）、开发区生活垃圾处理现状

目前整个开发区没有垃圾转运站，工业园的生活垃圾由工业园环卫大队负责组织清运，垃圾收集的主要方式是通过在各居民点企业人工收集垃圾置于收集车中，然后转运到临时垃圾堆放点进行露天堆放。工业园的企业垃圾和生活垃圾目前暂无人收集，由企业自行处理。

（三）、开发区垃圾转运中存在的问题

由于开发区没有垃圾转运站，每天垃圾收集后，堆放在开发区的临时露天堆放点。由于垃圾长期露天堆放，对周边的环境造成严重影响。同时，垃圾压缩车由于是人工装运，劳动强度大，工作环境差，工作效率也低，运行的成本高。因此，开发区的垃圾转运已不符合国家对垃圾收转运的规范和环保要求，急需解决开发区的垃圾收集、转运问题。

四、项目建设目标与建设内容

（一）、建设目标

双台子区工业园垃圾转运站建成后，可将工业园31 km2范围内的垃圾乱堆乱放状况得到控制，能满足开发区近期（2013年）5.5万人口、远期（2020年）22万人口的垃圾收集和转运需求。

（二）、建设规模和内容

本项目可研按开发区近期2013年人口规模，新建日转运量72t的垃圾转运站1座，占地20亩；垃圾收集点14处，共占地1.5亩。垃圾转运站包括垃圾压缩间1座、环卫综合楼1座、环卫职工休息点2座、门卫室、配电间、维修车间、洗车间、停车场、进场道路建设和相关垃圾收集转运车辆、设备等。

（三）、建设期

拟实施建设的垃圾转运站和收集点的建设期为1年。

五、研究范围

根据项目单位委托书的委托内容，本次可行性研究的范围是：双台子区双台子区工业园垃圾转运站工程。

六、研究结论

（一）、双台子区工业园区急需改变垃圾乱堆乱放的现状，建设垃圾转运站势在必行。

（二）、根据福龙工业园区发展规划和人口预测，垃圾转运站近期规模按日转运72t天建设。

（三）、项目的总投资估算如下：

建设总投资9890.33万元，其中固定资产投资9780.24万元，流动资金110.09万元。

资金筹措方案如下：

申请国家资金：4700万元

业主多渠道自筹资金：5190.33万元

（四）、本项目实施后，可大大减少固废垃圾对开发区和周边河的污染，能明显改善开发区的投资环境质量，促进开发区的经济发展。

可见，本项目从社会效益及环境效益角度评价是可行的。

七、主要经济和技术指标

表1-1 主要经济和技术指标表

第二章项目建设区概况和项目建设的必要性

一、项目建设区概况

盘锦市是1984年经国务院批准成立的地级市，市区距省城沈阳市155公里；北距阜新市160公里；西距锦州市102公里；南距营口市65公里，鲅鱼圈港146公里，大连港302公里；东距鞍山市98公里。地理坐标在北纬40°40′～41°27′之间，东经121°31′～122°28′。总面积4071平方公里，占辽宁省总面积的2.75%，辖2个区、2个县，即双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼县，总人口128万人，城镇化率65.2%，城市人口占比超过50%，经过多年发展，已成为我国环渤海地区的重要石油化工城市，是辽宁省沿海“五点一线”经济带建设的重点发展区域之一，地区生产总值和财政收入位居省内中上水平。

盘锦市自然条件优越，属新生代沉积盆地，温带大陆性半湿润季风气候，四季分明，年平均气温8.6℃，无霜期170天，年平均降雨量627毫米，年日照时间在2700小时以上。地势平坦，河渠纵横，植被繁茂，资源丰富，生态底蕴深厚，2000年被国家环保总局正式命名为生态建设示范区。

盘锦也是我国主要油田——辽河油田总部所在地，以石油开采、加工为主要产业。截至2007年末，境内累计探明石油地质储量23亿吨，可采储量5.22亿吨，剩余可采储量1.02亿吨；累计探明天然气地质储量1,978亿立方米，可采地质储量974.47亿立方米，剩余可采地质储量110.31亿立方米。辽河油田是国内最大的稠油、高凝油生产基地，地跨辽宁省、内蒙古自治区两省区，共开发了33个油气田，投产油井1.8万

多口。2005年辽河油田采用新技术对采用传统技术基本达到极限状态或者已达到废置条件的老油田再次开发，最大限度获取地下石油资源。辽河油田已初步评价适合“二次开发”的石油地质储量为12.46亿吨，占整个油田动用储量的18%，全面实施后将增加可采储量2.4亿吨。到2020年，辽河油田新探明的可采储量约２亿吨，加上现有的剩余可采储量1.02亿吨，共计约5亿吨可采储量可以使辽河油田较长时间保持年产“千万吨”的规模，对盘锦地方经济的发展提供较为可靠的基础。石油化工是盘锦市的主导产业之一，包括石油炼制和石油化工两大产业。2006年，中国兵器工业集团公司对盘锦市的辽宁华锦化工集团（以下简称“华锦化工”）进行了改制重组，使华锦化工成为其石化领域重要的成员企业。

盘锦还是辽宁省重要商品粮基地和优质大米出口基地，并且拥有苇田8万公顷，是世界最大的造纸原料和建材原料基地及国际最重要的湿地之一。盘锦被国家列为生态农业试点市，境内盘山、大洼两县被国家有关部门列为生态农业试点县。盘锦已经成为全国重要的优质水稻生产基地和特色有机食品生产基地。

二、盘锦市自然条件

1.地形地貌

双台子城区处于华北陆台，燕辽沉降带东端，辽河断陷南部，西为南北走向的医巫闾山山脉，东为纵向的长白山系的千山山脉，境内成凹状地质骨架，而中央凸起，是典型的三角洲地貌，海拔高程在2-4 m之间，地势平坦，多水无山；系沉积性退海平原，地势平坦，双河环抱。

2.气候条件

双台子区四季分明，气候宜人，属暖温带半湿润气候。年平均气温8.3℃，全年无霜期为178天左右，年平均降雨量632.3毫米左右。

3.地质条件

田家镇地势低洼平坦开阔，地表为第四系沉积物覆盖，从上到下分别为亚粘土层、亚砂土层、粉砂层及淤质亚粘土层，地震烈度7度。4.气象与水文

气温

双台子区地处北温带，属暖温带大陆性丰润季风气候，四季分明，雨热同季，干冷同期，温度适宜，光照充浴，年平均气温为8.6℃。

降雨

双台子区年平均降水量630.9 mm，最多年份为916.4 mm，最小年份为326.6 mm，雨量多集中在7、8月份。

风向

年主导风向，夏季为西南风，冬季为东北风，年平均风速为4.2米秒，相对湿度66%。

场地冻结深度1.12 m

年雷电日数平均23天，最多39天。

5.自然资源

双台子区资源丰富，地下蕴藏着大量的石油、天然气和井盐等矿产资源，是中国重要的石油化工基地、商品粮基地和芦苇产地。

6.地震

本境位于下辽河断陷盆地。据史料记载，下辽河盆地及周边地区在公元294～1949年间至少有72次有感地震发生。其中，近50次4级左

右地震发生在盘锦，地震分布特点东强西弱，大于5级的地震有2次，均发生在今大洼县的辽滨苇场。

三、盘锦市社会经济状况和发展

盘锦市是我省“五点一线”沿海经济带的重要组成部分。“五点一线”沿海经济带经济战略构想是辽宁省委、省政府2005年为贯彻实施中央经济发展战略，政府工作报告和全省“十一五”发展规划中提出的。在中央的支持下，“五点一线”沿海经济带上升为国家战略的工作进展顺利。“五点”是包括盘锦船舶工业区在内的5个重点发展区域；“一线”由大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海市所辖的21个市区和12个沿海县市组成，长约1,400公里，宽约30～50公里，土地面积占全省的14，人口占13，地区生产总值占近12，其中，地区生产总值、外贸出口总额分别占东北地区的20%和55.7%。

盘锦市也是国家批准为首批12个资源型经济转型城市之一，成为其中五个在资源稳产期进行资源型城市经济转型试点的城市之一。盘锦市依托良好的区位优势，把“海向型”发展作为主攻方向和战略重点，加快经济结构调整，打造世界级石油装备制造业基地、全国最大的重油加工和道路沥青生产基地、全国重要的精细化工和新材料生产基地、全国重要的中小型船舶生产和配套产业基地等四大基地。作为资源型城市经济转型试点城市之一，盘锦市将连续4年获得国家财政转移支付，将对盘锦市的经济转型提供有力的支持。

2004年，根据国家振兴东北老工业基地的战略构想，并结合资源型

城市经济发展规律和特点，盘锦市制定了《盘锦市接续产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》确立了以石化、装备制造、新材料、绿色有机食品、现代服务业等五大接续产业作为经济转型发展的方向。目前，接续产业已形成迅猛发展态势。其中：石化产业充分利用国内外两种原油资源，努力建设全国最大的优质道路沥青生产基地和重要的精细化工生产基地。2007年和2008年共完成项目投资115.9亿元，是2006年的13.6倍。目前规模以上企业已发展到366户，2008年共实现产值423.9亿元，比2006年增长了41.5%。石油装备制造业依托辽河油田的市场、资金、技术和人才优势，成功吸引了辽河宝石钻机、中石油辽河海工基地等龙头项目和一大批配套企业进驻，目前规模以上企业已发展到40家（其中年产值亿元以上的企业8家），2008年共实现产值51亿元，是2006年的10.6倍，正在朝着建设世界级石油装备制造基地的发展目标快速迈进。船舶制造业在零产业基础上起步，重点发展5万吨以下的中小型船舶制造，建设我国环渤海地区重要的中小型船舶制造及配套产业基地，仅仅用了3年时间，就已引进造船企业6家、船舶配套企业31家，目前已形成总造船能力100万载重吨，共计签订船舶生产订单46艘，已有7艘下水（其中2艘已交付使用），另有19艘正在建造之中。2008年,全市石化、装备制造、新材料、绿色有机食品业分别实现增加值89.3亿元、28.5亿元、7.3亿元和9亿元，分别比上年增长20.1%、87%、66.4%和15.8%；现代服务业也呈现出良好发展态势，华润万家、乐购超市、苏宁电器等一批知名商贸企业进驻发展，2008年全市接待国内外游客988.2万人次，是2006年的2.2倍，物流、金融、信息等服务业日趋活跃。石化和精细

化工、石油装备制造和船舶修造等接续产业快速发展，为盘锦资源型城市转型奠定了基础，为城市经济发展摆脱单一产业的限制、发展地方经济提供了条件。

重大固定资产投资项目已相继动工建设。比如，总投资143亿元的华锦集团乙烯扩建及油化扩建工程项目，已累计完成投资104亿元，地下管线施工、土建施工、设备安装均已接近尾声，计划2009年底前竣工投产；总投资50亿元的辽河海工基地项目，被中石油集团确定为三大海工基地之一，其中的船舶制造园已完成投资10.5亿元；总投资20亿元的辽河宝石公司钻机生产项目，已完成投资5亿元，部分钻机已出口到多个国家，达产达效后将建成全国最大的钻机成套装配基地。此外，规划总投资115亿元的振兴集团造纸工程、总投资100亿元的和运集团卤化丁基橡胶、总投资110亿元的宝来石化150万吨年改性沥青等一批立市强市的接续产业重大项目也已于近期相继启动建设。未来几年，盘锦市还将有一批项目投入建设并建成受益，持续产业发展的规模化和集群化正在加紧形成。

目前全市主要经济指标呈现出加快发展的良好势头，经济社会发展出现了一系列可喜变化：

一是经济增长打破了“九五”以来低速、沉闷的发展局面。2008年,全市实现地区生产总值675亿元，比上年增长11%，增速十二年来首次跃升至两位数，比2006年的增速提高了4个百分点。2010年预计地区生产总值950亿元，同比增长18%；主要经济指标增速走在了全省前列。

二是项目建设取得重大进展。千万元以上项目引进213个，开工520