河南人民医院保安服务项目招标文件
河南人民医院保安服务项
目招标文件
Prepared on 22 November 2020
河南人民医院保安服务项目招标文件
一、招标公告
河南省人民医院是我省最大的三级甲等医院之一，占地面积约207亩，建筑面积约383494平方米，分七个相对独立的医疗科研教学单位和三个家属区等。现有在职职工3000多人，3000张床位，日门诊量约6000人。随着医院的快速发展，医院治安、消防管理等任务越来越重。原物业公司提供的保安服务合同已到期，将面向社会公开招标。
一、招标编号：
二、招标项目：河南省人民医院保安服务招标项目
三、招标项目内容及数量：
1.招标内容：河南省人民医院门诊部、住院部、科教楼、老干部病房、停车
场、学生公寓的医疗秩序维护、治安防范、消防安全、全院范围内的人员、设备设施的安全保卫管理。
2.服务期限为3年，每年签订一次合同。总人数为221人（按实际使用人数付款）。
3.服务地点：郑州市纬五路7号河南省人民医院所属范围
4.服务要求：
（1）服务质量要求：保证所管区域的正常工作秩序,防范失火、失盗、破坏、自然灾害事故发生,对各种突发事件能及时处理控制,为医院提供安全的工作生活环境。
（2）对保安人员的要求：
身体条件：男性身高原则在170cm以上，双眼裸视，身体健康，相貌端正，仪表大方，无传染性疾病，年龄18—50岁之间。
政治素质：拥护党的路线、方针、政策，尊重领导和服务对象，服从安排，听从指挥，无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪现象作斗争。
业务技能要求：具备相关法律法规知识及安保知识和消防知识，具备一定的语言和文字表达能力。
文化条件：具备初中以上文化，具备良好的语言表达及沟通协调能力。
保安队长、带班队长要接受面试。
（3）保安服务基本要求
A.物业公司必须具保安服务的实际经验；拥有素质良好的保安队
伍，有一套完整的医院保安运作方法和严格的操作规程，制定科学、严格的管理制度和工作质量标准。
B.保安队员要有良好的职业道德和服务态度，对医务人员和患者和家属要以礼相待。着装统一、整洁，动作规范，语言文明，形象良好。
C.服从医院领导的工作安排，接受医院的监督和检查。医院有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保安队员。
D.不断提高员工的素质。要求经常对保安队员进行培训，同时对保安队员工作进行考核，提高工作质量。
小时安排保安队员值班。并保证满员上岗。
F.合理安排机动人员，以应对节假日或平时保安员休息时出现人员不足问题，并能协调好在岗队员就餐、上卫生间等特殊安排，以保证不空岗。
G.负责医院的消防：保安员要经常参加消防知识培训及学习基本的操作规程，
不断提高对医院消防安全的认识和实际技能的操作，一旦出现火情第一时间赶赴现场并能有效正确实施灭火。
H.负责医院的防盗：24小时监控，定时巡查（白天2小时1次，晚上1小时1次），重点监控门诊区域、出入院处、病房、停车场、药库、职工宿舍及其他公共区域；负责医院内的车辆保管。
I.负责医院医务人员工作时间的人身安全，一旦出现医患纠纷，保安人员要第一时间赶赴现场维护秩序。独立并有效制止在工作区域烧纸、摆花圈、拉横幅、设灵堂等影响医院形象干扰医疗秩序的行为，必要时保安（公司）队员要求公安机关出面并有效积极配合。在上述工作行为中，如出现法律纠纷或酿成治安事件，由物业（保安）公司独自承担相应责任和后果，与医院无关。。
J.维护医院的正常秩序，协助公安机关打击不法分子对医院的干扰，特别是对医托、盗窃分子的打击。
K.物业公司要安排专门的管理人员，每天对医院进行查巡，经常与临床科室沟通，及时解决各处室、病区提出的问题。
L.医院提供保安员24小时值班室，其他所有项目及费用由物业公司承担。M.物业公司不按照合约规定工作，不符合医院要求，医院有权提出异议甚至终止合同。
（4）对保安人员配置的要求：按编制人员如数配齐，要求18-40岁占保安人员的85%，年龄在30-40岁占保安人员的10%，45-50岁占5%。其中退伍人员占保安人员数的三分之一以上。
（5）保安人员的管理要求：
保安人员应服从医院及保安公司的双重管理。保安人员应认真履行岗位职责，遵守医院的规章制度，服从医院保卫处根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。医院有权对保安人员的工作进行检查、督促、考核，并按《河南省人民医院保安考核细则》对保安人员进行管
理，对不称职的保安提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，医院有权随时提出更换保安人员，对公司业绩进行考核，对物业公司以适当处罚。
公司要制订经理工作实施方案、带班队长如何完成任务及管理办法。
四、投标人资质要求：
1）投标人为独立法人企业
2）投标人具有企业法人营业执照、税务登记证
3）投标人须具有中华人民共和国物业服务企业资质等级二级以上（含二级）的物业管理公司，中标后须在属地派出所备案；
4）投标人须提供社会保险登记证复印件
5）投标人须提供ISO2000国际质量管理体系认证书复印件
6）投标人须提供以下资料：
①提供2008年至2010年相关服务合同或服务业绩复印件。
②提供近二年的财务情况
五、投标人报名时提供以下资料：（对所持资质进行审验）
1、法人代表证明书、法人授权委托证明书原件及受托人身份证；
2、企业营业执照副本原件及复印件（加盖公章）；
3、企业税务登记证原件及复印件（加盖公章）；
4、《物业管理企业资质证书（正、副本）》原件及复印件（加盖公章）；
5、ISO9001：2000质量体系认证证书原件及复印件（加盖公章）；
6、企业情况简介及近两年在国内从事物业管理的业绩报告（如有医院管理相关业绩请附录），须提供两份或以上最大额度证明文件（合同或业主证明文件原件及复印件盖章）及项目地址和联系人等。
六、招投标各项目时间：
1、投标人报名时间、地点：发布招标公告之日起十天内为报名时间，地点在河南省人民医院采供处（省医科教大厦23楼）
2、现场勘查时间、地点：2011年3月日16：00 河南省人民医院
3、答疑会议时间、地点：各投标人必须2011年3月2日前对本招标项目的有关疑问书面送达到本项目负责人，于2011年3月日上午9：00在河南省人民医院采供处23楼会议室进行答疑会议给予统一书面答复。
4、投递标书截止时间及地点：在开标当日开标会议开始前。
5、开标时间和地点：2011年3月日上午9：00河南省人民医院科教楼23楼会议室进行开标会议。
注：招标、开标会议迟到十五分钟者为自动弃标处理。
七、投标书要求：
1、投标文件内容：
1）、法人代表证明书、法人授权委托证明书原件及受托人身份证（身份证不需要密封在文件袋内面，开标时备查）；
2）、对招标项目内容及中标后的管理措施、岗位职责、质控考核制度、服务质量的承诺（承诺书必须由法定代表人或委托人签名并加盖公章）；
3）、投标价格及价格组成细目（报价书必须由法定代表人或委托人签名并加盖公章）。
2、将上述资料统一密封在文件袋内，在文件袋封口处加盖投标人公章及由法定代表人或委托人签名。投标书封面必须标注标函名称、投标单位名称、法定代表人或委托人签名及日期。
3、投标保证金：投标人准备投标保证金伍万（50000）元，在开标会议时进行查验，如中标则自动转为履行保证金，在合同期满并终止后一个月内全额无息退还。如没有中标，则在开标日后一个月内全额无息退还。
八、评标办法及定标
1、评标时，
①将充分参考投标人制订的工作标准和实施方案（重点在于可行性）；
②将充分考虑投标方制订的考核办法，并对我院制订的对保安违规的处罚规定作出书面响应。
③将充分考虑投标方对强化执行力所采取的措施；
④将充分考虑投标方以往的业绩；
⑤将充分考虑投标方本次投票配置的经理、带班队长、班长，并对经理予以面试。
2、定标时，合理的报价将是我们定标的重要依据之一。
九、废标条款：
1、投标函未按要求由法定代表人（或委托代理人）签名并加盖投标人公章；或未按规定包装密封；或未在封口骑缝处由法定代表人或其委托的代理人签名；或未在封口骑缝处加盖投标人公章；
2、法定代表人或其委托的代理人未参加开标会或参加开标会迟到；
3、法定代表人或委托的代理人参加开标会时，无法定代表人证明书或法人授权委托证明书，法定代表人或法人授权委托人未出示身份证；
4、投标人未能按规定提交投标保证金；
5、承诺书未能实质性响应招标文件关于服务质量的要求；
6、投标文件与招标文件中的条款与规定有重大偏离或保留；或对本次招标范围、工作质量标准等方面有重大改变；或对招标文件提出的所有实质性要求和条件未能在实质上响应的投标，应作废标处理；
7、投标文件字迹模糊致关键内容辨认不清者；
8、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
十、罚则
1、物业公司不按照合约规定工作，不符合医院要求，医院有权提出异议甚至终止合同；
2、如果中标单位不完成应负的合同责任，由此而影响招标单位的管理目标和任务指标，或给招标单位造成直接经济损失，中标单位应当给予补偿或承担相应责任。
3、对省医院保安队管理考核细则予以确认。
十一、合同签定
1、中标单位须在2011年3月日前与招标单位签订服务合同；
2、合同一式六份，中标单位和招标单位各执三份，从2011年3月日起生效。
3、合同约定的管理期满，本合同自然终止，双方如欲续订合同或欲解除合同，须于期满前二个月向对方提出书面意见。
招标单位：河南省人民医院地址：郑州市纬五路7号
河南省人民医院
2011年2月26日
附：河南省人民医院保安岗位设置：
报价表
注：经理及带班队长要接受面试，并予以认可。