PPP项目建设期绩效评价共性指标框架参考

PPP项目建设期绩效评价共性指标框架参考
PPP项目建设期绩效评价共性指标框架参考

PPP项目建设期绩效评价共性指标框架(参考)PPP项目绩效评价共性指标框架(参考)——建设期

备注:应根据项目行业特点与实际情况等适当调整二级指标,细化形成三级指标。.

PPP项目合同范本(最新整理版)

PPP投资合作协议 甲方(政府主体): 乙方(社会资本主体): 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规,结合怡心湖及中电科园区项目的具体情况,本着“政企合作、互惠互利、合作共赢”的原则,本协议由XX县YY镇人民政府 (下称“甲方”),与 (下称“乙方”)于 20 年 8 月28 日在签署 鉴于: (1)经XX县政府批准项目采用PPP模式(即政府与社会资本合作模式)引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作。 (2)甲方于 20 年 7 月 28 日至 20 年 7 月 29 日对本项目遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则,进行公开招标。经过法定程序,确定乙方为本项目投资人和施工总承包单位。 (3)甲方与乙方签署《项目PPP投资合作协议》(以下简称“本协议”),双方合作进行本项目的投资建设合作和运营。 (4)根据本协议约定,由甲方与乙方在项目所在地合资成立项目

公司,XX县人民政府签署《项目协议》(以下简称“《协议》”),以规定授予项目公司对本项目投资建设合作特许经营权。项目公司负责对本项目进行投资、融资、建设、运营维护、移交并承担风险。 (5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据,双方将共同维护和遵守。 甲乙双方在此达成如下条款: 一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模:本项目建设成本亿元。项目总体规划用地面积约亩。 1.1.2 项目公司融资利息:项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准,计入项目公司的投资总费用。 1.1.3项目实施:计划年初开工建设,年初建成使用。本项目项目特许经营期年,其中计划建设期年,运营期年。 1.2项目合作范围 1.2.1 XX县YY镇市镇市政道路建设项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等;具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 1.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务

ppp模式的合同范本

PPP模式合同文本暨政府和社会资本合作项目通用合 同范本(指南) (2014年版) 目录 使用说明 (6) 第一章总则 (9) 第1条术语定义和解释 (9) 第2条合同背景和目的 (10) 第3条声明和保证 (10) 第4条合同生效条件 (10) 第5条合同构成及优先次序 (10) 第二章合同主体 (11) 第6条政府主体 (11) 第7条社会资本主体 (11) 第三章合作关系 (13) 第8条合作内容 (13) 第9条合作期限 (14) 第10条排他性约定 (14) 第11条合作履约担保 (14) 第四章投资计划及融资方案 (14)

第13条投资控制责任 (15) 第14条融资方案 (15) 第15条政府提供的其他投融资支持 (16) 第16条投融资监管 (16) 第17条投融资违约及其处理 (16) 第五章项目前期工作 (16) 第18条前期工作内容及要求 (16) 第19条前期工作任务分担 (17) 第20条前期工作经费 (17) 第21条政府提供的前期工作支持 (17) 第22条前期工作监管 (17) 第23条前期工作违约及处理 (17) 第六章工程建设 (17) 第24条政府提供的建设条件 (18) 第25条进度、质量、安全及管理要求 (18) 第26条建设期的审查和审批事项 (18) 第27条工程变更管理 (18) 第28条实际投资认定 (19) 第29条征地、拆迁和安置 (19)

第31条工程建设保险 (19) 第32条工程保修 (19) 第33条建设期监管 (20) 第七章政府移交资产 (20) 第35条移交前准备 (20) 第36条资产移交 (21) 第37条移交违约及处理 (21) 第八章运营和服务 (21) 第38条政府提供的外部条件 (21) 第39条试运营和正式运营 (22) 第40条运营服务标准 (22) 第41条运营服务要求变更 (23) 第42条运营维护与修理 (23) 第43条更新改造和追加投资 (23) 第44条主副产品的权属 (23) 第45条项目运营服务计量 (23) 第46条运营期的特别补偿 (24) 第47条运营期保险 (24) 第48条运营期政府监管 (24)

PPP合同项目指南(完整版)

PPP项目合同指南(试行)

第一章总则 第一节PPP项目主要参与方 一、政府 政府承担PPP项目的行政管理职能,并在行使行政管理职能时形成与项目公司(或社会资本)之间的行政法律关系。 二、社会资本方 社会资本方是指与政府方签署PPP项目合同的具有法人资格的企业(包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业)或项目公司。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上市公司除外)不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目。 项目公司可以由社会资本(可以是一家企业,也可以是多家企业组成的联合体)出资设立,也可以由政府和社会资本共同出资设立。政府持股比例应当低于50%、且不具有实际控制力及管理权。 三、融资方 PPP项目的融资方通常有商业银行、出口信贷机构、多边金融机构及非银行金融机构等。 四、专业运营商(部分项目适用) 采用政府付费机制的项目中,大部分运营事务由专业运营商负责;采用使用者付费机制的项目,仅将部分非核心的日常运营管理事务交专业运营商负责。 五、原料供应商(部分项目适用) 为保证原料稳定供应,项目公司会与其签订长期供应协议。 六、产品或服务购买方(部分项目适用) 项目公司以及融资方会要求确定项目产品或服务的购买方签订长期购销合同。 七、保险公司 PPP项目会向保险公司进行投保,分散和转移风险。PPP 项目对保险公司的资信有较高要求。

九、其他参与方 投资、法律、技术、财务、保险代理等方面的专业机构。 第二节PPP项目合同体系 PPP项目基本合同体系 一、PPP项目合同 项目公司未成立时,政府方与社会资本签订意向书、备忘 录或者框架协议,详细约定双方有关项目开发的关键权利义务。项目公司成立后,项目公司与政府方重新签署PPP项目 合同、承继上述协议的补充合同、之前达成协议是否存续的约定。 二、股东协议 股东协议通常包括:前提条件、项目公司的设立和融资、项目公司的经营范围、股东权利、履行PPP项目合同的股东承诺、股东的商业计划、股权转让、股东会、董事会、监事会组成及其职权范围、股息分配、违约、终止及终止后处理机制、不可抗力、适用法律和争议解决等。 三、履约合同 (一)工程承包合同

基本农田建设工程PPP项目合同协议范本

基本农田建设工程PPP项目合同 本合同由下列甲乙双方于年月日在签订:甲方: 乙方: 鉴于: 1、为进一步创新投融资机制、鼓励和引导社会资本进入高标准农田建设领域、优化农业资源配置、发挥政府和社会资本各自优势、促进农业基础设施长期稳定发挥效益、实现精准扶贫,依据内的批复意见, 经政府常务会议讨论通过,决定采取政府和社会资本合作(PPP)模式实施 PPP项目(以下简称“本项目”); 2、政府授权甲方作为本项目实施机构,负责项目PPP合同的签订、实施与监督。本合同对甲方权利义务的任何约定,均不得排除、妨碍甲方依法履行其监管职责; 3、经政府批准,本项目采用方式择优确定社会资本方。经综合评审,【中标社会资本名称】成为本项目的中标人, 与共同在组建项目公司,负责投资、建设、运营和移交本项目。其中:甲方持有项目公司 %股权,【中标社会资本名称】持有项目公司 %股权; 4、年月日,乙方取得名称为(注册公司名称)的项目公司企业法人营业执照; 5、经乙方股东会履行内部合规程序,决议一致同意乙方签订本PPP合同;

6、本项目采用的运作方式,项目回报机制为。为此,甲乙双方达成一致,共同签订《 PPP项目合同》(以下简称“本合同”),以兹共同信守。 第一章总则 第一条定义和解释 1、定义 以下定义适用本合同: 本合同:指由甲乙双方签订的《 PPP项目合同》,包括全部附件以及日后可能签订的任何项目合同之补充修改协议和附件,每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目: 甲方: 政府方出资代表: 政府: 乙方/项目公司:指政府方出资代表和(社会资本名称)为本合同实施之目的,依照中华人民共和国法律在市设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。 建设投资:指为建设本项目所需投入的全部资金,其金额以项目竣工后财政评审确认的项目竣工决算结果为准。 建设期补助:指内政府为本项目建设所拨付的建设补助资金。本合同中有时也称为政府补助或建设补助。

(完整版)项目合同(已签订定稿)

新余高新区工业地产PPP 项目合同 二〇一六年三月

新余高新区工业地产PPP项目 本项目合同(“本合同”)于2016年月日由以下双方订立:(1)新余高新区发展投资有限公司(以下简称“甲方”) 法定代表人: 法定地址: 联系电话: 传真: (2)(以下简称“乙方”)。 法定代表人: 法定地址: 联系电话: 传真:

前言 为完善新余高新区基础设施,提高新余高新区整体形象,加快新余高新区的发展,依据新余市2015年政府和社会资本合作(PPP)推介项目计划,拟对新余高新区工业地产项目采取PPP模式引进社会资本参与项目的投资、建设、运营、维护及项目运营期内的管理,充分发挥政府和社会资本的各自优势,降低政府直接投资压力。秉承互利共赢、自愿平等的原则,特制定本项目合同。 新余高新区工业地产PPP项目已于2015年12月07日发布《资格预审文件》,并于2015年12月25日在新余市公共资源交易中心进行了资格审查。甲方于2015年12月31日向通过资格审查的潜在投标人发出了《公开招标文件》,经过公开开标和评标程序后,选定中标人为江西建工机械施工有限责任公司、江西省建工集团有限责任公司联合体。(以下称“中标人”) 乙方是中标人与新余高新区发展投资有限公司根据招标文件的要求依法共同组建的项目公司。 新余高新区管委会同意将项目特许权授予乙方并授权甲方与乙方签署和履行本合同。在乙方成立以前,由中标人与甲方草签本合同,并履行本合同规定的权利、义务。乙方成立后,经签署本合同,承继本合同下其权利和义务。 中标人承诺保证乙方无条件的签署和执行本合同。 甲方和乙方为了明确与项目特许权有关的权利和义务,特签订本合同。 为此,双方达成如下协议:

PPP项目投融资建设合作协议

PPP项目投融资建设合作协议 甲方: 乙方: 丙方: 为了实现某X市城市建设投资体系的多元化,调动社会资本积极参与政府PPP项目建设,加快城市发展进程;甲方组织开展某市政府PPP项目的投融资建设工作;经甲、乙、丙三方共同协商,就项目投融资建设等相关事宜,达成一致意见并订立本合作协议,以资共同恪守。 第一条合作项目范围 合作项目为列入某市政府批准的政府投资年度计划和政府采购目录的政府PPP项目,即: 1.1 一江两岸综合整治建设项目 1.2 文体广场建设项目 第二条合作方式 甲方(含项目公司)作为项目业主单位组织开展相关工作,丙方作为乙方的战略合作方负责本项目的融资服务,乙方通过合法方式参与建设项目。 第三条投融资方式

3.1 丙方负责组织设立某市政府PPP项目投资合作基金,并具体负责该基金的募集、发行和管理工作,为甲方(含项目公司)PPP项目提供建设资金(具体基金募集、发行和管理合同另行签订) 3.2 丙方协助甲方(含项目公司)发起设立政府PPP项目投资合作基金,基金规模暂定X亿元(具体按项目投资确定额度)。 3.3某市财政或甲方出资认购不低于25%的基金份额,作为劣后级LP;丙方引进其他金融机构认购不超过75%的基金份额,作为优先级LP,并作为本基金的基金管理人(GP)。 3.4 基金期限届满时,甲方(含项目公司)无条件溢价(含基金本金和收益)回购优先级所持有的基金份额,某市政府平台公司(主信评级AA)对甲方(含项目公司)无条件溢价(含基金本金和收益)回购优先级所持有的基金份额提供担保,某市财政局出具对优先级基金份额的退出承担差额补足责任的财政函,某市人大对某市财政的差额补足责任的财政函出具决议。 3.5 基金暂设定期限为10年(即:5+5,其中存续期为5年,退本期为5年);基金的综合年化收益率不高于6.5%。 第四条合作项目模式

公路工程PPP项目合作协议合同

******有限公司 与 ******有限公司股东协议 二〇一八年一月 ****

目录 第一章合营目的2 第二章合营主体3 第三章项目公司组建3 第四章项目公司注册资本3 第五章项目公司融资4 第六章运营维护目的、范围、期限和责任4 第八章董事会6 第九章监事9 第十章高级管理人员10 第十一章劳动管理与工会12 第十二章财务与会计13 第十三章税务和审计14 第十四章解散与清算14 第十五章保险15 第十六章合同的修改、变更15 第十七章违约责任15 第十八章适用法律16 第十九章争议的解决16 第二十章合同生效及其它16 根据《中华人民共和国公司法》及其它有关法律法规,本着平等互利的原则,******有限公司(以下简称甲方)和******有限公司(以下简称乙方),通过友好协商,同意在**市共同投融资组建合营企业,负责“*****工程(*****工程(*****工程)PPP项目)PPP项目”的投资、融资、建设和合作期内的运营维护,并订立本合同。 第一章合营目的

第一条为将**市基础设施项目进一步推向市场,引进先进的专业技术和管理,提高运营维护效率和服务质量,**市交通运输局通过公 开招标选择具有管理经验、专业能力、融资实力、信用状况良好的社 会资本负责*****工程(*****工程)PPP项目的投资、融资、建设和专业化运营维护。本项目已取得********批复。 ****** 第二章合营主体 第二条本合同的各方为: 甲方:******有限公司,负责本项目的实施,注册地址为;法定代表人姓名:,职务:。 乙方:******有限公司,法定地址为;负责人姓名:职务:。 第三章项目公司组建 第三条甲方和乙方同意共同组建项目公司。 第四条项目公司的名称为,法定地址为:。 第五条项目公司的一切活动,必须遵守中华人民共和国的法律法规。项目公司根据法律、法规和本合同以及项目公司章程开展运营维护活动。项目公司的活动及双方的利益受法律保护。 第六条项目公司的组织形式为有限责任公司。甲乙双方均以企业自有资金出资,双方股东按照股权比例分配利润。 第四章项目公司注册资本 第七条项目公司的注册资本不得低于人民币*****万元。 第八条甲方以人民币现金出资**万,占项目公司注册资本的**%;乙方以人民币现金**万元进行出资,占项目公司注册资本的**%。 第九条出资

PPP项目合同协议书

PPP项目合同协议书 项目实施机构(全称)(以下简称甲方): 社会资本(全称)联合体(以下简称乙方): 鉴于:为了响应温州市政府鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护投资者的合法权益,保障社会公共利益和公共安全,促进经济社会持续健康发展号召,推进洞头区基础设施和公用事业建设速度,甲方通过竞争性磋商的方式确定乙方为中选社会资本,依法取得了项目投资建设权。依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国担保法》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号)、《<关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见>的通知》(浙发改法规[2014]570号)》等法律法规及有关地方性规定,结合本项目实际情况,经甲、乙方双方协商一致,在平等、自愿和诚实信用的原则基础上订立本合同。 一、工程概况 工程名称:温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP 项目 工程地点:洞头区本岛

工程内容:温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程 包括五大类共26个子项目,其中道路工程类2个、道路工程绿化提升类2个、村落环境类10个、节点打造类10个、矿山边坡治理类2个。总投资估算约8亿元(不含征地政策处理费用)。 2016年内需要实施的A类项目:包括一环一轴慢道以及一环一轴慢道周边绿化提升、2个湿地公园等,总投资约4.6亿元。 剩余项目作为后续实施预备项目,成熟一个建成一个,甲方有权减少部分实施内容,乙方不得有异议;分期工程需要建设,须提早6个月告知乙方。 若合同签订之日起3年内部分建设内容未开工,实施内容自动失效,由甲方另行按规定发包,乙方不得提出索赔。 二、合同范围及内容: 温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目的投 融资、设计、建设管理、施工、运营及移交等。项目投融资约8亿元。项目实行限额设计,按照各子项根据实际情况分别设定限额,乙方必须严格按照限额要求设计,由于乙方原因造成项目投资超出限额,超出限额部分由乙方自行承担。设计方案在得到甲方认可的前提下,按照程序审批。设计变更必须得到甲方确认后按规定报批。

地下综合管廊PPP项目合同详解

地下综合管廊PPP项目合同 一、关于综合管廊试点城市专项财政补助在PPP项目中的补贴方式的约定 根据财建[2014]839号,本项目已申请到地下综合管廊试点城市专项资金补助总额为9亿元(以下简称“专项资金补助”)。由于财建[2014]839号并未就专项资金补助如何使用作具体的规定,参照财金(2016)90号、PPP项目合同指南等有关规定,在本项目的PPP项目合同中我们设计了一系列的条款,根据专项补助资金的具体到位时间,将该补助作为投资补助或运营补助用于不同的项目阶段,一方面减少项目公司总投资,即项目公司(社会资本)自有资金和融资款的使用,从而降低政府在运营期内的政府付费额,一方面直接减轻政府在运营期内的付款压力。每个阶段资金补助使用方式约定如下: 1、前期工作阶段 由于该阶段中大部分工作由政府方负责完成,因此PPP项目合同中约定可由政府方利用专项资金补助直接承担本项目前期工作的费用支出,不计入项目公司总投资。 2、建设期阶段 在建设期内项目工程由项目公司发包给施工方完成,工程款均由项目公司支付给施工方,本PPP项目合同中约定可由政府将专项资金补助拨付至项目公司,由项目公司将专项资金补助全款用于工程款的支付。项目竣工结算时将专项资金补助从项目公司总投资中进行扣减,并根据最终的审计决算总投资对可行性缺口补贴进行调整。 3、运营阶段 在运营期内,专项资金补助用于冲减政府方应支付的可行性缺口补贴。PPP项目合同中约定,在运营期内,政府方根据绩效考核结果最终确定当年的可行性缺口补贴额以后,可安排专项资金补助用于支付全部或部分可行性缺口补贴。 二、关于使用者付费的约定 本项目的使用者为供水、给排水、雨水、供热、燃气、通讯、广播电视等入廊管线的管理单位。本项目使用者付费即为地下综合管廊有偿使用费,分为入廊费和日常维护费两部分。 1、关于地下综合管廊有偿使用费的确定主体

PPP项目专用合同(主要条款)

PPP项目专用合同(主要条款) 1.1.5.2 合同价格:指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后,经发包人委托的具有相应资质的造价机构或政府审计后,发包人应付给承包人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。 1.3法律 适用于合同的其他规范性文件:xx市市各类行政主管部门或有 权机关发出的通知、决定、规定等对工程建设具有约束力的规 范性文件。 发包人向承包人提供图纸的数量:施工图贰份、勘察报告壹份、施工图审查报告(含合格书)及审查意见回复壹份,及相应的电子文档,承包人需要更多份数时,由承包人自行复制,费用由承包人承担; 2.4.2 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件,包括:(1)将施工用水、用电等施工所必需的条件接至施工现场内发包人确定的接驳点;(2)保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件;(3)协调处理施工现场及周围地下管线和毗邻建筑物、构筑物、古树名木的保护工作。 3.1 承包人的一般义务 (9)承包人提交的竣工资料的内容:工程建设活动中直接形成的文字、图片、声像等资料,满足有关法律、法规、标准要求,并经

xx市城乡建设档案馆等档案管理部门验收合格。 承包人需要提交的竣工资料套数:四套(按xx市当地档案管理部门要求的实际情况为准)。 承包人提交的竣工资料的费用承担:承包人。 承包人提交的竣工资料移交时间:竣工验收合格之日起30天内。 承包人提交的竣工资料形式要求:书面或不可擦写的永久存储介质。 (10)承包人应履行的其他义务:为他人提供方便: (a)承包人应当对在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作的独立承包人履行管理、协调、配合、照管和服务义务,由此发生的费用被认为已经包括在承包人的签约合同价(投标总报价)中,具体工作内容和要求包括: 保证在项目建设时,其建设范围内的城市道路交通畅通的维护和管理; 严格按国家相关法规和要求,做好施工场地周围的既有邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护;在组织本合同工程中各分部项目建设前,必须对项目地的地下管线进行勘验并根据勘验资料提出相应的保护措施等。 承担本工程施工安全的全部保卫工作及夜间和非夜间施工需要的照明。 全面负责本项目已完工程成品保护,承担相关部门对项目建设的特殊管理规定和要求。

PPP框架合同(完美版)

洞头区状元南片市政基础设施工程PPP项目PPP项目合同

PPP项目合同协议书 项目实施机构(全称):(以下简称甲方)社会资本(全称):(以下简称乙方)鉴于:为了响应温州市政府鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护投资者的合法权益,保障社会公共利益和公共安全,促进经济社会持续健康发展号召,推进洞头区基础设施和公用事业建设速度,甲方通过竞争性磋商的方式确定乙方为中选社会资本,依法取得了项目投资建设权。依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国担保法》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[2014]60号)、《<关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见> 的通知》(浙发改法规[2014]570号)》等法律法规及有关地方性规定,结合本项目实际情况,经甲、乙方双方协商一致,在平等、自愿和诚实信用的原则基础上订立本合同。 一、工程概况 工程名称:洞头区状元南片市政基础设施工程PPP项目 工程地点:洞头区元觉街道 工程内容:状元南片未实施的市政基础设施,包括软基处理工程、状元南片市政道路工程、状元岛河道水系治理工程、相思岙料场开采及边坡治理工程等,但在实施过程中,业主有权减少或取消部分工程,

投资人不得提出索赔要求。 二、合同范围及内容: 洞头区状元南片市政基础设施工程PPP项目的投融资、建设管理、施工、运营及移交等。项目投融资约160000万元。 三、合作期 本项目合作期12-16年。总建设期8年,分批分期建设,分批验收分期支付服务费。第一批4年为一个建设验收移交周期,运营期8年。第二批建成一个验收一个,运营期8年。 四、项目公司负责人:;水利项目负责人:;市政项目负责人:。 五、质量标准 工程质量标准:合格。 六、签约合同价 金额(大写):元(人民币) (小写):元(人民币)水利工程、边坡治理、景观绿化工程下浮率%,市政工程下浮率%;前期费用资金占用费固定年利率%,单利;工程费资金占用费利率,按照中国人民银行发布的5年以上期贷款基准利率上浮%,单利;项目管理费%,不计息;矿山开采单价元/立方米,软基处理单价元/平方米。 软基处理单价和矿山开采单价为全费用价格(包括税金等一切费用)列入建安费。

PPP项目合作协议

PPP项目投融资建设合作协议 (征求意见稿) 甲方: 乙方: 丙方: 为了实现XXX市城市建设投资体系的多元化,调动社会资本积极参与政府PPP项目建设,加快城市发展进程;甲方组织开展XX市政府PPP项目的投融资建设工作;经甲、乙、丙三方共同协商,就项目投融资建设等相关事宜,达成一致意见并订立本合作协议,以资共同恪守。 第一条合作项目范围 合作项目为列入XX市政府批准的政府投资年度计划和政府采购目录的政府PPP项目,即: 1.1一江两岸综合整治建设项目 1.2文体广场建设项目 第二条合作方式 甲方(含项目公司)作为项目业主单位组织开展相关工作,丙方作为乙方的战略合作方负责本项目的融资服务,乙方通过合法方式参与建设项目。 第三条投融资方式 3.1 丙方负责组织设立XX市政府PPP项目投资合作基金,并具体负责该基金的募集、发行和管理工作,为甲方(含项目公司)PPP项目提供建设资金(具体基金募集、发行和管理合同另行签订)。

3.2 丙方协助甲方(含项目公司)发起设立政府PPP项目投资合作基金,基金规模暂定X亿元(具体按项目投资确定额度)。 3.XX市财政或甲方出资认购不低于25%的基金份额,作为劣后级LP;丙方引进其他金融机构认购不超过75%的基金份额,作为优先级LP,并作为本基金的基金管理人(GP)。 3.4 基金期限届满时,甲方(含项目公司)无条件溢价(含基金本金和收益)回购优先级所持有的基金份额,XX市政府平台公司(主信评级AA)对甲方(含项目公司)无条件溢价(含基金本金和收益)回购优先级所持有的基金份额提供担保,XX市财政局出具对优先级基金份额的退出承担差额补足责任的财政函,XX 市人大对XX市财政的差额补足责任的财政函出具决议。 3.5 基金暂设定期限为10年(即:5+5,其中存续期为5年,退本期为5年);基金的综合年化收益率不高于6.5%。 第四条合作项目模式 4.1 合作项目可以采取融资+工程施工总承包,或者EPC+F的模式。 4.2 合作项目工程总承包采取合法途径和程序,在同等条件下,甲方(含项目公司)优先选择乙方作为项目工程总承包施工合作单位。 4.3 合作项目工程采用工程量清单计价的单价方式发包(组价执行现行计价定额及相关配套文件),建设期内执行最新的政策性调整文件,材料价格参照与施工时间同期对应的本地《建设工程造价信息》价格计取;工程进度款按工程量的80%按月支付。 4.4 甲方(含项目公司)按照相关法律法规和法定程序,所融资金逐步到位时组织开展项目工程施工的招、投标工作。 第五条其他约定

PPP项目投资建设合同

PPP项目投资建设合同 甲方(政府方): 乙方(社会资本方): 为加快市生态文明建设步伐,提升城乡景观形象、改善城市生态环境,促进人与自然的和谐发展,努力打造“美丽、生态、幸福”的一流城市。双方响应党十八大三中全会深化改革体质要求的号召,依据《中华人民共和国合同法》及国家颁布的政府和社会资本合作项目的相关法律、法规、规范,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就PPP项目的投资建设事宜,双方在北京特签署本协议。 一、合同构成及解释顺序 1、构成合同的文件应是相互说明和相互补充的,如果合同文件之间出现歧义、矛盾或明显错误时,其优先解释顺序如下: (1)合同协议书 (2)合同条款 (3)中标通知书

(4)投标文件的澄清 (5)投标文件及其附件 (6)合同订立和履行过程中,甲、乙双方出具的与工程有关的保函、担保、确认书、承诺书、图纸以及甲乙双方签署的与工程有关的洽商、变更、协议、纪要、信函、备忘录等亦构成项目合同的组成部分。 2、合同文件的优先解释顺序进一步规定如下: (1)如果“工程规范与技术要求”与“合同图纸”之间出现歧义或矛盾时,数量以“合同图纸”为准,质量要求或工艺标准以“工程规范与技术要求”为准; (2)对于同一类合同文件,以其最新版本或最新颁发者为准; (3)合同订立和履行过程中,甲乙双方签署的与项目有关的洽商、变更、签证、协议、备忘录,其优先解释顺序应视内容与其它合同文件的相互关系而定,原则上应以最新签署的为准。 二、本合同壹式份,甲方执份,乙方执份。。 三、合同生效

合同订立时间:年月日 本项目合同双方约定甲乙双方签字或盖章后生效。 第一章项目概况 第1条项目范围及内容 1.1项目名称:(以下简称“项目”或“本项目”) 1.2项目区位: 1.3项目范围及内容: 。 1.4项目存续期限:暂定为年,建设期(含征地拆迁)年,还款期年。 1.5项目合作模式:双方出资设立PPP项目公司,负责项目的融资、投资建设、及后期运营工作。 第2条项目总投资 2.1本项目估算总投资暂定为人民币亿元(¥:元),包含亿元、亿元、亿元,具体单项工程及其投资预算详见附件1。实际总投

PPP项目联合体投标合作协议

联合体协议书 中国XX有限公司、有限公司自愿组成联合体(联合体名称),共同参加工程PPP项目的资格预审和后续的社会资本招标/竞争性磋商。现就联合体投标事宜订立如下协议: 1.中国XX有限公司为中国联合体牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责项目的资格预审申请文件、竞争性磋商/投标文件递交和合同谈判活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,处理与之有关的一切事务,并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体将严格按照资格预审文件和竞争性磋商/招标文件的各项要求,编制资格预审申请文件和投标文件,履行合同,并对外承担连带责任。 4.联合体内部各成员单位的职责分工如下: 联合体总体承诺和约定: 1)本联合体中标后将根据政府方对选择社会资本的各项要求成立项目公司并完成各项任务:融资、建设、运营、管理、移交等职责。 2)联合体各成员方均对本项目承担分别的、联合的、以及联带的责任。 3)项目的工程建设和运营管理必须由具有相应资质和经验的联合体成员方承担。 4)各联合体成员方应在项目公司成立后,各自的责任和义务应根据公司股东协议、特许经营协议/PPP合同、在合同有效期内不变。 5)项目公司的相关公司章程和股东协议中应体现本联合体协议的基本原则。 联合体牵头方基本职责: 1)联合体牵头方的净资产应满足本项目财务要求的51%以上,并且联合体中标后与政府方共同设立的公司中,承担项目资本金、项目总融资责任不低于51%以上。 2)牵头方应承担项目的总体管理、内部协调、向政府报告以及财务审计责任。 3)参加本项目的投标时,负责提交投标保证金。

(以上内容必须满足,以下内容联合体内部可自行协商) 成员方中国电XX有限公司的职责:施工、工程管理、运营管理。 成员方有限公司的职责:项目融资。 5.本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。 6.本协议书一式叁(三)份,联合体成员和招标人各执一份。 (以下空白) (签署页) 牵头人名称:中国XX有限公司(盖单位章):法定代表人或其委托代理人(签字): 成员单位名称:赁有限公司(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人(签字): 本协议签署日期年月日 注: 1.本协议书由委托代理人签字时,应附法定代表人签字的授权委托书。

PPP项目合作协议书范本

北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目合作协议 甲方:秦皇岛市交通运输局 乙方:(联合体) 河北建设集团有限公司(牵头人) 秦皇岛金洋建设集团有限公司

签约时间: 签约地点: 目录 第1条协议签订 (1) 第2条签约背景及签约目的 (1) 第3条协议效力 (2) 第5条合作方式 (3) 第6条合作期限 (4) 第8条项目投融资 (7) 第9条项目前期及项目设计 (8) 第10条项目的建设 (9) 第11条运营维护 (10) 第12条项目移交 (10) 第13条付费机制 (10) 第14条政府付费计算公式及支付流程 (11) 第15条政府承诺与保障 (12) 第16条政府监督与介入 (13) 第17条其他 (13)

北戴河至北戴河机场快速通道 PPP项目合作协议 第1条协议签订 1.1 本协议由甲、乙双方于2016年月日在签订。 1.2 甲方(项目实施机构) 名称:秦皇岛市交通运输局 法定代表人:鞠世闻 住所:秦皇岛市海港区河北大街中段29号 1.3 乙方(合作社会资本) (联合体) 名称:河北建设集团有限公司(牵头人) 法定代表人:李宝忠 住所:保定市竞秀区五四西路139号 名称:秦皇岛金洋建设集团有限公司 法定代表人:杨学山 住所:秦皇岛市海港区西港北路82号 第2条签约背景及签约目的 2.1 签约背景 2.1.1 按照《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金2014[113]号)、《河北省人民政府关于

推广政府和社会资本合作(PPP)模式的实施意见》(冀政[2014]125号)等有关文件的指导精神和具体要求,秦皇岛市人民政府(以下简称为“政府”)决定采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施北戴河至北戴河机场快速通道项目(以下简称为“本项目”),由政府指定秦皇岛交通建设投资有限公司与社会资本共同出资设立的项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营和维护。 2.1.2 《北戴河至北戴河机场快速通道PPP项目实施方案》已获得政府有关批准。 2.1.3 政府授权秦皇岛市交通运输局作为本项目的实施机构,即本协议甲方。 2.1.4 甲方依法通过公开招标的方式,于2016年月日确定了本项目合作社会资本(投资人)为河北建设集团有限公司与秦皇岛金洋建设集团有限公司组成的联合体,即本协议乙方。 2.1.5 政府指定秦皇岛交通建设投资有限公司(以下简称为“交投公司”)与乙方共同出资设立项目公司。 2.2 签约目的 在上述背景下,为了本项目的顺利实施,甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》以及《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》财金(2014)156号等有关规定,本着“优势互补、共同受益、服务社会”的基本原则,在平等、自愿的基础上就本项目的实施以及双方的权利义务关系,经充分协商一致签订本协议。 第3条协议效力 3.1 本协议系政府与社会资本合作之框架基础,待项目公司成立后,再由项目公司与甲方签订《北戴河至北戴河机场快速通道PPP

PPP项目合同中项目的建设

PPP项目合同中项目的建设 包含新建或改扩建内容的PPP项目,通常采用BOT、BOO或ROT等运作方式,项目建设是这类PPP项目合同的必备条款。有关项目建设的条款通常会包括设计和建设两部分内容。 一、项目的设计 (一)设计的范围。 根据项目的规模和复杂程度,一般来讲设计可以分为三个或四个阶段。对于土建项目,设计通常分为可行性研究、初步设计(或初始设计)和施工图设计(或施工设计)三个阶段;对于工业项目(包括工艺装臵设施)以及复杂的基础设施项目,通常还要在上述初步设计和施工图设计阶段之间增加一个扩初设计(或技术设计)阶段。 根据政府已完成设计工作的多少,PPP项目合同中约定的设计范围也会有所不同:如果政府仅编制了项目产出说明和可行性研究报告,项目公司将承担主要的设计工作;如果政府已完成了一部分设计工作(如已完成初步设计),则项

目公司的设计范围也会相应缩小。 (二)设计工作的分工。 根据项目具体情况的不同,PPP项目合同中对于设计工作的分工往往会有不同。常见的设计工作分工包括: 1.可行性研究报告、项目产出说明——由政府或社会资本方完成。 如果PPP项目由政府发起,则应由政府自行完成可行性研究报告和项目产出说明的编制工作;如果PPP项目由社会资本发起,则可行性研究报告和项目产出说明由社会资本方完成。无论可行性研究报告和项目产出说明由谁完成,其均应作为采购文件以及最终签署的合同文件的重要组成部分。 2.初步设计和施工图设计——由项目公司完成。 在PPP项目合同签署后,项目公司负责编制或最终确定初步设计和施工图设计,并完成全部的设计工作。 (三)项目设计要求。 在PPP项目合同签订之前,双方应协商确定具体的项目设计要求和标准,并在PPP项目合同中予以明确约定。确定

(完整版)PPP项目合作协议

北戴河至北戴河机场快速通道 PPP项目合作协议 甲方:秦皇岛市交通运输局 乙方:(联合体) 河北建设集团有限公司(牵头人) 秦皇岛金洋建设集团有限公司签约时间: 签约地点:

目录 第1条协议签订 (1) 第2条签约背景及签约目的 (1) 第3条协议效力 (2) 第5条合作方式 (3) 第6条合作期限 (4) 第8条项目投融资 (6) 第9条项目前期及项目设计 (8) 第10条项目的建设 (8) 第11条运营维护 (9) 第12条项目移交 (10) 第13条付费机制 (10) 第14条政府付费计算公式及支付流程 (11) 第15条政府承诺与保障 (12) 第16条政府监督与介入 (12) 第17条其他 (13)

北戴河至北戴河机场快速通道 PPP项目合作协议 第1条协议签订 1.1 本协议由甲、乙双方于2016年月日在签订。 1.2 甲方(项目实施机构) 名称:秦皇岛市交通运输局 法定代表人:鞠世闻 住所:秦皇岛市海港区河北大街中段29号 1.3 乙方(合作社会资本) (联合体) 名称:河北建设集团有限公司(牵头人) 法定代表人:李宝忠 住所:保定市竞秀区五四西路139号 名称:秦皇岛金洋建设集团有限公司 法定代表人:杨学山 住所:秦皇岛市海港区西港北路82号 第2条签约背景及签约目的 2.1 签约背景 2.1.1 按照《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的 通知》(财金[2014]76号)、《关于印发政府和社会资本合作模式操 作指南(试行)的通知》(财金2014[113]号)、《河北省人民政府关于 推广政府和社会资本合作(PPP)模式的实施意见》(冀政[2014]125号)

PPP项目投资合作合同协议书范本

编号: _______________ ppp项目投资合作合同 甲方:________________________ 乙方:________________________ 签订日期:____ 年 ____ 月____ 日 甲方: 乙方:

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》 以及《中华人民共和国招投标法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)等法律法规,结合太谷县规划建设项目的具体情况,本着“政企合作、互惠互利、合作共赢"的原则,人民政府(下称“甲方”),与 有限公司(社会资本方,下称“乙方”)于年月日在签署本协议。本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据,双方将共同维护和遵守 第一条项目概况 (一)项目名称 本项目名称为: 1、道路工程项目; 2、公路项目; 3、工程项目。 4、工程项目。 (二)基本情况 1、项目内容及规模 1)工程全长公里,其中长公里,长公里,投资约元;投资约元;共计约元。2)至公路,项目建设里程约为公里,起点于,终点与 相接。。 相关建设内容如下: 序号名称单位工程量备注

-二二 三 四 总投资估算汇总表: 序号名称单位工程量投资金额 -二二 三 四 第二条合作方式 (一)项目运作模式 本项目采用PPP模式进行运作,项目招标采用投资人与设计、采购、施工总承包一体化招标(EPQ, 乙方(或由乙方参与组成的联合体)中标后,由甲方与乙方共同岀资成立项目公司实施项目(岀 资比例为30%: 70%,或者根据项目需要乙方直接投资实施项目。 在符合相关法律、法规规定的前提下,乙方(或由乙方参与组成的联合体)可以推荐PPP项目咨询策划机构、全过程项目管理机构(含工程监理),待项目录入PPP项目库后,由甲方按程序完 善项目咨询策划机构相关招投标手续。 (二)项目合作期限 本项目PPP模式经营期暂定为年。 第三条其他 (一)甲方根据国家有关法律规定为乙方项目所需的各种批文提供服务工作, 顺利进行。确保乙方项目建设

PPP项目标准合同协议【完整版】

PPP项目标准合同协议(详细案例)

本PPP项目协议(如下称“本协议”)于2017年2月**日由以下双方订立: (1) 甲方:****市城市内河管理处(以下简称“甲方”) 法定代表人: (2) 乙1方:****建宁水务投资集团有限责任公司 法定代表人: (3) 乙2方: 法定代表人: (如下如无特殊说明,则乙1方、乙2方以下简称为“乙方”) 前言 (a) ****市人民政府经物有所值论证及财政可承受力评估,决定采用PPP方式(Public-Private-Partnership)建设****市********流域治理项目(以下简称“本项目”),并通过《****市人民政府协调会议纪要》(【2014】127号)(详见附件1)授权****市城市内河管理处(以下称“甲方”)作为本项目实施机构,并授权乙1方****建宁水务投资集团有限责任公司作为本项目的政府方出资代表。 (b) 甲方通过竞争性磋商的方式选择乙2方作为本项目中标社会资本方,并通过与乙方签署本协议的方式授予其在本项目项下的经营权。待乙方按照合资协议(详见附件3)和公司章程(详见附件4)的约定在****市投资设立项目公司后,由项目公司通过补签协议,全面承继乙方在本协议项下的权利和义务。 (c) 项目公司是乙方为实施设计、融资、建设、运营、管理、移交项

目而依法设立的企业法人。 为实施本项目,以及明确后续的运营管理相关事项,各方本着平等、自愿和互利的原则,根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)以及《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113号)等相关法律法规的规定,经共同协商一致,订立本协议,以兹共同信守。 一、总则 第一条定义和解释 1.1 定义 以下定义适用于本协议:

(完整版)PPP项目联合体协议书

附件三:联合体协议书 联合体协议书 有限公司、有限公司 共同参加工程PPP项目的资格预审和后续的社会资本招标/竞争性磋商。现就联合体投标事宜订立如下协议: 1.中国XX有限公司为中国联合体牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责项目的资格预审申请文件、竞争性磋商/投标文件递交和合同谈判活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,处理与之有关的一切事务,并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体将严格按照资格预审文件和竞争性磋商/招标文件的各项要求,编制资格预审申请文件和投标文件,履行合同,并对外承担连带责任。 4.联合体内部各成员单位的职责分工如下: 联合体总体承诺和约定: 1)本联合体中标后将根据政府方对选择社会资本的各项要求成立项目公司并完成各项任务:融资、建设、运营、管理、移交等职责。 2)联合体各成员方均对本项目承担分别的、联合的、以及联带的责任。 3)项目的工程建设和运营管理必须由具有相应资质和经验的联合体

成员方承担。 4)各联合体成员方应在项目公司成立后,各自的责任和义务应根据公司股东协议、特许经营协议/PPP合同、在合同有效期内不变。 5)项目公司的相关公司章程和股东协议中应体现本联合体协议的基本原则。 联合体牵头方基本职责: 1)联合体牵头方的净资产应满足本项目财务要求的51%以上,并且联合体中标后与政府方共同设立的公司中,承担项目资本金、项目总融资责任不低于51%以上。 2)牵头方应承担项目的总体管理、内部协调、向政府报告以及财务审计责任。 3)参加本项目的投标时,负责提交投标保证金。 (以上内容必须满足,以下内容联合体内部可自行协商) 5.本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。 6.本协议书一式叁(三)份,联合体成员和招标人各执一份。(以下空白) (签署页)

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