浅谈输电线路施工安全管理(标准版)

浅谈输电线路施工安全管理(标准版)
浅谈输电线路施工安全管理(标准版)

浅谈输电线路施工安全管理

(标准版)

Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.

( 安全管理 )

单位:______________________

姓名:______________________

日期:______________________

编号:AQ-SN-0608

浅谈输电线路施工安全管理(标准版)

摘要:虽然输电线路工程施工本身的技术难度不大,但具有专业性强、周期短、安全风险大等特点。文章根据作者多年的输电线路施工管理经验,对输电线路施工安全管理进行了研究。

关键词:输电线路;施工安全管理;危险源识辨;安全系统

输电线路施工是一项比较特殊的建筑安装作业,虽然该项工作没有什么太高的技术要求,但是其涉及面广、受外界干扰因素较多、专业性比较强、施工安全管理难度大。输电线路的安全管理较发电厂建设、变电站建设都要困难,其作为工程项目管理的十分重要的一项内容,尤其独特的地方。以下便是作者根据多年的经验,从输电线路施工存在的问题分析入手,提出其安全管理的原则与要求,并对输电线路的安全施工管理措施等进一步探讨。

1施工安全管理存在的主要问题

1.1输电线路施工人员素质参差不齐

现在,一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包,同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低,业务技能更是参差不齐,有的甚至就是刚从农村出来的农民,由于缺乏系统的、专业的技能培训,这些施工人员劳动组织纪律较差,安全意识全无,因而,往往在施工时会发生一些安全事故。

1.2不合理压缩工期给施工带来安全隐患

现阶段,各级电网建设如火如荼,一些输电线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩,这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度,也为安全隐患埋下了伏笔。

1.3征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理

由于输电线路施工战线长,涉及范围广,牵涉的征地拆迁项目比较多。因此,因征地拆迁引起的纠纷时有发生,村民阻工现象也在所难免,这不但严重影响了施工进度,还给安全施工管理带来很大的影响。

2施工安全管理的原则和要求

2.1以法施工原则

将输电线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、省公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系,位置轻重搞清楚。若发生了安全事故,就必须按照相关法律法规严肃处理。

2.2以人为中心原则

输电线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展,其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容,其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与人的行为分不开的。

2.3项目负责人安全生产责任制

建立以项目负责人为首的安全施工管理机制,将安全生产责任制落到实处,保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。安全施工管理的重点是预防、控制,将安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的发生。

2.4全员抓安全

安全生产人人有责,管生产必须得管安全,要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面,贯彻于整个项目的全过程,因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。

3施工安全管理措施

3.1确定安全目标

输电线路工程施工前,施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标,制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解,使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工,并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标,并且以此作为其考核的指标。

3.2组织安全计划

在施工前,应该组织项目不施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核,全面了解该输电线路工程的信息,包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分

浅谈施工安全管理

远程与继续教育学院 本科毕业论文(设计)题目:浅谈施工安全管理 学习中心: 学号: 00F06103016 姓名:王震亚 专业:土木工程 指导教师:周云艳 2011 年 9 月 10 日

学生姓名:王震亚学号:006F06103016专业:土木工程 毕业设计(论文)题目:浅谈施工安全管理 指导意见:(请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义;文献资料的掌握;所用资料、实验结果和计算数据的可靠性;写作规范和逻辑性;文献引用的规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。)论文选题符合专业培养目标,能够达到综合训练目标,题目有较高难度,工作量大。选题具有较高的学术研究(参考)价值(较大的实践指导意义)。该生查阅文献资料能力强,能全面收集关于考试系统的资料,写作过程中能综合运用考试系统知识,全面分析考试系统问题,综合运用知识能力强。文章篇幅完全符合学院规定,内容完整,层次结构安排科学,主要观点突出,逻辑关系清楚,有一定的个人见解。 文题完全相符,论点突出,论述紧扣主题。语言表达流畅,格式完全符合规范要求;参考了丰富的文献资料,其时效性较强;没有抄袭现象。 修改意见:(针对上面提出的问题和不足之处提出具体修改意见) 指导教师结论:合格(合格、不合格) 指导教师姓名周云艳所在单位湖北国土资源职业学院 指导时 间 2011.10.7 学生姓名:王震亚学号: 006F06103016 专业:土木工程

毕业设计(论文)题目:浅谈施工安全管理 评阅意见:(请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义;文献资料的掌握;所用资料、实验结果和计算数据的可靠性;写作规范和逻辑性;文献引用的规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。) 修改意见:(针对上面提出的问题和不足之处提出具体修改意见。评阅成绩合格,并可不用修改直接参加答辩的不必填此意见。) 毕业设计(论文)评阅成绩(百分制): 评阅结论:(同意答辩、不同意答辩、修改后答辩) 评阅人姓名所在单位评阅时间 论文原创性声明 本人郑重声明:本人所呈交的本科毕业论文《浅谈施工安全管理》,是本人在导师

输电线路施工管理措施论文

输电线路施工管理措施论文 1输电线路施工的现状分析 1.1施工环境的复杂性 由于输电线路横跨的范围较广,且大部分在野外施工,因此,环境中不可预知因素非 常多,气候条件、地理环境、施工材料和施工技术等都会影响线路施工,危险系数高。因此,质量控制中的不确定的因素过多,直接加大了施工的难度。 1.2施工瑕疵的隐蔽性 在线路施工的过程中,由于程序较复杂、难度大,会因各种小的失误导致质量问题。 如果问题出现在明显的地方,则可及时发现并采取相应的措施,避免更大的问题出现;如 果问题出现在不明显的位置,则很难被发现,容易使查找耗费较多的人力、物力,影响工 程进度,并在施工中埋下安全隐患。 1.3施工进程的不可逆性 由于施工过程中的每一步都是循序渐进、不可逆转的,这就要求施工质量检测应贯穿 于施工的每个环节。施工完成后,如果某个阶段存在质量问题,则会影响整个线路的运行,且修复难度相当大。因此,为了保证施工效率,避免不必要的麻烦,应加强对每个阶段的 质量检测并加大检测力度。 2输电线路施工管理的意义 2.1保证电力工程的质量 输电线路的质量检测直接保证了电力工程的施工质量,避免了漏电等危险事故的发生,保证了整个施工和应用的安全。因此,施工过程中一定要保证各项指标都符合相关规定, 严格按照“安全第一”的原则施工,并及时进行质量检测,有问题及时纠正,避免更大事 故的发生。 2.2缩短工期、提高效率 及时的施工管理和质量检测可在保证施工质量的同时,还可以促进施工的顺利进行。 严格的施工管理会降低事故发生的可能性,进而缩短停工检查维修的时间,直接加快了施 工进程,且减少了不必要的人力、物力和财力资源的浪费,减少了工程耗资,节约了施工 时间,大大缩短了工期,提高了线路施工的工作效率。 2.3提高经济效益

地铁建设项目施工安全管理(三篇)

地铁建设项目施工安全管理(三篇) 方案计划参考范本 目录: 地铁建设项目施工安全管理一 地铁隧道盾构施工安全管理二 工程建设项目施工用电安全管理三 - 1 -

地铁建设项目施工安全管理一 随着全球金融危机对我国经济影响的进一步显现,国家采取了一系列拉动内需的重大政策,一批重大项目陆续开工。而在国家4万亿经济刺激计划中,近一半的投资将用于固定资产投资和铁路、公路、机场等基础设施建设。据了解,目前北京、上海、广州3城市轨道交通(主要是地铁)每年都以40—50公里、百亿元以上的投资速度推进,我国的城市轨道交通(主要是地铁)建设正面临史无前例的高潮。在城市地铁超速发展的同时,我们更要进一步加强地铁建设工程安全生产监督管理工作,避免类似杭州地铁塌陷事故的发生。 我国建筑行业安全生产现状 近年来,随着《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国建筑法》的正式实施,建筑施工安全管理水平有了明显提高。特别是2003年出台的《建设工程安全生产管理条例》,更是使建设工程安 全生产做到了有法可依,对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。全国建筑施工安全生产形势呈现出了总体稳定、趋向好转的态势。 从《全国建筑施工安全生产形势分析报告》中可以看出,事故发生总量和事故死亡人数与往年同比有所下降,但事故发生数量仍然较大,而且部分区域的发生率呈上升势头。据统计,2008年1—10月份,较大事故(一次死亡3人及3人以上)同比上升了20.7%,特别是在10月28日至11月15日短短的18天内,重庆武隆、福建霞浦 和浙江杭州连续发生了3起建筑施工事故,死亡44人。在事故调查 过程中,常会发现一些工程设施出现安全问题,这些问题很多都是由前期准备工作不足、调查研究不够,再加上规划、设计、施工等各个 5 / 5

桥梁工程施工的安全技术措施详细版

文件编号:GD/FS-1149 (解决方案范本系列) 桥梁工程施工的安全技术 措施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑:_________________ 单位:_________________ 日期:_________________

桥梁工程施工的安全技术措施详细 版 提示语:本解决方案文件适合使用于对某一问题,或行业提出的一个解决问题的具体措施,过程包含确定问题对象和影响范围,分析问题,提出解决问题的办法和建议,成本规划和可行性分析,最后执行。,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。 1、挖孔桩施工安全措施 桩基开孔之前,就对所开挖桩基护壁顶高出地面30cm,确保挖孔过程中,泥土、石块、流水等杂物进人桩基孔之内。 下井作业人员必须戴好安全帽,脚穿长筒套鞋,挖掘坚硬岩石时要带上耳塞、风镜,严禁在孔内吸烟;工地要设置4-5顶供氧防毒面具作为下井救助受毒人员之用,并备有有效的吊人安全设施供下孔作业人员使用;要设置取用方便的安全爬梯作为下井人员安全上下的措施,从孔口到孔底必须常备一条均匀打了结的20mm直径棕绳,供孔内作业人员应急

出孔;孔口的电动葫芦或起落台令必须有专人管理和操作,当有人在孔内作业时,严禁擅自离岗,应保持与孔内作业人员的不断联系(设拉铃或哨子),随时做好孔内人员的撤离准备。 孔内作业人员时刻注意孔下周围的动向,加强对渗漏水的观察,发现可疑情况应立即采取必要措施离井并报告有关人员,在未采取有效防护措;工地必须备有至少2个供人员上下使用的铁笼,铁笼大约1.2米高,上部开口,必须经检验人员检查合格后方可使用;准备下孔作业前,必须用鼓风机向孔底送风,孔底的瘴气排出,待检查孔内没有毒气体后方可下井作业;每天施工前及作业中,必须对投入使用的机具做全面检查,升降设备应装有必要的安全装置,如刹车、吊钩防脱器、断绳保险器及限位装置等,施工后要对机具进行养护。

输电线路施工安全管理

输电线路施工安全管理 发表时间:2018-10-01T15:53:35.840Z 来源:《基层建设》2018年第26期作者:李文明[导读] 摘要:输电线路施工作为较特殊的工程安全作业,输电线路工程涉及面较广,专业性强且受到外界干扰的因素较多,因而对施工安全管理方面的要求较高,加强安全生产管理,可提高施工安全的管理水平,有效预防安全事故的出现,本文就输电线路施工中的安全管理进行了论述。 国网宜昌供电公司湖北宜昌 443002摘要:输电线路施工作为较特殊的工程安全作业,输电线路工程涉及面较广,专业性强且受到外界干扰的因素较多,因而对施工安全管理方面的要求较高,加强安全生产管理,可提高施工安全的管理水平,有效预防安全事故的出现,本文就输电线路施工中的安全管理进行了论述。 关键词:输电线路;施工;管理输电线路架设施工是建筑安装行业中比较特殊的一项,涉及的范围却是非常广泛的,受到外部制约的因素也很多,施工安全管理的难度比变电站、火电厂等围墙内的电气安装更大。安全文明施工作为管理的一项重要内容,对于电力线路施工具有其独特的要求和特点。 1、施工安全管理 1.1施工安全管理存在的主要问题 一是压缩工期带来的安全隐患。当前,电网建设处于超常规发展态势,各个区域、省市输变电工程繁多,全国送变电企业施工任务比较饱满,电源送出工程、“迎峰度夏”工程等在某一段时间特别集中。一些输变电工程,尤其发电企业作为业主的工程,考虑到自身利益,往往要求压缩工期。这给施工企业安全管理带来了很大压力。 二是征地纠纷干扰了安全施工。近年来,由于相关法规不健全,输电线路施工中的青苗阻力加大,赔偿费用剧增,超出了送变电企业的承受能力,增加了施工成本,严重干扰了施工进度,也对施工过程中的安全管理构成了威胁。 三是施工人员素质参差不齐是安全施工的难点。承担送变电施工企业的项目部大量使用劳务分包队伍,同时还外聘了大量临时工。这些施工人员文化程度和施工技能参差不齐,缺乏严格、系统地施工技能培训,施工现场发生的许多安全事故大多是施工人员不了解、不掌握相关的安全知识和施工技能造成的。 1.2施工安全管理的原则和要求 坚持以法施工的原则。把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。项目管理人员必须熟悉相关的法律法规和网电网、省公司等相关安全生产文件,并在项目实施过程中严格执行。要正确处理安全与质量、进度、效益的关系,发生安全事故,要严格按照相应的法规坚决果断地进行处理。坚持把人的工作放在首位。输电线路施工安全管理的中心问题是保护施工人员的安全与健康,保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。 1.3施工安全管理的实施 确立安全目标。施工企业在接到施工任务之后,应根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家电网公司安全生产工作规定》等有关法律法规和工程业主、建设方的工程总体目标,制订切实可行的项目安全目标,并层层分解至施工队和每个员工,使人人都负有安全职责,所有施工人员都有可量化的安全考核指标。组织安全策划。接到施工任务后,项目经理应组织项目管理成员详细查阅施工设计文件及图纸,对地形地质、气候条件,交叉跨越物等,分析可能存在的不安全因素,进行危险点辨识。然后,规划安全目标,确定安全技术措施。根据业主工期要求,考虑投入人员、设备、施工耗材的数量和规格,以及用于安全文明施工资金的投入比例。 建立和完善各项规章制度。作为单项工程,项目部应据此编制相应的安全管理措施,如:《安全责任制度》、《安全施工检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全施工措施与作业票管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全施工奖惩制度》、《安全工作例会制度》、《站班会制度》、《安全监护制度》等细化的各种安全管理文件,并组织落实。 做好安全技术交底工作。安全技术交底是工程的一项重要工作内容,为确保每一名职工和外聘工都能够理解并执行设计要求、施工技术要领和安全注意事项,要针对外聘工流动性大的特点,采取全天候、全员交底方法,工程开工之初,在项目部集中培训骨干的基础上,到施工队驻地整体交底,按员工到达工地先后顺序,多次补交底,“开小灶”,力争使项目部技术人员与施工一线班组的员工当面沟通,发现问题,及时解决。还要针对施工中的问题,做好现场培训工作。 2、施工安全管理措施 2.1确定安全目标 输电线路工程施工前,施工单位就应该制定一个安全生产总体目标,确定责任。然后再将其逐层进行分解,并要求各级人员签订施工安全保证书,使得各级人员都能有一个明确的安全目标,并且以此作为其考核的指标。 2.2组织安全计划 在施工前,应该组织相关人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核,全面了解该输电线路工程的信息,包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素,并事先做好针对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期,计划好各项安全设备、材料、人员的投入,确保满足安全施工的要求。 2.3建立安全保证体系 建立健全安全生产保障体系。根据项目初始制定的安全目标,将其逐层分解,落实到每一位施工人员。制定各项安全管理文件,以及安全保障措施等,现场工作负责人、班组长应对其施工项目安全负责,安全专责要做好施工安全的监督检查工作,现场工作人员要严格执行有关安全的法律法规和规章制度,杜绝习惯性违章的发生。 2.4编制安全技术组织措施 在施工前,应组织相关技术人员和负责人对施工现场进行勘察,确定施工方法,带电部位,并提出相应的危险点。针对勘查后的结果,编制出符合现场实际的标准化作业指导书,确定人员组织分工,相应的安全技术措施,并对现场存在的危险点提出预防控制措施。建立健全安全生产岗位责任制,使各级人员在施工现场各负其责,真正做到到岗到位。 2.5做好安全技术交底工作

浅谈施工现场安全管理(新编版)

( 安全论文 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈施工现场安全管理(新编 版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

浅谈施工现场安全管理(新编版) 摘要:作者分析了当前我国电力建设施工安全所处现状,结合实际从重视安全、认真落实安全措施、提高职工素质、强化职工意识、加强考核、主动管理、营造安全氛围、事前控制为主八方面对施工现场安全管理进行了探讨,并提出要创新监管手段,构建安全生产监督管理的长效机制,确保安全生产事故能真正得到控制。 关键词:施工安全安全管理控制落实 前言 当前我国电力建设项目多、战线长,造成管理跨度大,技术力量分散,特别是电力建设中抢工期、压造价、安全投入不足的现象,已给电力建设安全埋下了重大隐患。据2005年8月30日“电监会就电力建设施工重特大人身伤亡事故发出通报”指出,今年以来发生了18起电力建设施工人身伤亡重特大事故。这其中,特大人身伤

亡事故1起,死亡14人、重伤4人;重大人身伤亡事故7起,死亡32人、重伤21人;一般人身伤亡事故10起,死亡13人。当前我国电力建设安全问题不容忽视。 面对电力建设施工中连续发生重、特大人身伤亡事故,作为电力建设的一分子——监理,深感责任的重大。如何提高现场的安全施工管理水平,防止和减少安全事故的发生,是电力建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。下面就这个问题进行探讨: 1、重视安全 安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。领导的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位,事故发生

地铁站项目安全管理制度(新版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 地铁站项目安全管理制度(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

地铁站项目安全管理制度(新版) 1、安全生产责任制 按照项目经理负总责、安全长负专责、各级管理人员负相应责任的原则,全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解,横向到职能部门,纵向到各级领导和每个职工,并逐级签订安全责任状,形成一级保一级,层层抓落实的安全生产责任保障体系。 2、安全技术交底制度 针对本工程城市暗挖施工、交通运输和人身安全风险大、技术含量高等特点,有针对性的制定安全技术措施。每道工序开工前编制安全技术措施及安全生产注意事项,交底至班组,并要求传达到每个作业人员。 3、安全教育制度 (1)加强作业人员的的安全教育,使广大工人牢固树立"安全第

一,预防为主"的意识,克服麻痹思想,组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识,做到思想上重视,生产上严格执行操作规程。 (2)对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员,必须经专门安全操作技术培训,考试合格后方可持证上岗。 (3)要经常进行有针对性的安全教育,提高全体人员安全意识和自我保护能力,做到"三不伤害"(即:我不伤害自己,我不伤害别人,我不被别人伤害)。 (4)对新入场工人进行三级安全教育,变换工种时也要进行转岗安全教育。 (5)施工管理人员要进行年度安全培训,专职安全员按规定进行年度培训考核,考核不合格不得继续从事安全员的工作。 4、安全检查制度 ①坚持经常检查和定期检查相结合的形式,及时发现事故隐患,堵塞安全漏洞。 ②项目部组织月检查,工区进行周检查,工班经常进行检查,

桥梁工程施工安全措施

桥梁工程施工安全措施 一、安全施工方案编制的依据 本次论文主要是依据施工现场的施工情况和项目部的一些资料进行编写,其中包括安保部的安全资料和其它书籍上的施工安全措施和方案及施工现场临时用电安全技术规范等。进行归纳和总结其中包括基础工程施工安全措施、方案,上部构造安全措施、方案以及其他相关施工作业的安全措施等方面内容。 1 钻孔桩的安全措施 1.1 开工前编制切实可行的安全措施计划,并限期实施,没有安全保障措施的项目,不准开工,直到订出安全保障措施为止。对各工序,技术部门进行安全技术交底,突出关键点和危险点,事前找出有可能出现事故的危险点,采取措施予以防范,使事故“防患于未然”。 1.2 密切注意天气预报,建立正常的天气预报接收制度,落实好防风防雨措施,保证各作业面的通讯设施畅通,机械状态良好,防护设备齐全。超过许可风力需对设备进行加固,人、机一律停止作业。 1.3 加强电气设备等的用电安全,采取有效的接地保护措施,严格遵守规程操作,所有电气设备必须质量可靠,并有可靠的漏电保护接地装置。施工中临时电源尽量用电缆,避免临时电源乱拉乱接。 1.4 作业人员必须加强安全带、安全帽等劳动防护用品的佩戴与使用。特殊工种如起重工、司机持证上岗,按操作规程作业。 1.5 防止高处落物与落物打击,在施工区域设安全警戒线,并挂警示牌。对主要起吊设备,电、气焊工具均专门制订安全操作规程。对施工安全设备,施工架、栏杆、工作平台,梯子和升降装置等设施,都必须进行检查测试和保养,资料记载应作保存备查。对不符合规定内必须予以更换和重新装置。

1.6 安全预控 ①、生活区安全预控 A、根据工地居住条件的特殊性制定安全规定,防火防爆,要求生活区布局合理,每栋房子按规定配备灭火器,组织职工成立义务消防队; B、加强对食堂的检查,制定相应的措施,保证职工吃到卫生清洁的食物; C、安全用电,除配电房按规定安装逐级保险外,还将对每个宿舍安装一只小功率保护器,制定规章制度,防止触电或短路引发火灾等事故发生。 ②、现场安全预控 安全施工从技术上,制度上及思想上加强现场预控,防患于未然。 2 墩台施工中存在的安全问题 墩台施工在墩高较高时由于员工的疏忽会导致高处坠落的发生,且施工过程中动用到大型机械的使用,由于指挥的失误或者钢丝绳的断裂会导致高空坠物砸伤员工,施工过程中员工有时需要攀爬作业所以有时会发生员工的坠落。 2.1墩台各部位的施工安全措施 1) 承台施工安全生产保证措施 a、参加施工的管理人员、特殊(种)作业人员需持证上岗。各工种应熟悉安全操作规程。 b、加强安全教育,建立安全生产责任制,项目经理负责落实,安全员进行监督检查。 c、现场严格执行“三相五线制”和“一机、一闸、一漏”制度,禁止“一闸多用”。 d、机电设备防护措施要完善,漏电保护装置灵敏可靠,设备要专人专机使用,任何人未经允许不得擅自动用电气机械设备。 e、施工中随时检查设备运转情况,遇有隐患及时解决,不得带病作业。 f、遵守有关消防规定,建立安全防火工作管理制度,动明火需经批准。 g、机械操作人员在下班或离岗前,要关闭电源,锁好闸箱。 h、严禁酒后作业,工作中认真、严肃,不得打闹、玩笑。 i、在基坑开挖的过程中,注意对地下管线的保护,并做好防护工作,防止基坑坍塌。 j、在浇筑混凝土的过程中,所有施工人员必须佩戴安全帽;机械、机具操

输电线路公司级安全技术交底

交底记录 工程名称:金属镁一体化项目110kV线路建安工程编号:2012-02 交底单位工程管理部项目名称金属镁一体化项目110kV 线路建安工程 交底主持人签名交底日期2012.2.20 交底级别√公司级□项目部级□工地级 接受交底人签名: 交底作业项目: 金属镁一体化项目110kV线路建安工程 该工程由二部分组成: 1、团结湖—总降变110kVⅠ、Ⅱ线路,线路长约8.45km。 2、团结湖—总降变110kVⅢ、Ⅳ线路,线路长约8.48km。 以上线路工程的土石方工程、基础工程、杆塔工程、放紧线基附件安装工程、线路防护工程的全部施工内容。 一、公司的质量方针: 科学管理、持续提高产品质量,以满意的服务、满足顾客需求。 二、本工程的各项目标: 1、本工程的质量目标: 1.1 总目标: 1. 工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优良级要求,

分项及分部工程合格率为 100%,单位工程优良率为 100%; 2. 施工全过程中不发生施工质量事故,实现一次成优; 3. 实现工程顺利移交。 1.2 工程质量分解目标: 1.2.1土石方工程 ⑴、坑深的允许误差要少于+100mm,-5mm,并对超深部分根据地质情况分别采取回填夯实或铺石灌浆处理 ⑵、采用土或砂回填每层厚不超过100mm应夯实,使夯实程度达到原状土密实度的90%以上,并在坑面上预留出300—500mm沉降层。加填土应以石子与土3:1掺合后回填夯实。回填土严格按验收“规范”和土体容重14kn/m3要求,分层回填,分层夯实。 ⑶、回填土要根据地形地貌,考虑处理好排水沟、防洪堤、防洪坡及挡土墙等,使施工符合设计、满足安全生产、方便生产单位对运行的要求。 1.2.2 基础工程 ⑴、基础工程施工过程中的检试混凝土强度>设计值(试块的龄期以28天为准,并严格按规定要求取足试块)地脚螺栓材质规格符合设计要求。 ⑵、砂、石、水符合标准规定要求,砂石与地面铺彩条布隔离做到不落地堆放。现场混凝土浇筑采用机械搅拌、机械捣固,基础混凝土表面光洁无蜂窝、麻面露筋等明显缺陷。 ⑶、混凝土基础浇筑表面应平整。用2米直尺检查,误差小于7mm,整基铁塔基础中心与中心桩的施工位移偏差,直线塔、转角塔顺线路方向均不得大于20mm。基础根开及对角线尺寸施工允许偏差:地角螺栓式控制在±1‰,高塔基础控制在±0.5‰,地脚螺栓的倾斜控制在±0.4%。 ⑷、钢筋绑扎安装,基坑开挖尺寸及垫层验收合格后,即可绑扎安装钢筋及地脚螺栓,同组地脚螺栓间的相互间距小于:±2mm。混凝土强度不低于设计要求,表面平整美观,各部几何尺寸无超差。 1.2.3铁塔组立工程 ⑴、铁塔相邻节点间主材弯曲≤1/750。组合螺栓紧固率达到98%。螺栓紧固扭矩符合规范要求。螺栓匹配与构件面接触紧密,穿向符合规范要求。 ⑵、铁塔组立后的各项允许偏差均应小于现行规范规定的允许偏差。直线塔架线后结构倾斜允许偏差小于2.5‰,转角塔、终端塔不向受力侧倾斜。 ⑶、接地体开挖、回填、埋设深度、接地与铁塔连接紧密可靠符合设计要求,焊接质量、工艺符合规范要求,引出线的连接整齐统一美观,接地的型式应符合设计,实际埋设

地铁工程施工安全管理制度

地铁工程施工安全管理制度 1.适用范围 一、本施工安全管理制度是为了坚决贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、认真落实《中华人民共和国安全生产法》以及国家有关安全生产方针政策,为确保员工生命、财产安全而制定的。 二、安全生产是衡量地铁2号线消防维保项目部管理水平和工作质量的重要标志之一,必须将安全生产工作纳入重要议事日程,加强安全教育、严格遵守劳动纪律,认真执行规章制度。努力钻研技术业务,树立“安全第一、预防为主”的思想,确保人身和施工安全。 三、新职工和改职人员在上岗前必须进行《地铁施工安全管理制度》的培训学习,经考试合格,方可上岗工作。 2.施工作业基本安全制度 2.1项目启动施工安全作业要求 2.1.1新设备启用前,设计、施工部门应配合,对接收单位的使用维护人员进行培训。 2.1.2项目组成员认真学习施工现场的各项规章制度并严格执行。 2.1.3工程施工用电时必须依据电源插座规定的负荷进行用电,不得超过电源插座规定 的负荷。 2.1.4工程施工过程中,电源插座周围不得摆放易燃、易爆、液体或金属等物体,避免 由于液体洒溅或金属物遗撒等原因使电源插座受损,产生漏电或短路现象。2.1.5项目组成员必须听从项目经理的调动,不得擅自离开工作岗位。 2.1.6为维护公司企业形象及保障员工人身安全,工程施工过程中项目组成员不得追逐、 打闹、玩戏。 2.1.7工程施工过程中如发现设备异常或其它异常情况应及时与用户沟通,以便及时核 查排除,避免造成不必要的损失。 2.1.8项目组成员在施工中不得擅自改动即有的设计方案及施工实施计划施工。

2.1.9项目的实施调试工作与施工现场的正常作业原则上要避免交叉、并行作业,非施 工人员不得进入施工现场,如确需交叉、并行作业,必须制定安全措施预案, 防止发生事故。 2.1.10工程施工过程中,必须严格按照地铁运营有限责任公司的安全操作规程进行操 作。 2.1.11工程施工现场应定期进行清洁和整理,以保持工程施工现场的整洁。 2.1.12工程人员下班离开工程施工现场时,必须将工具、仪器仪表、照明、电源插座及 电脑主机和显示器等用电设备关闭。 2.1.13系统在线运行时,未经使用或维护部门的许可,项目组人员不得对系统进行操作。 2.1.14未经使用或维护部门许可,项目组成员不得随意进入设备机房,更不得随意操作, 使用工程施工现场的任何设备或工具。 2.2 基本规定 2.2.1三不动: 1、未登记联系好不动; 2、对设备性能、状态不清楚不动; 3、正在使用中的设备(指已办理进路或闭塞的设备)不动。 2.2.2三不离: 1、工作完后(配合作业后),不彻底试验良好不离; 2、影响正常使用设备缺点未修好前不离; 3、发现设备有异状时,未查清原因不离。 2.2.3四不放过: 1、不查清事故原因不放过; 2、不落实造成事故责任者不放过 3、按事故等级未追究相关行政领导责任不放过; 4、没有吸取教训,做出预防措施不放过。 2.2.4七严禁: 1、严禁甩开联锁条件,借用电源动作设备; 2、严禁采用封连线或其他手段封连各种信号设备电气接点

浅谈建筑施工的安全管理

浅谈建筑施工的安全管理 一、了解工程概况,有备而战 要做好每项工作,都必须在工作前对这项工作进行全面了解,这样才利于更好地开展工作。对于建筑施工工程,也要做好施工前的准备,了解工程概况。所谓知己知彼,百战百胜。不了解工程情况,盲目工作,等于赤手空拳去打仗。要顺利开展工作,必须有备而战。 那么怎样做施工前的准备工作呢?首先要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程,了解设计要求及细部、节点做法,弄清有关技术资料对工程质量的要求; 其次要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求;弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位; 最后对施工现场进行勘察和了解,古语有云:“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”熟悉施工图纸,只是对工程的纸上了解,这是不够的。要清楚、全面了解工程,掌握工程概况,必须亲自到现场进行勘察、了解。这样认真了解工程的基本情况,有利于更好地实施管理,落实施工方法,更好地完善工作。 二、实行目标组织,面面俱到 实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。做好施工准备,向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法,是为完成施工任务,实现建筑施工整体目标创造了一良好的施工条件。尤其重要的是在施工全过程中按照施工组织设计和有关技术、经济文件的要求,围绕着质量、工期、成本等制定施工目标,在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡,严格协调控制,使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合,确保工程的顺利进行。当然,在施工的不同阶段、不同部位,对不同班组,甚至不同操作人员或在不同事物中,基层施工技术员的组织协调控制方式不能千篇一律。基层施工技术员在施工阶段的组织管理中应区别不同情况,根据轻重缓急,把主要精力用在影响实现施工整体目标最薄弱的环节上去,发现偏离目标的倾向就应在施工过程中及时采取措施,加以补救。 关键部位要组织有关人员加强检查,预防事故的发生,凡属关键部位施工的主要操作人员,必须强调其应有相应的技术操作水平。俗话说:“尺有所短,寸有所长。”在一个施工班组中,人员技能有所差异是必然的,那要依靠施工技术员如何分配。例如,在砖砌体工程中,人员协调安排要求按技术分工。技术底子厚的人员安排在砌墙角的位置,确保墙与墙之间的成角垂直。反之,技术生疏的人员分配砌墙身中部的砌筑。同时实行“熟手带生”的方法,让熟练的人员带着新手,发挥互助互利的精神确保砖砌体工程的质量。 施工管理当然离不开“管”和“理”。要管好人手的分配,也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中,出现通缝,交角处不同步砌筑,预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题,我们要及时处理,避免过大的翻工现象而造成经济上不必要的损失。 还有,如遇设计修改或施工条件变化,应组织有关人员修改补充原有施工方案,并随时进行补充交底,同时办理工程增量或减量记录,并办理相应手续。并且要在图纸上标识修改的内容,有便于施工的顺利进行。 不但做好以上工作,还要严格质量自检、互检、交接检的制度,即使进行工程隐检、预检,并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。 三、安全管理,预防为主 安全管理工作,在建筑行业上,是一项重点工作,安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和这个单位的管理工作的素质。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽视了施工安全的管理,那是最大的隐患,是最大的危险,是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命,所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主,安全第一。让他们自觉遵守安全规则,执行安全措施,这样才能保障企业生存和工程的效益。 四、强化组织管理,建立良好的人际关系 在管理某一项建筑工地时,要确保这工程能够安全、按质、按量地完成,不但要有一定的技术之长,而且还要有科学的管理。在施工管理上,何为科学管理,就是注重良好集体的建设。俗语有云:“天时不如地利,地利不如人和。”各项工作能否顺利开展,很大程度上取决于这个集体的凝聚力,这一个集体有没有动力,有没有良好的集体观念。一滴水只有放进大海里,才永远不会干涸。好比一个施工班,集体的凝聚力越强,班组管理工作的开展就越顺利,越有效果。因此,必须加强集体的管理,有目的、有计划地开展工作,使集体的凝聚力越来越强。 论执行力与安全生产监督管理 一、执行力的重要性 所谓执行力,指的是贯彻战略意图,完成预定目标的能力。它是企业核心竞争力的一个重要标志,是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。有关研究成果表明,一个企业成功的主要因素有30%靠决策,40%靠执行力。正确的决策只有得到完全而彻底有效的执行才能够取得最佳的效果,保证决策目标的实现;决策执行的偏差会导致目标的偏离。执行力贯穿于整个企业各项业务始终,是企业生产经营管理中一种非常重要的力量,它可以促使企业把执行作为最高准则和终极目标,通过各项业务有效的执行使得组织的使命得到有效的贯彻落实,使企业和员工的价值得到最大化的体现。 二、抓好安全生产监督管理工作需要良好的执行力。 安全生产监督管理是一个包括宣传、制度、监督等各方面工作的系统工程,是一个人与机器、人与环境之间和谐相处的状态,需要在统一思想的指引下,结合企业实际,坚定不移地贯彻落实各项安全生产管理法规与制度。安全生产监督管理牵涉各级各类组织的各个部门,协调工作难度大,涉及面广。安全生产监督管理工作要按照科学发展观与安全发展的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则,遵循各项有关法律法规,建立科学化、民主化、规范化安全生产监督管理机制,为执行力的有效性奠定坚实的基础。 三、打造一流的执行力确保安全生产监督管理工作的有效开展。 1.营造执行力文化促进安全生产监督管理工作。国家安全生产监督管理法律法规的有效遵守和企业安全生产监督管理制度的有效执行需要一种执行力文化;只有企业不折不扣地遵守国家法律法规和政策的时候,企业领导奉行法律至上和以人为本的原则,员工都能够认真领会企业的战略意图,并创造条件坚决地加以执行,这个时候执行力就变成了一种文化。这可以推动包括安全生产监督管理在内的企业决策的正确有力执行。

输电线路施工安全管理

输电线路施工安全管理 摘要输电线路是电网的骨架和最重要的组成部分,承担着大规模、远距离输电的任务。由于输电线路施工环境复杂、施工安全涉及面广、影响因素多、技术要求高等特点,其施工安全管理就显得非常重要。施工单位在依据施工图纸和相应的规程规范,如何在保证施工安全的基础上,确保施工质量和施工进度就成为输电线路施工的一大难题,所以施工安全管理就成为重要研究对象。 【关键词】电力;输电;线路;施工;安全 1 输电线路工程施工安全管理的特点 1.1 环境局限性 从目前的工程实践情况来看,输电线路工程施工在露天、空旷场地上作业,且易受到不同气候以及阳光、风、雨、雪、雷电等自然条件及恶厉环境的影响和危害,施工环境相当艰苦。由于输电线路施工必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物资、机具和设备进行平面和空间的交叉作业,导致施工环境的局限性。除此之外,输电线路大部分是在高处作业,这样的施工环境和施工性质给施工人员带来了很大的安全压力,尤其容易在施工中发生触电、倒塔(杆)、物体打击、跌落等伤亡事故。 1.2 施工流动性 施工的流动主要指两方面:一是施工环境的流动性。输电线路是沿线分布的,完成一个单元的施工后必须转移到下一个施工点。二是施工人员的流动性。目前非固定编制施工人员在施工中占有不小的比例,而输电线路的工序多样、施工机具多和技术复杂程度导致各施工工序不安全因素的奇异性。当然,随着工程的进度发展,不安全因素也在不断变化。可见,输电线路工程施工是个动态的立体作业过程。 1.3 责任多元化 在输电线路工程的建设中,工程责任方呈现多元化的局面,有业主、建设管理单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位等,一般认定施工单位对安全负主要责任,但业主的资金到位情况、地质情况、设计的合理性、施工单位的安全素质水平和安全管理等问题都能间接或直接影响输电线路工程施工的安全,单位的多元化、管理方式的各异性都难以规范统一。 1.4 劳动密集性 一般情况下,输电线路工程多处于高山、河网、湖泊地区,显然这些地区给机械运输带来了极大的挑战,故所需的原材料主要靠原始的劳力搬运,而大多数

地铁站项目安全管理制度示范文本

地铁站项目安全管理制度 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

地铁站项目安全管理制度示范文本使用指引:此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 1、安全生产责任制 按照项目经理负总责、安全长负专责、各级管理人员 负相应责任的原则,全面建立并实行安全责任制和安全逐 级负责制。把安全责任目标层层分解,横向到职能部门, 纵向到各级领导和每个职工,并逐级签订安全责任状,形 成一级保一级,层层抓落实的安全生产责任保障体系。 2、安全技术交底制度 针对本工程城市暗挖施工、交通运输和人身安全风险 大、技术含量高等特点,有针对性的制定安全技术措施。 每道工序开工前编制安全技术措施及安全生产注意事项, 交底至班组,并要求传达到每个作业人员。 3、安全教育制度

(1)加强作业人员的的安全教育,使广大工人牢固树立"安全第一,预防为主"的意识,克服麻痹思想,组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识,做到思想上重视,生产上严格执行操作规程。 (2)对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员,必须经专门安全操作技术培训,考试合格后方可持证上岗。 (3)要经常进行有针对性的安全教育,提高全体人员安全意识和自我保护能力,做到"三不伤害"(即:我不伤害自己,我不伤害别人,我不被别人伤害)。 (4)对新入场工人进行三级安全教育,变换工种时也要进行转岗安全教育。 (5)施工管理人员要进行年度安全培训,专职安全员按规定进行年度培训考核,考核不合格不得继续从事安全员的工作。

桥梁工程施工的安全技术措施正式版

In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.桥梁工程施工的安全技术 措施正式版

桥梁工程施工的安全技术措施正式版 下载提示:此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中,详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度,而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力,尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用。 1、挖孔桩施工安全措施 桩基开孔之前,就对所开挖桩基护壁顶高出地面30cm,确保挖孔过程中,泥土、石块、流水等杂物进人桩基孔之内。 下井作业人员必须戴好安全帽,脚穿长筒套鞋,挖掘坚硬岩石时要带上耳塞、风镜,严禁在孔内吸烟;工地要设置4-5顶供氧防毒面具作为下井救助受毒人员之用,并备有有效的吊人安全设施供下孔作业人员使用;要设置取用方便的安全爬梯作为下井人员安全上下的措施,从孔口到孔底必须常备一条均匀打了结的20mm

直径棕绳,供孔内作业人员应急出孔;孔口的电动葫芦或起落台令必须有专人管理和操作,当有人在孔内作业时,严禁擅自离岗,应保持与孔内作业人员的不断联系(设拉铃或哨子),随时做好孔内人员的撤离准备。 孔内作业人员时刻注意孔下周围的动向,加强对渗漏水的观察,发现可疑情况应立即采取必要措施离井并报告有关人员,在未采取有效防护措;工地必须备有至少2个供人员上下使用的铁笼,铁笼大约1.2米高,上部开口,必须经检验人员检查合格后方可使用;准备下孔作业前,必须用鼓风机向孔底送风,孔底的瘴气排出,待检查孔内没有毒气体后方可下井作

浅谈输电线路施工安全管理

浅谈输电线路施工安全管理 摘要:在输电线路施工中,由于施工工期短,施工人员的专业技能水平普遍较低,造成了输电线路施工安全问题日益突出。针对这一情况,现场施工与管理人 员需要坚持依法施工原则与以人为本原则,工程管理部门需要建立安全生产责任 体系,并要求全员重视安全生产,从而保障输电线路的施工安全,为我国电力事 业的发展做出更大的贡献。 关键词:输电线路;施工;安全管理 1 线路施工现场安全工作难点 从线路施工现场现状看,线路施工具有工期紧、任务重、队伍多、人员杂的 特点。首先,临时用工较多,相关人员安全意识比较薄弱、安全技能不高,给安 全工作带来了潜在威胁。其次,施工单位因赶工期而存在重进度轻安全的现象, 忽视安全管理,给安全工作增加了不安全因素。再次,随着工程进度的变化,施 工现场普遍存在交叉作业的现象,既有不同工种之间的交叉(如电气与土建交叉 作业),也存在同一工种之间的交叉作业(如电气施工高处作业与地面作业交叉、一次设备安装与二次设备调试交叉等)。此外,施工现场各类人员混杂,不但有 施工单位人员,还有来自厂家的人员、配合施工的分包单位等。同时,线路现场 还存在安全设施不足、隐患多的现象。如安全技术管理不到位,专业性强、危险 性大的施工项目未编制有针对性的安全技术方案或未进行备案审批,塔吊未经验 收无合格证使用;安全保护工作不到位,个人劳动防护用品不足或不合格;安全 设施不完善,搭设的脚手架不完善、脚手架跳板用料不符合要求,孔洞及临边无 警告标志及防护措施等。究其原因,一方面是施工单位为节省成本不愿在安全设 施上投入;另一方面,线路安全管理工作体系的作用发挥不够,现场安全工作监 督检查不严。为解决上述问题,应加强线路安全管理,着力从规章制度、现场管理、人员管理等方面开展工作,促进线路安全工作走上规范、标准化建设的轨道。 2 施工安全管理存在的主要问题 2.1 输电线路施工人员素质参差不齐 现在,一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包,同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低,业务技能更是参差不齐,有 的甚至就是刚从农村出来的农民,由于缺乏系统的、专业的技能培训,这些施工人 员劳动组织纪律较差,安全意识全无,因而,往往在施工时会发生一些安全事故。 2.2 不合理压缩工期给施工带来安全隐患 现阶段,各级电网建设如火如荼,一些输电线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩,这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度,也 为安全隐患埋下了伏笔。 2.3 征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理 由于输电线路施工战线长,涉及范围广,牵涉的征地拆迁项目比较多。因此,因 征地拆迁引起的纠纷时有发生,村民阻工现象也在所难免,这不但严重影响了施工 进度,还给安全施工管理带来很大的影响。 3 施工安全管理的原则和要求 3.1 以法施工原则 将输电线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。施工管理人必须对 相关的法律法规以及国家电网、省公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系,位置轻重搞清楚。若发生了

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