智慧农业装备生产制造项目规划设计方案

智慧农业装备生产制造项目规划设计方案

规划设计/投资分析/实施方案

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“智慧农业装备生产制造项目”已按国家法律和政策的要

求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不

存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法

规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

智慧农业是以信息和知识为核心要素，通过将互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与农业深度融合，实现农业信息感知、定量决策、智能控制、精准投入、个性化服务的全新的农业生产方式，是农业信息化发展从数字化到网络化再到智能化的高级阶段。现代农业有

三大科技要素：品种是核心，设施装备是支撑，信息技术是质量水平提升

的手段。智慧农业完美融合了以上三大科技要素，对农业发展具有里程碑

意义。

智慧农业是农业的根本出路，国家也在智慧农业或智慧农业产业化上

给予更多的政策及扶持。2017年的一号文件中，明确了以“农业供给侧结

构性改革”为主线，提到了加快科技研发，实施智慧农业工程，推进农业

物联网和农业装备智能化；2018年文件的主旨为“实施乡村振兴战略”，

提到了发展数字农业，推进物联网实验和遥感技术的应用。

该智慧农业装备项目计划总投资23825.91万元，其中：固定资产

投资16477.57万元，占项目总投资的69.16%；流动资金7348.34万元，占项目总投资的30.84%。

达产年营业收入59251.00万元，总成本费用45007.40万元，税

金及附加464.19万元，利润总额14243.60万元，利税总额16672.42

万元，税后净利润10682.70万元，达产年纳税总额5989.72万元；达

产年投资利润率59.78%，投资利税率69.98%，投资回报率44.84%，全部投资回收期3.73年，提供就业职位1111个。

坚持“实事求是”原则。项目承办单位的管理决策层要以求实、

科学的态度，严格按国家《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的要求，在全面完成调查研究基础上，进行细致的论证和比较，做到

技术先进、可靠、经济合理，为投资决策提供可靠的依据，同时，以

客观公正立场、科学严谨的态度对项目的经济效益做出科学的评价。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多

年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为

原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉

的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创

新型企业形象！

经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成

了完整的内控制度。

未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优

化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、

考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司

核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定

了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，

并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设

置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。公司将

加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公

司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。公司高度重视

技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳

定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术

创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识

和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发

队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重

大的支持作用。

二、所属行业基本情况

农业作为我国的第一产业，在社会发展中占有十分重要的地位，我国

是一个农业大国，同时也是世界第一的农机生产和使用大国，农业耕地面

积广，但农业生产效率低，生产成本较高。近年来，随着互联网、人工智能、信息技术以及物联网的快速发展，全球产业逐渐向数字化、智能化方

向发展，传统农业也不断与新兴科技技术结合，逐渐向精准农业、智慧农

业转变。在智慧农业的大背景下，智能农业装备也迎来了良好的发展时机。

目前，制约我国智慧农业发展的短板技术有三项：一是农业专用传感

器落后，我国目前自主研发农业传感器数量不到世界的10%，且稳定性差；二是动植物模型与智能决策准确度低，很多情况是时序控制而不是按需决

策控制；三是缺乏智能化精准作业装备，作业质量差。在应用推广上，全

国各省市都开展了智慧农业应用试点建设，但大都处于“盆景”状态，缺

乏智慧农业大面积应用的“风景”。同时，大多数项目停留在信息的简单

传输与显示，展示成分大于实际效果，与农业融合深度不够，缺乏解决农

业实际问题的效果。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入44783.97万元，同比

增长32.20%（10906.81万元）。其中，主营业业务智慧农业装备生产

及销售收入为39139.21万元，占营业总收入的87.40%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额10139.79万元，较去年同

期相比增长2066.43万元，增长率25.60%；实现净利润7604.84万元，较去年同期相比增长1340.61万元，增长率21.40%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、智慧农业装备项目背景分析

农业作为我国的第一产业，在社会发展中占有十分重要的地位，

我国是一个农业大国，同时也是世界第一的农机生产和使用大国，农

业耕地面积广，但农业生产效率低，生产成本较高。近年来，随着互

联网、人工智能、信息技术以及物联网的快速发展，全球产业逐渐向

数字化、智能化方向发展，传统农业也不断与新兴科技技术结合，逐

渐向精准农业、智慧农业转变。在智慧农业的大背景下，智能农业装

备也迎来了良好的发展时机。

改革开放以来，我国农业生产方式逐渐实现了从人力畜力到机械

动力的历史转变，尤其近年来，电子科技、人工智能以及互联网的快

速发展，为我国智能农业装备转型升级提供了广阔的前景。就目前来看，我国智能农业装备发展总体上还处于初级阶段，与发达国家相比，我国智能农业装备的研发能力、产品质量、制造水平以及生产效率等

方面均存在一定的差距。在全球制造业的四级梯队中，我国仍长期处

于第三梯队，即中低端制造领域，国内农业装备中低端市场较为饱和，农业装备升级转型已成必然。

近年来，复合式、信息化、数字化、智能化的现代农机装备已经逐渐成为智能农业装备的发展新方向，从全球范围来看，全球重点发展的智能农业装备包括自动驾驶拖拉机、农业机器人以及无人机三大类。而国内智能农业装备的使用可靠性和耐用度不足仍是我国相关企业需要重点解决的问题。

智能农业装备是智慧农业的发展基础，是现代化农业进程的重要组成部分，智慧农业已是农业现代化发展的必然趋势，近年来，国家十分重视智慧农业发展，多项政策文件中均提出要发展智慧农业及相关设备。2019年2月，农业农村部、国家发展改革委发布《国家质量兴农战略规划（2018-2022年）》提出要推进我国农机装备和农业机械化转型升级；稳定实施农机购置补贴政策，推进智能农机与智慧农业协同发展；推动植保无人机、无人驾驶农机、农业机器人等新装备在规模种养领域率先应用。2020年5月，农业农村部、国家发展改革委等发布《关于印发（2020年数字乡村发展工作要点）的通知》，提到围绕智慧农业、智能农机装备等开展关键技术攻关和创新应用研究，促进人工智能技术与农业的深度融合。

农业作为我国的第一产业，在社会发展中占有十分重要的地位，近年来，随着互联网、人工智能、信息技术以及物联网的快速发展，

传统农业装备不断向智能化、数字化方向升级转型。在国家相关政策

指导下，智慧农业已成为农业现代化发展的必然趋势，在此背景下，

智能农业装备也迎来了良好的发展时机。

二、鼓励中小企业发展

引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产

业集群区域品牌和知名品牌示范区。

引导中小企业集聚发展，按照布局合理、特色鲜明、用地集约、

生态环保的原则，支持培育一批重点示范产业集群。加强产业集群环

境建设，改善产业集聚条件，完善服务功能，壮大龙头骨干企业，延

长产业链，提高专业化协作水平。鼓励东部地区先进的中小企业通过

收购、兼并、重组、联营等多种形式，加强与中西部地区中小企业的

合作，实现产业有序转移。设立包括中央、地方财政出资和企业联合

组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支

持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高

担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业

信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。

国土资源、住房城乡建设、金融、工商等部门要为中小企业和担保机

构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。优化产业集群发展环境，改善产业和中小企业集聚条件，加强节能管理能力和“三废”有效治理。推动产业集群光纤宽带网络和移动通信网络等数字化基础设施建设。鼓励支持在产业集群中建设小型微型企业创业创新基地、创客空间等。鼓励有条件的产业集群建设多层标准厂房，高效开发利用土地。

三、宏观经济形势分析

当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。国家统计局最近发布的数据显示，2015年至2017年我国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7、210.1，分别比上年增长23.5%、26.9%和34.1%，呈逐年加速之势。

四、智慧农业装备项目建设必要性分析

智慧农业是以信息和知识为核心要素，通过将互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与农业深度融合，实现农业信息感知、定量决策、智能控制、精准投入、个性化服务的全新的

农业生产方式，是农业信息化发展从数字化到网络化再到智能化的高

级阶段。现代农业有三大科技要素：品种是核心，设施装备是支撑，

信息技术是质量水平提升的手段。智慧农业完美融合了以上三大科技

要素，对农业发展具有里程碑意义。

智慧农业已成为当今世界现代农业发展的大趋势，日本、英国、

加拿大、美国等多个发达国家和地区的政府和组织相继推出了智慧农

业发展计划。据国际咨询机构研究与市场预测，到2025年，全球智慧

农业市值将达到300.1亿美元，发展最快的是亚太地区（中国和印度），2017-2025年复合增长率（CAGR）达到11.5%，主要内容包括大

田精准农业、智慧畜牧业、智慧渔业、智能温室，主要技术包括遥感

与传感器技术、农业大数据与云计算服务技术、智能化农业装备（如

无人机、机器人）等。

近年来，在政府的大力支持下，中国智慧农业发展快速。截止到2018年7月，全国21个省市开展了8种主要农产品大数据的试点，通过完善监测预警体系，每日发布农产品批发价格指数，每月发布19种

农产品市场供需报告和5种产品供需平衡表，实现了用数据管理服务，引导产销；以山东、河南等为代表的全国18个省市开展了整省建制的

信息进村入户工程，全国1/3的行政村（约20.4万个村）建立了益农

信息社，农村信息综合服务能力不断提升；广东、浙江等14个省市开

展了农业电子商务试点，在428个国家级贫困县开展电商精准扶贫试点，电子商务进农村综合示范工程已累计支持了756个县，农村网络

零售额达到了1.25万亿元人民币，农产品电商迈向3000亿元大关。

“十三五”期间，农业农村部在全国9个省市开展农业物联网工

程区域试点，形成了426项节本增效农业物联网产品技术和应用模式。围绕设施温室智能化管理的需求，自主研制出了一批设施农业作物环

境信息传感器、多回路智能控制器、节水灌溉控制器、水肥一体化等

技术产品，对提高我国温室智能化管理水平发挥了重要作用。我国精

准农业关键技术取得重要突破，建立了天空地一体化的作物氮素快速

信息获取技术体现，可实现省域、县域、农场、田块不同空间尺度和

作物不同生育时期时间尺度的作物氮素营养监测；研制的基于北斗自

动导航与测控技术的农业机械，在新疆棉花精准种植中发挥了重要的

作用，研制的农机深松作业监测系统解决了作业面积和质量人工核查

难的问题，得到大面积应用。

在取得了大量成果的同时，我们还应该明确，我国智慧农业仍缺

乏基础研究和技术积累，整体技术水平与发达国家差距15-20年。具