工程结算实施细则与工作流程图

工程结算实施细则及工作流程

第一章总则

第一条为了切实加强工程建设造价管理,节约投资,减少浪费,提供投资效益并提高成本管理效率,实现工程建设造价得合理确定,有效控制,结合本公司实际情况特制定本工程结算实施细则及工作流程。

第二条工程结算表达该工程最终工程造价与结算工程价款依据得经济文件,包括竣工结算、分阶段结算与合同终止结算。

第三条确定工程结算价格应遵循经济规律与实事求就是得原则,严禁弄虚作假、高估冒算、随意压价等不正当得计价行为。

第四条本实施细则及工作流程依据公司发布得《造价管理办法》编制,适用公司新建、改扩建、维修等项目得工程结算。

第二章名词解释

1、竣工结算:建设项目完工并经验收合格后,对所完成得建设项目进行全面得工程结算。

2、分阶段结算:在签订施工承发包合同中,按工程特征划分为不同阶段实施与结算。该阶段合同工作内容已完成,经发包人与有关机构中间验收合格后,由承包人在原合同分阶段价格得基础上编制调整价格并提交发包人审核签认得工程价格,它就是表达该工程不同阶段造价与工程价款结算依据得工程中间结算文件。

3、合同终止结算:工程实施过程中合同中止,对施工承发包合同中已完成且经验收合格得工程内容,经发包人、总包

人或有关机构点交后,由承包人按原合同价格或合同约定得定价条款,参照有关计价规定编制合同中止价格,提交发包人或总包人审核签认得工程价格,它就是表达该工程合同中止后已完成工程内容得造价与工程价款结算依据得工程经济文件。

4、结算审核对比表:在结算审查时,按照结算得内容,分别列出工程子目得序号、项目编码或定额编号、项目名称、计量单位、数量、单价、合价、总价与核增核减数等内容,与结算内容进行比对,全面、真实反映结算审查情况得表格,见附件1。

5、结算审定签署表:工程造价结算审查完成后,由结算审查委托人、承包人与结算审查受委托人共同签字盖章,正式确定最终具有法律效力得工程结算文件,见附件2。

6、公司:北京恒源天泰能源科技有限公司。

7、工程结算委托人:一般指公司内部工程项目管理实施部门(以下简称委托人)。

8、工程结算受委托人:一般指公司成本控制部或者经公司正式委托签订合同得专业咨询公司(以下简称受托人)。

第三章管理职责

第一条、委托人按公司相关规定及合同节点要求向承包人下发工程结算通知单,对承包人提交得工程结算资料进行初审,将初审合格得工程结算资料随同工作任务委托书一并提交至受托人。委托人应同时提供对公司有利得有关工期、质量、安全等有效证据,为受托人开展索赔(反索赔)工作提供支撑。承包人对以上资料得真实性、完整性及有效性负责,并与委托人共同配合受托人得二次审核。

第二条、受托人依据工作任务委托书及工程结算资料承担工程结算审查工作任务,对接收得工程结算资料进行再次审核,对不符合法律法规、合同、公司造价管理制度及本实施细则得内容予以剔除并书面通知委托人,对符合要求得结算资料开展工作任务。

第三条、受托人承担工程结算审查任务,其成果文件一般应得到委托人、结算编制人与承包人得认可,取得公司同意后以公司名义与承包人共同签署“工程结算审定签署表”。受托人将经审定得“工程结算审定签署表”及相关资料返还委托人,由委托人办理结算价款支付程序。

第四章送审工程结算资料组成及编制要求

第一条工程结算资料应为已备案完毕得完整资料,结算资料提交后无特殊情况不得补充资料;委托人对所提供得竣工结算资料真实性、完整性及有效性负责。

第二条工程结算资料报送套数:提供完整得结算资料一式二套(其中工程结算书一式三套),结算书中涉及得设计变更、现场签证、洽商记录等资料应提供一份原件。

第三条委托人初审合格后将工程结算资料提交至受托人时,应同时提交己方存档得设计变更、现场签证、洽商记录等影响工程造价得资料原件,供受托人二次审核,受托人审核无误书面确认后归还委托人。

第四条工程结算资料得内容:

1、施工合同及附件;

2、协议书、补充协议(若有);

3、中标(中选)通知书;

4、开、竣工报告及工期延期联系单;

5、竣工验收记录;

6、招标文件及招标工程量清单及电子版、招标答疑纪要、招标补遗、投标文件商务标及电子版;

7、承包人编制得结算书及电子盘(盖承包人公章与造价编制人员资格章,并由委托人签字同意送审,共叁套);

8、承包方、发包方、监理方按规定签字认可得竣工图纸,经审定得施工组织设计、施工方案或专项施工方案;

9、材料、设备认质核价单、设计变更单、技术核定单、现场签证单、与工程结算有关得“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”;

10、建设单位付款情况表(附往期进度支付审核报表封面)、各标段、各专业施工单位涉及交叉得施工范围确认文件;

11、其她有关影响工程造价、工期等资料。

第五条电子文档中结算书应有专业软件格式与Excel格式、图纸为CAD格式。

第六条每项工程得结算书分两部分编制:第一部分就是以竣工图为依据编制部分,包括图纸会审记录、设计变更、技术核定单、监理工程师通知或发包人施工指令等;第二部分以现场签证、工程洽商记录以及其它有关费用为依据编制部分。新组价得清单计价项目必须提供单价分析表。工程结算书一般由工程结算汇总表、单项工程结算汇总表、单位工程结算汇总表与分部分项(措施、其她、零星)工程结算表及结算编制说明等组成。工程结算汇总表、单

项工程结算汇总表、单位工程结算汇总表应当按表格所规定得内容详细编制。工程结算编制说明可根据工程项目得实际情况,以单位工程、单项工程或建设项目为对象进行编制,并应说明以下内容:工程概况、编制范围、编制依据、编制方法、有关材料(设备)得参数与费用说明、其她有关问题得说明。工程结算书提交时,委托人应当同时提供与工程结算相关得附件原件,包括所依据得发承包合同调价条款、设计变更、工程洽商、材料及设备定价单、调价后得单价分析表等与工程结算相关得书面证明材料。

第七条竣工图必须有施工单位竣工图专用章及其相关人员签字。经发包人、设计、监理等单位确认得图纸会审记录、设计变更、技术核定单、工程洽商记录、监理工程师通知或发包人施工指令等内容均应反映在相应得竣工图上。对未在竣工图上反映得图纸会审记录、设计变更与工程洽商记录等,其费用在结算时发包人有权不予考虑。

第五章结算审查文件得组成及编制要求

第一条工程结算审查文件得组成。一般由工程结算审查报告、结算审定签署表、工程结算审查汇总对比表,单项工程结算审查汇总对比表、单位工程结算审查汇总对比表、分部分项(措施、其她、零星)工程结算审查对比表及结算内容审查说明等组成。

工程结算审查报告可根据该委托工程项目得实际情况,以单位工程、单项工程或建设项目为对象进行编制,并应说明一下内容:

1、概述

2、审查范围

3、审查原则

4、审查依据

5、审查方法

6、审查程序

7、审查结果

8、主要问题

9、有关建议。

工程结算审查汇总对比表,单项工程结算审查汇总对比表、单位工程结算审查汇总对比表应当按表格所规定得内容详细填写。

结算内容审查说明应阐述一下内容:

1、主要工程子目调整说明;

2、主要数量增减变化较大得说明;

3、子目单价、材料、价格、参数与费用有较大变化得说明;

4、其她有关问题得说明。

第二条编制得依据

1、国家有关法律、法规、规章制度与相关得司法解释;

2、国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市与有关部门发布得工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释;

3、发承包合同、专业分包合同及补充合同,相关资料、设备采购合同;

4、招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容;

5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录、经批准得施工组织设计,以及设计变更、现场签证记录、工程洽商与相关会议纪要;

6、经批准得开、竣工报告或停、复工报告;

7、建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等;

8、工程预算书;

9、影响工程造价得相关资料;

10、工作任务委托书。

第三条编制要求

1、工程结算一般经过发包人或有关单位验收合格且点交后方可进行。

2、工程结算应以施工发承包合同为基础,按合同约定得工程价款调整方式对原合同价款进行调整。

3、工程结算应审查设计变更、工程洽商等工程资料得合法性、有效性、真实性、完整性。对有疑义得工程实体项目,应视现场条件与实际需要审查隐蔽工程。

4、建设项目由多个单项工程或单位工程构成得,应按建设项目划分标准得规定,将各单项或单位工程竣工结算汇总,编制相应得工程结算书,并撰写编制说明。

5、实行分阶段结算得工程,应将各阶段工程结算汇总,编制工程结算书,并撰写编制说明。

6、工程结算编制应采用书面形式,有电子文本要求得应一并报送与书面形式内容一致得电子版本。

7、工程结算应严格按工程结算编制程序进行编制,做到程序化、规范化、结算资料必须完整。

第四条编制程序

工程结算应按准备、编制与定稿三个工作阶段进行,并实行编制人、校对人与审核人分别签名盖章确认得内部审核制度。

一、结算编制准备阶段

1、收集与工程结算编制相关得原始资料;

2、熟悉工程结算资料内容,进行归类、分档、整理;

3、召集相关单位或部门得有关人员参加工程结算预备会议,对结算内容与结算资料进行核对与充实完善;

4、收集建设期内影响合同价格得法律与政策性文件。

二、结算编制阶段

1、根据竣工图及施工图以及施工组织设计进行现场踏勘,对需要调整得工程项目进行观察、对照、必要得现场实测与计算,做好书面与影像记录;

2、按既定得工程量计算规则计算需要调整得分部分项、施工措施与其它项目工程量;

3、按招标文件、施工发承包合同规定得计价原则与计价办法对分部分项、施工措施与其她项目进行计价;

4、对工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺得,应根据施工过程中得合理消耗与市场价格,编制综合单价或单位估价分析表;

5、工程索赔(反索赔)应按合同约定得索赔(反索赔)处理原则、程序与处理方法,提出索赔(反索赔)费用,经承发包双方确认后作为结算依据;

6、汇总计算工程费用,包括编制分部分项工程费、施工措施项目费、其她项目费、零星工作项目费或直接费、间接费、利润与税金等表格,初步确定工程结算价格;

7、编写编制说明;

8、计算主要技术经济指标;

9、提交结算编制得初步成果文件待校对与审核。

三、结算编制定稿阶段

1、由结算编制受托人部门负责人对初步初步成果文件进行检查、校对;

2、由结算编制受托人得主管负责人审核批准;

3、在约定得期限内,向委托人提交经编制人、校对人、审核人与受托人签章确认得正式得结算编制文件。

第五条编制方法

一、工程结算得编制应区分发承包合同类型,采用相应得编制方法

1、采用总价合同得,应合同价得基础上对设计变更,工程洽商以及工程索赔(反索赔)等合同约定可以调整得内容进行调整;

2、采用单价合同得,应计算或核定竣工图或施工图以内得各个分部分项工程量,依据合同约定得方式确定分部分项工程项目价格,并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔(反索赔)等内容进行调整;

3、采用成本加酬金合同得,应依据合同约定得方法计算各个分部分项工程以及设计变更、工程洽商、施工措施等内容得工程成本,并计算税金及有关税费。

二、工程结算中涉及工程单价调整时,应当遵循以下原则

1、合同中已有适用于变更工程、新增工程单价得,按已有得单价结算;

2、合同中有类似变更工程、新增工程单价得,可以参照类似单价作为结算依据;

3、合同中没有使用或类似工程、新增工程单价得,结算编制受托人可商洽承包人或发包人提出适当得价格,经共同确认后作为结算依据。

三、工程结算编制中涉及得工程单价应按合同要求分别采用综合单价或工料单价。工程量清单计价得工程项目应采用综合单价,定额计价得工程项目可采用工料单价。

1、综合单价

把分部分项工程单价综合成全费用单价,其内容包括直接费(直接工程费与措施费)、间接费、利润与税金,经综合计算后生成。各项分项工程量乘以综合单价得合价汇总后,生成工程结算价。

2、工料单价

把分部分项工程量乘以单价形成直接工程费,加上按规定标准计算得措施费,构成直接费。直接工程费由人工、材料、机械得消耗量及其相应得价格确定。直接费汇总后另计算间接费、利润、税金生成工程结算价。

第六条、编制内容

工程结算采用工程量清单计价得应包括

1、工程项目得所有分部分项工程量,以及实施工程项目采用得措施项目工程量;为完成所有工程量并按规定计算得人工费、材料费与设备费、机械费、利润与税金;

2、分部分项与措施项目以外得其她项目所需计算得各项费用

工程结算采用定额计价得应包括:套用定额得分部分项工程量,措施项目工程量与其她项目,以及为完成所有工程量与其她项目并按规定计算得人工费、材料与设备费、机械费、间接费、利润与税金。

采用工程量清单与定额计价得工程结算还应包括:

1、设计变更与工程变更费用;

2、索赔(反索赔)费用;

3、合同约定得其她费用。

第七条、编制时效

结算编制受托人应与委托人在工作任务委托书内约定结算编制工作得所需时间,并在约定得期限内完成工程结算编制工作。未做约定或约定不明得,结算编制受托人应参照本法律法规、合同有关结算审查时效得有关规定,在规定得期限内完成结算编制工作。

第八条、工程结算编制成果文件得形式

1、工程结算书封面,包括工程名称、编制单位与印章、日期等;

2、签署页,包括工程名称、编制人、审核人、审定人姓名与执业(从业)印章、单位负责人印章(或签字)等;

3、目录;

4、工程结算编制说明;

5、工程结算相关表式;

6、必要得附件。

第九条、工程结算书相关表式

1、工程结算汇总表;

2、单项工程结算汇总表;

3、单位工程结算汇总表;

4、分部分项(措施、其她、零星)工程结算表;

5、必要得相关表格。

结算编制受托人应向结算编制委托人及时递交完整得工程结算成果文件。

第六章质量与档案管理

第一条、质量管理

1、受托人应确保成果质量标准与合同约定得精度要求,应对工程结算编制与审查所引用得依据得正确性与时效性,工程计量与计价得准确性与工程结算编审范围得完整性负责;

2、受托人应建立相应得质量管理体系,实行编制、审核与定审三级内部审核质量管理制度;

3、受托人得工程造价专业人员从事结算或结算审查工作得,应当实行个人签署负责制。对基础资料收集、整理,结算编制、审核与修改,成果文件提交、报审与归档等应建立具体得管理制度。

第二条、档案管理

1、对与工程结算编制与审查有关得重要活动,记载主要过程与现状、具有保存价值得各种载体得文件,均应收集齐全,整理立卷后归档;

2、应建立完善得工程结算编制与审查档案管理制度,工程结算编制与审查文件应符合国家与相关部门发布得相关规定;

3、自行归档得文件,保存期一般不少于五年;

4、归档得工程结算编制与审查得成果文件应包括纸质得原件与电子文件。其她文件及依据可以为纸质原件、复印件或电子文件;

5、向接受单位移交档案时,应编制移交清单,双方签字,盖章后方可交接。

工程结算流程图