2021年自考00165劳动就业概论辅导资料共十九章

上篇就业

第一章就业概论

就业具备特殊规律性:

1.就业是一种经济现象

2.就业具备社会性

3.就业既是劳动者个体微观行为,也是一种宏观层面问题

第一节就业

一、就业概念

从理论上讲:就业是指具备劳动能力人,运用生产资料从事合法社会劳动,并获得相应劳动报酬或经营收入经济活动.

在实际操作中,凡在年龄之内、具备下列状况之一都算是就业:

1.在规定实际内从事有报报酬动

2.有职业而由于疾病、事故、劳动争议、度假、旷工或气候不良、设备损坏暂时停工等因素而暂时没有工作

3.自己当雇主或营业,涉及协助家庭经营公司或工厂,工作时间相称于正常工作时间1/3以上,没拿报酬

国内就业者涉及：1.职工； 2.再就业离退休人员；3.私营业主；4.个体户； 5.私营公司和个体从业人员；

6.乡镇公司从业人员；

7.农村从业人员；

8.其他从业人员,其中涉及现役军人

二、就业形式

1.按城乡划分就业形式

2.按三次产业划分就业形式

3.按行业划分就业形式

4.按经济类型划分就业形式

5.正规就业与非正规就业

6.充分就业与不充分就业

第二节失业

一、失业概念

在国内,失业是指在劳动年龄内,有劳动能力、有就业规定但无职业劳动者.

下岗职工:指在本公司无工作岗位、没有与原公司解除劳动关系和在社会上没找到新工作岗位“三无”人员.

二、失业分类

1.摩擦性失业:是由于劳动者在规定就业和获得工作岗位之间存在时间差而形成.

导致摩擦性失业因素有:

A. 劳动力市场动态属性

B.信息不完善、不对称性,使求职者与拥有空缺岗位雇主之间互相寻找、洽谈需要时间.

2.构造性失业:是由于劳动者技能构造与既有就业岗位技能构造错位,导致失业与岗位空缺并存一种失业现象. 构造性失业产生是

A. 劳动力内部失衡.

B. 产生于技术革命

C. 产业构造调节

D.产品构造调节时期.

3.季节性失业:是由于季节性生产或市场季节性变化等因素而引起生产对劳动力需求除夕季节性波动,从而形成季节性失业.

4.周期性失业:是由于经济运营总是处在周期性循环状态,从而对就业需求产生周期性波动而形成失业.

5.隐性失业:是指经济部门中存在着边际劳动生产力等于或不大于零现象.

6.自愿失业:是指虽然有就业愿望,但由于才干得不到发挥,或由于兴趣、兴趣、工资、保险福利及人际关系等因素自愿放弃就业机会而形成失业.

三、失业度量

对失业度量要用失业率概念.

失业率是失业人数与就业人数和失业人数之和比例,它反映在所有经济活动人口中失业人员所占比重有多大,从而反映失业问题严重限度.

失业率(﹪)=失业人数/就业人数+失业人数×100﹪

年失业率=该年度有失业经历人数占劳动力总数比例*失业平均周数/52周

四、失业影响

1.经济资源挥霍和产出减少

2.消费需求减少

3.失业津贴和社会救济支出增长

4.大量社会问题产生

5.失业者精神损失和物质损失

第三节历史沿革

一、筹划经济体制下劳动就业制度

筹划经济体制下劳动就业制度重要特点是:对劳动力筹划配备、统包就业、行政调配、城乡分割.

1.国家对城乡劳动力实行统一筹划

2.国家对城乡劳动力实行统包就业

3.国家对单位用人实行统一招收

4.国家对劳动力调剂实行统一调配

5.城乡是国家劳动就业工作重心

二、对老式就业制度改革

1.把公司和劳动者推向市场

2.从市场角度重新结识劳动就业工作

3.建立就业服务体系并发挥积极作用

第四节就业现状与问题

一、中华人民共和国就业总体形势

就业构造方面,从1980年到1998年,从事第一产业人员比重由68.9﹪下降为49.8﹪,第二产业由18.5﹪增长到23.5﹪,第三产业由12.6﹪上升为26.7﹪.

二、中华人民共和国就业面临重要问题

1.劳动力数量供不不大于求矛盾非常突出

2.劳动力整体素质不高并且存在构造性问题,严重影响就业质量

3.经济构造和就业构造不合理,导致就业不充分和同经济发展不协调同步并存

4.就业能力较弱特殊困难群体就业难度加大

5.农村剩余劳动力就业压力日益明显

6.市场导向就业机制尚未完善

第五节改革方向

一、国内新时期就业方针

以充分开发运用劳动力资源、统筹安排城乡劳动力为出发点,依托社会各方面力量,拓宽就业门路,增进再就业,实行劳动者自主择业、市场调节就业、政府增进就业方针,保持就业局势稳定.

劳动者自主择业,是指劳动者进入劳动力市场,通过各种渠道自谋职业

市场调节就业,指通过哺育和发展劳动力市场,以市场机制为配备劳动力资源基本性调节手段,实现用人单位和劳动

这双向选取.

政府增进就业,是指政府增进宏观经济与就业协调发展,通过发展经济,增长就业岗位;制定积极就业政策,健全和发展就业服务体系;采用必要办法,协助失业人员、下岗职工和其他就业困难群体实现就业.

二、就业体制改革方向与道路

1.确立主体

2.更新机制

3.建立规则

4.宏观调控

5.载体建设

第二章增进就业宏观政策

第一节影响就业因素

影响就业因素重要是来自劳动力供应、劳动力需求和劳动力资源配备方式三个方面.

一、人口

人口是供应方面影响就业重要因素.人口因素从桑方面影响就业,即人口规模、构造和劳动力参加率.

1.人口规模和构造

人口构造:增长型、老龄型和均衡型

人口基数和人口自然增长率决定人口自然增长.人口自然增长率等于出生率减去死亡率.

人口迁移对就业产生即时影响,使就业压力在不同地区之间发生转移.

2.劳动力参加率

劳动力参加率是衡量和测度人口参加社会劳动限度指标,是指劳动力在一定范畴内人口中所占比率.

A.总人口劳动力参加率偏高

B.女性劳动力参加率较高,且不受婚姻、生育等影响

C.青年劳动力参加率偏高

二、教诲培训

教诲和培训是提高劳动力素质重要途径.

教诲按教学目可分为:普通教诲和职业教诲

按教学层次分:基本教诲、初等教诲、中档教诲和高等教诲

职业教诲是以职业为导向,培养技术员或技术工人类操作型人才教诲

职业培训按目可分为:就业前培训、在职培训和转岗培训

就业前培训:是为了新成长劳动力提高必要观念、技能准备,使之可以顺利地实现由就学向就业身份转变;

在职培训是为了提高在职人员素质而进行培训

转岗培训是指劳动这为转换职业或工作岗位而进行培训

三、经济发展

经济发展是决定劳动力需求主线因素.经济发展体系在经济增长速度和经济增长方式两个方面.经济增长对就业影响体当前总量和构造上.

1.就业弹性:是衡量经济总量对就业影响指标.

就业弹性=就业增长率(﹪)/经济增长率(﹪)

2.经济周期波动与就业:经济发展是不断波动,投资和经济构造调节是波动重要因素.

失业率成为市场经济国家宏观经济形势好坏一种鉴别原则.

3.经济构造:A.就业构造普通变动趋势 B.调节经济构造,扩大就业空间

四、技术进步

技术进步从两个方面影响就业:推动生产力迅速发展,增长就业总量；变化就业构造

五、经济体制

1.经济体制及其类型

经济体制是一系列经济制度有机集合,通过在这一体制中活动人详细行为体现出来,因而是权利构造、运营机制和经济行为人行为目的三者有机统一体.

经济体制分为:商品经济体制(与之相适应是市场经济体制)、产品经济体制(与之相适应是行政筹划就业体制).

2.经济体制对就业决定作用

A.在产品经济体制下,涉及劳动力在内所有资源都掌握在政府手中

B.在商品经济体制下,权利构造必要是一种产权构造,运营机制必要是市场机制,所有经济行为人行为目的都是在其所拥有资源限度以内追求利益最大化.

第二节增进就业宏观政策

增进就业宏观政策:指通过制定详细宏观经济政策,如财政、金融政策等,刺激投资和进出口贸易,扩大公司劳动力需求,实现增长就业岗位目.

一、宏观经济政策

宏观经济政策是中央政府制定用来调节经济增长速度、经济规模、经济构造政策，财政政策、货币政策、收入政策是其中重要内容。