监理规划及细则

监理规划及细则

安庆港华天然气利用工程

监理规划与细则

年月日至年月日

内容提要

一、工程概况

二、监理工作范围、目标和依据

三、监理组织机构

四、监理工作控制的内容、方法和措施

五、竣工验收

六、监理工作制度

监理单位（章）：

公司技术负责人：

总监理工程师：

日期：

监理规划及细则

一、工程项目监理概况

1、工程名称：安庆港华公司天然气利用工程

2、工程地点：安徽省安庆市

3、工程简述：

安庆港华城市燃气建设工程,中低压燃气管网、工商燃气设施、居民小区庭院管网及以上配套设施建设安装。上述单位或分项工程，地点分散，遍布全市，加之城市燃气工程的复杂性及城市道路、居民小区环境条件的局限，使得燃气工程施工具有诸多不可预见的困难。

城市燃气建设工程，主要用材是： PE管、镀锌管、无缝钢管。主材均由港华材料采购部门采购。

钢管的焊缝按设计要求的比例进行无损检测。De90以上的PE管采用全自动热熔焊机施工，De90以下的PE管及不同等级的PE管采用电熔焊接；镀锌管用于低压,均采用锥管螺纹连接,并按图纸及安庆港华燃气有限公司的相关技术引进行检查，以保证施工质量。

4、工程项目工期：按单位工程要求

5、建设单位: 安庆港华燃气有限公司

设计单位: 合肥燃气集团有限公司

施工单位:南京燃气输配有限公司

安徽省工业设备安装公司

铜陵万达工程公司

马鞍山首建建设有限责任公司

广西壮族自治区冶金建设公司

监理单位：沈阳三全工程监理咨询有限公司

二、监理工作范围及内容

根据工程建设监理合同及建设方下达的工作指令

三、监理工作目标

按合同条款履约，工程合格

四、监理工作依据

1、该工程的上级及主管各部门的批准文件

2、工程监理任务单

3、工程设计文件、图纸、变更及设计交底内容

4、国家有关规程、规范、标准

(1)《城镇燃气工程设计规范》[GB50028- ]

(2)《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ33- )

(3)《聚乙烯燃气管道工程技术规程》（JJ63- ）

(4)《燃气用埋地聚乙烯管材》（GB15558.1- ）

(5)《燃气用埋地聚乙烯管件》（GB15558.2- ）

(6)《工业金属管道工程施工规范》（GB 50235- ）

(7)《工业金属管道工程施工质量验收规范》（GB 50184- ）

(8)《现场设备、工业管道施工及验收规范》(GB50236- )

(9)《石油天然气工业输送管交货技术条件》(GB/T9711.1—

1997;GB/T9711.2—1999)

(10)《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》(SY/T0413— )

(11)《钢制对焊管件》(SY/T0510—1998)

(12)《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》(CJJ95— )

(13)《城镇燃气室内工程施工及验收规范》(CJJ94- )

(14)《建设工程监理规范》（GB50319- ）。

(15) 《输送流体用无缝钢管》（GB/T8163- ）。

安庆港华公司DM11、DM12技术指引。

五、现场监理人员构成

总监理工程师：

监理人员：

六、监理人员职责

1、总监理工程师职责

1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责

2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；

3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8)审查和处理工程变更；

9）主持或参与工程质量事故的调查；

10）调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13）主持整理工程项目的监理资料。

2、总监代表职责

1）负责总监理工程师授权或交办的监理工作；

2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；

3）授权审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的交工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与分项、单位工程的交工验收。

3、监理工程师职责

1）监理工程师在总监理工程师领导下开展工作；

2）在总监理工程师指导下，负责编制监理实施细则，并负责现场监理工作的具体实施；

3）审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师报告；

4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

5）定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

6）根据监理工作实施情况做好监理日记；

7）负责监理资料的收集、汇报及整理，参与编写监理月报；

8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况、根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

9）负责工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；

10）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查纪录；

11）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；12）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录。对加工制作及工序施工质量检查结果进行纪录；

13）完成总监理工程师交办的其它工作。

4、安全管理工作职责:

1).总监理工程师

a.定期组织阶段性的安全形势评估，制定有关安全工作的监理措施；

b.最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；

c.重大安全隐患的处理与报告；

d.参与对工程安全事故的分析和报告。

2) 现场监理工程师

a.审核施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查；

b.现场巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安

全隐患，当发现存在安全隐患时，应及时要求施工企业采取安全措施或暂时停工，通报总监及副总监或报告建设方并参与处理。

c.注重记录、搜集、保存安全工作的相关资料。

七、施工阶段工程质量控制主要工作内容

1、施工阶段质量控制的技术要求及措施

2.施工监理主要控制要点及措施

1)、审图

了解工程概况、技术要求内容；压力等级、覆土深度、基准标高、拍片要求；涉及哪些规范、标准图例；路面的起始点；主材明细表。之中存在的问题，文字列出技术交底时提出。

2)、技术交底

a、督促施工队提出审图疑问的问题。

b、将审图中出现的问题提出：对于民建户、道路、地面标高、路由尤为重要；对于不具备拍片的地段，应请设计变更；地下障碍、管段与其它管线间距不够，均应提出采取的措施；架空管遇窗、门间距不够，不得安装燃气管的室内等情况，均应在交底会上达成文字共识。

3)、审核施工组织设计、工程概况描述是否正确。、使用设备、人员（特种人员）配备、进度计划、安全措施（含体系、有无安全员等）、技术、质

量保证、特殊工序（高处作业）、关键工序施工的描述等能否满足工程要求。

4)、现场监理要点

A、户外工程：

a、核对管线路由、水平控制点、标高。

b、检查不同区域管沟的挖深、沟底土质；碎石，砖块的清除（管段下沟前，应到场检查）；覆土深度；管段上方软土回填情况，管段与其它管线、构筑物、设施的间距、安全间距不够时的处理方法；警示带（板）的敷设；地面恢复，清场情况。

c、检查矮立管距墙位置，出土防腐层的高度，倒落水、阀门的安装、清扫三通及丝堵、法兰防腐情况。

d、检查管线沉降井及阀门井内：柔性管、伸缩节安装、法兰防腐、倒落水；进出墙管有无套管，套管封堵等情况。

e、架空管的支架安装间距；架空管与不应敷设燃气管道的门、窗户的安全间距。外观应横平竖直，有无妨碍居住（含外景观）或家电安装的情况。

f、流量计、电动阀、手动阀的安装、防腐是否符合图纸要求。

g、放散的高度、位置，与其它建筑物的安全距离。

5)、基本单元的要点

A、调压箱

a、基础：位置是否正确，水泥砌体的外观成型，水泥配比。

b、放散的防腐，高度符合要求。

c、进、出口法兰联接的防腐情况（法兰，地上管）。

B、防腐

三PE管：a、管底面除锈情况；b、涂环氧脂温度；c、施工热收缩套操作动作的规范程度。

冷缠带：a、除锈；b、冷缠带外观检查。

裸管：a、除锈、底漆、中间漆、面漆涂敷情况。

C、焊接

钢管焊接

a、焊缝外观检查。

b、拍片要求。

c、焊口编号

PE管焊接：

a、电熔：指示针有无突起；两侧有无流淌物；两侧有无刮削痕；两侧管对称情况:操作的规范程度。

b、热熔：⑴、外观检查，焊缝对称性、⑵、刨边检查。(3)、自动焊机的参数。（4）、焊口编号。

D、压力试验

a、民建（新开通方式）不挂表的工程，户内要做强度试验。

b、地下管强度、气密试验按设计要求。

E、镀锌管施工的外观检查：

a、注意管材、管件的外表面，有无专供标志、色泽光亮。

b、套的丝扣有无烂牙、啃牙现象。

c、有无使用切削液。

d、丝扣涂胶，缠带情况，配合要相当。

F、安全控制：

a、施工组织设计中有无安全体系，现场安全员（责任人）。

b、有无可靠的安全措施，特别是高空作业、吊装、用电、深坑、交通要道等。

c、现场有无安全隐患、违章现象。如有，及时禁止，要求整改并上报。

d、留下文字记录。

E、资料审查：

施工资料中的工程信息应与现场情况一致:过程资料与实际施工;竣工图与完工后的状况;工程量核查单与发生的工作量一致。

6)、措施

上述要点的检查与控制，均以本规划“四、监理工作依据”中的规范、法规、指引中所要求的内容执行。

八、施工阶段工程监理工作流程

一）、施工阶段工程监理工作流程图

二）、施工阶段工程监

理工作流程

1、质量事前控制 1）、领会设计意图，掌握和熟悉质量控制的技术依据、设计图纸及设计说明书以及该单项工程施工及验收规范。参加设计技术交底及图纸会审，向施工单位介绍监理工作程序和监理要求，工程有特殊要求时另指出质量指标及验收标准；

2）、严格执行开工报告审批制度，审核施工单位的资质和特殊工种人员的资质，审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，确定施工单位对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施、进度计划、安全技术措施、质量保证措施、文明施工方案等，总监理工程师审定后，方可开工。

3)、施工现场的质量检验验收

现场放线、沟槽高程标高的测量验收以及现场障碍物，包括地下管

线、建筑物的撤除、撤建及清除的验收

4）、工程材料、设备的质量控制

检查确认现场工程所需设备、材料、附件出厂证明，检验合格证和质保书是否合格、齐全，对不符合质量要求的设备、材料等，监理工程师有权禁止进入施工现场和投入使用，所有设备在安装前按相应的说明书要求进行。

5）、施工机械的质量控制

凡直接危及工程质量的施工机械，应按说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的不得在工程中使用，施工中使用的衡量器具、计量装置等设备应有相应的有效的技术合格证明

6）、生产环境管理环境的措施

协助施工单位完善质保体系，审核施工单位制定的成品、保证措施、完善质量报表，质量事故报表等制度，争取当地政府主管部门的帮助和支持。

2、质量事中控制

1）、施工工艺过程的质量控制

工程施工必须严格按照设计图纸和施工规范要求进行施工，严格执行相关规范，对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强监督检查。监理采取相应控制手段如见证、旁站、巡视、平行检验和检查等，对工程质量进行控制。各隐蔽工程控制要点，需经监理验收合格后，方可进行下道工序

2）、工序交接检查

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，即“现审核后实施，现验收后施工”，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职

检，认为合格后再填报《工序质量报验单》通知现场监理或其代表到现场共同检验，检验合格后签署认可，方能进行下道工序

合格

3）、隐蔽工程检查验收

隐蔽工程完成后，现由施工单位自检、专职检，初验合格填报隐蔽工程记录，报告现场监理工程师检查验收，合格后方能进行下道工序，对所有的隐蔽工程在进行隐蔽前进行检查和办理签证，，对重点工程派监理人员驻点跟踪监理，并检查施工单位隐蔽工程资料的及时性、真实性、完整性。

4）、工程变更和处理（施工单位提出）

因现场实际情况工程需变更时，施工单位书面提出工程变更申请，总监理工程师接受后与现场监理工程师会同业主组织审核，同意变更后，由施工单位报设计出变更。

5）设计变更或技术核定处理

现场需设计变更时，由设计单位提出修改后的设计图纸，总监理工程师与业主联系，通知现场监理工程师和施工单位方可施工。

6）工程质量事故处理

包括质量事故的原因、责任的分析、质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。

7）行使质量监督权，下达停工指令

为保证工程质量，出现下属情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。

①未经检验及进行下道工序作业者；

②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，继续作业者；

③擅自采用未经认可或批准的材料；

④擅自变更设计图纸的要求；

⑤擅自将工程转包；

⑥没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；

⑦其它

8）严格单项工程开工报告和复工报告制度、审批制度；

9）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的签证意见，这既是工程质量控制的需要也是投资控制的需要。其方式为施工单位向总监理工程师递交支付申请，总监理工程师与现场监理工程师核定施工质量和工程量后，报业主方可支付。

10）建立质量监理日志

现场质量监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响工程因素的情况。

11）组织现场协调会

现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监理工程师主持，协调会主要处理工程质量、工程进度等问题以及协调各方的关系，协调会后，印发会议纪要