2018年执法队伍规范化建设工作实施方案

2018年执法队伍规范化建设工作实施方案

18年执法队伍规范化建设工作实施方案

为提升行政执法队伍综合素质，强化政风行风建设，规范执法行为，加强内部监督，提升行政效能，塑造城管执法新形象。打造一支“政治强、业务精、作风正、效率高、综合能力强”的城管执法队伍，结合我局实际，现就加强城管执法队伍规范化建设工作提出如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以党的十八大精神为指导，以提升城管队伍的综合素质和个人业务能力为目标，围绕队伍素质提升、规范化流程再造、执法正规化建设重点，采取灵活多样的教育方式和方法，通过强化执法队伍的政治思想、工作作风和业务素质建设，全面提升我局城管执法水平，努力实现城管工作的新突破，以适应建设幸福美丽新XX发展要求。

二、工作措施

（一）抓好理论学习提高思想素质

1、依靠自身力量，采取全局统一集训和科室组织学习相结合的模式开展好各类教育培训工作。重点学习党的路线方针政策，不断提高全局人员政治素养和理论水平，培养其勇挑重担和吃苦耐劳的品质，力求全局人员坚持正确的舆论导向，坚定正确的政治方向，树立社会主义正确的人生观、世界观、价值观和社会主义良好的道德观。

2、通过“请进来、走出去”的方式，邀请相关的专家教授定期对执法人员进行业务指导和培训；创新实践载体，搭建学习交流平台，借鉴好的做法和先进经验，来推动我局城管工作不断迈上新的台阶。

3、局领导班子根据全局工作形势、人员思想形势亲自授课教育，开展好政治理论、思想道德、理想信念、职业道德和爱岗敬业教育。

（二）加强业务培训规范执法行为

1、通过专家授课，个案研讨及集中辅导与分散自学相结合的方法，着力抓好城管队员的法律和业务知识培训。主要内容为：学习常用的城管法律法规，熟悉主

要条款；邀请法规专家为全局城管执法人员授课等。

2、采取街段帮带、现场模拟执法和大案指导等措施，结合中队实际进行具体案例分析，加强中队长、副中队长和中队业务骨干的培训工作，着力提高中队领导的现场处置能力和基层业务骨干的操作能力。

3、组织军训，规范言谈举止。根据实际情况，重点针对薄弱环节进行训练，提高执法人员的团队意识和纪律意识。另外，加强对日常军训的监管和考核。通过军训，不断增强队员体能、培养严格的军人作风和“令必行，禁必止”的工作作风，发挥城管队伍吃苦耐劳、任劳任怨的精神，促进队伍正规化建设。

（三）改进工作作风增强责任意识

1、抓好行风建设，开展创优质服务和行风评议活动，积极创建文明单位、文明中队、文明示范窗口和群众满意中队等。强化内部机制的监督，规范执法人员执法行为，着力解决存在的责任不强，服务不优、效率不高等问题，切实提高执法水平和服务水平。

2、通过日常工作中暴露出来的不足，联系实际、展开讨论、对照检查、落实措施、整改提高等环节，广泛开展批评和自我批评，积极整改各自身上存在的问题和不足，进一步增强提高自身素质、维护城管形象的自觉性。

3、认真填写城管日志，不断总结工作方式方法，努力从服务理念、服务措施、服务能力和服务效率等方面出实招，增强每一个城管人员以人为本、执法为民的意识。

（四）牢记规章制度，规范队员行为

系统开展制度规范的学习活动。认真学习并贯彻执行本局的各项规章制度，重点学习《城管执法人员十不准、十禁止》、《行政执法人员行为规范暂行规定》、《行政执法人员着装和仪容规范暂行规定》、《执法车辆管理暂行规定》等制度，熟知其基本内容，并经常对照检查，有效地约束和规范全局执法人员的行为举止。三、相关要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。在全局范围内开展队伍规范化建设工作，是推动队伍建设规范化水平向更高层次发展、塑造良好形象的有力抓手，更是不断提高城市管理水准的实际需要。各部门要确定专人，按照职能根据活动步骤、时间节点组织安排各项活动的实施。

（二）扎实稳步推进，务求实际成效。队伍规范化建设是城管执法适应形势不断发展变化的现实要求，各相关部门负责人要始终把取得实效摆在首位，切忌“走过场”或以业务工作繁忙为由消极对待。

（三）充分发挥优势，强化相关保障。要充分发挥自身优势，选取擅长组织队列训练的人员担任“军事小教官”，选取法律知识较强的同志作为“法律小教员”，选取专业知识较强的同志作为“培训小讲师”，科学计划、统筹安排，解决好工训、工学矛盾，确保各项工作的时间、人员、内容、效果的“四落实”。

（四）加强监督检查，确保活动有效落实。局办公室将和相关科室对活动的组织实施进行督促检查，对未在方案中规定的时间内组织实施活动的科室，在全局范围内进行通报同时计入年底评先评优考核。