建设单位设计变更流程制度

设计变更管理办法

****有限公司

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第一条目的

1.1 为了加强设计变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量

和工程进度，特制定本流程。

1.2 通过对设计变更申报资料进行审查、审批，确保设计变更的及时性、合理

性和经济性，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。

第二条设计变更是对设计内容进行完善、修改及优化，一般需要设计单位的签字、盖章。设计变更共分为三类：

（一）一般设计变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观，变更发生费用在10000元（含）人民币以下的；

（二）较大设计变更：变更发生费用在10000元以上，100000元（含）以下的；

（三）重大设计变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在100000元以上的。

第三条设计变更的体现形式分为四类：

（一）由设计单位提出的设计变更；

（二）由建设单位提出的设计变更；

（三）由施工单位提出的设计变更；

（四）由客户提出的变更申请。

对上述提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，总工办、工程部应认真审查，确定是否进行变更。

第四条设计变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。

第五条设计变更单由项目管理部按楼号分专业依发生先后顺序进行编号（如金福花园项目1号楼建筑第一次变更，变更页数为1页，编号应为JF-1-JZ-1-1 ），并与后附的设计院出具的变更单内容对照。

第六条设计变更的控制

1．设计变更控制原则：

1.1 符合国家规范：设计变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进

行变更，使之满足国家相关规范、法规；

1.2 保证使用功能：设计变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能；

1.3 降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本；

1.4 保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期；

2.变更内容：

2.1 原设计中不符合国家规范、法规的内容；

2.2 原设计中某些施工工艺做法现场难以实现、改进后更加合理的内容；

2.3 原设计中某些功能要求不能达到或违背销售承诺而需要进行改进的内容；

2.4 原设计中存在的遗漏、缺陷等内容；

2.5 由于某种需要公司提出的对原设计的更改内容；

2.6 客户提出的变更；

3.相关部门职责：

3.1 项目管理部：

3.1.1 办理根据施工图审查和消防审查意见进行的变更；办理公司、监理单位和施工单位提出的设计变更申请手续；

3.1.2 对设计变更的施工工艺进行把控；

3.1.3 负责变更的实施；

3.2 销售部：

3.2.1 办理客户提出的设计变更的申请手续；

3.2.2 跟踪变更的落实情况；

3.3 工程部：

3.3.1 配合总工办办理设计单位提出的设计变更的前期手续（包括协调设计院协助出具变更方案）；配合总工办办理由于规划、功能、立面调整等重大技术方案调整的变更；

3.3.2 受理销售部提出的设计变更申请手续；

3.3.3 指导与协助项目管理部办理设计变更相关手续；

3.4 开发部：

3.4.1 对拟发生的设计变更进行经济分析；估算变更成本；

3.4.2 变更实施后，核算变更实际发生额是否在估算范围内；

3.4.3 跟踪、调整工程动态成本并每月向公司汇报；

3.5 工程总工办：

3.5.1 办理设计单位提出的设计变更的前期手续；办理由于规划、功能、立面调整等重大技术方案调整的变更；

3.5.2 审核所有变更技术的合理性；

3.5.3 审批较大设计变更；

3.5.4 审核重大设计变更；

3.6 分管副总：

3.6.1 审核变更技术和经济的合理性；

3.6.2 审批较大设计变更；

3.6.3 审核重大设计变更；

3.7．董事长（总经理）：

3.7.1 审核变更技术和经济的合理性；

3.7.2审批重大设计变更；

4.相关流程：

4.1 项目管理部、工程部、销售部、开发部在遇到需要对设计进行调整和补充，即要发生设计变更时，要求在1天内填写办理《设计变更审批、通知单》并提交下一受理部门，确定该变更费用承担单位，出具变更初步方案（物业公司出具现状描述及最终效果描述和可能情况下的技术方案或销售部出具现状描述及结果描述，其它要求由工程部帮助完善），（如附有变更图纸请作为本审批单附件一并提交）。

4.2 项目管理部、工程部提出的《设计变更审批、通知单》填写完成后，转至总工办，总工办需要对变更进行施工工艺、技术要求等进行审核和完善，明确变更实施可行性，时间不能超过2天，如需要设计院出具方案，则以实际发生天数为准，转至开发部进行费用估算，时间不能超过1.5天，开发部有对变更经济性进行审查和提出建议的权利；

4.3 对于已经从技术角度、经济合理性确认可以实施的变更项目，由工程部负责人签署意见，在三日内报分管副总，分管副总在一个工作日内确认批准并报总经理批准。

4.4 所有变更必须由提出部门填写《设计变更审批、通知单》按流程审批，对于没有填写《设计变更审批、通知单》的设计变更，其他部门不予受理；

4.5 开发部在接到《设计变更审批、通知单》后一般情况下在二个工作日内完成估算。施工单位在收到甲方批准的《设计变更审批、通知单》实施完成后，经现场监理工程师、项目管理部专业工程师和项目管理部负责人对变更项目的完成情况（工程量、质量、工期）签字认可后，应在工程变更内容完成后7天内将预算书报建设单位开发部（施工单位→监理单位→项目管理部→工程部→开发部）。开发部在每月20日前与施工单位核对上月20日至本月19日所发生且已有回执的设计变更单所涉及的费用，核对后的费用进入工程结算。施工单位在变更实施完成后一个月内未向建设单位开发部报送预算书并进行核对的，以开发部单方面计算的金额进入工程结算。若设计变更减少工程费用的，可以在工程款计量支付中直接核减。

4.6 项目管理部、工程部、总工办、开发部在接到变更后，要做好变更资料存档、统计工作，开发部对变更通知单按一单一结的原则，每月统计汇总已完设计变更增减费用，变更结算资料双方各自留存，并随时调整动态成本变化情况，每月向公司汇报。

4.7 对于经设计单位和公司正常手续批准的设计变更项目，总工办同时下发《设计变更审批、通知单》给开发部、项目管理部、监理单位和施工单位，项目管理部组织施工单位实施。所有资料一式五份。

4.8 设计变更审批流程图，见图一、图二。

5. 设计变更费用的确定和支付

5.1 设计变更费用的确定原则

5.1.1 设计单位原因引起设计变更的设计费用，由原设计单位自负或者支付，造成工程费用增加或损失的还应当按有关法律、法规和合同规定追究责任；

5.1.2 在施工前施工单位应仔细审阅图纸，由于施工技术措施及工艺不当、质量等问题造成的变更，由此发生的费用由施工单位负责。若造成工程损失的还应当按有关法律、法规和合同规定进行处理；

5.1.3 对于客户提出的设计变更，经批准后，销售部在明确费用承担单位后，通知工程部，属客户承担费用，需预先收取费用；属公司承担费用（需经公司批准），计入项目成本；

5.1.4 其他原因引起的设计变更，设计费用一般应当依据合同约定或公司相关规

定进行计算确定并支付。

5.2 设计变更工程费用的计价原则

除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按以下原则执行： 5.2.1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目单价；

5.2.2 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目的，但有类似子目的，可在

合理范围内参照类似子目的单价商定；

5.2.3 已标价工程量清单中无适用于或类似子目的单价的，可在综合考虑施工单

位在投标时所提供的单价分析表的基础上商定。

5.3 设计变更工程费用的支付

设计变更工程费用按程序确定后，一般应当由建设单位按照原合同约定方式和时限支付，但若建设单位或施工单位对商定的设计变更工程费用在规定的时限内书面提出异议，则应当暂定一个计量支付价格先行计量支付，待各方协商一致后调整。

5.3.1 因施工单位责任原因引起的设计变更，实施设计变更所需增加的工程费

用，由施工单位自行承担，建设单位只能按原设计的工程数量、工程类型和原合同单价或者总额价进行计量支付；

5.3.2 因设计单位责任原因引起的设计变更，实施设计变更所需增加的工程费

用，由设计单位承担，建设单位按相关施工合同进行计价支付；

5.3.3 因施工单位不愿意承担设计变更工程施工而由建设单位通过招标或者直

接委托其他施工单位施工的，所需一切费用由建设单位直接支付，但增加的费用由建设单位直接从原施工单位的应付款项中扣减；

5.3.4 其他原因引起的设计变更，依据相关合同、规定，分清责任，实施设计变

更所需增加的工程费用，由相关责任单位承担，建设单位按相关施工合同进行计价支付。

6.其他：

6.1 施工单位、监理单位、项目管理部及开发部应当做好工程设计变更管理台帐，

施工单位、监理单位应当每月汇总一次书面上报项目管理部及开发部，项目管理部及开发部应当每季度汇总一次并书面上报公司；

6.2 规划调整或重大设计方案调整（在原招标项目基础上增加新的项目）不在设

计变更范围内，需工程总工办提供多种方案，并经开发部进行费用测算及方案经济对比分析，经专题会议讨论、副总经理、总经理、董事长批准并向市公司、集团公司备案后方可实施；

6.3 因设计变更引起的工程费用调整超过下述幅度时，公司必须向市公司、集团公司上报备案材料并说明原因。

6.3.1 一个合同项目因变更引起工程费用调整累计超过该合同项目合同净价的10%；

6.3.2 同类合同项目（按招标打包进行划分，如基础施工合同、上部主体施工合同、小区附属施工合同、设备合同等）因变更引起的工程费用调整累计超过该类合同项目累计净价的10%；

6.3.3 整个项目因变更引起的工程费用调整累计超过各项施工承包合同累计净价的10%。

7．相关附表

7.1 设计变更审批、通知单

7.2 设计变更工程量审核单

7.3 设计变更费用确认单

图一设计变更审批流程

（主办单位：项目管理部、工程部）

图二设计变更审批流程

（主办单位：总工办）

图三业主提出的变更申请单审批流程

（主办单位：销售部）

设计变更审批、通知单

写《设计变更回执单》后才能进入结算，无设计变更回执单的不予结算。

设计变更回执单

本回执单在项目变更执行完毕后7日内完成填写并上报预算，无此回执单的变更开发部不予结算；变更回执单必须三证齐全。

备注：此单一式二份，施工单位、甲方开发部各执一份，每月20日前甲方开发部与施工单位对上月20日至本月19日所发生且已有回执的设计变更单涉及到的费用进行核算，双方共同确认结算结果。施工单位预算人员签字即视为完全接受双方最终核对价格。