交通运政处罚程序流程图

行政处罚流程图

行政处罚流程图（简易程序）出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为调查取证当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）当场处罚决定报行政机关备案结案（立卷归档）

听证流程图

行政复议流程图

行政检查流程图发现违法行为违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚进一步调查，进入行政处罚程序二名以上执法人员出示执法证件，表明身份对行政相对人进行现场检查，当事人在场制作现场笔录，当事人和执法人员签字未发现违法行为

行政强制流程图承办机构依法作出其他处理行政机关负责人审批是否采取行政强制措施 (紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续) 发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书采取行政强制措施不采取行政强制措施承办机构通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件 30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收依法予以销毁依法移送有关机关依法解除强制措施承办机构结案（立卷归档）承办机构实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担

浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施概要

浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快,对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。运政执法工作为适应时代发展的要求,在强化和完善道路运输市场的管理、维护道路运输市场秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生;重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在, 执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。现就结合我们在日常执法工作中遇到的难点,存在的问题以及改变的措施的思考,和大家共同讨论一下: 一、运政执法的几个难点 (一、稽查活动中调查取证难运政稽查是运输市场管理的重要手段之一,运政执法人员在检查过程中,经常有违法业户不配合检查,执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象,相当一部分运输经营者根本不予配合,部分群众也不理解,帮着违章经营者作伪证或不配合调查取证,这样的情况很多,使我们的执法工作难于开展; 加之运管机构调查取证设备落后,不能适应工作的需要,执法人员中又存在综合素质、业务水平参差不齐的现象 , 使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。 (二、处罚程序实施执行难实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容,目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达;二是部分当事人(车主经济承受能力差,无钱交罚款;三是说情风较严重。找你不成,找你亲戚朋友,找你上级领导。 (三、源头监管秩序维护难

行政执法流程图

行政执法流程图示范文本一、行政许可类流程图 . 申请申请人提出行政许可申请 ×××（承办机构）接收行政许可申请材料受理收到申请材料之日起，经行政机关负责人审批×日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料×日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在×日内一次告知申请人需要补正的全部内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 ×××（承办机构）送达行政许可申请人（×日内完成） ×××（承办机构）核查（两名以上行政执法人员进行）审查 ×××（承办机构）审查（×日内完成）不申请听证决定经行政机关负责人审批后×日内作出是否许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见申请听证组织听证制作听证笔录准予许可不准予许可 ×××（承办机构）结案（立卷归档） 1.招标与拍卖（×日内完成） 2.检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核（×日内完成） 3.专家评审（×日内完成） 4.技术审查（×日内完成） 5.征求×××部门意见（×日内完成） …… 备注：依法选择一种或数种审查方式，并通过数字标示其流程顺序。下级（市级或县级）初审（×日内完成）备注：流程图所指的“日”均为工作日

《云南省行政处罚程序规范》及程序流程图、文书范本

云南省行政处罚程序规范第一章总则第一条为了规范行政处罚机关依法行使职权，正确实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律法规的规定，结合本省实际制定本规范。第二条本规范适用于全省行使行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织、综合行政执法机关和依法受委托实施行政处罚的组织。法律法规和规章对行政处罚另有规定的，从其规定。第三条执法人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其代理人也有权申请其回避：（一）系本案当事人或者其近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有直接利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的。执法人员的回避由行政处罚机关负责人决定。第四条行政处罚机关及其执法人员在行政处罚中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密。第五条当事人对行政处罚机关作出的行政处罚，享有陈述、申辩权；符合法定听证条件的，当事人对行政处罚机关作出的行政处罚依法享有申请听证的权利；对行政处罚决

定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第六条行政处罚案件处理过程中，当事人委托代理人的，应当提交授权委托书，载明委托人及其代理人的基本信息、委托事项及权限、代理权的起止日期、委托日期和委托人签名或者盖章。第二章简易程序第七条违法事实清楚、证据确实充分并有法定依据，对公民处以50元以下、法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。第八条当场作出行政处罚决定时，应当遵守下列规定：（一）向当事人出示行政执法证件并查明当事人的身份；（二）向当事人说明违法的事实、处罚的理由和依据以及拟给予的行政处罚；（三）询问当事人对违法事实、处罚理由和依据是否有异议，并告知当事人有陈述、申辩的权利，听取当事人的陈述、申辩，并进行复核，当事人陈述、申辩理由和证据成立的，应当采纳；（四）责令当事人改正违法行为，并填写预定格式、编有号码、盖有行政处罚机关印章的《行政（当场）处罚决定书》，由执法人员签名或者盖章后，当场交付当事人，并告

交通运输综合执法系统——路政、运政、海事

公路路政、道路运政、海事航务交通运输行政执法综合管理系统系统设计解决方案（一）系统开发商：成都世帆科技有限公司 1、项目概述 1.1、执法现状目前全市全县的交通行政执法，执法管理水平虽然进行一些提升，但仍然处于较相对较低的位置，主要表现为以下现状：（1）办案效率仍然低下，一份完整卷宗至少需要3小时左右完成。如出现错误，修订装订时间更长。人工签字盖章，手工案卷送达时间长，基本上都需要1天左右，群众办事有时候要等几个小时，很多时候甚至要等一两天，部门流转不方便，领导审阅不方便，盖章时间长，相关人员为了上报文书、文书盖章，每天要来回奔波，整体算下来，要耗费大量的人力、精力、交通成本。（2）案卷文书不规范，手工填写容易描述不准确，书写不规范甚至错误，图案制作粗糙，甚至引用法律法规条款不准确，有些时候还事后手工篡改。有的案卷是盖章后空白文书放到一线办案人员，如流失到社会，风险很大。无法查询违法记录历史信息，自由裁量不准确。人工处理没有流程点记录，如果没有在卷宗留下记录，很多重要信息将无法保存。虽然有些单位已经可以使用word来制作文书，但是采用传统的word文字替换办法，这就完全可能出现道路信息、人员信息、时间信息、车辆信息、违法事实替换不完整，一套案卷瑕疵很多，完全经不起推敲、检查。（3）办案流程不规范，因为大部分时间，执法单位领导都不在办公室，所以目前全市的案件都是一线办案人员把整个案子办完后，再让领导签字。所以即便是前面办的案件不规范、处罚不适当、自由裁量不适当，单位领导也只有默认认可。由于卷宗是人工送达，由于时间，人员，签章各方面原因，很多卷宗走了非正常流程，风险很高。（4）安全隐患排查不彻底，如果要达到完整的、彻底的安全隐患排查，则需要引入安全隐患排查闭环管理模式，至少要做到排查、整改、复核、销号四个环节。但实际上目前的排查大部分只能做到前面两个环节，那么这就会造成安全排查有被遗漏的，或者未跟踪后续整改后，造成整改不到位不彻底，如果一旦因安全隐患造成交通安全事故，执法单位是无法推卸责任的。

浅谈如何让提高运政执法人员的法制观念和业务素质

浅谈如何让提高运政执法人员的法制观念和业务素质在道路运政管理工作中，道路运政执法人员代表国家行使行政执法权力和从事道路运输行业管理工作，从这个意思上讲，道路运政执法人员的法制观念和业务素质如何，不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果，而且关系到国家工作人员的形象。因此，要建立一支政治素质高、政策水平高、思想作风和工作作风硬、懂政策、懂业务、会管理、适应道路运政管理需要的队伍，就必须采取有效措施，提高运政执法人员的法制观念和业务素质，这是改革开放和社会主义市场经济新形势下对道路运政执法队伍提出的新要求，也是当前摆在我们面前的一项十分重要的任务。对此，笔者就如何提高运政执法人员的法制观念和业务素质，谈点粗浅的认识和看法，以求与各位同行们共同商榷。一、关于对运政执法队伍现状的估价改革开放二十多年来，全国各级道路运政管理队伍，在各级党委和政府的领导下，认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，在工作中紧紧围绕经济建设这个中心，全面加强了道路运输行业管理工作，使道路运输为我国的改革开放和经济建设的发展起到了“先行官”的作用，各级广大基层运政执法人员，通过各种学习和培训，政治素质、思想素质、文化素质、管理知识、法制观念和业务素质等各方面都得到了不断的提高。特别是在过去道路运输行业管理法规全国不统一、不健全，管理任务繁重，工作艰苦的情况下，努力克服各种苦难，奋力拼搏，恪尽职守，勤奋工作，积极搞好道路运输管

理工作，有效地维护了道路运输市场秩序，为发展道路运输事业，加强道路运输行业管理，促进道路运输经济的发展作出了积极的贡献。实践证明，我们这支运政执法队伍和每个运政执法人员的主流是好的，是过硬的，是经得起考验的。但是，我们也必须看到，在改革开放不断深化和社会主义市场经济迅速发展的新形势下，运政执法队伍和运政执法人员的法制观念和业务素质方面还存在着一些问题，不适应新形势下道路运输行业管理的需要，必须有待提高。一是业务知识浅薄，近几年来，广大运政执法人员通过各种学习和培训，业务知识得到了普遍的提高，但是，一部分基层运政执法人员还缺乏道路运输经济学、道路运输管理和专业工作的专业知识等业务知识。二是组织能力和工作能力弱。道路运政管理工作是面向社会的管理工作，管理对象多，工作量大，任务具体，情况复杂，由于少数运政执法人员缺乏一定的组织和管理的实际工作能力，在工作中遇到问题不能很好的解决和处理。三十应变能力不够。在道路运政管理的实际工作中我们深深体会到，道路运输市场和道路运输经济活动随时都在发生着变化，如果我们运政执法人员缺乏相应的应变能力，是适应不了形势变化的。四是缺乏决策能力。决策能力对于每个运政执法人，特别是运政领导干部来说是十分重要的。五十表达能力差，在实际工作中我们发现，由于少数运政执法人员不具有一定的语言表达能力和文字表达能力，工作做了不能用文字表达出来。一方面，少数运政执法人员在行政执法中，不严格执行道路运输管理的法律法规和规章，出来问题简单粗暴，办事不讲程序，

道路运输行政执法人员行为规范

道路运输行政执法人员行为规范一、基本行为规范 (一)道路运输行政执法人员的基本要求 1．熟悉有关法律知识和行政执法业务； 2．执法时按规定着装，佩戴统一的执法标志，做到仪容整洁，形象良好； 3．执法过程中举止得当，语言文明，动作规范； 4．严格遵守法定职责和法定程序； 5．依法提取、收集和保存证据，规范制作法律文书； 6．执法过程中做好安全防护，注意自身安全； 7．自觉接受社会监督。 (二)禁止行为 1．不准超越职权执法； 2．不准徇私舞弊、玩忽职守； 3．不准下达或变相下达罚款指标； 4．不准对同一违法行为重复罚款； 5．不准酒后执法及在执法过程中吸烟和咀嚼食物 6．不准同时双向拦截车辆； 7．不准采取扒车等危险方式执法； 8．不准同时拦截3辆以上车辆进行检查，防止造成交通堵塞。二、着装要求执法人员执行公务时，应当按照规定统一着装。严禁歪戴帽、卷

袖口、敞衣扣。路上执法时，可配带头盔，夜间必须加穿反光背心。三、执法动作规范 (一)敬礼动作规范上体正直，右手取捷径迅速抬起，五指并拢自然伸直，中指微按帽檐右角约2厘米处，手心向下，微向外张约20度，手腕不得弯曲，右大臂略平，与两肩成一线，同时注视受礼者。 (二)指挥车辆动作规范 1．指挥车辆直行：随立正姿势，体侧迎向来车，使用右臂 (左臂)向右(向左)平伸、手掌向前。 2．指挥车辆左转弯：随立正姿势，右臂向前平伸，掌心向前。如果需要示意车辆左小转弯时，左臂伸直与身体成30度角，向右前方摆动(掌心向右前方)二至三次。 3．指挥车辆停止：随立正姿势，左臂向上直伸与地面垂直，手掌向前。如需示意车辆靠边停车，右臂与身体成30度角，向左前方摆动二至三次。如需变换指挥方向，疏通进入路口的车辆时，可保持停止信号转动，身体面向示意停车的方向。四、执法语言规范道路运输行政执法人员在进行执法时，应当使用规范语言。 (一)应当按照下述语句表明身份： ?您好，我们是××单位道路运输行政执法人员，这是我们的执法证件，现在依法对您进行调查(检查)，请您配合。? (二)当事人对依法进行的调查或检查不予配合，道路运输行政执

2018年交通运输执法人员换证考试综合类模拟题(一)

2018年交通运输执法人员换证考试综合类模拟题（一）一、单项选择题。 1、以下哪项不是行政强制措施的种类() A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、划拨存款、汇款 D、扣押财物 2、以下哪项不是行政强制执行的方式（） A、加处罚款或者滞纳金 B、冻结存款、汇款 C、排除妨碍、恢复原状 D、代履行 3、《行政强制法》规定，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（）。 A、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行 4、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。 A12小时B24小时C36小时D48小时 5、法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当（） A、放弃执行 B、申请本级政府强制执行 C、申请人民法院强制执行 D、申请上级机关强制执行 6、下列关于交通行政执法文书的表述，正确的是（） A．当事人为公民的，姓名应当填写身份证或者户口簿上的姓名 B．当事人认为笔录内容无误的，应在笔录上写明“同意”字样 C．“执法时间”栏应当填写起始时间，具体到秒 D．执法文书尾部要求签名或者注明日期的，必须准确无误，执法人员、审核人、审

批人的签名可以机打 7、下列关于行政处罚决定书的表述，正确的是（） A．对违法事实的描述应当全面、客观，列举证据应当注意证据的证明力 B．处罚依据应当写明所依据的法律、法规或规章的简称 C．引用法律依据的顺序按效力位阶高低引用，效力位阶低优先引用 D．对当事人陈述申辩意见的采纳情况及理由予以说明，对经过听证程序的，以其他文书另行说明 8、下列关于交通行政执法文书制作的表述，不正确的是（） A．对外使用的文书需要作出修改的，应当重新制作，重新制作有困难的，在修改处加盖公章 B．文书中除编号、数量等必须使用阿拉伯数字外，应当使用汉字 C．交通行政执法文书使用公文语体，语言规范、简明、严谨、平实，必要时可使用推测性词句 D．交通行政执法文书中的交通行政执法机关应填写单位全称 9、交通行政执法机关向人民法院申请强制执行，执行标的为不动产的，受理法院应当是（）。 A．不动产所在地法院B．违法行为发生地法院 C．行政机关所在地法院D．当事人所在地 10、同属甲市的A区交通局与B区交通局对行政处罚案件的管辖发生争议，应当报请（）指定管辖。 A．A区人民政府B．B区人民政府

运政考试及答案

2018交通运政执法考试试题及答案客观题部分：一、单项选择题 1、以性质为标准可以将行政执法监督分为：（C） A.事先监督、事中监督和事后监督 B.合法性监督和合理性监督 C.抽象行政行政行为监督和具体行政行为监督 D.主动监督和被动监督 2、交通运政行政执法监督包括哪些形式？（D） A.自上而下的层级机关以及所属的专业管理机构的监督 B.垂直管理上级对下级的监督 C.业务指导关系的上级专业管理机构对下级行政执法的监督 D.以上均是 3、交通运政行政执法监督的公正性原则是指：（A） A.交通运政行政执法监督工作必须实事求是，注重证据，注重调查研究，在适用法律法规和行政纪律上做到人人平等，切忌受感情和利害关系左右 B.要把行政管理工作置于人民群众的民主监督之下，只要不涉及国家安全和党与政府的核心秘密以及必须保密的，都应给予公开 C.交通运政行政执法监督必须常年不懈地进行监督，防止出现“漏监失监”的现象 D.交通运政行政执法监督机构和人员应严格按照法定的职权与法定程序实施监督，并以法定标准检查行政执法行为 4、不履行或者不严格履行法定职责的表现形式：（D）（1）不予受理（2）不予答复（3）拖延履行（4）未完全履行（5）拒绝履行 A.（1）（2）（5）

B.（2）（3）（4） C.（1）（3）（5） D.以上均是 5、交通运输行政执法中，常见的主体不合法的情况中最严重的违法形式是：（A） A.无权限的越权 B.超越层级管辖权限 C.事务越权 D.地域越权 6、下列哪个事实，不论有无相反证据，都可以直接推定采信？(B) A.众所周知的事实 B.自然规律及定理 C.按照法律规定推定的事实 D.已经依法证明的事实（或人民法院生效判决确定的事实） 7、《勘验（检查）笔录》是指交通行政执法人员对与涉嫌违法行为有关的（C）等进行检查或者勘验的文字图形记载和描述。 A.证据 B.人员 C.物品、场所 D.物品 8、(D)是指交通行政执法机关为了查明案件事实、收集证据，向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。 A.《勘验（检查）笔录》 B.《鉴定意见书》 C.《现场笔录》 D.《询问笔录》 9、执法取证中不可以直接认定的事实是指（A）。 A.根据自己的日常生活经验推定的事实 B.自然规律和定理 C.按照法律规定推定的事实

行政处罚一般程序流程图

1.文字说明： 1.1发现涉嫌违法行为的部门：指根据管辖权限，包括级别管辖、地域管辖和指定管辖的要求，有权进行行政处罚立案工作的部门。包括宁夏局有行政执法行为的部门，以及分支局有行政执法行为的部门。 1.2宁夏局直接管辖的案件，由发现涉嫌违法行为的部门在发现之日起10日内填写《行政处罚案件立案审批表》，经法综处审查报本局主管领导决定立案。 1.3调查阶段：宁夏局由法综处负责组织调查，分支局由其调查部门负责组织调查。 1）在决定立案之日起3日内指定案件调查人员，不得少于2人，与当事人有利害关系的应当回避。 2）调查时，应当出示执法证件、制作《调查笔录》等必要证据材料，需经当事人或见证人签字或盖章。 3）需要对证据进行先行登记保存的，应当经批准，签发《证据登记保存通知书》，填写《证据登记保存物品清单》，经当事人签字或盖章确认，并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。采取登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当出具《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，并加贴封条或者加施封识。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。需要解除登记保存、查封、扣押、封存等措施的，应当向当事人出具《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品决定书》，并填写《解除登记保存（查封）（扣押）（封存）物品清单》，由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认，解除登记保存、

查封、扣押、封存等措施。有见证人在场的，可以请见证人签名或者盖章。采取上述措施应当经检验检疫机构主管领导批准，但是在紧急情况下，可先行采取有关措施，事后补办审批手续。 4）调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的合同、单证、发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的，可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字样或者文字说明。 5）调查应当在立案之日起60日内终结，重大疑难案件经法综处负责人批准可适当延长，最长不超过30日；在延长时限内仍不能完成调查的，报经本机关主管领导决定是否继续调查。 6）调查终结，调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查报告》和随附的证据清单，对违法行为提出初步处理意见，连同案卷材料一并交由法综处进行审查。 1.4审查：由法综处对调查报告及证据材料进行全面审查，提出审查意见。 1.5告知：应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人，告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由和依据；以及在收到告知书3日内有权陈述、申辩或要求听证。 1.6听取意见：应当充分听取当事人意见，并记录，不得因其申辩而加重处罚。具备听证条件且申请听证的应当启动听证程序。

路政运政交通运输执法人员考试题库一

2018年交通运输执法人员换证考试综合类模拟题（一）一、单项选择题。 1、以下哪项不是行政强制措施的种类( ) A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、划拨存款、汇款 D、扣押财物 2、以下哪项不是行政强制执行的方式（） A、加处罚款或者滞纳金 B、冻结存款、汇款 C、排除妨碍、恢复原状 D、代履行 3、《行政强制法》规定，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（）。 A、查封 B、扣押 C、冻结 D、代履行 4、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。 A12小时 B24小时 C36小时 D48小时 5、法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当（） A、放弃执行 B、申请本级政府强制执行 C、申请人民法院强制执行 D、申请上级机关强制执行 6、下列关于交通行政执法文书的表述，正确的是（） A．当事人为公民的，姓名应当填写身份证或者户口簿上的姓名 B．当事人认为笔录内容无误的，应在笔录上写明“同意”字样 C．“执法时间”栏应当填写起始时间，具体到秒 D．执法文书尾部要求签名或者注明日期的，必须准确无误，执法人员、审核人、审批

人的签名可以机打 7、下列关于行政处罚决定书的表述，正确的是（） A．对违法事实的描述应当全面、客观，列举证据应当注意证据的证明力 B．处罚依据应当写明所依据的法律、法规或规章的简称 C．引用法律依据的顺序按效力位阶高低引用，效力位阶低优先引用 D．对当事人陈述申辩意见的采纳情况及理由予以说明，对经过听证程序的，以其他文书另行说明 8、下列关于交通行政执法文书制作的表述，不正确的是（） A．对外使用的文书需要作出修改的，应当重新制作，重新制作有困难的，在修改处加盖公章 B．文书中除编号、数量等必须使用阿拉伯数字外，应当使用汉字 C．交通行政执法文书使用公文语体，语言规范、简明、严谨、平实，必要时可使用推测性词句 D．交通行政执法文书中的交通行政执法机关应填写单位全称 9、交通行政执法机关向人民法院申请强制执行，执行标的为不动产的，受理法院应当是（）。 A．不动产所在地法院 B．违法行为发生地法院 C．行政机关所在地法院 D．当事人所在地 10、同属甲市的A区交通局与B区交通局对行政处罚案件的管辖发生争议，应当报请（）指定管辖。 A．A区人民政府 B．B区人民政府 C．甲市交通主管部门 D．甲市所属省级交通主管部门 11、所谓公路路产，就是的总称。（） A公路及其附属设施 B公路、建筑控制区及其附属设施

道路运政行政执法投诉举报制度

道路运政行政执法投诉举报制度第一条为了加强交通行政执法监督，规范执法行为，保护公民、法人或其他组织的合法权益，结合单位实际，制定本制度。第二条道路运政行政执法投诉举报是指公民、法人或其他组织认为淇滨区运政系统执法人员作出的行政行为违法、不当或不作为，向运政系统提出的投诉或举报。第三条淇滨区公路运输管理所法制工作机构具体负责受理交通行政执法投诉举报案件。第四条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以通过来信、来访、来电等方式向淇滨区公路运输管理所投诉举报： (一)认为交通行政管理部门制订的规范性文件侵犯或者损害了相对人的合法权益的; (二)对交通行政管理部门作出的行政处罚、处理决定不服的; (三)对交通行政管理部门采取的行政强制措施不服的; (四)认为交通行政管理部门侵犯其法定经营自主权的;

(五)认为符合法定条件申请颁发许可证照，交通行政管理部门拒绝颁发、不予答复或拖延超过法定期限的; (六)认为交通行政管理部门违法要求履行义务的; (七)认为交通行政管理部门侵犯其他人身权、财产权的; (八)发现交通行政执法人员未持有有效证件或不出示证件、不遵守法定程序、野蛮执法、滥用职权、徇私枉法的。第五条公民、法人或其他组织对交通行政管理部门作出的具体行政行为不服，已经申请行政复议或者提起行政诉讼并被受理的，淇滨区公路运输管理所不再受理投诉举报。第六条公民、法人或者其他组织投诉举报应当符合下列条件: (一)有明确的被投诉举报部门或行政执法人员; (二)有具体请求事项和事实依据; (三)属于可以投诉举报的范围; (四)在行政区域淇滨区公路运输管理所执法人员作出的行政行为。

行政处罚一般程序流程图

行政处罚一般程序流程图管理部门：法制与综合业务处

关于运政管理与运政执法职能

关于运政管理与运政执法职能相对分离的实施意见（试行）为了进一步深化全省运政管理体制和运政执法体制改革的成果，明确运政管理、运政执法、行政许可的职能职责，加大道路运输行业管理力度，强化道路运输市场监管，规范道路运输市场经济秩序，完善行业内部监督机制，现就实施运政管理与运政执法职能相对分离提出如下意见：一、指导思想和遵循原则（一）指导思想以有利于道路运输市场经济的快速持续发展、有利于为人民群众创造良好的出行条件、有利于为道路运输经营者提供良好的服务为宗旨，实施运政管理和运政执法职能相对分离，实现管理与执法互相协作、互相配合，充分发挥各自的积极作用，确保道路运输行业的又好又快发展。（二）遵循原则 1、遵循精简、统一、效能原则。即缩减人员编制，降低经费开支，统一政令，有利于避免职责交叉，建立政令畅通的管理、许可和执法机制。 2、遵循权责一致原则。即明确行业管理、运政执法和行政许可的职能职责，有利于三个管理系统各尽其职、各负

其责，全面提高道路运输管理综合水平。 3、遵循公开、公平、公正原则。即运政管理、运政执法信息公开；自觉接受各级道路运输管理机构及社会各界的监督，真正实现公开、公平、公正。二、充分认识实施运政管理与运政执法职能相对分离的重要性和紧迫性近年来，道路运输管理机构在促进运输经济发展、规范运输市场秩序、保护道路运输经营者和从业人员的合法权益等方面发挥了重要作用。特别是党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为和谐社会建设的重要目标之一，并明确提出加强对执法活动的监督，推进依法行政。当前，在社会转型、体制转轨、经济成分多元化、群众法律意识越来越强的背景下，道路运输行业管理部门的行政能力面临着严峻的考验，依法行政面临诸多体制性障碍：一是职能不清。“重收费轻管理”、“重审批轻监督”、“重许可轻服务”现象依然存在，不同程度地存在多层执法、多头执法、重权轻责等问题，影响了运政执法的公正性和统一性。二是不严格执法、不公正执法、不文明执法，使相对人产生不信任感，人为地增加了管理阻力。三是运政管理与运政执法协作机制没有完全建立，运政管理与运政执法在实际工作中如何实现交叉运作的问题没有得到有效解决。涉及运政决

一起交通运政执法人员职务犯罪案件的剖析

一起交通运政执法人员职务犯罪案件的剖析资阳市雁江区公路运输管理所（简称运管所）是区交通局下属的自收自支的全民所有制事业单位，是负责道路运输管理工作的行政执法部门。根据群众举报，我院依法查办了该所稽查队、交管站部分执法人员利用职务之便，私自截留、侵吞罚没款96万余元及该所企业指导股股长李国军收受贿赂的贪污受贿特大窝串案，该案的14名被告人被依法判处有期徒刑，涉案人员全部被调离执法岗位，教训十分深刻。一、该案的特点 1、案件涉及面广，参与人员多。该案涉及区运管所股室、稽查队、交管站工作人员，仅犯罪人员就多达14名（含临聘、借用人员3名）。此外，尚有10余名参与作案的该所职工因涉案金额小，初查后移送有关部门作党纪政纪处理。 2、犯罪主体均为行政执法人员。犯罪人员均为在区运管所从事或受委托从事交通运政执法的工作人员。 3、犯罪群体呈现年轻化，低学历偏多。犯罪人员中不满35岁的11人，占78.6%；大专以下文化程度9人，占64.3%。 4、犯罪人员法律意识淡薄，胆大妄为。犯罪人员普遍对自己行为的性质及可能产生的后果没有明确的认识和考虑，因而放纵或盲从，利用职务之便，或以各自所在的稽查队为单位，与镇（乡）交管站人员相勾结，肆无忌惮地侵吞公款；或盗盖公章渔利。 5、作案时间长、次数多，涉案金额大。犯罪人员自1997年底至2001年，在近四年的时间内屡屡作案，涉案金额近100万元，数额巨大，个人所得数万元不等。二、该案的成因（一）主观因素随着改革开放的深入和市场经济的发展，人们的社会活动方式、生活方式均发生了深刻的变化，艰苦奋斗、克己奉公、清正廉洁、大公无私等思想观念在一些人的心目中有所淡化，部分意志薄弱、不注意世界观改造的人逐步偏离人生追求的轨道，人生价值观蜕变为享乐主义、实用主义、拜金主义、权力主义等，不少人将拥有金钱的多少作为衡量一个人能力和社会地位的标准，导致一些收入微薄而又不甘清苦的行政执法人员心理失衡，私欲膨胀，使得以个人利益、部门利益为核心的违法犯罪现象在交通运政执法人员中逐渐蔓延开来。（二）客观因素 1、发案单位对稽查人员执法行为监督管理失控。交通运政稽查通常是由执法人员在道路上对营运车辆进行监督检查，并对违规车辆进行处罚，稽查人员在外工作相对独立，流动性大，其执法情况组织上难以掌握或跟踪监督。区运管所曾明文规定并反复强调：罚没收据统一使用运管所到财政部门领取的盖有运管所公章、各稽查分队条章的专用罚没单据，罚没款向区运管所计财股解交，由所统一上缴财政部门，禁止自行领票及自行商定罚没款返还比例；对到其它部门领取罚没收据的，发现后责令立即退还，并扣发分队同罚款金额相应的奖金。事实上，该案中的犯罪人员在执法活动中大量使用私自从镇财政所领取的罚没收据对违规车辆进行处罚，然后将罚没返还款私分。他们的这一做法，所里曾接到过反映，也多次暗中派员调查，但一直未发现其中的问题。 2、发案单位公章使用管理不善。区运管所管理公章的人员工作责任心不强，公章使用有脱离监管的现象，被犯罪人员利用。如：李国军受贿案。李国军系区运管所企业指导股股长，其工作职责是负责企业安全生产、营运车辆二级维护签章及维修企业的管理，因业务工作需要常加盖公章，1998年1月至2000年3月期间，李利用该所公章管理人员对自己的信任，先后多次以盖文件或业务凭证为借口，将单位公章拿回自己办公室，大肆为本所执法人员从镇财政所领取的100余本罚没票据加盖公章，并且每盖1本收取请托人给予的好处费200元。这样一来，大量的外来罚没票据被盖上区运管所公章，堂而皇之地用于运政执法活动。 3、部分镇（乡）财政所滥发罚没票据。按照镇（乡）罚没票据管理规定，只有辖区内具有独立执法主体资格的单位才能领用，但镇（乡）财政普遍困难，一些镇、乡为了增加财政收入，不坚持票据领用原则，或随意将罚没票据发放给本辖区外的单位使用，或随意将罚没票据发放给不具备独立执法主体资格的单位使用，并且以较高的比例返还罚没款。镇（乡）交管站是区运管所的派出执法机构，其本身不具备独立的执法主体资格，按规定只能在其上级业务主管部门即区运管所领取罚没票据，但个别镇财政所为了完成上级财政部门下达的罚没收入任务，主动与镇交管站协商领用镇财政所罚没收入票据，并以较高的比例返还罚没款。与此同时，政府有关部门疏于对镇乡财政所罚没票据使用情况进行必要的检查、监督，未能及时发现问题并加以纠正和制止。 4、稽查人员受利益驱动铤而走险。1997年底至2001年，临江交管站站长陈悦超、保和交管站站长王平、稽查一队队长李海浪、稽查二队队长刘建国、稽查三队队长李军等人在从事交通运政执法期间，违反单位票据管理规定，通过各种关系，擅自到雁江区临江、宝台、保和、碑记、祥符等镇财政所领取《四川省行政、刑事执法罚没收据》及《四川省现场处罚罚没收据》（简称罚没票据），并通过区运管所企业指导股股长李国军等人在上述票据上偷盖区运管所公章后，各稽查队、交管站使用上述票据对各类违反营运法规的车辆进行罚款，对所得罚没收入除按20%-25%分给各镇财政所外，余款由近30名稽查队或交管站成员进行私分，共计侵吞罚没款96万余元。 5、发案单位教育管理乏力。交通运政执法是一项特殊工作，对从业人员的素质有着特殊的要求。近年，区运管所执法队伍进行了较大的调整和扩充，由于人员增长过快，有些在录用、聘用时又没有坚持严格的标准，致使一些素质不高的人通过各种渠道进入了执法队伍，加之该所重业务开拓，轻队伍建设，各种规章制度形同虚设。一些执法人员，尤其是部分涉世不深的年轻人法律意识淡薄，

行政执法流程图

二、行政处罚流程图（一）外部行政程序 1、一般程序（普通程序） C2、符合法定听证条件的，送达听证告知书，签收。告知拟处罚的事实依据及要求听证权利。 A、执法人员向被检查人出示行政执法证件 B、制作现场勘验笔录、询问笔录、收集相关证据 C1、送达处罚预先告知书，签收。告知拟处罚的事实、依据及申辩权 E、送达行政处罚决定书，当事人签字。 D、依法定程序组织听证会 2、听证程序 B、书记员核对听证参加人，宣读听证纪律 C、听证主持人宣布听证会开始，介绍听证会组成人员，询问当事人是否申请回避 A、当事人要求听证的，7日前通知当事人听证的时间、地点 D、调查人员提出当事人违法事实、证据和处罚建议 E、当事人进行陈述、申辩和质证 F、当事人、调查人员进行辩论 G、当事人、调查人员最后陈述 H、制作听证会笔录、当事人签名或者盖章 I1、违法事实清楚、证据确凿的作出处罚决定 I2、没有违法事实、证据不足或者有其他不予处罚情形的，不予处罚 3、简易程序

F1、决定 A、表明身份 G、送达表明身份 B、告知事实、理由及依据，并告知享有的权利 C1、无异议 C2、听取陈述申辩 D、复核 F2、不予处罚 E1、理由不成立 E2、理由成立立（二）内部工作流程 1、一般程序 A、机关相关业务科室（被委托执法部门）立案，分管领导签字。 E、法制机构负责人提出审核意见 D、将案件移送本机关（或委托机关）法规科进行案件审核。 C、业务科室或被委托执法部门负责人签署审核意见 B、确定本案调查取证人员，收集证据，提出建议。 F、起草《行政处罚预先告知书》或《听证告知书》 G、起草行政处罚决定书 H、机关负责人批准签发行政处罚、强制决定，加盖公章 I、整理行政处罚案卷，归档 J、对外公布行政处罚决定 K、按时将重大行政处罚案件报上级部门备案。

道路运输管理局执法车辆管理规定

喀什地区运管系统执法车辆管理规定为加强对喀什地区运管系统执法车辆（的使用管理，落实中央“八项规定”，实现执法车辆管理的制度化、规范化，确保行车安全，节约费用支出，按照自治区运管局统一规定，针对本系统执法车辆管理规定如下：一、车辆使用管理 1.局办公室负责对全局执法车辆的登记、保险、调度、维修、车辆年审、油料补给，及技术档案资料（包括维修资料）等进行管理。 2.执法大大队负责对全系统执法车辆使用管理情况的检查、监督和通报。 3.落实车辆管理责任制度。坚持谁使用、谁管理、谁负责原则，实行定车定人制。 4.落实执法用车审批制度。所有执法用车一律先审批，并填写派车单后使用。 5.禁止私驾执法车辆。正常执法及其它公务活动外，不准以任何理由擅自驾驶公务用车，不准用公车学习驾驶技术，车辆一律不准外借及变相外借。 6.禁止私用执法车辆。严禁擅自使用执法车辆办私事，严禁使用执法车辆参与公务以外的结婚庆典、外出旅游、钓鱼休闲、接送子女上学、非公务接送等活动。

7.落实执法车辆停放制度。所有执法车辆根据执法工作用途明确停放地点，在非执法活动期间一律定点停放，不准随意停放。在节假日期间，车辆一律封存停放，封存期间驾驶员须将执法车辆停放在指定存放地点，车辆行驶证及钥匙交本单位专人集中管理，并建立登记簿以备查验。车辆封存期间，除担负正常值班值勤外，需要在节假日期间动用的，需报局主要领导批准后方可动用。除正常执法活动外，禁止执法车辆停放在娱乐场所、饭店、银行、医院、车站、机场等敏感地段。 8.执法车辆如发生事故，要保护好现场，由交警现场处理后方可离开，并第一时间向车辆管理人、审批人汇报和局办公室报备。二、驾驶员管理 1.驾驶员，应严格遵守《道路交通安全法》、交通规则、安全操作规定和车辆的有关管理制度，遵章守纪、文明礼让，谨慎驾驶、确保行车安全。日常工作、执勤值班期间必须保证通讯畅通，紧急事务，要做到随叫随到。 2.严格执行车辆派遣及驾驶等规定，坚决杜绝公车私用，认真落实各项安全措施，不酒后开车，不开快车，不违章驾驶，不带故障行车。 3.驾驶员应当爱护车辆，确保车辆处于良好状态。对所驾车辆，要勤检查、勤保养、勤擦洗。有故障及时报告，按要

交通运政处罚程序流程图

行政处罚流程图

浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施概要

行政执法流程图

《云南省行政处罚程序规范》及程序流程图、文书范本

交通运输综合执法系统——路政、运政、海事

浅谈如何让提高运政执法人员的法制观念和业务素质

最新运政执法中存在的问题和解决办法资料

道路运输行政执法人员行为规范

2018年交通运输执法人员换证考试综合类模拟题(一)

运政考试及答案

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路政运政交通运输执法人员考试题库一

道路运政行政执法投诉举报制度

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