合理化建议和技术改进管理办法

QG/FKHG 05.02–2005

合理化建议和技术改进管理办法

1 主题内容与适用范围

本标准规定了技术、工艺合理化建议和技术改进的提出、奖励、成果申报等工作的控制要求。

本标准适用于公司对技术、工艺合理化建议和技术改进的管理。

2 管理职能

2.1 公司级主管部门是总工办。

2.2 各部门成立合理化建议及技术改进领导组(以简称二级机构)指定专人负责向上联络工作。

2.3 各级机构职责。

2.3.1 公司级机构的职责。

2.3.1.1 负责二级机构提出的合理化建议、技术改进和“四新”推广应用的组织管理工作的日常业务。

2.3.1.2 贯彻上级有关方针、政策和文件，并检查执行情况。

2.3.1.3 组织二级机构合理化建议和技术改进活动，负责成果管理工作。

2.3.1.4 负责办理成果奖励事宜。

2.3.2 二级机构职责

2.3.2.1 负责所属部门提出的合理化建议、技术改进和“四新”推广应用组织领导工作，具体项目的审校及上报一级机构和有关工作。

2.3.2.2 贯彻一级机构的决定和规定，对上报一级机构成果的图纸资料完整性、正确性负责，并负责归档工作。

2.3.2.3 负责所属部门的日常工作，按规定时间报出计划项目，对项目方案及鉴定的初步意见。对得奖项目奖金领取发放等日常工作。

3 管理原则

3.1 为了鼓励职工积极提合理化建议，大搞技术改进活动，推动技术进步，改善管理，增强企业内部活力。

3.2 合理建议，是指有关改进和完善工厂技术和经营管理方面的办法措施。技术改进是指对机器、设备、工具，以及工艺技术方面的改进。

3.3 合理化建设和技术改进内容：

3.3.1 对新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计及环保技安科学技术的研究和开发。

3.3.2 对现行生产线或生产的产品结构、造型、性能的改进提高。工艺、设备、装置、试验、测试、理化、计量等方法的改进创新，节约能源、材料或人员等技术改进。

3.3.3 科技成果的推广应用，企业现代化管理方法，手段的创新和应用等。

3.4 合理建议和技术改进的日常业务工作由总工办实施处理。

4 管理内容与要求

4.1 计划管理

4.1.1 技术组织措施，技术攻关和技术改造项目，按计划管理的有关规定由公司下达计划。计划外较大项目由一级机构组织评审后交经理批准。

4.1.2 二级机构每季未25日前，十一月底分别向一级机构报送季度，年度总结。

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4.1.3 小改小革项目由二级机构向总工办备案后组织实施，总工办帮助解决其疑难问题，合理化建议二级机构处理，处理结果及公司范围的项目报总工办审理。

4.1.4 提出方案---方案由基层部门提出并审查，完善方案后，送交一级机构审理。

4.1.5 方案评审---由总工办组织，须公司投资的项目形成评审意见书，由经理决策后，纳入业务渠道，一般项目不评审，只备案。

4.1.6 方案实施---由提出部门组织实施，实施后经过鉴定，整理全套图纸资料，通过二级机构审查并鉴署意见后报总工办。

4.1.7 成果鉴定---鉴定工作由总工办按成果鉴定制度统一安排组织。

4.1.8 交付使用---承制单位负责资料归档，归档后各业务处纳入业务管理轨道。

4.1.9 进行奖励---按本标准有关规定由总工办办理奖励事宜。

4.2 奖励

4.2.1 根据上级有关规定，对科学技术进步奖，采取荣誉奖和物质奖相结合的方式，以精神鼓励奖为主的原则，每项技术改进奖励一次，不得重复奖励。凡需向上级申请的奖励项目，由项目承制单位提出申请，由总工办统一办理。

4.2.2 科学技术进步奖，按其项目的科技水平，经济效益和社会效益以及对科技进步作用，予为国家级、部级、局级、厂级四级奖励。

4.2.3 国家级，委（部，省）级，按国家和委（部，省）有关规定批示，对获得国家级委（部省）级奖励的项目，其事迹贡献人记入档案。作为考核，晋级，提升的依据。

4.2.4 奖金的分配，项目属于个人的，原则上全部发给本人，集体完成的项目按其贡献大小合理分配，由项目或课题负责人提出分配方案，经总工办审核，领导批准后，总工办办理奖金手续。

厂级奖励按年经济效益（经济效益项有财务部门认可）和社会效益分五等，见表1：

4.2.5 奖励的依据，根据上级有关规定，对项目或课题主要完成者所得奖金应不低于该奖金总额的50～70%，其余部分给直接有关的辅助人员和直接有关管理人员。

4.2.6 凡合理化建议和技术改进奖的奖金，总工办提10%的管理提成，由财务科见证，该款支出项目经总工程师批准后方可使用。

4.2.7 奖金来源，根据批准的奖励等级而应支付的奖金，由公司支付，计入生产成本费。

4.3 科技成果申报程序

4.3.1 项目或课题完成后，先由本部门自己鉴定，形成部门的结论意见，连同全部材料，经审查鉴署意见后，转报总工办。

4.3.2 由总工办组织鉴定工作，须向上级申请鉴定的由总工办申请（承制部门提供完整材料）。

4.3.3 按照上级成果奖励文件，由总工办办理奖励事宜。

4.3.4 向上级申报时间为每年的10月1日～12月15日，过期申报无效。

4.3.5 申报材料由项目负责人填写，并附所需材料。

4.4 奖励的申批权限

4.4.1 合理化建议和技术改进在二等以上成果，由局以上科委评审确定。

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4.4.2 奖金在2000～5000元的三、四等奖励成果，二级机构提出意见和建议奖励金额，报总工办负责人确定。

4.4.3 奖金10～50元的五等奖励成果，二级机构提出意见和建议奖励金额，填表报总工办审核后，鉴章统一办理奖励事宜。

4.4.4 奖金发放手续由总工办办理。

4.4.5 为更好地促进合理化建议和技术改进工作，每年年终由总工办推荐一定名额的骨干，根据合理化建议和技术改进情况，评选一名积极分子，经有关领导审核后，总工程师批准，给予适当奖励（30～50元）。

4.4.6 批准奖励的合理建议和技术改进项目由总工办提出申请奖金报告和奖励项目明细表，经总工程师批准后，财务科办理手续向银行提款，然后由总工办按部门填写发放奖金明细，通知单和领奖单，由受奖的上级部门凭单到财务部门领取奖金。

4.5 几个具体的问题的处理。

4.5.1 二级机构指定专人，于每月度，将当月实际的合理建议和技术改进项目填写鉴定表报总工办一份备案，总工办专人负责汇总，填写统计报表，每年两次（7月15日—1月15日前）按上级规定将《合理化建议和技术改进》成果报有关主管部门。

4.5.2 各二级机构无法解决的项目、试验经费等，应写明情况附改进方案和所需材料，零部件或物品的预算表与《合理化建议和技术改进申请表》一并报总工办，经组织评完后，提交经理决策，其余的项目纳入业务渠道办理。

4.5.3 凡属发放的项目，由总工办按上级有关文件规定，向上级申报。

4.5.4 围绕生产技术关键，针对生产薄弱环节，提出技术改进建议者应主动查找资料。采用本公司尚未引进的新的技术，新工艺和先进经验，见成效者按本标准奖励。如果是根据公司领导意图提出的攻关建议，经组织实施后取得显著效果，应按本标准规定奖励的50%给予奖励。

5 检查与考核

本标准由总工办负责检查与考核，每年考核一次。

本标准通过总工办和个人工作标准一并检查考核。

附加说明:

本标准由企管科提出。

本标准由总工办负责起草。

本标准起草人：

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