财政支出项目绩效评价报告

财政支出项目绩效评价报告
财政支出项目绩效评价报告

财政支出项目绩效评价报告

评价类型:□实施过程评价完成结果评价

项目名称:安全生产宣传教育

项目单位:AA市安全生产宣传教育中心

主管部门:AA市应急管理局

评价时间:2018年1月1日至2018 年12月31日

组织方式:□财政部门□主管部门项目单位

评价机构:□中介机构□专家组 项目单位评价组

评价单位(盖章):

上报时间:2019年8月1日

附件1-2

项目绩效目标表项目名称:安全生产宣传教育

注:以预算批复的绩效目标为准填列

附件1-3

项目基本信息表

一、项目基本情况

项目实施单位AA市安全生产

宣传教育中心

主管部门AA市应急管理局

项目负责人林子淳联系电话68723815 地址市政府第二办公区17栋南5楼邮编57000 项目类型经常性项目(√)一次性项目()

计划投资额

(万元)190

实际到位资金(万

元)

142.9

4

实际使用情况

(万元)

132.07

其中:中央财政其中:中央财政省财政省财政

市县财政190 市县财政142.9 4

其他其他

二、绩效评价指标评分(参考)

一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分

项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 4 决策过程8

决策依据 3 3

决策程序 5 5 资金分配8

分配办法 2 2

分配结果 6 4

项目管理25 资金到位 5 到位率 3 3

财政支出绩效评价工作方案

财政支出绩效评价工作方案 湖南广源工程咨询有限公司 年月日 目录 为加强财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用

效益,根据财政部关于《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)和湖南省关于《湖南省财政支出绩效评价指标体系》的通知(湘财绩〔2012〕30号)对财政支出进行绩效评价,为保证评价工作顺利开展,特制定本方案。 一、项目概况 1、项目名称。 2、项目单位基本情况。 3、项目立项及实施依据包括确定立项的政府部门、相关文件依据文件名称及文号。 4、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 5、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 6、项目资金流向及用途情况分析。 二、评价目的 1、预期提供的公共产品和服务:即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。 2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源 3、支出的预期效果:即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等 4、了解财政资金使用情况和取得的效果,总结项目管理经验,发现项目管理存在的问题,进一步加强和规范项目资金管理,完善资金管理办法,指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。 三、评价对象及范围 财政资金所服务的对象和所服务的范围。

四、评价依据 绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容 1、项目绩效目标 2、申报论证材料和预算批复文件 3、政府采购招投标文件及合同 4、项目验收报告审计部门的审计报告 5、项目执行有关的财务会计资料 6、统一制定的绩效评价工作规范 7、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料,包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等; 8、评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。 9、其他相关资料等。 五、评价原则 1.坚持真实、科学、公正的原则; 2.坚持综合绩效评价的原则; 3.坚持定量分析与定性分析的原则; 4.坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则; 5.坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则。 六、评价方法 绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组抽查评价相结合,运用比较法、专家评议和公众评议等方法进行评价。 七、评价内容 1.项目任务完成情况。主要包括项目任务完成数量情况、项

项目支出绩效自评报告

项目支出绩效自评报告 (《米易县旅游发展规划(修编)》、《米易县重点乡村旅游线路建设实施方案》、《米易县新山旅游景区建设 实施方案》编制项目) 一、项目概况 (一)项目基本情况。 1.项目主管部门(单位)职能。 根据米府办发〔2012〕73号,确定米易县旅游局职能、职责为:贯彻执行国家、省、市旅游工作的方针、政策和法律法规;组织实施全县旅游产业发展总体规划、旅游专项规划;指导旅游资源开发、重大旅游项目规划建设;会同有关部门监督管理旅游市场秩序、旅游服务质量,维护旅游者和旅游经营者合法权益;监督旅游经济运行,负责旅游信息化建设、旅游统计和行业信息发布工作;组织实施旅游人才规划,指导旅游教育培训工作和旅游从业人员职业资格、等级、能力考试的审核、申报、鉴定工作;培育和完善全县旅游市场,加强全县旅游对外交流与区域旅游合作。 2.项目立项、资金申报的依据。 因为是规划编制,不是项目建设,故不需立项。米易县第一百零九次常务会审议通过了《<米易县旅游发展规划(修编)>、<米易县重点乡村旅游线路建设实施方案>、<米易县新山旅游景区建设实施方案>编制级有关事宜的请示》。按照会议纪要的要求,我局委托四川省旅游规划设计研究院进行编制。2016年5月签订了规划设计协议,按照协议约定,乙方组织课题组进场后,我局已支付第一阶段规划编制费30万元;乙方已提交相应规划成果后,2017年5月我局申请拨付第二阶段规划编制费30万元。 3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。 资金管理按2017年旅游局项目资金管理办法进行管理。按照协议约定,严格按照规划编制进度完成情况拨付资金。 4.资金分配的原则及考虑因素。

财政支出项目绩效自评报告

财政支出项目绩效自评报告 评价类型:□实施过程评价完成结果评价 项目名称:对外宣传专项经费 项目单位:中共市委宣传部 主管部门:中共市委宣传部 评价时间:年月日至月日 组织方式:□财政部门□主管部门项目单位 评价机构:□中介机构□专家组项目单位评价组 评价单位(盖章): 上报时间:年月日 项目基本信息 一、项目基本情况 项目实施单位中共市委宣传部主管部门 项目负责人符海文联系 地址市委市政府办公大楼六楼邮编项目类型经常性项目(√)一次性项目() 计划投资额(万元)实际到位资金 (万元) 实际使用情况 (万元) 其中:中央财政其中:中央财政 省财政省财政 市县财政市县财政 其他其他 二、绩效评价指标评分 一级指标分值二级指标分值三级指标分值得分 项目决策项目目标目标容决策过程 决策依据 决策程序资金分配 分配办法 分配结果 项目管理资金到位 到位率 到位时效资金管理 资金使用 财务管理组织实施组织机构

关于对外宣传专项经费 项目绩效自评报告 市财政局: 根据市财政局《关于开展年度预算项目绩效自评工作的通知》文财监【】号文件有关要求,我部于年月日至月日对我部年对外宣传专项等经费项目利用市级财政资金的绩效进行评价。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 一、项目概况 (一)项目单位基本情况 中共市委宣传部属于市的行政单位,办公地址:位于市委市政府办公楼六楼;中共市委宣传部工作职责是负责部署、安排和监督检查干部的理论学习,对党员干部进行培训,开展马克

思主义理论宣传,加强理论队伍建设,围绕党的中心工作开展宣传教育,负责贯彻落实对外宣传有关政策,负责落实党的文艺工作方针和党的大政方针。 (二)项目绩效目标 围绕贯彻党中央十八大精神为主旨,推动对外宣传工作,大力宣传市广大干部群众解放思想、干事创业、科学发展,对于服务大局,推进生态小康市建设,全面建设生态小康市的新风貌。我部于年同日报、广播电视台、新华社、中新网、天涯社、人民网、今日、南海网等全国多家有影响的媒体进行合作,利用这些媒体平台,注意抓住这些重要媒体策划组织专题宣传,主动宣传推介,更好地对外展示发展的良好形象。项目绩效目标如下: 项目绩效目标表 项目名称:对外宣传专项经费 精心策划,借助媒体强势为我市宣传,每年在主流媒体组织各系列专版宣传。年批复我部万元对外宣传专项经费,该经费计划用于宣传“美丽百千工程”建设巡礼、百个亲子家庭旅游、美食节专题推广、“精准扶贫”、“社会主义价值观”等专题报道。 二、项目资金使用及管理情况 (一)项目资金到位情况 对外宣传专项经费市级财政预算万元,截止绩效评价基准日,对外宣传专项经费项目已到位资金万元,资金到位率。 (二)项目资金使用情况 根据相关的财务资料,截止绩效评价基准日,项目到位资金万元,实际使用资金万元。(三)项目资金管理情况

财政支出绩效评价指标体系

财政支出绩效评价指标体系 一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准 项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量 化 目标明确(1分),目标细化 (1分),目标量化(2分)决策过程8 决策依据 3 项目是否符合经济社会发 展规划和部门年度工作计 划;是否根据需要制定中 长期实施规划 项目符合经济社会发展规 划和部门年度工作计划(2 分),根据需要制定中长期 实施规划(1分) 决策程序 5 项目是否符合申报条件; 申报、批复程序是否符合 相关管理办法;项目调整 是否履行相应手续 项目符合申报条件(2分), 申报、批复程序符合相关管 理办法(2分),项目实施调 整履行相应手续(1分) 资金分配8 分配办法 2 是否根据需要制定相关资 金管理办法,并在管理办法 中明确资金分配办法;资金 分配因素是否全面、合理 办法健全、规范(1分),因 素选择全面、合理(1分)分配结果 6 资金分配是否符合相关管 理办法;分配结果是否合理 项目符合相关分配办法(2 分),资金分配合理(4分) 项目管理25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位 ×100% 根据项目实际到位资金占 计划的比重计算得分(3分)到位时效 2 资金是否及时到位;若未 及时到位,是否影响项目 进度 及时到位(2分),未及时到 位但未影响项目进度(1.5 分),未及时到位并影响项 目进度(0-1分)。 资金管理10 资金使用7 是否存在支出依据不合 规、虚列项目支出的情况; 是否存在截留、挤占、挪 用项目资金情况;是否存 在超标准开支情况 虚列(套取)扣4-7分,支 出依据不合规扣1分,截留、 挤占、挪用扣3-6分,超标 准开支扣2-5分 财务管理 3 资金管理、费用支出等制 度是否健全,是否严格执 行;会计核算是否规范 财务制度健全(1分),严格 执行制度(1分),会计核算 规范(1分)。 组织实施10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否 明确 机构健全、分工明确(1分) 1

财政支出项目绩效评价指标体系

附件3 财政支出绩效评价指标体系(参考样表)一级指标分值二级指标分值三级指标分值指标解释评价标准 项目决策20 项目目标 4 目标内容 4 目标是否明确、细化、量 化 目标明确(1分),目标细化 (1分),目标量化(2分)决策过程8 决策依据 3 项目是否符合经济社会发 展规划和部门年度工作计 划;是否根据需要制定中 长期实施规划 项目符合经济社会发展规 划和部门年度工作计划(2 分),根据需要制定中长期 实施规划(1分) 决策程序 5 项目是否符合申报条件; 申报、批复程序是否符合 相关管理办法;项目调整 是否履行相应手续 项目符合申报条件(2分), 申报、批复程序符合相关管 理办法(2分),项目实施调 整履行相应手续(1分) 资金分配8 分配办法 2 是否根据需要制定相关资 金管理办法,并在管理办法 中明确资金分配办法;资金 分配因素是否全面、合理 办法健全、规范(1分),因 素选择全面、合理(1分)分配结果 6 资金分配是否符合相关管 理办法;分配结果是否合理 项目符合相关分配办法(2 分),资金分配合理(4分) 项目管理25 资金到位 5 到位率 3 实际到位/计划到位 ×100% 根据项目实际到位资金占 计划的比重计算得分(3分)到位时效 2 资金是否及时到位;若未 及时到位,是否影响项目 进度 及时到位(2分),未及时到 位但未影响项目进度(1.5 分),未及时到位并影响项 目进度(0-1分)。 资金管理10 资金使用7 是否存在支出依据不合 规、虚列项目支出的情况; 是否存在截留、挤占、挪 用项目资金情况;是否存 在超标准开支情况 虚列(套取)扣4-7分,支 出依据不合规扣1分,截留、 挤占、挪用扣3-6分,超标 准开支扣2-5分 财务管理 3 资金管理、费用支出等制 度是否健全,是否严格执 行;会计核算是否规范 财务制度健全(1分),严格 执行制度(1分),会计核算 规范(1分)。 组织实施10 组织机构 1 机构是否健全、分工是否机构健全、分工明确(1分)

财政支出项目绩效评价自评报告范本

财政支出项目绩效评价 自评报告 (年度) 评价类型:□阶段评价□结束评价 评价方式:□直接组织评价□委托评价 项目名称: 项目编码:□□□□□□□□□□□□□□□□□项目承担单位: 项目承担单位机构代码: 项目主管部门:(公章) 填报日期:年月日 ××市(或××县、××村)

项目绩效评价自评报告 (编写提纲) 一、项目概况 (一)项目背景资料。简要说明项目名称、主要内容和用途(主要解决的问题)、资金来源与预算安排、项目历年安排等情况。 (二)项目资金细化分配情况。说明项目资金分配方法(如竞争性分配、因素分配等方法)。 (三)项目政策依据。简要说明项目符合政府和本部门中长期规划,符合中央、省(市、县)政府有关政策情况。 二、项目绩效目标和绩效指标设定情况 主要说明项目年度预期绩效目标、绩效指标设定情况。 三、项目实施绩效管理情况 (一)计划制定和落实情况。说明是否制定详细可行的项目实施计划,是否按实施计划具体落实。 (二)执行绩效监控情况。说明项目执行中绩效信息收集利用和执行中绩效管理情况。 (三)资金管理情况。说明资金到位、自筹资金落实和实际支出等情况。 (四)绩效管理制度建设及执行情况。说明项目绩效管理制度建设和执行情况。 (五)风险管理情况。如果项目实施中存在影响绩效目标实现的风险因素,说明处置预案和处置情况。 四、项目绩效自评及评价结果(重点) (一)项目自评组织情况。说明项目自评资料收集、自评过

程、自评工作管理组织等情况。 (二)评价结果。重点说明以下几项内容: 1.管理绩效自评。说明项目管理绩效评价得分和等级情况。 2.结果绩效自评。说明结果指标绩效自评和得分情况,针对指标完成情况进行绩效分析,重点说明经济、社会、政治效益及对环境和社会可持续性影响等情况。 3.综合绩效评级。说明综合管理评价和结果评价的结果,得出的项目综合绩效评价等级情况。 (三)绩效评价结果应用。重点说明应用绩效评价结果,改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。 (四)项目存在的问题和建议。主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施,项目实施的经验、教训和建议。 五、附件 (一)附表(表格附后)。 (二)其他资料。主要包括以下几项内容: 1.相关单位项目验收报告和财务审计报告复印件。 2.项目实施过程中各项管理制度。 3.辅助说明事项的图片。 4.评价主管部门要求提供的其他相关资料。

项目支出绩效自评报告(五篇)

项目支出绩效自评报告(五篇) (篇一) 根据《**市财政局关于开展**年财政项目支出绩效自评工作和公开预算绩效信息的通知》(南财绩〔**〕12号)精神,遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,对“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目财政支出绩效开展了自评,形成本自评报告。 一、项目基本情况 (一)项目概况 1.项目立项背景。中国民主促进会(简称:民进),是以从事教育、文化、出版工作的高、中级知识分子为主,具有政治联盟性质的政党。中国民主促进会是中华人民共和国八个参政的民主党派之一,是接受中国共产党领导、同中国共产党亲密合作、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。中国民主促进会**市委员会是中国民主促进会的地方组织。它主要是按照民进章程及民进上级组织的要求,全面加强自身建设,不断提高全会的整体素质和履行职责的能力,引导全市民进基层组织和广大会员,围绕中心,服务大局,

积极反映社情民意,发挥党派优势开展议政调研和社会服务活动等,认真履行民主党派参政议政、民主监督的职能。“党委出题、党派调研”重点课题调研费这一项目是根据党派参政议政工作的需要,按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的要求,围绕参政议政设置的专项资金。 2.项目实施情况。根据“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的精神要求,市委会应邀承担中共**市委**年重点调研课题《**市中小城市特色产业发展研究》。市委会联合广西华蓝集团的专家学者组成课题组,制定工作方案,先后到武鸣区、广西东盟经济技术开发区、马山县、上林县、宾阳县、横县、邕宁区、隆安县、空港经济区及浙江省湖州、金华、宁波、舟山开展调研,召开课题研讨会,形成调研报告,召开课题评审会议,征求有关意见,补充修改调研报告。11月30日,在中共市委**年政党调研协商座谈会上汇报调研成果。按照党派调研活动的惯例,结合工作的实效性,合理安排支出进度和支出项目,确保党派重点课题调研活动顺利开展。 3.经费来源和使用情况。**年度“党委出题、党派调研”重点课题调研费项目经费预算5万元。项目经费来源为财政

财政支出绩效评价报告

财政支出绩效评价报告 (参考格式) 评价客体类型(在相应的□内打√):□部门□单位□项目评价客体:(公章) 主管部门:(公章) 主管部门预算代码:□□□□□□ 评价机构□财政部门□预算部门□预算单位□中介机构评价机构名称:(公章) 联系人: 联系电话: 评价工作组负责人:(签章) 联系电话: 评价时间:年月日

财政支出绩效评价报告(正文) 按照×××工作部署,依据×××提供的预算执行或决算报告等资料,根据《秦皇岛市市级财政支出绩效评价办法(试行)》,遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,对×××财政支出绩效实施了评价,形成本评价报告。 一、基本情况 1、目标概述 2、主要目标原计划指标值 3、绩效评价方法和评价过程概述 评价工作分定量评价和定性评价两个步骤,定量评价以评价客体提供的相关资料为基础,经过认真审查和核对,测出定量评价结果;定性评价由工作组调查问卷、听取单位领导及相关人员的情况介绍及现场考察提问,经量化分析得出定性评价结果。评价工作组综合定量和定性评价结果,形成综合评价结论。 二、各项绩效目标的实现情况 1、实际工作绩效概述 2、各项绩效指标实际值 评价工作中,通过对评价客体报送的基础资料进行核实、分析、整理,采取查阅政府相关统计数据、抽查部门工作记录、对服务对象的跟踪调查、直接勘察、测验数据等途

径,获得各项绩效指标实际值。 三、一致性对比及差异性原因分析 对绩效目标与实际工作绩效进行比较,得出既定绩效目标完成情况,对绩效目标与实际工作绩效不一致的内容,如超计划完成或未完成的内容进行经验和原因分析,包括主观、客观、技术等方面的原因分析。 四、存在问题和建议 1、采取的绩效管理措施以及支出绩效方面存在的问题。 2、改进绩效管理、提高绩效水平的措施和建议。 五、评价结果和结论 经评价,该部门××××绩效得分××分,评价结果为优秀(良好、平均、较低、较差)。 六、评价责任 本评价结果依据评价客体提供的各项基础资料,运用规定的评价办法,评价工作组保证本次评价工作全过程的公正和公平,各项评价基础资料的真实性与完整性由评价客体负责。未经评价组织机构同意,任何单位和个人不得将本评价结果对外公布。 七、评价工作组人员名单及签字(姓名、工作单位、职务、职称) 八、报告时间

(项目管理)财政支出项目绩效评价自评报告书

财政支出项目绩效评价自评报告书 (范本) 评价类型项目实施过程评价□项目完成结果评价□项目名称 评价项目编码□□□□□□□□□□□□□□□ 项目单位法人代码□□□□□□□□□□□□□□ 部门预算或集中支付 单位代码□□□□□□□□□ 项目支出科目编码□□□□□□□□□□□□□ 项目单位全称(公章)

主管部门 填报日期年月日 广东省财政厅制 填报说明 一、本评价报告书由项目单位填写,所有内容必须客观真实。 二、封面填写说明 1、评价类型:在项目所属类型的方框内打√,属于跨年度支出项目中期评价的填报“项目实施过程评价”;属于项目完成评价的填报“项目完成结果评价”; 2、项目名称:必须按预算批复文件的项目名称填写; 3、项目编码: 评价项目编码共18位 (1)支出口(第1-3位、共3位): 10个业务处:001、国库处002、预算处003、行政政法处004、教科文处005、农业处006、社保处007、经建处008、企业处009、外经金融处010、综合规划处 (2)绩效评价指标类型(第4-5位、共2位): 共9类:01、经济建设支出指标02、财政支农支03、教育支出 04、科技支出 05、文化体育支出 06、卫生支出 07、社会保障支

出08、政府采购支出09、政府运转支出10、工贸发展支出(3)评价类别(第6位): 共4类:1、自评2、财政部门评3、委托(下级财政部门) 4、委托(中介) (4)支出类别(第7位): 共5类:1、大额请款2、跨年度3、转移支付4、一般支出 5、综合 (5)地区类别(第8-10位、共3位): 前2位标示21个地极市:00、省直01、广州市02、深圳市03、珠海市04、汕头市05、佛山市06、韶关市07、河源市08、梅州市09、惠州市10、汕尾市11、东莞市12、中山市13、江门市14、阳江市15、湛江市16、茂名市17、肇庆市18、清远市19、潮州市20、揭阳市21、云浮市。 后1位各市自用,标示各区县。 (6)年、月、日(第11-18位、共8位): 4、项目单位法人代码:按照质监部门颁发的单位法人代码填报; 5、部门预算或集中支付单位代码:按部门预算和国库集中支付的规定填写; 6、项目支出科目编码:按照财政部统一的预算科目编码填写; 7、项目单位全称:必须填写全称,不能省略,须加盖单位公章; 8、主管部门:名称用全称填写,不能省略。

财政项目支出绩效评价情况的报告

财政项目支出绩效评价情况的报告 一、项目概况 (一)项目单位基本情况 1、股室主要职责:根据《古田县人民政府关于印发〈古田县水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(古政文〔2013〕282号)水土保持办公室主要职责是: (1)负责宣传贯彻水土保持法律法规,组织开展水土流失综合治理工作。 (2)组织编制水土保持规划,开展水土流失监测。 (3)监督检查辖区内开发建设项目水土保持方案的实施,开展开发建设项目水土保持设施验收工作。 (4)承担县水土保持委员会的日常工作。 2、机构人员:古田县水利局机关行政编制为5名(含派驻纪检组单列编制1名),保留待核销机关编制5名。其中:局长1名、副局长3名、纪检组长1名(单列)、总工程师(副科级)1名,股级干部职数5名(含监察室主任1名)。单位在职人员50人。 (二)项目基本情况 1、项目立项依据:福建省财政厅与水利厅《关于提前下达2017年度省级水土保持专项资金预算指标的通知》(闽财农指﹝2016﹞232号) 2、项目申报的可行性:《宁德市水利局关于福建省重点乡镇水土流失治理工程古田县城西街道2017年治理项目实施方案的批

复》(宁水水保﹝2017﹞7号)、《宁德市水利局关于福建省重点乡镇水土流失治理工程古田县杉洋镇2017年治理项目实施方案的批复》(宁水水保﹝2017﹞16号)。 3、项目的总体目标:治理水土流失面积500公顷,修建生态水系2km。 二、项目实施基本情况 (一)项目组织管理情况 1、合理编制绩效目标 结合2017年的工作计划,在进行研究、论证的基础、发展趋势等,制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。资金覆盖率和项目覆盖率符合年度预算布置要求。 2、加强项目运行管理 在项目运行和资金管理方面已经有以下制度:《中华人民共和国水土保持法》、《福建省水土保持条例》、《福建省水土流失综合治理专项资金管理办法》(闽财农〔2012〕84号)、《福建省省级水利专项资金管理办法》(闽财农〔2015〕47号)。 3、开展绩效动态监控 我局按季度开展项目支出绩效监控工作,及时收集汇总季度目标完成情况,发现严重偏差,及时反馈,采取有效措施,重点跟踪,及时纠偏,阶段性任务能够按计划完成,全年性任务基本能够按序时进度执行,保证了年度目标任务按值完成。 (二)项目财务管理状况 项目资金管理严格按照《福建省水土流失综合治理专项资金管

浅谈政府支出绩效评价的现实意义及基本原则

浅谈政府支出绩效评价的现实意义及基本原则随着近年来国际社会对绩效评价的普遍重视,我国财政部门在公共财政支出领域进行了一定程度的实践探索,但是财政支出绩效评价制度体系尚未有效建立,财政支出未得到有效评价,财政资金使用效益有待提高。推行财政支出绩效评价对充分发挥财政资金使用效益,为经济社会发展大局服务具有很强的现实意义和紧迫性。 一、开展财政支出绩效评价工作的现实意义 财政支出绩效,是指财政支出活动所取得的实际效果。它反映了政府为满足社会公共需要而进行的资源配置活动与所取得的社会实际效果之间的比较关系,重点研究政府配置资源的合理性和资源使用的有效性。 财政支出绩效评价是指按照财政支出经济性、效率性和有效性的总体要求,运用科学、规范的绩效评价方法,制定统一的评价标准,对财政支出的行为过程、支出成本及其产生的最终效果进行科学、客观、公正地衡量比较和综合评估,使财政资金得到事前、事中和事后多方面的控制。财政支出绩效评价贯穿于财政支出安排和实施的全过程,是对财政支出效益、管理水平、投入风险等方面的综合评价;是发挥财政调控功能、提高财政资金安排科学性、促进财政支持社会经济目标实现的重要保证。 开展财政支出绩效评价,对于规范财政支出,依法理财具有重要的现实意义。 一是有利于增加公共支出透明度,提高公众对政府的信任度;

二是有利于重点项目建设,对项目的运行及效率情况提供及时、有价值的信息,促进项目管理,增强项目管理者对项目的责任感; 三是有利于正确引导和规范财政资金监督与管理,形成有效的财政执法和监督约束,提高财政资金使用效益; 四是有利于合理配置资源,通过财政支出绩效评价,获取有效的信息,使政府决策者有效地规避投资风险及短期行为,节约财政资金,缓解供求矛盾,促进资源的有效配置。 因此,开展财政支出绩效评价,建立财政支出绩效评价体系,不仅有其必要性,而且随着部门预算管理改革、国库集中支付制度、政府采购制度的建立与完善,财政支出绩效评价工作的开展拥有了现实可行的条件。 二、财政支出绩效评价应遵循的基本原则 财政支出绩效评价不同于微观经济组织的效益评价。财政支出绩效评价不仅要分析计算直接的、有形的、现实的投入和产出,而且还要计算分析间接的、无形的、预期的投入与产出,支出绩效既反映为可用货币衡量的经济效益,又反映为大量的无法用货币衡量的政治效益和社会效益,财政支出追求的最终目标是社会福利最大化。这表明,财政支出绩效评价远比微观经济组织的效益评价复杂。开展财政支出绩效评价应遵循以下原则: 1、全面性与特殊性相结合原则。财政支出类别多,内容繁琐,涉及经济建设、社会发展、国防安全、外交事务、行政司法、科教文卫等众多领域。支出对象的广泛性、差异性决定了其绩效的表现具有

财政支出绩效评价报告

上海市2017年上海市住建委 浦西路灯电费及浦西区域路灯电费项目财政支出绩效评价报告 项目名称:2017年浦西路灯电费项目及浦西区域路灯电费项目 项目单位:上海市综合管理事务中心 主管部门:上海市住房和城乡建设管理委员会 委托部门:上海市住房和城乡建设管理委员会 评价机构:上海立信资产评估有限公司 2018年6月

摘要 根据《上海市预算绩效管理实施办法》(沪财绩〔2014〕22号)的要求,上海市住房和城乡建设委员会对2017年浦西路灯电费及浦西区域路灯电费项目展开绩效评价。上海立信资产评估有限公司受上海市住房和城乡建设委员会委托,对本项目进行具体评价工作,形成评价报告。 概述 城市道路照明是城市道路的附属配套设施,主要是指在道路两侧或中央隔离带设置的灯杆、灯具、地上地下管线及照明附属设备等,在道路照度、亮度不足、能见度低时,为道路上的行车及行人补充适度的光照,以确保交通正常运行,并正确识别路况及各种交通标志。城市道路照明在改善道路交通照明条件、降低交通事故率、夜间犯罪率、提高居民安全感以及促进城市发展等方面发挥着不可替代的作用是一个城市实力和成熟程度的标志。 市住建委为贯彻落实上海市《关于建立本市道路和公共区域照明长效管理机制意见的通知》(沪府办〔2015〕87号)等文件精神,设立浦西路灯电费项目和浦西区域路灯电费项目。2017年浦西路灯电费项目预算5262万元,浦西区域路灯电费项目全年预算23777.4万元(包括上年度结转713.40万元,年初预算22,238.00万元,年中调增826.00万元)。全年两项目预算共计29039.4万元,全年实际使用29039.4万元,预算执行率为100%。两个项目用于支付上海市范围内市管城市快速路和市管公路的全年路灯电费,黄浦、宝山等9个区的区管城市道路和区管公路的全年路灯电费以及嘉定、松江等6个区的区管城市道路和区管公路的上半年路灯电费。

财政支出项目绩效评价报告

财政支出项目绩效评价报告 项目名称环卫专用车辆库房修建工程 项目单位**县城镇环境卫生管理站 主管部门**县住房和城乡规划建设局 评价类型:事前评价□事中评价□事后评价□√ 评价方式:部门(单位)绩效自评□√财政部门组织评价□ 评价机构:中介机构□部门(单位)评价组□√财政评价组□ **年5 月15 日 **县xx局(制) - 1 -

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四、评价报告文字部分 一、项目概况 (一)项目单位基本情况。 **县城镇环境卫生管理站是**县住房和城乡规划建设局依照法律、法规和管理条例行使环境卫生管理监督、作业等职责的服务机构,属全额拨款的正科级事业单位,所需经费由同级财政预算安排。内设机构4个,具体是:办公室、财务科、市容监察科、生产科。主要职责:城市环境卫生监督、作业管理、设施建设、设施运营与维护。具体为负责县城环境卫生管理监督、道路清扫保洁、上门收集住户垃圾、运输县城和乡镇的生活垃圾、收取县城垃圾处理费收费、认真完成上级主管交办的其他工作事项。 (二)项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况。 结合当前我县城镇建设配套设施,环卫专用车辆停放问题较为突出,为解决无环卫专用停车场问题,我站经请示县政府同意在旧垃圾场原址修建一座环卫专用车辆停车库房,库房建设采用钢架及隔热板进行搭建,总建筑面积为980平方米,项目总投资9.59万元。本项目的建成是解决我县环卫专用车辆停放问题,努力改善县城环境卫生管理、整洁、有序。 绩效指标设定:一级指标、二级指标、三级指标,其中: 一级指标分为产出指标、效益指标、满意度指标; 二级指标分为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益、环境效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标; 三级指标分为修建库房面积(平方米)、修建库房成本(平方米)、完工时限、工程完工率%、资金支付率%、投入资金、资金使 - 4 -

项目支出绩效评价报告

项目支出绩效评价报告 篇一 一、基本情况 (一)项目概况。根据区政府《关于印发〈昆明市呈贡区关于实施创新驱动战略推动呈贡创新发展的实施意见〉的通知》(呈政发﹝2014﹞27号)和《呈贡区专利授权资助及知识产权试点(示范)单位、优势企业扶持实施细则》(呈政办发﹝2015﹞38号)的规定,列入国家知识产权试点的补助3万元,获得国家发明专利、实用新型、外观设计专利的分别补助1000元、500元、200元。xxxx 年本单位10万元以上的项目共一项,项目资金共计130000元,在申报项目绩效评价时已经申报,于本年度已经全部支出,预算完成率100%。 (二)项目绩效目标。 1.项目绩效总目标。开展市级知识产权试点示范单位申报、优势企业培育、科技计划项目申报等工作,与13家试点示范企业和优势企业培育对象建立工作联系机制。 2.项目绩效阶段性目标。一季度,对项目进行推广宣传;二季度,下企业调查了解基本情况;三季度,对企业申报材料进行审核公示;四季度,兑现奖励资金。 二、项目单位绩效报告情况。已经按照财政要求报送。 三、绩效评价工作情况 (一)绩效评价目的。严格执行《预算法》,强化支出责任,提高知识产权事业资金使用效益,对知识产权事业支出及项目支出情况开展绩效评价,践行“花钱必问效、无效必问责”。 (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法。本着客观公正和有效性原则,按照设定的指标体系,单位中层以上干部参与评价,并从各科室抽选人员进行打分,由项目负责人进行梳理并整改。 (三)绩效评价工作过程。 1.前期准备。成立部门绩效评价小组,学习评价指标体系和绩效相关文件通

知。 2.组织实施。按照规定的工作程序组织绩效评价自评,注重评价质量,撰写绩效评价报告。 3.分析评价。对评价结果进行整改,充分运用分析评价引领。, 四、绩效评价指标分析情况 (一)项目资金情况分析 1.项目资金到位情况。资金于xx月份全部到时位,未影响项目实施,但较为迟缓。 2.项目资金使用情况。资金使用合规,无截留、挪用等现象,资金使用效益明显。 3.项目资金管理情况。专项立项依据充分,有资金管理办法,资金管理办法较规范。 (二)项目实施情况分析。 1.项目组织情况分析。项目组织有计划有措施,严格执行相关制度和文件规定,顺利完成项目预期目标。 2.项目管理情况分析。领导重视,专人管理,责任明确。 (三)项目绩效情况分析。 1.突出企业的创新主体地位,提高企业运用知识产权的能力和水平。积极引导、培育企业制定和实施符合自身特点的知识产权战略,将知识产权纳入企业产品开发、技术研究、生产制造、市场拓展、资产管理各个环节,积极培育核心知识产权,增加知识产权储备。 2.开展专利执法检查,规范市场经济秩序。以各类食品、农用品批发市场、超市等生活生产消费品领域为重点,开展4次以上知识产权联合执法检查,依法打击侵权行为,规范市场经济秩序。 3.加大保护知识产权宣传力度。利用“科技三下乡”、“ 4.26世界知识产权日”、“科技活动周”等活动,向广大群众宣传保护知识产权,营造良好的保护知识产权舆论氛围。 4.开展知识产权进中小学试点工作。加强中小学生对知识产权的认识与教育,为创新型城市培养、储备创新型人才,进一步推进呈贡创新型城市的建设。

2018年财政支出绩效评价工作计划

2018年财政支出绩效评价工作计划 全市各预算单位: 为加强预算绩效管理,强化支出责任,提高财政资金使用效益,建立科学合理的全过程绩效评价体系,根据《预算法》、《黑龙江省省级财政支出预算绩效管理办法》(黑财绩[2015]4号)和《绥芬河市财政支出绩效评价管理办法(试行)》(绥财发[2014]108号)文件要求,现将2018年绥芬河市财政支出绩效评价工作有关事宜通知如下: 一、填报范围 (一)部门预算整体支出:全市各预算单位均要填报部门预算整体支出绩效目标。 (二)部门预算项目支出:全市预算单位重大项目支出均要填写绩效目标。(重大项目以市委、市政府、财政局拟定) 二、绩效目标申报和审核 按照《黑龙江省省级财政支出预算绩效管理办法(试行)》和《绥芬河市财政支出绩效评价管理办法(试行)》的规定,绩效目标申报和审核主要包括: (一)绩效目标申报 各预算单位按照规定范围,与预算编制工作同步申报绩效目标。填写相应绩效目标申请表,并在“财政综合管理信息系统门户”指定位置作为附件插入。 (二)绩效目标审核 市财政局相关主管科室对各预算单位报送相应绩效目标申请表进行审核。审核的重点:一是完整性,填报内容是否完整,绩效目标是否匹配,清晰;二是相关性,绩效目标与部门职能是否相关,是否对申报的绩效目标设定相关联的绩效指标,绩效指标是否细化、量化;三是适当性,资金规模与绩效目标是否匹配,在既定的资金规模下绩效目标是否过高或过低,或者要完成既定的项目目标资金规模是否过大或过小;四是可行性,绩效目标是否经过充分论证和合理测算,为实现目标所采取措施是否切实可行,综合考虑成本效益,审核是否有必要安排财政资金等。 上述各类绩效目标经市财政局相关主管科室审核同意后,与预算一并批复,批复的绩效目标报送预算科备案。 三、绩效跟踪与监督 按照《绥芬河市财政支出绩效跟踪管理办法(试行)》(绥财发[2017]95号)和《绥芬河市财政局绩效评价监督制度》文件规定,跟踪和监督主要包括:

项目支出绩效评价模板

项目绩效评价自评报告模板 (不需要二次分配项目适用) 一、项目概况 介绍项目基本情况,重点说明以下内容: (一)项目设立依据及其政策目标简述。 (二)项目预算安排、中调情况及结余情况。重点说明预算金额所采取的测算方法和依据的标准。 (三)说明项目实施主要内容、计划及目标(定性和定量目标)等。 二、项目实施及管理情况 (一)资金计划、到位及使用情况 1.资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、区(市)县财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。 2.资金使用。说明截止12月31日项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。 (二)项目财务管理情况 说明项目财务管理制度建设、会计核算及账务处理等相关情况。评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。

(三)项目组织实施情况 说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示、项目监督检查等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。 三、项目完成情况 (一)项目完成任务量 说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止12月31日的实际任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。 (二)项目完成质量 对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。 (三)项目完成进度 对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。 四、项目效果情况 根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。 五、问题及建议 (一)存在的问题 (二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议。

财政支出绩效评价工作方案 (2)

财政支出绩效评价工作方案湖南广源工程咨询有限公司 年月日 目录

为加强财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,根据财政部关于《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)和湖南省关于《湖南省财政支出绩效评价指标体系》的通知(湘财绩〔2012〕30号)对财政支出进行绩效评价,为保证评价工作顺利开展,特制定本方案。 一、项目概况 1、项目名称。 2、项目单位基本情况。 3、项目立项及实施依据包括确定立项的政府部门、相关文件依据文件名称及文号。 4、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 5、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 6、项目资金流向及用途情况分析。 二、评价目的 1、预期提供的公共产品和服务:即产品和服务的数量、质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。 2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源 3、支出的预期效果:即经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等 4、了解财政资金使用情况和取得的效果,总结项目管理经验,发现项目管理存在的问题,进一步加强和规范项目资金管理,完善资金管理办法,指导预算编制和申报绩效目

标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。 三、评价对象及范围 财政资金所服务的对象和所服务的范围。 四、评价依据 绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容 1、项目绩效目标 2、申报论证材料和预算批复文件 3、政府采购招投标文件及合同 4、项目验收报告审计部门的审计报告 5、项目执行有关的财务会计资料 6、统一制定的绩效评价工作规范 7、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料,包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表等; 8、评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。 9、其他相关资料等。 五、评价原则 1.坚持真实、科学、公正的原则; 2.坚持综合绩效评价的原则; 3.坚持定量分析与定性分析的原则; 4.坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则; 5.坚持绩效评价贯穿于事前、事中、事后的原则。 六、评价方法 绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与工作小组抽查评价相结合,运用比较法、专家评议和公众评

专项资金项目支出绩效自评报告表

专项资金(项目)支出绩效自评报告表 (实施单位用) 填报单位:邵阳市妇联填报日期:2018年3月 27日 基本情况专项(项目)名称贫困母亲“两癌”救助项目 专项(项目)主要 内容 全国妇联、中央专项彩票公益金设立“农村贫困母亲两癌救助”项目, 为农村身患乳腺癌、宫颈癌的贫困妇女提供人均一万元的救助。 专项(项目)单位市妇联 专项(项目)主管 部门 分管领导 岳红艳 专项(项目)负责 人 杨志芳 专项(项目)属性□经常性□一次性□新增□√延续 资金总额及构成 总额:436万元(1万元的436人),其中:省级财政0万元;市级财 政0万元;其他0万元 专项(项目)起止 时间 2017年1月起至2017年12月止 实施情况专项(项目)立项 依据 可行性研究报告 结论 专家评审论证结论 是否实施政府采购 及金额 □是□√否 应采购金额万元实际采购金额万元是否实行招投 标 □是□√否是否实行国库 集中支付 □√是□否

是否实行资金报账 制 □√是□否是否实行工程代理 和投资评审制 □是□否 是否实行合同管理 制 □是□否 是否实行财政双控 账户管理 □√是□否是否实行财政专户 管理 □是□√否 管理情况 管理制度和办 法名称 具体工作措施 由市财政局国库支付中心直接支付到项目县 专项(项目)调整内 容及报批程序和手 续 项目县、非项目县妇联收到下拨款后,造表签字发给“两癌”贫困妇 女。 专项(项目)完工验 收情况 1、项目县、非项目县申报救助名单由省、全国妇联审核。 2、由市妇联将省下拨的两癌贫困母亲救助款下拨至各县市区妇联, 由基层妇联支付给各两癌贫困妇女并上报发放表。 资 金管理情况资金使用管理 救助名额报省妇联后,由全国妇联进行审核,确定救助名单,发放救 助款 财务管理制度 作为专项资金下拨,各妇联出具非税收入一般缴款书或行政事业单位 往来结算收据。 资金安排使用情况 内容 应到位资金(万 元) 实际到位资金(万 元) 实际支出(万 元) 结余资金(万 元) 中央财政 436 436 436 0 省级财政 市级财政 其它 合计436 436 436 0

财政支出绩效评价(1)

财政支出绩效评价 一、财政支出绩效评价的原则和依据 二、财政支出绩效评价的内容 三、财政支出绩效评价标准 财政支出绩效评价 主讲老师:王淑杰 一、财政支出绩效评价的原则和依据 (一)财政支出绩效评价原则 财政支出绩效评价是财政部门和预算部门根据设定的绩效目标,运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准,对财政支出产出和效果进行客观、公正的评价。财政支出绩效评价是财政支出绩效预算的基础,是政府财政支出管理的重要组成部分。它不仅是对支出的成果进行考评,而且还对其管理效率、资金使用效益以及资源配置进行考评,并将部门预算与绩效挂钩,进而提高部门预算的编制水平和执行效益。 财政支出绩效评价应当遵循以下基本原则: 1.科学规范原则。绩效评价应当注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。 2.公正公开原则。绩效评价应当客观、公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。 3.分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、部门(单位)根据评价对象的特点分类组织实施。 4.绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 (二)财政支出绩效评价的依据 财政支出绩效评价主要有以下几方面依据: 1.国家相关法律、法规和规章制度; 2.各级政府制订的国民经济与社会发展规划和方针政策; 3.财政部门制定的绩效评价管理制度及工作规范; 4.部门(单位)职能职责、中长期发展规划及年度工作计划; 5.相关行业政策、行业标准及专业技术规范; 6.部门(单位)预算申报的相关材料、依法批复的部门(单位)预算;地方申请专项转移支付资金的相关资料; 7.部门(单位)年度决算报告; 8.审计部门对预算执行情况的年度审计报告; 9.其他相关资料。

探析财政支出绩效评价工作中的“三大难点”【可编辑版】

探析财政支出绩效评价工作中的“三大难点” 探析财政支出绩效评价工作中的“三大难点” 财政支出绩效评价,是一种结果导向的公共支出管理活动,核心是强调公共支出管理中的目标与结果及结果有效性的关系,本质是对政府行为进行内部控制,并通过这种内控,促使政府提高效率、转变职能、优化资源配置。在党的十六届三中全会中明确指出“推进财政管理体制改革、健全公共财政体制、改革预算编制制度、建立绩效评价体系”,显示出财政改革已由以收入为中心转至以支出管理改革为重点,而绩效评价是支出管理中的重要内容。相对于西方发达国家而言,如1951年美国便提出“绩效预算”概念,我国的财政支出绩效评价工作起步很晚,财政支出绩效评价试点工作于2001年在湖北省开展。目前我国财政支出绩效评价工作仍处于探索阶段,体现在:一是缺乏法律保障,尽管各地出台了有关制度、办法等规范性文件,但没有立法层次的法律保障,权威性及约束力明显不够。二是评价范围窄。按评价对象划分,包含项目评价、单位评价、部门评价及综合评价四个层次,但目前我国进行得最多的是项目评价,其他三层次极少甚至根本没有涉及。三是指标体系不健全。财政支出涉及到方方面面的工作,但现有的指标体系只能反映实际工作中的冰山一角,而且指标设置的科学性与合理性也值得商榷。四是结果应用不理想。结果应用是绩效评价工作的关键,但因目前评价结果还未与预算、考核、监督、决策等因素衔接起来,致使政府部门缺少开展实质性绩效评价的压力与动力。当前我国财政支出绩效评价工作中的三大难点问题及应对

措施: 一、评价指标的选择 (一)、选择合适、正确指标的重要性财政支出评价指标是以财政统计报表为依据,运用数学分析手段,对政府的财政支出状况进行评价和剖析,反映财政资金运行过程中利弊得失、发展趋势,为改进财政支出管理工作和优化决策提供重要信息的一系列指标。财政支出评价指标既是对已完成的财政资金运转情况的总结,又可以成为财政收支趋势预测的前提,对加强财政预算执行分析工作有着积极的作用。建立财政支出评价指标体系,是进一步规范财政支出行为的客观要求,也是完善公共财政支出体系的关键所在。指标体系的构建是绩效评价的关键环节,目前有从财政支出的规模、结构及效果来设立指标体系,也有从财政支出的经济性、效率性、效果性来设立指标体系,还有从支出的全过程即投入、运作、产出、结果四个阶段来设立指标。指标的设置应以评价内容为基础,在设置指标时需考虑指标的系统性、重要性、相关性、可行性及可比性。 (二)、确定指标时遇到的问题具体实施评价时,在设置指标过程中会遇到以下问题: 1、指标设计质量的不稳定性与主观性。绩效评价的核心是建立一套完整的能够反映政府公共活动效能的指标体系、评价标准和计量方法,使项目的绩效目标能够量化、具体化,为评价各类项目的绩效情况而提供依据。但因财政支出的范围广、层次多、性质各异等,使得如何用比较科学的方法来对财政支出绩效进行评价较难把握。对于某个具体的评价项目而言,因我国财政支出绩效评价工作还处于探索

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