建设中小城市科技中介服务体系目标模式

摘要:本文对我国中小城市科技中介服务体系进行多方位的研究基础上,着重从组织管理网络化、经营主体多样化、投资主体多元化、运行机制规范化、人才队伍专业化、服务内容全面化、政策法律完善化等七个方面提出建设我国中小城市科技中介服务体系的目标模式。

关键词:中小城市科技中介服务体系目标模式

1、组织管理网络化

健全网络化的动态框架模式和组织系统,建立信息与设备资源共享服务体系。加强科技中介服务的软硬件设施建设,包括购买大型仪器设备、建立大型仪器共享平台、科技文献检索信息平台、建立实验室等资源共用共享系统,并对之加以管理监督。例如政府机构要建立一些重要的数据库,包括科技成果数据库、专利数据库等,并尽可能让企业和科技中介机构使用。各地方、各部门在政府资助下建立的数据库也能上网联机,促进全国范围内信息和资源的共享。在企业科技创新过程中,围绕企业新技术从构思到产品市场化,建立网络化、动态化的科技中介服务体系。如科技孵化服务体系、咨询评估服务体系、信息资源共享服务体系、成果转让交易服务体系、风险融资服务体系等。逐步实现特色经营、整体发展、连锁经营、资源共享的网络服务大格局,促进中小城市各类科技中介服务机构之间的交流与协作,吸引国内外优秀科技中介服务机构到中小城市开展服务,鼓励当地优秀的科技中介服务机构创品牌,不断加快网络化、国际化的发展步伐。

2、经营主体多样化

西方国家的科技中介机构按经营主体的不同,可以分三类:政府设立的中介机构、公共性质的中介机构以及私人中介机构。上述三类中介机构都有各自特定的服务领域和对象,形成了一个较为完整的科技服务系统,可以满足科研成果转化为生产力等各种需求。对于我国的中小城市来说,要加强市场化的运作,大力加强各类科技中介服务机构的培育,加快形成服务能力强、适应对象广的科技中介服务网络。我国政府设立的中介机构要突出其为科技创新及科研成果的转化创造优良环境的功能,更好地服务于企业。公共性质的中介机构要加强为新兴高科技企业提升管理水平、争取政府支持、寻找合适的商机、加快科技成果转化为产品并尽快参与市场竞争等方面的服务。民营科技中介机构应突出市场化的特点,更加方便、灵活地为企业提供各种社会化和专业性的服务,为企业的科技创新和成果转化给予支持。

3、投资主体多元化

政府要通过加大财政经费投入和政策优惠力度等方式,加大对科技中介机构的支持和扶持力度。政府还应出台相应的政策和法规,大力引导各方面的社会资金投入到科技中介机构建设上来,使风险资金和社会投资基金体系建设走上快速道,达到投资主体的多元化。跳出以往主要由政府创办模式,逐步形成由政府、高科技企业、科研机构、高等学校、社会机构、社会资金等为投资主体的科技中介投资运作模式。

4、运行机制规范化

科技中介的运行机制是科技中介服务机构对内实现规范管理,对外提高服务效率的基本组织保证。一方面,完善管理监督机制,强化规范管理。政府实施对科技中介服务组织的管理和监督,引导科技服务机构建立良好的信誉体系和评估体

中国智慧城市建设的必然性及必要性

中国智慧城市建设的必然性及必要性中国发展至今，城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。伴随着经济社会高度发展，中国正处于高速城市化的关键时期，城市化与城市发展空前活跃，同时城市发展也面临着诸多问题，根据智慧城市运营商贝尔信多年来对智慧城市的实践总结探索以及对城市现状的深度分析，深刻认识到中国智慧城市建设的必然性及必要性。城市化进程使人口压力剧增中国的城镇化主要表现为城镇人口和建设规模的不断扩大。自动党明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”之后，从此揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。依据目前的城市化速度，预计2035年，全国城镇人口数量将占总人口的70%，人口压力过大带来的贫困、贫富差距等种种社会问题，直到2010年，全国城镇居民家庭年总收入低于2万元的贫困人口近3500万人，低于2.5万元的低收入人口达6500多万人。高资源消耗模式难以为继由于城市人口季度膨胀，城市发展日益收到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束，高资源消费模式难以持续。城市快速扩张造成土地资源消耗过快，土地城镇化快于人口城镇化，重数量不重质量的建设模式已经难以持续；中国城市上班族平均通勤实践全球领先，城市水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，据预测，2015年中国城市能耗将占全国的79%，2030年将提高到83%。环境生态压力日渐加大传统的高消耗、高排放、高扩张、低效率为特征的粗放外延发展模式使得城市环境压力越来越大，城市居民的居住环境已经受到严重威胁。统计数据表明，全国城市水质为较差级和极差级的监测点占57.2%，同时存在城市地下水过度开采，地面加速沉降等问题。城市自然植被覆盖较低，钢筋水泥丛林面积不断扩大，城市湿地面积锐减，城市绿地占城市建设用地比重仅有10%，生活多样性持续减少。 1/ 1

智慧城市建设背景与目标分析

目录 1前言 (4) 2智慧城市建设的背景 (5) 2.1智慧城市的发展现状与趋势 (5) 2.1.1智慧城市的发展现状 (5) 2.1.2智慧城市的发展趋势 (6) 2.2智慧城市“十三五”规划要点 (8) 2.2.1我市国民经济和社会发展“十三五”规划要点 (8) 2.2.2我市“十三五”信息化发展规划要点 (9) 2.2.3我市“十三五”高新技术产业发展规划要点 (10) 2.2.4我市“十三五”战略性新兴产业发展规划要点 (11) 2.3智慧城市建设的信息化基础 (12) 2.3.1城市信息化基础设施 (12) 2.3.2“数字城市”基础 (13) 2.3.3“平安城市”基础 (14) 2.4智慧城市建设的组织基础 (14) 2.5智慧城市建设的产业基础 (15) 2.5.1产业特点及基础 (15) 2.5.2物联网技术成果基础 (16) 3智慧城市建设的指导思想与目标任务 (18) 3.1指导思想 (18) 3.2建设原则 (18)

3.3发展远景 (19) 3.4建设目标 (20) 3.5建设任务 (21) 3.6智慧城市可持续性发展的思路 (22)

1前言智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实《我市“十三五”信息化发展规划》提出的“智慧城市”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升我市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现我市“十三五”规划发展目标，特制定《我市智慧城市建设总体规划》作为智慧城市建设总体指导。对我市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。

建设中小城市科技中介服务体系目标模式

建设中小城市科技中介服务体系目标模式摘要:本文对我国中小城市科技中介服务体系进行多方位的研究基础上,着重从组织管理网络化、经营主体多样化、投资主体多元化、运行机制规范化、人才队伍专业化、服务内容全面化、政策法律完善化等七个方面提出建设我国中小城市科技中介服务体系的目标模式。关键词:中小城市科技中介服务体系目标模式 1、组织管理网络化健全网络化的动态框架模式和组织系统,建立信息与设备资源共享服务体系。加强科技中介服务的软硬件设施建设,包括购买大型仪器设备、建立大型仪器共享平台、科技文献检索信息平台、建立实验室等资源共用共享系统,并对之加以管理监督。例如政府机构要建立一些重要的数据库,包括科技成果数据库、专利数据库等,并尽可能让企业和科技中介机构使用。各地方、各部门在政府资助下建立的数据库也能上网联机,促进全国范围内信息和资源的共享。在企业科技创新过程中,围绕企业新技术从构思到产品市场化,建立网络化、动态化的科技中介服务体系。如科技孵化服务体系、咨询评估服务体系、信息资源共享服务体系、成果转让交易服务体系、风险融资服务体系等。逐步实现特色经营、整体发展、连锁经营、资源共享的网络服务大格局,促进中小城市各类科技中介服务机构之间的交流与协作,吸引国内外优秀科技中介服务机构到中小城市开展服务,鼓励当地优秀的科技中介服务机构创品牌,不断加快网络化、国际化的发展步伐。 2、经营主体多样化西方国家的科技中介机构按经营主体的不同,可以分三类:政府设立的中介机构、公共性质的中介机构以及私人中介机构。上述三类中介机构都有各自特定的服务领域和对象,形成了一个较为完整的科技服务系统,可以满足科研成果转化为生产力等各种需求。对于我国的中小城市来说,要加强市场化的运作,大力加强各类科技中介服务机构的培育,加快形成服务能力强、适应对象广的科技中介服务网络。我国政府设立的中介机构要突出其为科技创新及科研成果的转化创造优良环境的功能,更好地服务于企业。公共性质的中介机构要加强为新兴高科技企业提升管理水平、争取政府支持、寻找合适的商机、加快科技成果转化为产品并尽快参与市场竞争等方面的服务。民营科技中介机构应突出市场化的特点,更加方便、灵活地为企业提供各种社会化和专业性的服务,为企业的科技创新和成果转化给予支持。 3、投资主体多元化政府要通过加大财政经费投入和政策优惠力度等方式,加大对科技中介机构的支持和扶持力度。政府还应出台相应的政策和法规,大力引导各方面的社会资金投入到科技中介机构建设上来,使风险资金和社会投资基金体系建设走上快速道,达到投资主体的多元化。跳出以往主要由政府创办模式,逐步形成由政府、高科技企业、科研机构、高等学校、社会机构、社会资金等为投资主体的科技中介投资运作模式。 4、运行机制规范化科技中介的运行机制是科技中介服务机构对内实现规范管理,对外提高服务效率的基本组织保证。一方面,完善管理监督机制,强化规范管理。政府实施对科技中介服务组织的管理和监督,引导科技服务机构建立良好的信誉体系和评估体

社区服务中心建设项目可研报告

******社区服务中心建设工程可行性研究报告主持单位：**市发展和改革局编制单位：**市工程咨询公司单位资格：国家发展和改革委员会工咨丙12120060061 分管领导：公司总经理：技术负责人：报告编写负责人：编写人员：审核：目录第一章总论4 1.1工程简况4 1.2工程编制依据5 1.3工程背景5 1.4可行性研究结论7 第二章工程建设的必要性和可行性10 2.1工程建设的必要性10 2.2工程建设的可行性12 第三章工程建设条件14 3.1工程选址14

3.2工程建设条件14 第四章建设内容22 4.1工程建设指导思想22 4.2建设内容22 第五章施工设计23 5.1施工条件23 5.2施工进度23 第六章投资估算和资金筹措25 6.1估算说明25 6.2资金估算25 6.3资金筹措方案25 第七章综合效益分析26 7.1经济效益26 7.2社会效益26 第八章实施和运行管理27 8.1组织机构设置27 8.2实施管理27 8.3运行管理28 第九章环境影响与评价29 9.1环境现状分析29

9.2工程实施对环境的影响29 9.3对策及措施29 第十章结论和建议30 10.1可行性研究结论30 10.2问题与建议30 第一章总论 1.1工程简况 1.1.1工程名称：**市*****社区服务中心建设工程 1.1.2工程承办单位名称：**市*****社区居民委员会 1.1.3工程单位负责人： 1.1.4工程建设地点：**市******社区**** 1.1.5工程建设性质：新建 1.1.6承担编制工程可行性研究报告的咨询单位及其资质：广水市工程咨询公司，公司法人代表：***。公司资质证书号：国家发展和改革委员会工咨丙12120060061，资质等级：丙级。 1.1.7承办单位简况： ***社区隶属于****街道办事处，位于***街道办事处东北部，辖区面积2平方公里，居民11500人。社区目前有社区干部7人，其工作服务用房不足200平方M，由于年久失

智慧城市概念及国内智慧城市分类

智慧城市背景介绍一、智慧城市概念 1、智慧城市的定义智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系

显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 2、智慧城市总体目标以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。 3、智慧城市特征（1）全面感测：遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析；（2）充分整合：“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施；（3）激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力；

加强科技中介服务体系建设促进科技成果转化

加强科技中介服务体系建设促进科技成果转化安徽省科学技术厅科技中介服务体系是科技创新体系建设的重要组成部分，加强科技中介服务机构建设，充分发挥科技中介机构在促进科技成果转化及产业化中的作用，是我省"十五"期间科技工作的一项重要任务。根据科技部的要求，现将我省科技中介服务机构的基本情况及"十五"期间的发展思路汇报如下：一、基本情况我省科技中介服务机构始建20世纪80年代中期，伴随着科技体制的改革和适应经济体制改革的需要逐步得到发展，大体可分为两个阶段。第一阶段为1984-1995年，这一阶段科技中介机构，主要是由各级政府的科技及有关部门根据有关科技体制改革的要求创办的，在隶属关系上，基本上是政府有关部门的直属单位，其性质大多为事业单位；或者是由高校及科研院所创办成立的科技中介与开发机构。完全独立于政府或有关单位之外，具有独立法人地位的科技中介机构很少。第二阶段为1996年以后，特别是1997年我国经济已走向买方市场之后，整个经济形势发生了根本性的变化，技术市场及技术贸易也随之发生了根本性的变化，原有的科技中介机构无论在体制上还是机制上都不能很好适应新形势的需要，在中介服务的内容上也不能满足经济结构调整，高新技术发展的要求，期间在国家有关政策的引导与支持下，相继成立了一批以技术开发、技术转让、技术服务和技术咨询为主业，具有独立法人地位的科技开发实体，成为科技中介服务机构的又一新生力量。根据不完全统计，目前我省科技系统省市两级拥有科技中介服务机构86个；全省100多个有关高校和省、部属科研院所，为促进本单位科技成果的转化，也基本建立了相应的科技中介与开发机构；隶属于有关部门和具有独立法人地位的科技开发实体，主要从事科技中介服务工作的机构，省、市两级约有近400个。同时，全省各级科技行政部门都建立了科技中介服务的管理机构，省里建立了常设技术市场，大部分市、县也都建立了比较固定的技术交易场所。全省基本形成了以科技系统及隶属有关部门的科技中介服务机构，与高校、科研院所科技中介与开发机构相互依托、相互配合为主体，以社会上独立法人的，自主经营、自我发展的科技中介与服务机构为有益补充的科技中介机构的格局。在中介服务的能力和水平上，我省的中介机构在适应市场需求的同时，总体上得到不断的提高，特别是在信息技术的带动下，我省先后建立了技术市场信息服务网和安徽省科技信息网，开展了百校百院网上交易活动，一些技术咨询、科技项目和人才信息等已能实现网上实时查询。服务范围已从最初的信息沟通，发展到以信息沟通为基础的项目对接，项目咨询与评估、产学研合作，科技人才的交流以及技术资本与金融资本的对接等。与之相适应的科技中介机构从业人员的数量也有所增加、人员结构得到改善，其素质也有较大提高。同时，科技中介机构的发展，使技术市场日趋活跃，技术贸易增长较快，"九五"期间技术交易额逐年上升，到2000年全省技术合同成交额达6.1亿元，是"九五"初期的近3倍。应该说，经过近20年的发展，我省科技中介的管理与服务体系已初步形成，为促进我省科技与经济的结合发挥了积极而有效的作用。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和科技体制改革的进一步深化，特别是加入WTO以后，推动经济结构的战略性调整，提高国民经济整体素质，

社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)

社会养老服务体系建设规划（2011－2015年）为积极应对人口老龄化，建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》，制定本规划。一、规划背景（一）现状和问题。自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。近年来，在党和政府的高度重视下，各地出台政策措施，加大资金支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大，老年人的精神文化生活日益丰富。截至2010年底，全国各类收养性养老机构已达4万个，养老床位达314.9万张。社区养老服务设施进一步改善，社区日间照料服务逐步拓展，已建成含日间照料功能的综合性社区服务中心1.2万个，留宿照料床位1.2万张，日间照料床位4.7万张。以保障三无、五保、高龄、独居、空巢、失能和低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务的居家养老服务网络初步形成。养老服务的运作模式、服务内容、操作规范等也不断探索创新，积累了有益的经验。但是，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏整

新型智慧城市建设项目总体方案规划

新型智慧城市建设项目总体方案规划 I

目录 1智慧城市总体规划方案 (3) 1.1指导思想 (3) 1.2发展原则 (3) 1.3建设目标 (4) 2智慧城市建设内容 (8) 2.1概念设计 (8) 2.2总体架构 (8) 2.3网络架构 (10) 2.4数据架构 (11) 2.4.1智慧城市数据架构 (11) 2.4.2非结构化数据规划 (11) 2.4.3结构化数据规划 (14) 2

1智慧城市总体规划方案 1.1指导思想全面贯彻落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，紧抓创建国家新型智慧城市的战略契机，以我市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以善政法治为保障，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，为我市创建成为智能泛在的“互联网+城市”中部标杆、高效幸福的信息惠民重点示范、健康繁荣的新兴产业特色集群奠定坚实基础。 1.2发展原则整合共享，数据兴市。充分重视数据资源的重要性，推进现有数据资源的深度整合与应用，以互联互通、信息共享为目标，突破部门界限和体制障碍，加强政府部门之间、政府与社会间的数据共享，逐步有序推动数据的社会化开发利用，激发数据创新活力，提升数据创新能力，充分释放数据红利。产城融合，信息强市。促进大数据产业、智能制造产业、智慧城市建设和传统产业的改造协同发展，推进信息技术应用与经济社会发展的深度契合。积极提升信息化建设成效，充分发挥信息流对技术流、物质流、资金流、人才流的驱动作用，以现代信息技术驱动装备制造业、高新技术产业发展，推动现代服务业发展。 3

国内智慧城市建设情况

国内智慧城市建设情况建设智慧城市是一个渐进式的过程，所需要时间对有的城市来说可能需要两三年，而有的城市则需要10年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。目前国内智慧城市建设主要分以下几类： 1、创新推进智慧城市建设这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出2012年实现宽带无线网覆盖率达到100％，组建华南地区的物联网感知认证中心等。南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧

城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。沈阳是全国著名的重工业基地，近年来致力于创新从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。为此，沈阳市政府与IBM合作，借助“智慧城市”建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论，努力实现打造“生态沈阳”的战略目标。 2、以发展智慧产业为核心武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设,促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码相机，以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。6大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等。 3、以发展智慧管理和智慧服务为重点昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。

智慧城市建设规划方案

1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 智慧城市的发展现状 (2) 智慧城市的发展趋势 (4) 3 “智慧城市”建设发展建议 (6) 构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (6) 构建高度整合的公共服务体系 (6) 构建高度共享的城市政务信息资源体系 (7) 构建快速反应的城市应急管理体系 (7) 构建丰富的城市应用系统体系 (7) 4 智慧XX建设目标与原则 (7) 建设目标 (7) 建设原则 (8) 5 智慧XX建设总体规划 (9) 总体框架 (9) 技术架构 (10) 应用体系 (11)

智慧城市建设规划方案 2013年7月

目录 1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 智慧城市的发展现状 (2) 智慧城市的发展趋势 (4) 3 “智慧城市”建设发展建议 (6) 构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (6) 构建高度整合的公共服务体系 (6) 构建高度共享的城市政务信息资源体系 (7) 构建快速反应的城市应急管理体系 (7) 构建丰富的城市应用系统体系 (7) 4 智慧XX建设目标与原则 (7) 建设目标 (7) 建设原则 (8) 5 智慧XX建设总体规划 (9) 总体框架 (9) 技术架构 (10) 应用体系 (11)

1前言智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5年的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，

发展中介服务体系

发展中介服务体系，构建创新创业平台长沙国家高新区管委会长沙高新区以实现高新技术成果“商品化、产业化、国际化”为宗旨，以技术创新为动力，以优化环境为手段，依托省会城市优良的发展环境，高新技术产业得到快速发展，综合改革、园区建设都得到了进一步的发展，1993年、1998年、2001年、2003年四次被科技部评为全国先进高新区。截至2002年底，全区累计完成技工贸总收入1206亿元，工业总产值1077亿元，实现利润113亿元，上缴国家税收65亿元，出口7亿美元，年均增长都在60%左右。2002年，全区技工贸总收入完成321.9亿元，同比增长30.4%；高新技术产业总产值达到277亿元，增长26。6%；实现利税43.3亿元，增长57.3%，分别占全省高新技术产业总量指标的42%、37%、29.3%和32.5%。区内规模企业工业增加值占全市规模工业增加值的比重为28.8%，对全市工业增长的贡献率达47%，新形成的高新技术企业增加值，使长沙市三次产业中第二产业的比重由35.9%增加到41.5%，并带动第三产业的进一步发展，促进了全市产业结构的优化调整。在全国53个国家高新区的排位中稳中有进，高新技术产业总产值、实现利润继续保持在第14位和第8位，工业增加值由第15位上升到14位，上缴税收由15位上升到13位，出口由第25位上升到24位。长沙高新区多年来按照“以服务技术创新和高新技术产业化为目标，以社会化中介服务机构为主体，以市场运行机制为动力，以政府推动为支撑，重点引进培育一批功能强劲，特色

鲜明的中介服务机构，从而构建组织网络化，功能社会化，服务产业化的中介服务体系，为高新区实现持续高速发展提供服务支撑”的指导思想，大力推进中介服务体系建设，构筑我区创新创业平台使市场服务体系不断完善，以提高区域创新能力为目标，积极整合各类创新资源，设立技术创新基金，引导企业提升原始性技术创新水平，已有一批企业的技术中心被认定为国家、省级技术中心。设立了博士后工作总站和11家企业博士后工作站；全市23所大学和70多个科研院所全部与高新区企业建立了合作关系，建立了397个联合研发机构。通过产、学、研一体化，开发了一大批具有一定特色，拥有自主知识产权和核心竞争力的产业化成果。十多年来，累计开发高新技术产品和项目1246个，其中1130项拥有自主知识产权，占总数的90%以上。创新孵化网络进一步拓展，已有省、市、高新区创业服务中心、软件园、留学人员和博士、博士后创业园、岳麓山大学科技园等综合性孵化器和长沙软件园、新材料基地等专业孵化器，民间资本投资的金荣、橡树园等孵化器也已投入使用，长沙高新区创业中心已通过国家科技部火炬中心评审答辩，有望于年内批准为我市第一家国家级创业服务中心。中介服务体系建设过程中，重视硬件建设，以中介服务大楼建设为契机，引进一批高水平的中介企业及中介服务机构办事处，同时与国内外中介机构建立广泛联系，基本形成了服务方式、方法齐全，信息顺畅的一个中介服务网络。当前我区现阶段将重点放在引进中介机构入区，共计有：科技中介服务机构；经济签证中介服务机构；法律与知识产权中介服务机构；证券与风险投资中介服务机构；管理咨询，第三方认证中介服务机构；人才交流中介服务机构；企业行政后

城乡社区服务体系建设

城乡社区服务体系建设“十二五”规划公开征求意见 2011-02-03 19:17 来源：民政部门户网站打印本页关闭民政部1月31日发布《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿），面向社会公开征求意见，如有意见请发至电子邮箱：ncsqjs@https://www.360docs.net/doc/284593950.html,。全文如下：社区和谐是社会和谐的基础，发展社区服务，健全社区服务体系是社区和谐的重要前提和保障。为适应统筹城乡经济社会发展需要，健全基层管理和服务体系，提高城乡社区自治和服务功能，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，根据党的十七大和十七届五中全会精神，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。一、发展现状和面临形势社区服务体系，是指以城乡社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿互助服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生产生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党政引导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。目前，全国有84689个城市社区、59.9万个建制村（社区）。“十一五”期间，各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》和国家发展改革委、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》，城乡社区服务体系建设取得显著成效。一是社区服务设施建设取得初步进展。全国共建成综合性的社区服务站30021个、街道社区服务中心3515个、村级组织活动场所53.9万个，便民利民服务网点69.3万个。还建有社区卫生服务中心（站）、社区文化中心（室）等专项社区服务设施。二是社区服务内容不断拓展。劳动就业、社会保障、生活救助、文化娱乐、社会治安等政府公共服务事项逐步向社区覆盖，广泛推行社区志愿者注册登记制度，社区志愿互助服务蓬勃开展。超市、菜场、早餐等生活保障性商业网点得到重点配套，家政服务、物业管理、养老托幼、食品配送、修理服务、废旧物品回收等便民利民服务项目逐步进入社区，极大地方便了社区居民生活，提高了生活质量。三是社区服务队伍不断壮大。不仅有依法选举产生的村（居）委会成员，也有面向社会公开招聘的专职社区工作人员。一大批素质高、能力强、作风正、愿意为群众服务的城乡居民走上社区工作岗位，截至2009年底，全国共有社区居民委员会成员43.1万人、村民委员会成员234万人，社区公共服务从业人员215.8万人。此外，越来越多的社区居民成为社区志愿者，活跃在社区服务各领域，人数已达2900多万，成为推动社区建设和社区服务的重要力量。四是社区服务方式不断改善。不少地方依托街道（乡镇）社区服务中心、社区服务站，实行“一站式”服务；不少地方利用现代信息技术，推动社区信息化建设，方便快捷地满足了居民多样化需求。有的地方通过政府购买服务、设立项目资金、开展项目补贴等方式，引导社会组织、企事业单位和居民参与社区管理和服务活动，增强了社区服务的活力和社会组织的服务能力。五是社区服务制度环境初步形成。国家围绕老年人、未成年人、残疾人权益保护工作出台了法律，围绕社区卫生、社会救助、劳动就业、文化教育、社区服务设施等内容出台了相关政策，各地也相继出台了积极推进社区服务的政策措施，社区服务的政策法规逐步完善，各级党委政府对社区服务的重视程度越来越高，社区居民对社区服务的认同感越来越强。实践证明，加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的配套工程，是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。但就总体情况而言，我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段，仍然存在许多困难和问题，也面临许多机遇和挑战。存在突出问题是，城乡社区服务发展严重失衡，社区服务设施严重短缺，街道、社区仍然缺乏服务场所，农村社区服务设施建设刚刚起步。社区服务内容亟待丰富，社区公共服务城乡差距巨大，需求和供给脱节，供给方式单一。社区服务人才短缺、素质偏低，结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅，缺乏统一规划，投入不足、各自为政、重复建设的问题较为突出，资源整合不够，社会参与机制亟待完善。 “十二五”时期是社区服务体系建设的关键时期，实现全面建设小康社会的目标离不开社区服务，满足城乡居民过上美好生活的新期待离不开社区服务，维护社会的和谐稳定离不开社区服务。随着工业化、信

新型智慧城市

新型智慧城市认知随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的全面贯彻，随着网络强国战略，国家大数据战略，互联网+行动计划的实施，和数字中国建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，极大地推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进。国家互联网信息办在全面调查和摸清全国智慧城市建设情况的基础上，面对智慧城市建设遇到的新挑战和新要求，提出了新型智慧城市的概念。 “新型智慧城市”是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。金鹏信息电子政务研究院对相关政策进行如下解读建设新型智慧城市是贯彻落实新理念的重要实践，是以信息引领城市发展转型的难得机遇，是实现可持续发展的新路径、新模式、新形态。为推动智慧城市健康快速发展，国家出台多项举措。

智慧城市相关政策法规据悉，自2012年住建部开展智慧城市试点以来，截止到2016年初，全国已有597个智慧城市相关试点。

智慧城市相关试点个数 2016年，在智慧城市标准与评价工作研讨会上，明确指出“十三五”期间国家发改委将与中央网信办、智慧城市部际协调工作组共同推出100个新型智慧城市试点。核心要素新型智慧城市是以信息为主导，网络为支撑，数据为要义，服务为根本的网络体系，是一个复杂的巨系统。新型智慧城市的建设，应把握六个核心要素。

核心要素重要意义网络和计算的泛在化及其引发的社会结构变化使我们更加清晰地感受到人类已迈入信息时代，以网络中心、信息主导、体系支撑、融合共享为主要特征的新型智慧城市建设，将有效助推城市治理体系和治理能力现代化，促使民生服务更到位、城市环境更友好、经济运行更合理、行政管理更高效、万众创新更活跃、社会生活更和谐。

新型智慧城市总体规划纲要

新型智慧城市总体规划纲要为充分运用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，推进城市规划、建设、管理和服务智慧化，加快促进新旧动能转换，根据《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的实施方案》（国发〔X〕73号）、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔X〕40号）、国家发展改革委等八部委《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的实施方案》（发改高技〔X〕1770号）、《X 省人民政府办公厅关于开展“智慧X”试点工作的意见》（X政办发〔X〕3号）和《X市国民经济和社会信息化“十三五”发展规划》（X 政办字〔X〕17号）等文件精神和有关法律法规，结合我市实际，制定本规划。一、新型智慧城市建设的必要性和现实基础新型智慧城市建设直接关系群众生活、产业发展、城市管理和城市安全，在提高城市核心竞争力和可持续发展能力方面将发挥重要作用，是一项长期的重要战略性任务。（一）必要性 1.新型智慧城市建设是实现城市可持续发展的重要战略。近年来，我国大力开展智慧城市建设试点，对智慧城市的认识和实践不断深化。新型智慧城市是全面推进新一代信息通信技术与城市发展深度融合，以创新引领城市发展转型，提高城市治理能力现代化水平，实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态，也是落实国家新型城

镇化发展战略，提升人民群众幸福感和满意度，促进城市发展方式转型升级的系统工程。与传统智慧城市相比，新型智慧城市更加注重信息资源的互联互通，通过信息驱动社会资源的再组织和再分配，推进政府治理体系和治理能力现代化；更加注重挖掘数据这一核心资源的价值，加快数字经济、互联网经济、信息经济等新兴业态发展，提升城市发展动能；更加注重城市信息安全体系的构建，保障城市信息数据安全；更加注重X便民，“以人为本”成为新型智慧城市的重要特征。 2.新型智慧城市建设是快速提升城市管理和社会公共服务水平的有效途径。建设新型智慧城市，创建具备互联互通、充分整合、协同运作、持续发展的新型城市发展模式，不断提高城市的精细化、智能化管理水平，可实现城市管理对象的可视化、城市管理过程的可控化和城市管理结果的可考化。通过新型智慧城市建设，可促进政府服务方式向“全天候多维度主动式服务”转变，即主动地、不间断地为城乡居民提供全面、快捷的服务，促进经济活动和谐地融入到自然系统的物质循环过程中，形成集资源开发、清洁生产和废弃物综合利用为一体的环境友好型生态模式。 3.新型智慧城市建设是创新驱动新旧动能转换、城市转型和产业转型升级的强大引擎。新型智慧城市是集云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术于一体的重要载体和突破点。加快推进新型智慧城市建设，有利于助推我市新旧动能转换，促

山东省人民政府办公厅关于印发山东省社区服务体系建设规划(2012—2015年)的通知鲁政办发〔2012〕50号

山东省人民政府办公厅关于印发山东省社区服务体系建设规划 (2012—2015年)的通知鲁政办发〔2012〕50号各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省社区服务体系建设规划(2012—2015年)》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。山东省人民政府办公厅二○一二年七月二十日山东省社区服务体系建设规划 (2012—2015年) 根据《国务院办公厅关于印发社区服务体系建设规划(2011—2015年)的通知》(国办发〔2011〕61号)要求，为做好我省社区服务体系建设工作，制定本规划。一、基本现状及面临形势社区服务体系是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。 “十一五”期间，各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)和《山东省人民政府关于加强和改进社区工作的意见》(鲁政发〔2006〕94号)，全省社区服务体系建设取得明显成效。一是社区服务领导体制机制建立健全。各级建立健全了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区服务领导体制。二是社区服务网络初步形成。“十一五”期间，省财政和省级福利彩票公益金共投入1.07亿元，用于全省社区办公服务用房建设。省、市、县三级累计投入社区办公服务用房建设资金10.1亿元。全省共建成街道社区服务中心472个、城市社区服务站5594个、社区服务网点10万余个，社区文体活动室、警务室、卫生室、阅览室等服务设施日趋完善，初步形成覆盖面较广

智慧城市建设规划方案(完整版v2)

智慧城市建设规划方案

(完整版v2) 2019年11月

目录 1前言 (1) 2智慧城市的发展现状与趋势 (4) 2.1智慧城市的发展现状 (4) 2.2智慧城市的发展趋势 (7) 3“智慧城市”建设发展建议 (10) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (10) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (10) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (10) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (11) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (11) 4智慧XX建设目标与原则 (12) 4.1建设目标 (12) 4.2建设原则 (13) 5智慧XX建设总体规划 (14) 5.1总体框架 (14) 5.2技术架构 (15) 5.3应用体系..................................................................................................................... 错误!未定义书签。

杭州市智慧城市建设总体规划

1 前言智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出的“智慧杭州”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升杭州市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现杭州市“十二五”规划发展目标，特制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭州智慧城市建设总体指导。对杭州市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。

2 杭州智慧城市建设的背景智慧城市的发展现状与趋势智慧城市的发展现状智慧城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的有机统一。（1）创新推进智慧城市建设这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。（2）以发展智慧产业为核心

产业创新服务体系建设方案

北科建嘉兴长三角创新园产业创新服务体系建设方案 11月目录

一、北科建嘉兴产业创新服务体系发展背景 (3) 二、北科建嘉兴创新服务体系借鉴经验 (3) 三、产业创新服务体系建设指导思想 (9) 四、产业创新服务体系建设策略及目标 (10) 五、产业创新服务体系建设工作重点 (11) 六、北科建嘉兴长三角创新园产业服务体系建设规划内容 (12) 七、产业创新服务体系保障措施 (19) 八、北科建嘉兴长三角创新园产业服务体系建设时间规划 (20) 九、嘉兴公司下半年——服务体系建设工作计划 (21) 附：北科建嘉兴长三角创新园政策概览

一、北科建嘉兴产业创新服务体系发展背景在“立足北京、兼顾外埠”的市场战略下，北科建集团布局于最具经济活力和发展潜力的长三角地区，着力打造长三角科技新城—嘉兴长三角创新园。嘉兴长三角创新园项目总规划建筑面积约150万平方米，直接投资约100多亿元，由产业研发区、商务功能区及生态住宅区三大功能区块组成。其中，产业研发区作为极具生态景观特色的国际高端产业园区，以新能源、新材料、新工艺及现代服务业为产业发展方向，将汇聚各类创新人才，形成科技创新源头，提升区域产能升级。随工程推进，产业研发区一期将于12月交付，为打造环境清新优美、配套设施齐全、产业高度集聚、自主创新活跃的高新产业创新平台，园区亟待建立完善的产业服务体系，以实现北科建集团自主创新、引领创新、服务创新的科技地产服务模式。二、北科建嘉兴创新服务体系建设借鉴经验

北科建嘉兴长三角创新园是北科建集团集中关村科技园区开发经验之大成，在嘉兴市各级政府指导支持下按照科技地产全新模式开发的科技新城项目。项目依托北科建集团十余年科技园区开发运营经验，在产业创新服务平台体系构思上充分借鉴集团现有园区服务体系构架，同时结合嘉兴长三角创新园产业研发区区位特征，参考所在区域具有一定代表性园区的成功经验，形成具有我项目特色的产业创新服务体系。（一）北科建集团园区服务体系建设经验经过近十余年的建设发展，北科建集团所开发运营的中关村软件园、中关村生命园已发展形成了配套服务完善、重视自主创新、促进科技成果转化、鼓励支持创新创业的园区环境和园区文化。企业孵化器集群、技术研发机构集群、中介服务和配套服务机构集群等创新要素在园区汇集并相互作用。当前两大主园区已初步建设完成了基于各细分产业领域的创新服务体系，包括技术、资本、人力、市场的公共产业服务体系。 1．中关村生命科学园（1）园区于 7月发起成立了“中关村生物医药研发外包联盟”，联盟现有成员50多家，吸引了一批优秀的海内外专家和学者加入，积极融入并大力开拓全球外包服务市场。（2）园区建立了网上图书馆，整合万方数据、CNKI两家国内最大的科技文献数据提供商的数据资源，为用户提供文献检