大型国有企业基层党组织建设工作
企业研究Business research
总第386期
第20期2011年10月
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形
势下党的建设若干重大问题的决定》强调,要做好抓基层打基础的工作,夯实党执政的组织基础。当今社会发展趋势在变，经济建设
环境在优化，企业的生存条件在转变。面对当前发展前景而言，
在大型国有企业如何通过企业基层党组织的活力有效地带动企业在企业发展中的经济效益,有效发挥基层党组织在中心工作中的能动性，已成为诸多大型国有企业基层党组织面临的一个相当紧迫
的研究课题。
这也要求基层党务工作者在工作中发挥创新意识，调整以往的工作思路和方法，形成发散思维和逆向思维想结合的思维构成的新格局。创新党群工作意识是企业适应生产经营状况的灵魂和动力。近年来，我们成功的突破传统的思维定势，全面实现党群工作的四个结合（党群工作与安全工作相结合，与服务提升相结合，与品质管理相结合，与作风建设相结合），也摸索出了一套工
作方法即
“一二三四”工作法。“一二三四”工作法即全年围绕一个党建工作主题、抓好两支队伍、在党委、党支部、党员三个层面搭建平台、工作落到四个实
处。着力夯实基层党建工作基础，
也取得了一定效果。一、全年围绕一个党建工作主题一套为大家接受的好的工作法，真正实践中久用不衰，贵在坚持，重在创新，具体做法有四条：一是全年围绕一个党建工作主题。紧扣中心工作，认真确定主题。党的基层组织建设要想真正融入中
心工作，就要找准企业的在工作中的
“兴奋点”，找准党建工作与企业发展的结合点，在出谋划策、引导服务上下功夫。
在结合首都机场年度工作目标要求和资源管理中心工作实际，2008年正值T3转场和奥运保障，结合奥运背景和部门员工实际，确定了08度党建工作主题为“和谐”。2009年为全党学习实践科学发展观的关键之年，确定了09度党建工作主题是“科学发展”。2010年，公司提出了“两个转变”，即由管理向服务转变，由以自我为中心向以客户为中心转变”，为此，确定了2010年度工作主
题为
“服务”。通过工作主题的明确，做到了企业的发展难题在哪里，党的攻坚破难就在哪里。企业发展的长远规划在哪里，
党的建设和超前服务就在哪里。
二、抓好两支队伍建设，党员干部抓作风，一线人员抓态度在全党深入开展学习实践科学发展观活动期间，部门以学习实践活动为契机，结合实际，集中时间开展作风建设活动，取得了一定的效果。提出了“党员干部抓作风一线人员抓态度”的工作思路，通过强化各级人员的责任意识和服务态度，用“软”服务来弥补当前服务环节上的短边和缺憾。
对于党员干部，就是要狠抓工作作风。部门从整顿值班工作作风入手，提出了值班工作要“值好一个班，至少走两个岗位，解决三
四个问题，关注安全、
服务、运行、员工队伍、劳动纪律五个方面”的总体要求。
对于一线员工，就是要严抓工作态度。一线员工是服务的直接提供者，他们工作态度的好坏将直接影响被服务者的感受。部门从规范员工岗位行为入手，充分调动和发挥员工的服务沟通作用，激发员工以主人翁的精神来做好服务工作。
同时，为更好发挥部门党员的先锋模范作用,以党员作风带动部门工作作风,部门全体党员自觉签订了《党员作风建设承诺书》。作风建设承诺书内容包括党员带头转变工作作风,求真务实,真抓实干,树立合作意识,遇事不推诿、不扯皮；党员密切联系群众，虚心听取群众意见，及时向支部反映群众的意见和愿望等六个方面的
内容。
全体党员将从自身做起加强自身党性修养和推进作风建设，为推动部门科学发展做出贡献。
三、党委、党支部、党员三个层面搭建平台部门党委坚持把创建“四好班子”、党支部达标管理、党员示范
岗创建做为提高企业形象，提高企业向心力、
凝聚力的核心载体。在创建“四好班子”过程中，部党委班子除了坚持“三会一课”制度，还将每周一固化为班子集体沟通时间，班子成员相互交流思想，统
一认识和思路，研究部门重点工作和重大决策，形成了讲学习、
讲政治、讲正气、讲团结的班子作风，班子成员的综合素质和决策能
力得到了进一步提高。
班子同时坚持民主集中制和党委议事规则，在人员使用、奖励激励、重大投资、战略发展、深化改革等部门重大事项中，保证做到班子成员集体研究和决策。
在加强基层党支部建设过程中，在结合首都机场股份公司这样大型国有企业工作实践中，启发了我们基层党群工作开展要引入现代管理工具，结合实际完善工作机制，比如尝试引入项目管
理、
知识管理以及精细化管理等管理工具来做好基层党群工作。同时支部工作要本着“有利于加强党的领导、有利于基层党组织开展
活动、有利于发挥党员作用”的原则，围绕中心工作，把握不同岗位、不同业务特点，尝试成立功能性党小组，如安全、服务、运行、节能降耗等等，也可有效促进业务工作开展。以具体实践为例，我们
成立的机关效能党小组在公司
“双增双节”方针指导下，积极研究节能降耗工作，通过推广节能技术和节能设备，调整运营管理模
式，努力减少公共区域能源消耗。
仅航空垃圾焚烧站运行模式的改变，一年就可为公司节约能源费用900万元。
在发挥党员模范带头作用方面，在新的历史条件下，由于多种因素的影响，少数党员淡忘了自己的身份，平时看不出来，工作中显不出来，关键时刻站不出来，我们必须引起重视加以解决。一方面，在工作中想以开展创先争优活动为契机，让党员牢记身份，感受温暖，争当表率。通过佩戴党徽，挂牌上岗，公开承诺，等形式为
党员亮身份，明责任。
另一方面，作为基层党组织，更要让党员感受到家的温暖，我们要提出“各级党组织就是党员的娘家”这样的口号，党员作了贡献，党组织不能忘记；党员有了困难，组织必须过问。一是遇到困难帮助党员，二是重大节日看望党员，三是开展活
大型国有企业基层党组织建设工作探究
阎玉
（北京首都国际机场股份有限公司北京100621）
摘
要：基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧
密联系群众的桥梁和纽带。因此，必须以科学发展观为指导，从班子建设、支部设置、制度建设、教育管理等方面抓好基层党组织建设。回顾几年来的工作，结合首都机场快速发展的实际，积极探索出了在企业加强基层党组织建设的基本方法，归纳总结为“一二三四”工作法。
关键词：基层；党组织；“一二三四”工作法
167··
动不忘党员。
四、工作落到四个实处，摸实情、说实话、办实事、重落实
实事求是作为我们党思想路线的灵魂，体现在工作作风上就是大力弘扬求真务实精神，真正将这种精神贯穿到基层党建过程中去才能得民心。
“摸实情、说实话、办实事、重落实”，这决定着群众满意和企业发展的关系。公司正在推行的满意度管理，这是以员工满意度为出发点，最大程度地满足员工的合理需要，以激发员工的积极性和能动性，从而提高客户满意度，最终推动公司快速发展的新型管理方式。做为基层党务工作者，我们应以此为契机，在创先争优过程中
建立新型的领导-员工关系，
通过基层调研、部门信箱等活动，让领导听到员工的心声，了解员工的要求。建立新型基于尊重的客户-员工关系，给一线员工以充分的尊重，为他们创造良好的工作环境，鼓励员工从关爱自己出发，进而关爱客户。建立新型员工-员工关系，员工之间关系和谐是提高员工满意度的重要因素，为员工提供公平竞争的环境，可使员工相信付出与回报成正比，可促使员工更努力地工作。通过开展活动，在班组间员工和部门内部员工营
造平等友爱、
融洽相处的环境。在务实上下功夫，需要多管齐下，但解决问题的根本还在于牢
固树立群众观点，自觉做到深入基层察实情、
不图虚名说实话、心系群众办实事。察实情是发扬务实作风的重要前提。说实话是发扬务实作风的基本要求。丁是丁，卯是卯，有喜报喜，有忧说忧，是我
们党一贯的传统和作风。
办实事是发扬务实作风的核心内容。群众利益无小事。要把事关群众切身利益的实事办好，好事办实，关键是要心系群众、服务人民。只有时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把解决民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决群众反映强烈的突出问题，下大气力做好困难群众生产生活的工作，我们的事业就一定能无往而不胜。
参考文献：
[1]蒋玲，
在发展中加强基层党组织建设[J].山东省工会管理干部学院学报.2006.02.(56).
[2]陈宏.论科学发展观视野下的基层党组织建设[J].青海师专学报.2009.06
如何正确认识和分析企业信访举报突出问题，进而采取有效
措施改进和加强信访举报工作，对促进企业党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。一、企业信访举报突出问题
（一）信访举报“三多一降”问题比较突出。即公司层面直接收
受举报多，重复举报多，上级部门转办的越级举报多，公司受理信
访总量呈逐年下降趋势。
（二）信访举报反映的“三类”问题比较突出。群众信访举报主
要反映贪污贿赂、
违反廉洁自律、违反财经纪律三个方面。（三）信访反映处、科两级领导干部，重点领域、关键岗位人员
突出。
（四）信访案件调查难度大，成案率低。
二、企业信访举报突出问题原因分析
（一）企业内部监督原因分析。
企业采取有效措施，加大信访工作力度，取得明显成效，是信
访举报总量下降的直接原因。
某些单位对信访举报工作重视不够，管理不到位，企业纪检监察机构和人员配备不足，接访人员不能认
真履行职责，对群众反映的问题推诿、拖延，重调查轻惩处，反馈不
及时等，群众信访举报不能及时有效处理，造成上级收受信访举报
多，越级访多、重复访多。
（二）群众举报对象原因分析
受市场经济负面因素影响，部分党员干部放松思想改造，人生
观错位，价值观扭曲，把手中的权力作为摄取财富的手段，以权谋
私、权钱交易，引起群众不满。少数领导干部宗旨观念淡薄、服务意
识弱化，与民争利，甚至侵害群众利益，引起群众不满。
少数领导干部和重要岗位工作人员利用职权，为亲友经商办企业提供方便，谋
取私利，向特定关系人索贿受贿，在婚丧嫁娶个人事项上大操大
办，甚至借机敛财等，引起群众不满。（三）企业内部管理原因分析企业内部管理不严，制度执行不力，部分单位在涉及“三重一
大”事项上，特别是物资采购、工程建设、产品销售、废旧物资处理等领域，在招投标环节、经销商选择、施工队伍选用、资金使用等方面有章不循，有禁不止，办事不公开，决策不透明，“暗箱”操作等，造成职工群众不理解、不满意。（四）举报群众原因分析中央和企业反腐败形势客观上激发了员工群众参与反腐败热情，敢于揭露各种腐败和违规违纪问题。上访群众存在唯“上”、唯“多”、唯“领导”的心理，认为上访的机构越大、级别越高，越能解决问题，一信多投，重复举报、越级举报现象比较多。受信息量限制，群众对违规违纪线索掌握不够具体，所举报问题线索模糊，有些甚至是道听途说，可查性不强，是信访案件成案率低的主要因素。三、解决信访举报突出问题对策（一）提高认识，加强组织领导。做好信访举报工作，是反腐倡廉工作的重要内容，是惩治预防腐败的重要手段，是纪检部门最有特色和威慑力的职能，企业领导和从事信访工作人员只有提高做好信访举报工作重要性认识，才能采取积极有效的措施，提高信访举报工作水平和质量。信访举报工作政治性和政策性强，工作难度大，离不开领导的重视和支持。企业党政领导要把信访举报工作作为反腐倡廉的一项重要任务抓紧抓实，把工作部署重心和主要精力向信访举报工作倾斜，定期听取汇报，及时批转来信来访、全面了解信访工作情况，存在的困难和问题，加强指导和协调，在机构设置、人员配备、经费、设备、干部提拔交流等方面帮助解决实际困难，为信访工作提供必要的组织和物质保障，让信访工作人员没有后顾之忧，安心工作。!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
企业信访举报突出问题分析与对策
厉伟
（中国石油抚顺石化公司合成洗涤剂厂纪委监察部111308）
厉伟：企业信访举报突出问题分析与对策
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如何加强国有企业基层党建工作
如何加强国有企业基层党建工作国有企业是国家经济的基石，是我们党和国家事业发展的重要政治基础和经济基础。国有企业的党建工作在企业中处于政治核心地位，而国有企业的基层党组织是党在国有企业中的基础力量，加强国有企业基层党组织建设，提高国有企业基层党建水平，对巩固党的执政地位，推动国有企业改革发展等都具有十分重要的意义。为更好地贯彻落实党的十八大精神，充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒用，需从以下七个方面着手,从严从实抓好基层党建的各项工作。 一、充分认识加强基层党建工作的重大意义，认真履行“一岗双责”。 基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高基层党建工作意识，把基层党建工作摆上更加重要的位置。 认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负
责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。 二、强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创建 坚持基层党组织学习制度。认真落实学习计划，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。 组织开展党群工作业务培训。结合单位实际，采取座谈交流与集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。 三、加强基层党组织建设，人才建设是根本
基层党组织建设实施方案
沂水县物资服务中心 关于建设服务型基层党组织 深化和推进创先争优活动的实施方案 按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案： 一、指导思想和总体目标 指导思想：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。 总体目标：通过深入开展创先争优活动，确保我中心党组织建设从以下方面有所收获：服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破；创新体制机制、解决突出问题有新突破；
服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。 二、主要内容和具体安排 创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。 1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行“文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。
在创先争优中加强国企基层党组织建设
在创先争优中加强国企基 层党组织建设 Newly compiled on November 23, 2020
在创先争优中加强基层党组织建设 基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。因此，基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，与时俱进地调整职能，并理直气壮地履行职能。创先争优活动，就是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有 成效的一项活动。“创先争优”活动正在全国如火如荼的开展着，但是，对于为什么开展创先争优活动对我们国家的发展有什么意义前段时间落实学习实践科学发展观活动，为什么接着又开展创先争优活动，这两者之间是什么关系至今，我们大多数都存在疑惑或者不解。 为了进一步开展好“创先争优”活动，正确认识创先争优活动的深刻 背景十分的重要。 深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007 年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一 是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在和党员中深入开展创 先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接 着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际 出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。 开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。中央的大 政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党 组织和广大党员带头贯彻落实。 开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。现在一些基层组织存 在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，建党“90”周年和党的“十八大”召开即将来临，加强基层党组织建设刻不容缓。
发挥“三个作用” 推进基层党组织建设
发挥“三个作用”，促进基层党组织建设 “十一五”规划精彩落幕，“十二五”规划大幕已徐徐拉开。实现“十二五”宏伟蓝图、强国战略，必须充分重视基层党组织建设工作。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是保持党的先进性的基础。他不仅是党团结群众、组织群众、贯彻路线方针政策的“终端”，而且还是调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。要科学、高效地促进基层党组织建设，必须以科学发展观为指导，充分发挥好“三个作用”，即党员的主体作用，党员干部的表率作用，党支部的团队作用。 一、促进基层党组织建设，必须充分发挥党员的主体作用。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体。党的十七届四中全会《决定》强调，要保障党员主体地位和民主权利，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。因此，充分发挥党员自我组织、自我学习、自我教育、自我提高的主体作用是促进基层党组织建设的重要内容。新时期党员的表现应该是：一名党员一面旗帜，平时看的出来，关键时刻站得出来，危难时刻豁的出来。我们支部的党员大都是医院职能管理科室的负责人或业务骨干，平时工作繁忙而且分布在医院7、8个科室中，但大家都积极参加支部各项活动，自觉树立党性观念，牢记自己的政治责任，自觉按照党章要求规范自己的思想和行为，讲学习、讲政治、讲正气，用实际行动支持医院的发展，带领本科室职工，把党和国家的方针及医院的政策传达和贯彻下去。例如，在刚刚为建党90周年举行的“红歌献给党”演唱会上，本支部多名党员参加大合唱节目。参加合唱的党员们，不管是年近花甲的老同志，还是新参加工作的同志，都表现了高昂的参与热情，认真学唱，利用业余时间排练。人心齐泰山移，众人拾柴火焰高，正是每个党员同志都积极参与的这种精神，才使演唱会圆满成功，为党的生日献上了一分厚礼。 二、促进基层党组织建设，必须充分发挥党员干部的表率作用。俗话说，“火车跑得快，全靠车头带”。党员领导干部既要作勤奋学习的表率，又要切实担负起带领大家学习的重任。应该时时刻刻以共产党员身份严格要求自己，处处树立榜样，吃苦在前，享乐在后,充分发挥党员干部的表率作用。在去年医院三
浅谈基层党建工作在国有企业中的地位和作用
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/2a15543106.html, 浅谈基层党建工作在国有企业中的地位和作用 作者：王艳明 来源：《党史博采·理论版》2013年第12期 党的基层组织是党的基础，是党的一切工作的落脚点，是我国各级各类政治和社会组织的政治核心。重视党的基层建设，是我们党的历史传统，也是马克思主义政党区别于其他政党的一个显著标志。在新形势下，党建工作如何增强针对性和实效性，更好地发挥国企党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，促进生产发展，是当前企业改革和发展过程中遇到的亟待解决的重要课题。 一、高度认识党建工作在国企中的地位和作用 党组织在国有和国有控股企业发挥政治核心作用，这在中央政策中是有明确规定的。国企党建工作是党的建设的重要组成部分。近年来，国企党组织坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和地方关于国企党建工作的一系列方针政策，紧紧围绕“融入中心，服务中心”这条主线，积极探索国企党建工作的有效途径和方法，为实现国企保值增值、促进企业改革发展稳定，提供了重要保障。但随着现代企业制度的建立、市场经济的快速发展、产权多元化的出现，这个问题在认识上还没有很好地解决。现实工作中，部分企业行政领导往往是对党建工作“说起来重要，干起来不要”，他们认为企业是市场主体，目的是追求利润最大化，企业没有效益，职工就没有饭吃，职工的问题就难以解决，从而造成企业主要负责人忽视党建工作，不重视党务工作，淡化和削弱了国企党组织的政治核心作用。 认识的不足必然导致重视的不够，必须深化认识。企业党组织在思想认识上要坚持“四变四不变”，即资产组织形式变了，党组织政治领导地位不能变；企业领导体制变了，坚持党管干部的原则不能变；党的组织设置形式变了，党组织的政治核心作用不能变；企业经营机制变了，对国有资产保值增值的责任不能变。要以党的十八大报告和对改进和加强党的建设实施意见为指导，联系国企改革发展实际，将国企党建工作提高到加强执政党能力建设，强化执政党的重要经济基础的高度来加以认识，将国企党建工作放到增强公有制经济控制力、影响力、带动力的高度来加以对待。 二、正确把握党建工作与国企的关系 生产经营是国企工作的中心，也是党建工作的目标之一。在市场经济不断发展，企业体制改革不断深化的大背景下，一是一些企业虽然实行了“双向进入、交叉任职”的领导体制，但实质上党委会与公司法人治理结构没有做到有机融合，难以发挥参与决策的作用，党组织事实上成了法人治理结构的“附属”。二是国企党建工作与生产经营工作在实践中脱节现象突出，严重影响了国企党建工作的有效开展，影响国企党组织作用的更好发挥。有的企业董事长和党委书
浅谈：国企基层党支部建设
党支部是构成企业党的组织系统最基本的细胞，也是上级党组织联系基层职工群众的桥梁和纽带。只有下功夫把党支部建设得更加具有凝聚力和向心力，才能充分发挥其组织功能和战斗堡垒作用，真正打牢组织建设的基础，保证政令的贯彻和执行。 一、建设过硬班子，提高党支部开展工作的水平和能力 党支部建设是党建工作中最根本、最长远、最重要的环节。建设一个坚强有力的支部，对于保证新时期组织建设的各项任务在基层的落实，保证基层建设的正确方向，保证基层的高度稳定和集中统一，都具有十分重要的意义。 一是要选准龙头，确保组织健全。支部书记是党支部的“领头雁”，支部书记素质的高低，很大程度上决定了支部作用发挥的如何，要把那些德才兼备、大局观强、严于自律的同志选配到支部书记的岗位上来。同时，要确保支部委员会的相对稳定，在支部委员提名时，应按照组织程序，召集全体支部党员，认真做好支部委员的提名工作。最终，由支部大会表决选出政治合格、能力优秀、绩效突出的支部委员。 二是要加强培训，提高支部工作的开展能力。基层支部书记在任前或任后，应及时开展岗位培训，组织他们系统学习党务知识，开展“如何当好党支部书记”、“怎样利用党建工作推动全面工作”的学习研
讨，交流好的经验做法，提高开展工作的能力和水平，使每一名支部书记都具有“会做党务工作、会讲党课、会依靠制度管理和监督党员、会正确处理党内各种关系和矛盾、会开展思想政治工作、会发挥群众组织作用”的“六会”基本功，从而提高支部解决自身问题的能力、带领队伍全面建设的能力和带领员工完成业务工作的能力。 三是要坚持集体领导，搞好支部“一班人”的团结。“一班人”要坚持集体领导，开展积极的批评与自我批评，并加强党的纪律检查，绝不允许任何党员不受党的纪律的约束。同时，要始终注意加强班子的团结。江泽民同志曾指出：“能不能搞好团结，是衡量和检验领导班子和干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。”因此，党支部每个成员必须加强党性锻炼，做到政治上互相爱护，思想上互相帮助，工作上互相支持，生活上互相关心，齐心协力搞好工作。 二、加强党员队伍建设，不断提高党员干部的政治素质 是否具有一支高素质的党员队伍是支部建设好坏的一个重要体现。一是要慎把党员“发展关”。要认真贯彻发展党员工作“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，从严从优发展党员，通过把日常工作表现与集中测评结合起来，弘扬正气，打击歪风，保证党员队伍的先进性和纯洁性。二是要严把党员“培养关”。对于党员的培养，要做到从源头做起，特别是对于入党积极分子，应当提前吸
国有企业基层党建工作的创新方式研究
国有企业基层党建工作的创新方式研究 摘要：随着经济和各行各业的快速发展，党的十九大以来，全面从严治党由文 件要求向制度保证迈进，由中央向企业基层延伸，国有企业基层党建工作创新也 取得了良好的成效，但是仍然存在一些困难。因此，文章以国有企业基层党建创 新背景为入手点，阐述了国有企业基层党建工作的创新困境，并对国有企业基层 党建工作创新方式进行了探讨，以期为国有企业基层党建工作效率提升提供借鉴。 关键词：国有企业；基层党建；党建工作 引言 国有企业要想在发展的新形势下实现党建工作的创新发展，必须结合企业自身发展战略 目标，通过创新党建工作理念，进行基层党建工作的新思考。企业自身要充分认识到基层党 建工作创新的必要性，为党建工作发展提供物质和精神支持，从而使党建工作发挥出自身的 政治作用，保障国有企业内部员工的思想道德提升。党建工作在新形势下的创新为党组织人 员提供全新的工作体制，充分利用信息化网络资源，建立企业内部的工作管理平台，实现党 建创新工作的科学化和具体化发展，为企业在新形势下的创新改革提供思路和保障。 1新形势下国有企业基层党建工作创新的意义 1.1适应国有企业在新形势下改革需求 我国国有企业生产经营活动的最终目的是经济利益，在新形势发展的条件下，企业要想 实现单一生产管理模式的改革，必须转变生产经营活动方式，从而适应时代发展需求。国有 企业党建工作并不以利益作为追求，而是更加重视企业内部的文化建设，促进企业员工的思 想道德素质和文明境界的提升，是企业发展必不可少的组织力量。国有企业要想在新形势下 占据优势，必须重视内部党建工作创新，完成企业经营活动方式的改变，从单一的生产管理 模式，变为提升企业内部和谐发展与提升员工的工作幸福指数为经营目标，开创企业党建工 作的新局面。使国有企业党员和员工认识到党工作性质与工作宗旨，深刻落实新形势下党的 新思想和新举措，增强员工对于国家和党的信任，从而提升广大企业员工工作的主动性和积 极性。 1.2实现新形势下国有企业可持续发展 企业发展在新形势下，会受到市场环境和经营环境变化的影响，面临的机遇与挑战也逐 渐增多，国有企业员工在新形势下进行工作，受到外界因素影响程度越来越深，使企业员工 获取信息速度加快、资源渠道增多、信息量也增大，工作内容呈现出多元化发展的趋势。在 新形势下员工工作更加渴望个性发展，因此国有企业进行党建工作创新，能够统一员工思想，增强员工的凝聚力，使员工在新形势和新变化下，适应工作发展的需求。国有企业党建工作 创新，要充分考虑到市场环境的发展态势，根据新特点和新形势，调整党建工作发展计划， 加强员工的思想政治及教育，为员工排除工作变化上的问题和疑虑。通过细致的党建工作， 让员工感受到工作的信任感和成就感，从而正确对待新形势下的企业改革与发展变化，实现 和谐劳动关系的发展目标。 2国有企业基层党建工作创新困境 2.1抓基层打基础观念缺位
加强基层党支部建设的措施及办法
加强基层党支部建设的措施及办法 作者：王佳慧刘子琦 党支部是党的工作基础，是党联系群众的桥梁和纽带，在党的建设中发挥着重要作用。新的历史时期，企业党支部所处的环境，担负的任务、工作的条件都发生了较大变化，加强党支部建设，就是要始终把增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础，围绕企业工作中心，服务企业发展要求，强化措施、改革创新，为推动企业发展、服务职工群众、构筑企业和谐发挥积极的促进作用。我认为，加强企业党支部建设，主要采取以下措施及办法。 一配好基层党支部书记。在基层支部工作中，支部书记起着主导作用。基层支部书记要具备以下素质： 1、要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩。 2、要较强的敬业奉献精神。当前基层站队支部书记都是身兼数职，各项工作任务重，工作压力很大。所以支部书记要有高度的敬业精神，要有牺牲奉献精神，才能把工作做好。 3、要树立创新意识。在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，针对安全生产、经营管理和稳定工作，努力探索新形势下基层党支部工作的新路子。要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导职工、激励职工，从而调动职工的工作热情。
4、要具有亲和力。作为支部书记要平易近人，密切联系群众，经常深入班组与一线员工沟通交流，解决员工思想上的问题。要善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。 二抓好支部班子建设。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风如何，对广大员工的情绪和积极性有着直接的影响。支部班子必须作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要努力改进思想作风、工作作风和领导作风，紧紧围绕本单位改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。支部每个成员都要以身作则，率先垂范，用自己的模范行为去带动党员及广大员工为实现本单位的工作目标而努力奋斗。 三发挥党员先锋模范作用。党支部的核心作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。基层支部要从党员思想教育、技术业务学习、发挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。近年来，基层党支部按照上级党委的部署和要求，组织开展了“为民服务创先争优”和“三优杯”劳动竞赛等实践活动，增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识，为增强党组织的凝
2020年度基层党支部建设工作计划
2020年度基层党支部建设工作计划 20xx年度基层党支部建设工作计划(一) 一、指导思想：以邓小平理论和三个代表思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕学校及学院工作中心，改进和加强教师的师德建设，加强学生的思想政治工作。努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。确保心理系的稳定，确保各项工作的整体推进。 二、工作目标： 1、坚持学习与实践同步，加强教师和学生党员的政治学习，发挥其先锋模范作用，建设学习型党支部。 2、深入开展学习科学发展观主题教育活动，以理论武装头脑、指导实践、促进发展。 3、创新工作，不断探索保持党员先进性教育长效机制。 4、积极配合、协助各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作。 5、加强组织建设，严格党员教育与管理，提升教育领导能力。 6、认真做好党员的发展工作。 三、具体工作： (一)营造氛围，开展德育活动 1、开展主题教育活动。以灵活多样的形式，在师生中深入进行革命历史和革命传统、爱国主义、改革开放、理想
信念等教育；组织好党团员志愿者到社区开展社会实践活动，以扩大心理系在社区的影响。在共同参与各项活动的过程中，进一步提升文明意识和奉献意识。 2、加强德育常规建设。加强学生行为规范教育，坚持从细节入手，从基础抓起，逐步让规范成为学生的习惯，文明成为学生的名片。 (二)落实制度，加强党员队伍思想建设和组织建设。 1、为加强自身建设，支部成立了党小组。支部书记王菲任组长，马俊老师任宣传委员，张利钧老师任组织委员，一名学生党员段建斌任自律委员。目的是要把学生的组织发展工作列为重点，尤其是在发展工作中学生推优后，从对积极分子的培养教育开始，均交给支部党小组去办。 2、学习制度常抓不懈。在新的一年里，我们要坚持改革创新精神，做实做好心理系的党建工作，加强管理，抓好落实，确保学习时间，效果到位，改进形式，提高效率。每月召开一次支部党员大会，每周召开一次党小组会议，认真学习与践行科学发展观，把教师与学生的思想政治工作做到位。特别是要发挥党小组的作用，丰富活动形式。 3、实行党员结对制度，开展关爱活动。本年度，支部将实施党员结对工作，做好与积极分子的结对，与特殊学生的结对，做实结对过程，关注结对结果。 4、严格程序，做好党员组织发展工作。本年度，计划发展10名重点培养对象入党，同时确定25名积极分子为重点培养对象。按计划于3月底从重点培养对象中推荐5名优
大型国有企业基层党组织建设工作
企业研究Business research 总第386期 第20期2011年10月 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形 势下党的建设若干重大问题的决定》强调,要做好抓基层打基础的工作,夯实党执政的组织基础。当今社会发展趋势在变，经济建设 环境在优化，企业的生存条件在转变。面对当前发展前景而言， 在大型国有企业如何通过企业基层党组织的活力有效地带动企业在企业发展中的经济效益,有效发挥基层党组织在中心工作中的能动性，已成为诸多大型国有企业基层党组织面临的一个相当紧迫 的研究课题。 这也要求基层党务工作者在工作中发挥创新意识，调整以往的工作思路和方法，形成发散思维和逆向思维想结合的思维构成的新格局。创新党群工作意识是企业适应生产经营状况的灵魂和动力。近年来，我们成功的突破传统的思维定势，全面实现党群工作的四个结合（党群工作与安全工作相结合，与服务提升相结合，与品质管理相结合，与作风建设相结合），也摸索出了一套工 作方法即 “一二三四”工作法。“一二三四”工作法即全年围绕一个党建工作主题、抓好两支队伍、在党委、党支部、党员三个层面搭建平台、工作落到四个实 处。着力夯实基层党建工作基础， 也取得了一定效果。一、全年围绕一个党建工作主题一套为大家接受的好的工作法，真正实践中久用不衰，贵在坚持，重在创新，具体做法有四条：一是全年围绕一个党建工作主题。紧扣中心工作，认真确定主题。党的基层组织建设要想真正融入中 心工作，就要找准企业的在工作中的 “兴奋点”，找准党建工作与企业发展的结合点，在出谋划策、引导服务上下功夫。 在结合首都机场年度工作目标要求和资源管理中心工作实际，2008年正值T3转场和奥运保障，结合奥运背景和部门员工实际，确定了08度党建工作主题为“和谐”。2009年为全党学习实践科学发展观的关键之年，确定了09度党建工作主题是“科学发展”。2010年，公司提出了“两个转变”，即由管理向服务转变，由以自我为中心向以客户为中心转变”，为此，确定了2010年度工作主 题为 “服务”。通过工作主题的明确，做到了企业的发展难题在哪里，党的攻坚破难就在哪里。企业发展的长远规划在哪里， 党的建设和超前服务就在哪里。 二、抓好两支队伍建设，党员干部抓作风，一线人员抓态度在全党深入开展学习实践科学发展观活动期间，部门以学习实践活动为契机，结合实际，集中时间开展作风建设活动，取得了一定的效果。提出了“党员干部抓作风一线人员抓态度”的工作思路，通过强化各级人员的责任意识和服务态度，用“软”服务来弥补当前服务环节上的短边和缺憾。 对于党员干部，就是要狠抓工作作风。部门从整顿值班工作作风入手，提出了值班工作要“值好一个班，至少走两个岗位，解决三 四个问题，关注安全、 服务、运行、员工队伍、劳动纪律五个方面”的总体要求。 对于一线员工，就是要严抓工作态度。一线员工是服务的直接提供者，他们工作态度的好坏将直接影响被服务者的感受。部门从规范员工岗位行为入手，充分调动和发挥员工的服务沟通作用，激发员工以主人翁的精神来做好服务工作。 同时，为更好发挥部门党员的先锋模范作用,以党员作风带动部门工作作风,部门全体党员自觉签订了《党员作风建设承诺书》。作风建设承诺书内容包括党员带头转变工作作风,求真务实,真抓实干,树立合作意识,遇事不推诿、不扯皮；党员密切联系群众，虚心听取群众意见，及时向支部反映群众的意见和愿望等六个方面的 内容。 全体党员将从自身做起加强自身党性修养和推进作风建设，为推动部门科学发展做出贡献。 三、党委、党支部、党员三个层面搭建平台部门党委坚持把创建“四好班子”、党支部达标管理、党员示范 岗创建做为提高企业形象，提高企业向心力、 凝聚力的核心载体。在创建“四好班子”过程中，部党委班子除了坚持“三会一课”制度，还将每周一固化为班子集体沟通时间，班子成员相互交流思想，统 一认识和思路，研究部门重点工作和重大决策，形成了讲学习、 讲政治、讲正气、讲团结的班子作风，班子成员的综合素质和决策能 力得到了进一步提高。 班子同时坚持民主集中制和党委议事规则，在人员使用、奖励激励、重大投资、战略发展、深化改革等部门重大事项中，保证做到班子成员集体研究和决策。 在加强基层党支部建设过程中，在结合首都机场股份公司这样大型国有企业工作实践中，启发了我们基层党群工作开展要引入现代管理工具，结合实际完善工作机制，比如尝试引入项目管 理、 知识管理以及精细化管理等管理工具来做好基层党群工作。同时支部工作要本着“有利于加强党的领导、有利于基层党组织开展 活动、有利于发挥党员作用”的原则，围绕中心工作，把握不同岗位、不同业务特点，尝试成立功能性党小组，如安全、服务、运行、节能降耗等等，也可有效促进业务工作开展。以具体实践为例，我们 成立的机关效能党小组在公司 “双增双节”方针指导下，积极研究节能降耗工作，通过推广节能技术和节能设备，调整运营管理模 式，努力减少公共区域能源消耗。 仅航空垃圾焚烧站运行模式的改变，一年就可为公司节约能源费用900万元。 在发挥党员模范带头作用方面，在新的历史条件下，由于多种因素的影响，少数党员淡忘了自己的身份，平时看不出来，工作中显不出来，关键时刻站不出来，我们必须引起重视加以解决。一方面，在工作中想以开展创先争优活动为契机，让党员牢记身份，感受温暖，争当表率。通过佩戴党徽，挂牌上岗，公开承诺，等形式为 党员亮身份，明责任。 另一方面，作为基层党组织，更要让党员感受到家的温暖，我们要提出“各级党组织就是党员的娘家”这样的口号，党员作了贡献，党组织不能忘记；党员有了困难，组织必须过问。一是遇到困难帮助党员，二是重大节日看望党员，三是开展活 大型国有企业基层党组织建设工作探究 阎玉 （北京首都国际机场股份有限公司北京100621） 摘 要：基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧 密联系群众的桥梁和纽带。因此，必须以科学发展观为指导，从班子建设、支部设置、制度建设、教育管理等方面抓好基层党组织建设。回顾几年来的工作，结合首都机场快速发展的实际，积极探索出了在企业加强基层党组织建设的基本方法，归纳总结为“一二三四”工作法。 关键词：基层；党组织；“一二三四”工作法 167··
国有企业基层党建工作
国有企业基层党建工作 理论与实务 市委组织部刘慧军 1
第一部分：新时期做好国有企业党建工作 的任务和要求 我们能做什么？ 一、角色定位 （一）意义：十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势，要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。 （二）内涵：1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，确保企业的社会主义方向；2、参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会和经理，依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。3、落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建高素质经营管理者队伍和人才队伍。4、加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能。5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。 二、职责任务 2
（一）监督企业。监督的重点内容是：1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。 2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度，巩固公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 3、企业贯彻落实科学发展，执行国家宏观调控政策和产业政策，发展战略符合国家战略。 4、依法诚信经营。 5、履行经济责任、政治责任、社会责任，树立良好社会形象。 （二）参与决策 1、参与重大决策的主要内容：（1）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措；（2）企业发展战略、中长期发展规则；（3）企业经营方针；（4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；（5）企业重要改革方案的制定、修改；（6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；（7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项；（9）企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。 2、参与重大问题决策的主要程序：（1）企业召开党委会，对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论。（2）进入董事会、经理层尤其是担任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员沟通。（3）进入董事会、经理层的党 3
浅谈如何加强基层党组织建设
浅谈如何加强基层党组织建设 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设的伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际，就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议： 一、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。 二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力 在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、
民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围。建好服务平台，加大对便民服务中心、村文化室、卫生所、社区警务室等服务平台的建设投入，完善服务网络；突出服务重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实事、做好事、解难事，重点放在改善农村交通、兴修水利，完善学校、供水供电等硬件设施建设，做到“民有所呼，党有所应，民有所需，党有所为”；创新服务载体，深化“党员下基层”、“结对帮扶”、“党员示范”等活动，积极探索服务群众的新途径、新渠道，使服务活动体现出多样性、特色化。 三、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力 以科学理论为指导，切实加强党的制度建设，为提高党员执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业；落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事，对村级财务收支、宅基地划分、计划生育指标分配、惠农资金发放等群众关注的热点问题要定期张榜公布，做到给群众一个明白、还村干部一个清白；完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，加快推进党建工作，做到哪里有党员哪里就有党组
2019年基层党组织建设情况汇报
20XX年基层党组织建设情况汇报 根据上级党组织的统一部署和目标要求，按照“突出重点、分类指导、分块建设、整体推进”的工作思路，全面推进基层组织建设，党员干部队伍建设得到加强，党员素质明显提高，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，有力地促进了我县改革、发展、稳定和社会全面进步。现将有关情况汇报如下： 一、基层党组织建设情况 1、农村基层党组织建设有新加强。18年，我县严格按照农村基层组织建设“三级联创”的要求，结合全市农村基层组织建设“百面红旗”创评活动，积极创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”，农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，有力地促进了社会各项事业的发展。全县有10个乡镇党委获得了“六好乡镇党委”称号，占全县乡镇的100%；在全县合并村前的179个村党支部中有127个村党支部为一类村党支部，占总数的71%，有74个村党支部获得了“五好村党支部”称号，占总数的41%，按照“地域相邻、贫富结合、以优带差”的原则，并村后的136个村党支部班子得到了进一步强化，其中一类村党支部107个，占总数的79%，二类村党支部29个，消除了三类村党支部。 2、新经济组织党建工作迈出了新步伐。县委高度重视非公有制企业党建工作，积极探索非公有制企业党组织的组建模式、管理模式、党组织负责人的产生、新党员发展、党组织活动机制、党组织发挥作用的方式和途径。要求非公有制企业职工人数50名以上的要有党员，
职工人数100名以上的要建立党组织，并采取单独组建、联合组建、村企合建等形式，加快非公有制企业党组织组建的步伐。在建立县、乡镇两级非公有制企业党建工作联席会议的同时，实行党政干部挂企业指导党建工作制度，一年多来，完成了全县9个改制企业党组织的组建、更名工作，新组建了5个私营企业党组织，使全县非公有制企业党组织达22个，占符合党组织组建条件的100%。 3、社区党建工作取得新成效。随着“社区社会化、社会社区化”的趋势日益加强，社区党建工作越来越占有重要的地位。我县在积极开展社区党建工作调研的基础上，召开了全县社区党建工作会议，着重在确立社区党建工作目标、健全社区党建工作网络、扩大社区党组织覆盖面、发挥社区在职党员作用和加强社区党组织队伍建设等方面提出了明确的要求。通过选聘、下派、招聘等途径配强、配齐、选好社区居委会党支部书记，较好地解决了支部书记队伍年龄老化、文化程度低等问题，使全县8个社区居委会党组织组建率达100%。 二、党员队伍建设情况 1、党员教育管理规范有效 一是全面开展了“学习新党章，做合格党员”活动。为全县9000多名党员每人赠送一册新党章，由县委宣传部牵头，各基层党委为单位组队参赛，举办了全县学习“十六大、新党章”知识竞赛，同时各基层党委也开展形式多样的学习活动，如演讲、专题讲座、知识测试等等，使全县党员参训率达96.8%以上，学习效果明显，并在“抗非典”大战中得到了充分体现。
基层党组织建设工作制度
基层党组织建设工作制度 基层党组织要认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕全面推进党的建设，党的执政能力，联系治国理政的实践和基层党组织的实际情况而制定。 一、“三会一课”制度 1、每月召开一次总支委员会（支部委员会），听取总支（支部）委员的工作汇报，小结上月党建工作情况，研究本月党建工作。 2、每月召开一次党员大会，传达党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、指示、理论工作中的重大问题。 二、党务公开制度 1、党务公开制度。除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开。党的组织设置和人员分工、党组织年度工作计划、工作目标为固定公开内容；党员缴纳党费参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容；新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员尽各项义务及缴纳税费情况等为随时公开内容。 2、党务公开结果的运用。要设立党务公开检举意见箱，及时了解群众反映和接受群众的检举。对于群众反映问题报请纪律检查部门认真核实，并作出处理。同时把党务公开是否规范、及时作为年度考核的内容，确保党务公开工作责任落实到位。
三、党员管理制度 1、党员必须积极参加党组织活动，带头贯彻党的路线方针和政策，遵守党的章程和党的纪律，在群众中起先锋模范作用。 2、老弱病残党员，如参加组织生活困难，由总支（支部）派人向其传达党的文件和重要活动，从政治上、生活上关心他们。 3、对外出党员，党员外出前必须向总支（支部）报告，说明外出理由、时间地址和联系方式。返回后，要及时报告外出情况。外出6个月以上的党员，应将组织关系转往所在地的党支部；外出3个月以上6个月以内的党员，开具党员介绍信，参加所在地的党组织生活；对外出时间较长，地点不固定的党员，由总支（支部）委员分工负责，定期联系，及时了解外出党员的学习、生活和工作情况。 4、对外来党员，转来组织关系的必须接纳；对持党员证明信的，认真组织他们过好组织生活，并作详细记录。 5、党总支（支部）要进行量化考核，将目标管理实践作为评选优秀党员和先进工作者的依据。 四、党组织任期目标制度 1、党总支（支部）要根据院党委要求，结合实际，研究制订任期工作目标，报上级党委审查后，经党员大会讨论通过。 2、总支（支部）书记要代表党组织就任期工作目标向党员和群众（代表）作出承诺，并上报党委，作为定格评议的重要依据。
加强国有企业基层党组织建设
阿勒泰日报/2010年/7月/28日/第010版 天山南北 加强国有企业基层党组织建设 李树森 企业党的基层组织是企业党建各项工作的基础，是组织党员直接参与、服务企业改革发展的政治核心和战斗堡垒，是党联系广大员工的桥梁和纽带。如何在新形势下进一步加强国有企业党的基层组织建设，不断提高国有企业基层党建科学化水平，是摆在我们面前一项重要而紧迫的任务。 一、要建立健全企业党的基层组织，保证企业基层党组织的政治核心作用。 随着企业改革不断深入，企业的经济结构和组织机构发生了重大变化，为了适应企业改革的新情况，企业党建工作要与企业改革发展同步实施，做到企业改组改制的同时要建立健全基层党组织，调整经营管理机构的同时要调整党的基层组织机构，配备经营管理人员的同时要配备党务工作人员，采取“双向进入、交叉任职”的领导体制，形成科学严密的企业基层组织架构，实现党的工作在企业全面覆盖，不断推进企业党建工作融入中心，进入管理，促进发展，使企业基层党组织成为认真贯彻党的方针政策的政治核心。 二、要创新企业基层党组织的工作方式，推动企业科学发展。 企业基层党建工作要找准与企业中心任务的切入点，不断创新党组织发挥作用的有效途径，增强服务大局、推动科学发展、维护和谐稳定的能力。 (一)要以融入中心、进入管理、促进发展为新的工作思路，使企业党建工作与生产经营工作有机结合。一是从体制制度上融入，把企业基层党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中；二是从工作内容方法上融入，企业基层党组织研究、部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实，形成联动互补的效应；三是要从评价考核上融入，企业基层党的工作要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节。 (二)要充分发挥党的思想政治工作优势，坚持政治思想教育，把党员干部和广大职工的发展观念统一到科学发展观上来，运用马克思主义最新理论成果，解决实际问题；要积极开展形势教育，联系企业实际，及时向广大党员干部职工讲明企业改革发展中遇到问题，让党员干部员工真正理解改革、接受改革、支持改革；要通过思想政治工作和形势教育工作，鼓舞士气、化解矛盾，充分调动一切有利于发展的积极因素，把党的思想政治优势转化为企业的竞争优势，不断提高党建工作的价值创造能力。 (三)要加强对企业精神文明建设和企业文化建设的领导。一是积极倡导公民基本道德规范和“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观，坚持以科学理论武装人，以正确舆论引导人，以高尚精神塑造人，激发广大职工奋发向上的精神动力。二是要着力推进企业文化建设，以爱国奉献为追求，以人性化管理为核心，以服务发展为宗旨，以学习创新为动力，建立具有时代气息、健康向上、具有特色的企业文化，通过企业精神文明建设和企业文明建设凝聚广大员工的创业热情和奋斗精神，不断增强企业核心竞争力。 三、要增强国有企业基层党建工作活力，永葆党的先进性。 (一)要认真开展学习型党组织，不断提高党员干部素质。要紧紧围绕企业改革发展大局和生产经营中心工作，按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习、善于学习的浓厚氛围。牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念。党员领导干部要认真学习马克思主义立场、观点、方法，增强贯彻党的路线方针政策的
基层党组织建设情况调研报告
基层党组织建设情况调研报告为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织建设年活动活动打好基础。 一、基层党组织的基本概况 党委下辖有11个党党支部，共有党员439人，预备党员 22人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部3个，占总数的27.3％；较好的5个，占总数的45.5 ％；一般的2个，占总数的18.2 ％；软弱涣散的党支部1个，占总数的9.1 ％，总体较好，略有问题。 二、基层党组织建设的主要做法和成效 几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。 1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发
展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。 2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。 3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。 4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治