“十三五”规划重点烟草项目建议书(立项报告)共13页
“十三五”规划重点烟草项目建议书(立项报告) 定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项
目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体
制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万
美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、烟草项目概况
1、烟草项目名称
2、烟草项目性质
3、烟草项目承办单位
4、烟草项目建设地点
5、建设规模及内容
二、烟草项目总投资、资金筹措及效益情况
1、烟草项目投资及资金筹措
2、烟草项目经济效益
三、烟草项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章烟草项目背景及建设必要性
一、烟草项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义篇二：“十三五”规划重点-烟草包装项目建议书(立项报告)
“十三五”规划重点-烟草包装项目建
议书（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，
才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书
（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1
亿美元的重大项目，上报国务院审批。
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、烟草包装项目概况
1、烟草包装项目名称
2、烟草包装项目性质
3、烟草包装项目承办单位
4、烟草包装项目建设地点
5、建设规模及内容
二、烟草包装项目总投资、资金筹措及效益情况
1、烟草包装项目投资及资金筹措
2、烟草包装项目经济效益
三、烟草包装项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章烟草包装项目背景及建设必要性
一、烟草包装项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义篇三：“十三五”规划重点-高级烟草项目建议书(立项报告)
“十三五”规划重点-高级烟草项目建
议书（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减
少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专
业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投
资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、高级烟草项目概况
1、高级烟草项目名称
2、高级烟草项目性质
3、高级烟草项目承办单位
4、高级烟草项目建设地点
5、建设规模及内容
二、高级烟草项目总投资、资金筹措及效益情况
1、高级烟草项目投资及资金筹措
2、高级烟草项目经济效益
三、高级烟草项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章高级烟草项目背景及建设必要性
一、高级烟草项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
上海市科普事业“十三五”发展规划
上海市科普事业“十三五”发展规划 科学普及与科技创新是实现创新发展的两翼。为进一步促进科普事业发展，全面提高公众科学素质，夯实建设具有全球影响力的科技创新中心的社会基础，根据《中华人民共和国科学技术普及法》和《上海市科学技术进步条例》，结合《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》《上海市委、市政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》和《上海市科技创新“十三五”规划》，编制本规划。 一、面临形势 “十三五”是我国建设创新型国家和全面建成小康社会决胜阶段，是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的决定性时期，必须全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把科学普及工作放在与科技创新同等重要的位置。 （一）建设具有全球影响力的科技创新中心要求科普工作确立新定位 “十三五”时期，上海要形成具有全球影响力科技创新中心的基本框架，要求科普工作着力加强科普能力建设、提升公众科学素质；着力激发创意、宣传创新、服务创业，健全科普服务创新创业体系；着力优化公民理解创新、支持创新、参与创新的良好环境，为建设具有全球影响力的科技创新中心和全球卓越城市建设提供重要支撑。 （二）人的全面发展要求科普工作明确新任务 随着上海经济的发展，公众生活水平和知识水平不断提高，对科学、技术、教育、文化等需求与日俱增，要求科普工作树立以能力为导向的理念，为公众提供更加优质的科普服务，着力提升社会公众的科学劳动能力、科学生活能力、参与公共事务的能力、终身学习与全面发展能力，培育具有较好科学素质的新型社会公民。 （三）传播方式变化要求科普工作建立新模式 新媒体技术和手段的广泛应用，正深刻改变着社会公众的信息获取方式。传播者与被传播者的界限日渐模糊，传统手段和新媒体手段相互融合，要求科普工作适应这一变化，利用新的传播技术手段，扩大科普主体、优选科普内容、创新科普手段，积极探索形成科普工作的新模式、新机制。 二、发展回顾 “十二五”以来，上海科普工作以提高公众科学素质和提升科普能力为宗旨，围绕关注目标人群、创新科普活动、推进资源共享、促进人才集聚、繁荣科普市场等重点任务，取得了较好的成效，产生了广泛社会影响，科普已成为市民文化生活的重要组成部分，市民科学素质处于全国领先水平。
关于提升县城市规划建设品位的调研报告
关于提升县城市规划建设品位的调研报 告 在深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段，我局针对近年来县城建设过程中出现的一系列情况，研究确定了以“提升我县城市规划建设品位”为调研课题，并开展了深入调查研究活动，按照问计于民，解决实际问题的要求，认真查找我县城市规划建设方面存在的突出问题及其原因，认真思索和探讨应对的措施，现将有关情况报告如下： 一、总体情况 在县委、县政府的正确领导下，我县城市规划建设得到了较快发展，特别是近年来，县委、县政府对城市规划建设加大了投资，加强了领导和监管文秘杂烩网力度。一是制定了县城总体规划和工业园区、西南片区控制性详规，为规范城市建设开好了头;二是精心打造新区，拉大了县城框架;三是加大基础设施投入，兴建污水处理厂、垃圾中转站和排污管网建设改造，净化了城市环境;四是湿地公园、人民广场、沿江路景观大道等休闲场所相继建成，教育、医疗、商场、菜市场和服务行业布点合理，县城道路形成网络，城市功能不断提高;五是城市建筑异军突起，建筑风格文秘杂烩网各异，高层、多层、低层文秘杂烩网错落有致，使我县县城环境更优美、更宜居、更人性化，体现了科学发展观的要求。 二、存在的主要问题和原因
1、规划编制落后，详规覆盖率不到位。其一，我县虽然在XX年重新修订编制了进贤县县城发展总体规划，并报上级有关文秘杂烩网部门审批，但因各种原因尚未获批，给我县县城规划建设带来诸多不便，特别是各项详规的制定没有一个可靠统一的依据。总体规划是母规，详规是子规，子规必须依据母规而制定。没有总体规划为依据详规就成了无源之水，无本之木，详规与详规之间难以相互衔接，相互协调，城市公用建筑、基础设施布局困难，特别是道路、管网的高程、走向不得相互一致，在实施建设过程中很容易造成片区与片区之间难以接口，甚至无法接口，还可能出现重复建设，既影响了城市的整体协调又造成社会资源的极大浪费;其二，目前我县仅编制完成工业园区4平方公里、西南片区平方公里的控制性详规，县城绝大部分没有编制控制性详规，详规覆盖率极低，在没有编制控制性详规的区域实施建设，很容易导致城市土地使用性质不明确，城市建设用地随意性较大，建筑布局混乱，道路、绿化、休闲场所、学校、医院、农贸市场等基础设施、公用建筑布局的不合理，甚至基础设施、公用建筑用地被挤占，给市民工作、生活带来诸多不便，同时严重影响城市可持续发展。 2、违规违章严重，城中村建设混乱。由于利益驱动、审批程序复杂、把关不严、执法不力等原因，造成乱搭乱建、未批先建、少批多建、甚至不批强建等现象屡禁不止，特别
关于十三五规划编制工作专题的调研报告
关于十三五规划编制工作专题的调研报告 一是政府各部门缺乏有效的农村扶贫开发资源整合机制。政府各相关主管部门安排到贫困地区的各种扶贫资源没有真正形成合力，资金分散、项目重复、多头申报、分头实施、各行其是的问题普遍存在，“整体推进”效果不明显，扶贫效果大打折扣。二是由于资金短缺，致使项目后续管理工作滞后，影响了扶贫贫项目综合效益的发挥。如农村道路维护问题、安全饮水工程后续管理和水价高的问题十分突出。三是贫困户贷款难的问题依然存在。由于银行贷款门槛较高，贫困户缺乏金融机构认可的有效抵押物，普遍存在到户贴息贷款落实难的问题。 监督问责不严。问卷调查显示，40%的认为对干部责任追究失之于宽、失之于软是造成“庸懒散软”的重要原因;20%的认为对职能部门的监管仍然不力。比如，控违拆违等一些综合性工作，由于各部门之间职责界定不清晰、不明确，导致问题出现后，上下级之间、各部门之间相互推诿，无法追责到人、到岗。在追责过程中，对一般干部追责多，对领导干部追责少;对不作为、乱作为等“大问题”追责多，对慢作为、伪作为等“小问题”追责少;重行政问责，轻经济处罚;重经济领域，轻社会领域，对一些“人情第一，感情至上”的干部缺乏问责。 “十三五”时期的发展设想
(一)总体思路：全面贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神，紧扣加快发展这一主题，突出商贸流通体系建设和项目建设两大重点，拓展外经、外贸和消费三大领域，依托长江经济带、中部崛起、宜昌特大城市建设和枝江中等城市建设四大新增长点，全面推进全市商务工作再上新台阶。 (二)工作目标：到“十三五”期末的2020年，全市完成外贸出口总额4.62亿美元，年均增长12%;利用外资总额7461万美元，年均增长10%;实现社会消费品零售总额211亿元，年均增长13%;限上企业年新增15家以上，总数达到281家。服务业增加值占全市GDP 的比重力争在“十三五”期末接近50%的水平。 (三)重点工作 1.抓好商贸项目建设工作。抓住国家推进“长江经济带”开放开发的重大机遇和宜昌市建设特大城市战略，大力招引商贸项目，建设商贸物流大市，到“十三五”期末总投资600亿元的14个重大商贸项目争取全面开工建设。 市政府召开“十三五”规划纲要征求意见座谈会，听取社会各界人士代表对《常州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的意见建议。市长费高云出席会议并讲话。 “十三五”期间我市商贸流通体系建设的总体定位是：依托优越的区位和交通优势，立足枝江，服务荆荆宜，辐射鄂西和渝蓉，建成集现代商贸物流和现代服务业为一体的区域性市场中心。 规划建设的总体思路是构建“一核，两心，七节点”的大商贸流
立项报告、项目建议书、可行性分析报告之区别
立项报告、项目建议书、可行性分析报告之区别 概述 立项报告书又称立项报告，项目建议书，在我国有些工程领域也称预可行性研究。它是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。 立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在立项报告书（项目建议书）批准后，方可开展对外工作。 我国中大型工程项目建设程序一般为：项目建议书（预可行性研究）、可行性研究、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等。 立项报告书、可行性研究报告的区别? 一般来说，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。可行性研究报告用于发改委核准和立项,贷款,上市,资金申请,境外投资。 立项报告必须包含的内容 立项报告就是一份计划书，需要写明白项目的分析，执行方案，盈利模式，预计收入 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称； 2、项目建设的必要性和可行性；
十三五规划物流市场调研报告格式
十三五规划物流市场调研报告格式 一、调查背景 (1)随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识。 (2)专业化物流企业开始涌现，多样化物流服务有一定程度的发展近年来，我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分组成：一是国际物流企业、二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变其发展的一个最大障碍是很难找到合格的物流管理人员来推动业务的发展。在这样大的物流环境下，作为内陆地区的代表城市太原的情况又是何种态势呢?未来的发展趋势又如何呢?我们希望通过这次调查能对此有所了解! 二、调查目的 通过走访询问与观察，了解太原物流市场的现状：从事以传统物流还是现代物流、物流业发展的整体水平。 三、调查对象 物流市场内所有的物流企业 四、调查项目 物流企业的所有制形式、经营的业务范围、经营的对象、主要从事业务的具体内容(如运输的工具、距离、价格等)、与客户的关系等。 五、调查地点 太原市南内环附近的物流企业
六、调查性质 探索性调查 七、调查方法 由于我们要了解物流市场的现状所需信息需具有时效性，应采取获得一手资料的调查方法;由于调查之中兼有必须由物流企业内部人员配合完成的内容又由靠调查员自己观察便可完成的内容，综上理由我们选择询问调查与观察相结合的方法。 八、、物流市场调查报告 (一)、当前物流发展面临的经济环境 (二)、中国物流行业概述 (三)、行业特点 (四)、总结 （2） 调研报告一般由标题和正文两部分组成。 (一)标题。标题可以有两种写法。 一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××调研”等。 另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。 陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调研》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，
投资项目立项-项目建议书-范本
金峰村安置房建设工程 项 目 建 议 书 广门乡人民政府 2017年9月1日
目录 第一章总论 （一）项目名称……………………………………………………页码（二）项目申报单位概况…………………………………………页码（三）项目拟建地点（目标及定位）……………………………页码（四）项目内容及规模……………………………………………页码（五）项目投资概算………………………………………………页码（六）项目建设期限………………………………………………页码（七）结论…………………………………………………………页码第二章项目建设必要性 （一）项目建设的必要性分析……………………………………页码（二）城市总体规划提出的要求…………………………………页码（三）国家或地方对社会经济、城市建设发展出的要求………页码第三章项目的可行性 （一）规划可行性…………………………………………………页码（二）经济可行性…………………………………………………页码（三）建设可行性…………………………………………………页码 第四章项目的现状分析 （一）项目现状概况………………………………………………页码（二）项目现状分析………………………………………………页码第五章项目工程方案
（一）指导思想……………………………………………………页 码 （二）项目建设原则………………………………………………页码 （三）总体目标……………………………………………………页码第六章项目投资估算及资金筹措 （一）总投资估算（包含总投资估算、建设投资古估算、流动资金估算）………………………………………………………………页码（二）资金筹划（包括自筹情况、还款方式情况）……………页码第七章经济和社会效果分析 （一）经济效益…………………………………………………页码（二）环境效益……………………………………………………页码（三）社会效益…………………………………………………页码第八章结论………………………………………………………页码
“十三五”规划编制情况调研报告
“十三五”规划编制情况调研报告 根据县人大常委会XX年工作计划，9月份主任会议将听取县政府关于十三五规划编制情况的汇报，近期，凌主任带着我们到县发改委对这项工作开展情况进行了调研。刚才，县发改委受县政府委托，做了“十三五”规划编制情况的汇报，现将我们的调研情况报告如下： 一、“十三五”规划编制工作开展情况 今年，是“十二五”规划实施的收官之年，明年是“十三五”规划实施的开局之年，“十三五”《规划纲要》草案要提交县人代会审查批准。我县的“十三五”规划编制工作从去年10月份正式启动，县委、县政府高度重视，精心部署，县发改委等部门积极落实，认真谋划。县政府成立了规划编制工作领导小组，印发了《关于做好全县“十三五”规划编制工作的意见》。在全面总结“十二五”经济社会发展成绩的基础上，结合县域经济发展的现状，经过充分调研，确定了“十三五”规划的基本思路，并委托安徽经济研究院负责《规划纲要》的具体编制工作，现在“十三五”《规划纲要》的初稿已初步形成，我县的“十三五”规划编制工作正在有序推进。 2、15日上午参观了乐园竹业，了解到这个朝阳产业是县里实施生态惠民、科技兴竹的产业，在岗东、善溪有兰竹基地10万亩。接着，参观了大湖坪村的新农村建设情况。
这个村是县委书记的扶贫点，水利建设11000多米渠道硬化、硬化了公里的道路，人均集资XX多元，村里修建了400多万元的桥，人均4000元，资金来源于电站征地款。新建了100多万元的小学。经济来源靠柑橘和水稻。村容村貌大为改观，新建漂亮的农家别墅，是全县新农村建设的示范村。下午去了江口镇政府，农民主要收入来源朱红桔、木耳、养殖、河鱼、网箱养鱼、种植西瓜等，今后旅游业主要打造屈原入住、沅水龙舟。 我们是年轻人，我们不可能与世隔绝，也不愿成为死读书的书呆子，这是众多大学兼职生的共同心声。因此许多大学生都认为兼职实习等是大学生的辅助品，通过兼职、实习等能感受到学校没有过的压力和感受，也可以学到在学校学不到的许多宝贵的东西。不论是什么职业没有层次，都能在其中学到许多东西，有它的利与弊，有可以汲取的地方与不可汲取的地方，要看本人是这样看待的了。有的大学生认为只要是有报酬，就算是与自己所学的专业不相符，只要可以令他们接受的工作，可以胜任，他们都会去做。 大学生作为特殊的消费群，本调查旨在分析大学生特别是贫困生大学生的消费行为，了解他们目前的消费情况，以期挖掘潜在的问题，并提出相应有效的改善措施。结果表明，大学生月消费总额贫富差距大，“游玩费”、“通信费”、“恋爱费”逐渐增长，消费呈现向多元化发展，理财和储蓄观念
2025年上海将变成这样,最新18大规划出炉!每一条都跟你有关
2025年上海将变成这样，最新18大规划出炉！每一条都跟 你有关 一个城市的整体规划对于城市交通、经济、格局都会产生长远影响上海，作为国际大都市未来几年，她的城市规划又将如何变化?轨道交通9条新轨道交通线路2017年至2025年，上海规划再建设9条轨道交通线路据了解，此次公示的9条线路并非都是地铁还包括进出上海的城际铁路中运量轨道线路等多种模式在内预计2020年底，上海轨道交通总里程有望超过800公里 2025年，上海将拥有包括地铁、市域铁路机场快线、磁浮线等形式的29条轨交线路再次确保上海国内轨交第一城的地位！ 9条轨交新线分别是：19号线 20号线21号线22号线23号线 24号线25号线嘉闵线机场快线 嘉闵高架二期建成通车嘉闵高架路，上海虹桥综合交通枢纽“一纵三横”中的“一纵”总长约35公里，南起S32申嘉湖高速，北至S6沪翔高速一期工程向南延伸至G60沪昆高速向北延伸至G2京沪高速经过2年多建设，嘉闵高架北段一期已于2015年12月18日建成通车目前嘉闵高架北段二期建设正如火如荼地进行中工程像搭“乐高”积木一样地进
行全预制拼装计划于2016年建成通车后，将与S6高架相连“地下延安高架”横穿申城6区“北横通道”，上海中心城区“三横三纵”重要组成部分沿线穿越长宁、普陀、静安、闸北、虹口、杨浦6个区全长19公里，线路比较长北横通道将根据各路段条件成熟情况分段施工，全线完工时间未定其中中环北虹路立交至虹口港段为立体扩容形式 沿线设北虹路、泸定路、江苏路、恒丰路河南北路五对出入口匝道和中环北虹立交、南北高架天目路立交两座全互通立交北横通道东段，将设沪上首条路中式公交专用道浦东机场将建高铁站据最新公布的《沪通铁路二期相关设施专项规划》 沪通铁路二期选址浦东机场，在此增设线通过“浦东铁路”祝桥站之间的连接形成“组合站” 未来浦东—虹桥机场连接线、地铁2号线、磁悬浮线地铁21号线（高桥—金桥张江—迪士尼—祝桥）4条轨道交通线路将于浦东国际机场浦东铁路实现近距离换乘浦东机场将真正成为世界级综合交通枢纽大场机场搬迁大场板块位于上海市区北郊、宝山区西南部东与闸北区彭浦镇、宝山区庙行镇和大场飞机场相邻远离外环而贴近中环，距离市中心非常近有现成的轨交7号线存在，有上海大学但大场机场梗阻在整个地区的中心阻断闸北和宝山大场之间的横向道路一旦机场搬迁，阻断消失就可以有大量的优质土地供应未来宝山
上海能源发展十三五规划
上海市能源发展“十三五”规划 能源事关经济社会发展全局、紧密联系人民群众生活，也是我国全面深化改革的重点领域。为实现到2020年上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市、形成具有全球影响力的科技创新中心（以下简称“科创中心”）基本框架的总体目标，推动能源生产和消费革命，促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。 一、发展基础 “十二五”期间，上海大力推进能源基础设施建设，能源供应保障能力进一步提高。同时，积极转变能源发展方式，在能源结构调整、能源消费总量控制、能源清洁化利用以及能源科技装备进步等方面取得了显著成效，为“十三五”时期能源可持续发展奠定了较好的基础。 （一）能源重大项目加快建设，供应保障能力持续提升 皖电东送1000千伏特高压交流输电线路工程投产，淮南-南京-上海1000千伏特高压工程、虹杨输变电工程等重大项目开工建设，全市形成了“四交四直”的市外受电通道结构，完善了以500千伏双环网为基础的城市电网主网架，接受市外来电最高达到1500万千瓦，比“十一五”时期增长50%以上；临港燃机
一期、奉贤南桥能源中心等燃气发电项目相继投产，电力供应保障得到进一步加强。如东-海门-崇明岛天然气输送管道、上海天然气主干管网二期和崇明岛天然气管道等重大工程相继建成通气，累计建成高压天然气管道超过750公里，燃气安全供应水平得到进一步提高。石洞口燃气生产和能源储备项目、浦航中转油库二期扩建项目投入使用，油气应急储备能力进一步增强。 （二）能源消费增速明显放缓，能源结构调整步伐加快 通过产业结构调整、能效提升、需求侧管理等多方面举措，本市能源消费总量增长明显放缓。2015年全市能源消费总量约1 14亿吨标准煤，年均增速从“十一五”期间的6.3%下降到“十二五”期间的1.3%。本市抓住能源供需矛盾趋缓、清洁能源供应充足和新能源政策集中出台的有利时机，大力推进能源结构调整。其中，煤炭占一次能源消费比重下降约14个百分点，天然气、外来电、本地非化石能源消费比重分别提高约4个百分点、6个百分点、0.5个百分点。燃气发电在全市发电装机中的比重突破20%，告别使用了150年的人工煤气，实现城市管道燃气全天然气化。 （三）新能源利用快速增长，政策环境不断优化完善 修订出台《上海市风电开发建设管理暂行办法》《上海市光伏发电项目管理办法》《上海市可再生能源和新能源发展专项资
项目立项备案项目建议书
**省***国际旅游度假区“******”项目 项目建议书 项目名称：**省***国际旅游度假区 “******”项目 编制单位： 证书编号： 编制时间：二〇一三年九月
目录 第一章绪论 (1) 1.1 项目概述 (1) 1.2 企业概况 (1) 第二章项目建设背景和必要性 (1) 2.1 项目建设背景 (1) 2.2 项目建设必要性 (2) 第三章项目建设选址和建设条件 (4) 3.1 项目选址 (4) 3.2 项目建设条件 (4) 第四章项目建设内容及规模 (5) 4.1 项目建设内容 (5) 4.2 项目建设规模 (5) 第五章项目建设期限 (6) 5.1 项目建设周期 (6) 第六章项目总投资及资金来源 (7) 6.1 项目总投资估算 (7) 6.2 项目资金来源 (7) 6.3 项目投资编制依据 (7) 第七章项目建成效益分析 (8) 7.1 项目经济效益 (8) 7.2 项目社会效益 (8) 第八章结论及建议 (11) 8.1 结论 (11) 8.2 建议 (11)
第一章绪论 1.1 项目概述 1.1.1 项目名称：**省***国际旅游度假区“西岸·spa”项目 1.1.2 项目建设性质：新建 1.1.3 项目建设单位：***房地产开发有限公司 1.1.4 编制工作依据： （1）《中华人民共和国旅游法》； （2）中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程设计文件编制深度规定》（建质[2008]216 号）； （3）《陕西省***旅游发展规划》； （4）《***“十二五”旅游产品发展规划》； （5）《***国际旅游度假区总体规划》； （6）委托方提供的其他有关此次项目建设的资料； （7）委托方就本项目建议书编制工作与编制单位签订的技术咨询合同。 1.2 企业概况 ***房地产开发有限公司系***投资集团有限公司的子公司，成立于2013年5月18日，注册资本：1000万元，经营范围：房地产开发、商品房销售、物业管理。公司地址：*******。 第二章项目建设背景和必要性 2.1 项目建设背景
江苏教育科学十三五规划立项课题
江苏省教育科学“十三五”规划立项课题 利用地方文化资源培养小学生健康生活素养的研究 开题论证报告 《利用地方文化资源培养小学生健康生活素养的研究》课题组 由海安县大公镇北凌小学崔玉琴、王剑主持的《利用地方文化资源培养小学生健康生活素养的研究》系江苏省教育科学“十三五”规划立项课题，批准号为D/2016/02/339。根据江苏省教育科学规划领导小组办公室的要求，在正式开展研究工作之前，我们将进一步完善研究方案，现提交开题论证报告，请各位专家审议。 一、课题名称 利用地方文化资源培养小学生健康生活素养的研究。 二、研究的现状及价值 1.国内外同一研究领域现状 (1)国外健康素养的研究 国外对健康素养的研究已有二十多年时间，其概念内涵得到不断丰富发展，主要存在两个方面的研究方向和视角：即临床视角和公共卫生视角。 临床视角的健康素养研究起源于美国，研究内容集中在病人的态度素养、知识素养和初级卫生保健素养、疾病预防与控制素养、安全与急救素养等方面，研究显示，较低的健康素养通常与不良健康结局相关，包括治疗依从性差、不能早期发现疾病、较高的住院率、较高的住院花费等，这一视角的研究以美国为主要代表。 公共卫生视角的健康素养研究强调的是针对公众的健康教育与健康促进，是知识、行为和技能的综合反映，因此其不仅是个体的认知能力，而且还包括采取有益健康的社会行动能力；另外，公共卫生视角健康素养倾向于把健康素养放在社会的大体系环境中，是个人、社会、环境的互动和综合作用的结果，也正因为如此，以公共卫生为导向的健康素养研究也就扩展到互动性和评判性层次，这一视角的研究以欧洲、加拿大、澳大利亚等为主要代表。 健康素养研究视角的转变，为公共卫生领域研究，特别是健康教育和健康
十三五规划：十个全覆盖调研报告正式版
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 十三五规划：十个全覆盖调研报告正式版
十三五规划：十个全覆盖调研报告正 式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 XX年所涉及5个地区的“十个全覆盖” 工程进展情况和规划情况进行集中了解，深入阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇、哈林格尔镇进行实地视察，对工作中存在的困难和主要问题进行归纳总结，并召开了座谈会，听取了各苏木镇、区委农工部和其他相关部门的工作情况汇报，与相关地区、部门进行充分交流。之后，调研组成员又用2天时间，分别赴土右旗、达茂旗、准格尔旗等地学习借鉴“十个全覆盖”工程建设先进经验。现将调研情况总结如下：
一、我区20xx年“十个全覆盖”工程推进情况 20xx年，我区“十个全覆盖”工程重点覆盖18个行政村，其中，阿嘎如泰苏木4个、哈业胡同镇7个、哈林格尔镇6个、白音席勒街道1个，共涉及1.35万户，4.7万人。计划总投资1.35亿元，实际完成投资2.2亿元，其中，达标村计划投资7065万元，实际完成投资8439万元;高标准示范村计划投资6434万元，实际完成投资1.3亿元。 一是危房改造工程，涉及群众180户，完成投资1296万元，其中，整合资金200万元一次性“兜底”完成了99户鳏、寡、孤、独、残困难群众的危房改造任
上海市十三五高等教育规划
上海高等教育布局结构与发展规划（2015-2030年） 序言 当前，上海正深入贯彻落实中央“四个全面”的战略布局，加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，积极适应经济发展新常态，适应人民群众需求升级新变化，努力实现创新驱动发展和经济转型升级。 上海高等教育面临全面深化教育综合改革、加快转型发展、提升内涵质量等重大机遇和挑战，迫切需要率先实现高等教育治理体系和治理能力现代化，深入推进高等教育布局调整和结构优化，不断提高高等学校的办学质量、效益和水平，加快建成与国际大都市相匹配的高等教育。 为适应新形势、新需求和新挑战，引导并激发高校更好地服务国家战略，服务上海及区域经济社会发展，急需科学统筹、超前谋划、合理确定上海高等教育的发展战略、目标定位，科学规划上海未来高等教育的规模、层次和结构，进一步优化高等教育布局；急需构建科学合理的高等教育分类管理体系，形成政府统筹高等教育发展、客观评价高校办学水平以及合理配置高等教育资源的制度保障，引导各高校科学定位、明确发展方向与目标，立足不同类型努力办出特色、办出水平，为推进上海高等教育协调与可持续发展提供保证。 一、现状与挑战 （一）上海高等教育改革发展与布局结构现状 高等教育规模稳步扩展，层次结构不断优化。截至2014年，上海市普通高等学校为68所，其中普通本科院校37所，高职高专院校31所；中央部门所属院校10所，市属高校58所。高等教育在校生总规模为93.12万人，其中，普通本专科和研究生在校生为64.03万人，成人和网络在校生为29.09万人。与“十五”末期（2005年）相比，普通在校生总规模增长了22.8%，其中普通本专科学生和研究生分别增长了14.5%和69.8%。 体制机制改革扎实推向纵深，办学资源日趋多元。深入推进“部市共建”国家教育综合改革试验区建设，依托“部市共建”大力支持在沪部属高校发展，与教育部等国家部委共建部分地方高校，快速提升高校整体办学水平。实施行业高校管理体制改革，10所行业高校的隶属关系划归市教委，初步形成共建共管新模式。创新政府扶持社会力量办学机制，民办高校的规模和质量不断提升，成为上海高等教育的重要组成部分。 高等教育空间布局不断优化，形成与城市建设总体布局相呼应的格局。以改善办学条件和拓展办学空间为重点，积极推进上海高校空间布局结构调整，形成了围绕杨浦知识创新区、闵行紫竹科学园区、张江自主创新示范区的高校集聚地，以及松江、奉贤、临港等大学园区，基本形成了与上海城市总体规划和产业结构布局相呼应的高等教育空间布局。 一流大学和高水平特色大学建设持续推进，高等教育服务能力和竞争能力显著提升。全面推进落实“985工程”、“211工程”配套支持和重点建设，统筹引导、加快推进一流大学和一流学科建设。探索科教融合、协同创新的办学模式，由上海市人民政府和中国科学院共同举办高起点、高水平的上海科技大学。汇聚国际国内优质高等教育资源，建立由中美合作举办的上海纽约大学。上海高等教育服务国家战略和上海经济社会发展、适应全球化发展、参与全球竞争的能力获得新的提升。
项目建议书立项
山东蓝星东大化工有限责任公司 技术创新项目立项建议书 项目名称: 项目申报单位: 项目主持单位: 山东蓝星东大化工有限责任公司 山东蓝星东大化工有限责任公司制订 年月日 项目立项建议书 申报单位要严格按照申报要求编写《项目立项建议书》，主要包括： (一)立项理由 本项目相关技术与产品的现状、问题和本项目立项的意义 (二)实施方案 1、项目组成人员； 2、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺； 3、实施方式(自主创新、引进消化吸收、联合创新)和技术路线； 4、项目进度安排、实施期限。 (三)项目考核目标和技术指标 1、预期达到的技术性能指标； 2、与现有技术进行对比分析，并分析本项目完成后的实施效果。 (四)项目投入 项目资金投入预算(资金构成及构成比例)； (五)经济效益及社会效益 本项目完成后形成的经济效益及社会效益分析 （六）环保及安全 本项目职业健康安全、环境因素分析篇二：xx项目立项建议书范本 xxxx项目立项建议书 修订记录 （a-添加，m-修改，d-删除） 目录 1 项目介绍.............................................................................. . (4) 1.1 项目定 义 ............................................................................. ............................... 4 1.2 开发背 景 ............................................................................. . (4) 1.3 主要功能和特 色 ............................................................................. ..................... 4 1.4 项目范 围 ............................................................................. ............................... 4 1.5 系统演进思 路 ............................................................................. ........................ 4 2 可行性分
“十三五”规划基本思路的调研报告
“十三五”规划基本思路的调研报告“xx”规划的中期进展情况表明、中国经济发展方式转变进一步加快，进一步纳入科学发展轨道，但是成效还尚未巩固，存在反复和逆转的可能。因此，我们建议“xx”规划的基本思路是以“全面纳入”科学发展轨道为主题，以打造经济升级版为主线。经济升级版包括五个方面内涵、一是绿色发展。二是创新发展。三是协调发展。四是共享发展。五是共赢发展。经济转型升级需要先后经历“xx”、“xx”、“xx”三个五年规划阶段。可以从七个方面推进中国经济的升级。 一、“xx”规划基本思路 “xx”规划的中期进展情况表明、中国经济发展方式转变进一步加快，进一步纳入科学发展轨道，但是成效还尚未巩固，存在反复和逆转的可能。因此，我们建议“xx”规划的基本思路是以“全面纳入”科学发展轨道为主题，以打造经济升级版为主线。 打造中国经济升级版，先后需要经过三个五年规划、“xx”时期是“初步转型期”，国民经济和社会发展“初步纳入”科学发展轨道;“xx”时期是“攻坚转型期”，国民经济和社会发展“基本纳入”科学发展轨道;“xx”时期是“全面升级期”，国民经济和社会发展“全面纳入”科学发展轨道。因此，我们建议“xx”规划的主题是全面纳入科学发展轨道，主线是打造经济升级版。 二、打造中国经济升级版的背景 从历史来看，中国经济发展的过程本身就是一个连续性与阶段性相结合的过程，如同中国经济发展版本，需要经历一个不断升级、不断“打补丁”、不断自我调整的过程。在经济升级这一重大问题上，党和国家领导人具有丰富的历史记忆。改革开放以来，中国经济已先后经历了两次大的升级、
第一次是改革开放初期。这次升级旨在寻求一条发展经济的新路，着力建立“充满生机的社会主义经济体制”，为迎来改革开放后中国经济发展的第一个黄金时期奠定了基础。这一次经济升级的战略着眼点是通过继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，开始了三大战略转变，使得中国国民经济建设开始摆脱计划经济时期长期形成的传统模式，初步摆脱了经济的大起大落，转向更为稳定的增长;初步改变了长期以来重积累、轻消费的倾向，二者协调性增强;由片面发展重工业初步转向产业结构更协调的增长;由数量扩张初步转向质量提高;从人民生活改变缓慢初步转向人民生活快速提高;从相对封闭的经济体转向初步开放的经济体。这一次经济升级，使得中国走上了一条注重效益、人民得到实惠的新路，也标志着中国经过三十多年艰辛探索、几经曲折，开始找到一条比较适合中国国情的国民经济发展道路。在这期间也出现多次高通胀和大起大落的情况。 中国经济的第二次升级是20世纪90年代中期。1995年，党的十四届五中全会对“xx”计划提出推进两个具有全局意义的根本性转变，即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。在中国经济受到亚洲金融危机严重的外部冲击影响下，避免了经济发展的“大落”或严重衰退，成为东亚和东南亚地区经济增长幅度最大的国家，与此同时，从低质量、高增长转向高质量、高增长，从高资本投入、高增长转向资本投入相对下降、高增长，从高能耗、高污染排放、高增长逐渐转向低能耗、少污染、高增长。经济增长方式转变以及产业结构战略调整方面初战告捷。从计划主要目标和指标完成率看，“xx”计划实施“答卷”取得75分。 转变经济发展方式并非一帆风顺的，也不是没有曲折的。“十五”期间在加速发展的过程中，“提高经济增长质量和效益”的设想未能实现，“xx”时期已经初步转变的经济增长方式又出现向高消耗、重污染、低就业的旧有模式的
城市建设发展调研报告修订版
城市建设发展调研报告 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
城市建设发展调研报告 一、基本情况 ***县属***市管辖，地处***、***、***三州、市交界处，与***市的***县、***州的***县等接壤。全县国土总面积5312平方公里，地形山高坡陡，其中山区面积占%，是一个典型的山区县，全县辖18个乡（镇），164个村委会，4个社区，2239个村（居）民小组，总人口36万人。县内工业企业发展基础薄弱，经济支撑主要靠农业，XX年县本级财政收入***万元，支出***万元，基本上靠国家补贴。 ***县是***的北大门，通往***的交通要道，***高速公路从县城通过，过去，由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响，***县在城市建设方面一直较为滞后，人口密集，房子陈旧老化，街道狭窄却又脏又乱，道路凸凹不平，交通拥挤，县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。 为加快***县的社会和经济发展，提高县城在全县社会经济发展中主要的中心作用，***县县委、县政府抓住省委、省政府提出打通东南亚、南亚通道，建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇，大兴小城镇建设，经过几年的努力，全县城市设施逐步配套，功能日益健全，规模不断扩大，面貌日新月异，城区面积由平方公里扩大到平方公里，新增城市人口近万人，城市化水平年均约提高个百分点。交通拥挤、脏、乱、差的现象得到了明显改观。同时，城市建设的发展也带动了经济社会的发展，特困人口从XX年的***人下降到***人。 二、主要做法 ***县城市建设在较短的时间内发生如此之大的变化，除了省委省政府、市委市政府的正确领导和大力支持外，县委、县政府在抓好规划的前提下，打破常规、破除“等、靠、要”思想，大胆创新，在财力十分困难的情况下，走市场化运作路子、强化建管、通过新区建设促进旧城改造，城市建设特别是新区建设一年一个样，促进了社会经济的发展和思想观念的更新，他们的主要做法是： （一）、确立发展目标，科学规划
项目立项管理制度
经营类项目立项管理制度 1．目的 为规范集团投资决策的基本程序，以化解风险，减少损失，提高效益，特制定本制度。 2．适用范围 本制度适用于集团总部和各分子公司。 3．定义 经营类项目指以盈利为目的，周期长、投资较大，一般采取有限责任公司等独立法人形式长期运营的项目。 4．职责 4.1集团投资发展中心负责各类项目信息汇总、完成《项目建议书》，并提交董事长办公会研究。 4.2集团事业部或董事长指定责任人负责组织《项目可行性报告》编制，并提交董事长办公会讨论。 4.3董事长办公会负责《项目建议书》、《项目可行性研究报告》、项目立项的审批。 5．文件内容 5.1项目立项流程 项目立项由三步工作完成：提交《项目建议书》；；审议《项目可行性研究报告》；决策立项。 5.2项目建议书 各类项目信息由投资发展中心汇总、完成《项目建议书》，并提交董事长办公会研究。 5.3项目可行性 《项目可行性研究报告》由集团事业部或董事长指定责任人负责组织编制，并提交董事长办公会审议决策。
5.4外聘 如在项目论证过程中需要外聘专家或机构，另行规定。 5.5项目立项 项目经董事长办公会审批立项后，应确定项目经理。投资发展中心登记立项，并下发《项目任务书》；人力资源中心据此调配项目组人员；财务管理中心凭此注入开办资金。 5.6本制度与《投资项目红黄绿灯管理制度》、《股权激励制度》等制度配套执行。 6．相关文件 《投资项目红黄绿灯管理制度》、《股权激励制度》 7．附件 附件一《项目任务书》、附件二《项目可行性研究报告》 8．附则 8.1本制度由董事长办公会制订和执行，投资发展中心负责解释和实施。 8.2本制度自颁布之日起生效。
上海市土地资源利用和保护“十三五”规划(2017年发布)
【法规标题】上海市土地资源利用和保护“十三五”规划（2017年发布） 【发布部门】上海市人民政府【发文字号】沪府发 〔2017〕24号 【适用区域】上海市 【发布时间】2017-04-24【生效时间】2017-04-24【关键词】环境,土壤与地质环境,土壤与地下水污染,生态保护,资源管理 【有效性】有效【更替信息】 【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 上海市人民政府关于印发《上海市土地资源利用和保护“十三五”规划》的通知 沪府发〔2017〕24号 各区人民政府，市政府各委、办、局： 经市政府同意，现将《上海市土地资源利用和保护“十三五”规划》印发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府 2017年4月24日 上海市土地资源利用和保护“十三五”规划 “十三五”时期是上海加快转变土地资源利用方式和深化土地资源改革的关键期。根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国土资源部印发的《国土资源“十三五”规划纲要》，依据“保护和合理利用土地资源并重”的原则，制定本规划。 一、“十二五”期间土地资源利用的基本情况 （一）主要成效 1.坚持最严格的耕地保护制度，实现耕地实物占补 “十二五”期间，出台《关于调整本市耕地开垦费标准的通知》，耕地开垦费标准从2.5万元/亩提高到8万元/亩，耕地价值进一步显现。全面严格落实实物占补、先补后占、占优补优，全市土地综合整治工作共计补充耕地16.6万亩，超额完成“十二五”规划确定的补充耕地目标。 2.实施“五量调控”的基本策略，提高节约集约用地水平 “十二五”期间，深入贯彻落实节约集约用地要求，出台《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》，提出了“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的土地利用策略，确立了城市有机更新政策机制，实施工业用地弹性年期出让，不断提高土地利用绩效。“十二五”期末，全市单位建设用地GDP比“十一五”期末提高了34%。
技术创新项目立项建议书
技术创新项目立项建议书技术创新项目立项建议书 广东省技术创新项目立项建议书 （××××××） 项目名称： 申报单位： 主持单位：广州市经济委员会 编写单位： 广东省经济贸易委员会制订 年月日 一、立项理由 二、实施方案 三、技术经济指标 四、项目资金 五、申报单位财务状况 六、申报单位及协作单位概况与条件 七、其它需要说明的问题 八、申报单位签章 申报单位名称：（公章） 法人代表：（签字）年月日
九、有关单位审核意见并签章 地市主管部门签章：省行业主管部门签章： 单位名称：单位名称： 负责人（签字）：负责人（签字）： 年月日年月日 地市经贸委签章：申报单位开户银行签章： 单位名称：单位名称： 负责人（签字）：负责人（签字）： 年月日年月日 项目建议书编写格式及说明： 1.格式 纸张规格：a4 边框距纸张边缘距离：2.5cm 填写用字：仿宋体 4号字 填写要求：内容必须填写在边框内 封面要求：与所附《建议书》封面一致 其中，（xxxxxx）按项目类别，分别填写 技术开发、工业性试验、技术推广、高技术产业化、技术中心。 二、《建议书》填写款项要求 申报单位要按照《国家技术创新项目计划管理办法》中的有关规定有要求，编写项目立项建议书。《建议书》的主要款项如下： 1.立项理由
1.国外相关产品与技术发展的概况，其代表产品、技术和公司； 2.国内相关产品与技术现状，国内已取得的最新阶段成果和达到的技术水平； 3.该项目曾列入过哪级哪种科技计划，取得的阶段成果； 4.该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平，以及在国民经济发展中的作用。 2.实施方案 1.技术特点、关键技术和关键工艺； 2.产品外观形状图、结构图和原理图； 3.实施的具体内容和技术路线； 4.实施方式（自主开发、消化吸收、国际合作）； 5.项目进度与完成期限； 6.与后续技术改造或基本建设计划的衔接。 3.技术经济指标 1.与现有产品、技术、装备的对比分析； 2.要达到的技术性能指标和参数； 3.采用的技术标准； 4.国产化程度； 5.经济效益（形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇）； 6.社会效益。 4.项目资金 1.项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）； 2.资金使用范围和资金使用明细表；