模拟联合国会议手册范本

第一届农业大学模拟联合国大会

会议手册

农业大学大学生科协

模联大会委员会

2014.3.1

欢迎信

尊敬的各位代表：

你们好！

首先，我们代表农业大学2014年大学生科协模拟联合国大会组委会的全体成员，欢迎您参加本次大会。在接下来的日子里，我们将一起体验模拟联合国大会的无穷魅力，享受一场精彩的学术盛宴。

作为主席团成员，我们将为各位代表提供一个挥洒思想与智慧的舞台，引导大家将会以顺利地进行下去，并给与学术以及会以进程方面的建议。由于是第一次自主起草会以，不足之处在所难免，衷心的希望各位代表能够指出我们的错误，同时，如果各位代表有任何问题也可随时与主席团联系。

在此次会议中，我们将议题设置为“......”。希望各位代表可以仔细阅读会议手册，准确把握国家立场，了解会议流程，做好充足的会前准备，在会前积极磋商，在会议过程中积极投入，展现自己的才华，在此衷心地祝愿大家能在这次会议中有所收获！

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”怀有一股永不熄灭的热情才能将生命推至辉煌，这股热情就是对生命的热情，对世界的热情，对知识没有限度的探索。这个冬末初春，我们期待各位代表精彩的表演！

2014农业大学大学生科协

模联大会组委会

第一章会议简介

一、起源及发展

模拟联合国起源于美国哈佛大学。学生们通过模拟不同国家的外交官，参照国际联盟的议事程序讨论国际问题。后来模拟联合国成立，这样一种模拟会议的形式被保留下来，并逐步发展成熟，形成了模拟联合国活动。

经过60多年的发展，模拟联合国活动现在已经风靡全世界，目前全世界每年有近四百个国际模拟联合国大会在五的50多个国家召开。每年参与大会的师生来自世界100多个国家，总人数超过两百万人。如哥伦比亚大学，耶鲁大学，哈佛大学，斯坦福大学等世界知名高校都有每年一度的模拟联合国大会。除此，模拟联合国还分布在美国，日本，英国，瑞士，阿根廷，奥地利，比利时，埃及，荷兰，德国，加拿大等多国的高校中。富于朝气的年轻人在这个舞台上尽情地展现自己的风采！

二、本校情况

模拟联合国大赛已在全国诸多高校中取得成功，为初次举办的我们提供了借鉴平台。目的培养精英学生，为其展现自我提供舞台，进一步增进农业大学学术氛围，根据本校实际情况和特点，安排策划第一届农业大学模拟联合国大会。

本届模拟联合国大会得到了校、院各级团委和学生会的大力支持。经过前期的筹备和安排，秘书处、主席团和起草委员会相继成立。在报名阶段，也得到了同学们的积极响应。

三、参加模联的意义

模拟联合国活动是一个具有全球性视角的学生活动，以拓宽学生视野，锻炼学生综合能力为宗旨，以培养国际性人才为目标，是一个健康积极，极富教育意义的学生活动。

（一）开阔视野

模联活动关注问题广泛，涉及当今各国面临的热点问题。在充满激情和挑战的全球化时代，我国深化改革开放，国际局势复杂多变的背景下，积极参与这项活动能够增强学生们对联合国组织的结构、程序和功能的认识，促进对于当前的重大国际议题的理解，以国际眼光看待问题。

模拟联合国活动中议题主要涉及的领域：和平与安全、恐怖主义、人权、环境、

贫穷与发展、货币政策、石油危机、全球化、公共卫生

（二）激发学习潜能

阅读背景资料、会场上书写大量文件、听取发言、阐述观点都对学生的语言和写作水平提出了很高的要求。模拟联合国活动是一种体验式的活动，自觉自主的运用英语进行表达，大大激发了学生学习英语的热情。

模联大会的准备过程实际上是一个多种学科知识的整合过程，代表们需要将“自己的国家”政治、经济、历史和地理知识与大会要讨论的问题紧密结合，思考各个要素之间的联系。只有这样才能充分扮演好外交官的角色，取得胜利。

模拟联合国活动涉及的学科：历史、地理、数学、文化、经济、军事、自然科学等

（三）锻炼领袖才能

模拟联合国是一种互动性极强的学习经历，活动开展有利于提高学生组织、策划、管理的能力，研究和写作的能力，公开发言和辩论的能力，解决冲突、求同存异的能力，与他人沟通交往等多方面能力。

其中包括：研究、写作、意向条、演讲、时间管理、危机处理、团队合作、沟通与妥协。

（四）提供舞台

通过本次活动，既是丰富、深入农业大学大学生科协活动开展，增加校园学术氛围，同时为给同学们创造平台，释放对模拟联合国活动的热情，表达自己对国际事务的看法以及对人类未来发展的关注。

第二章模联机构设置

一、主席团

会议主席：主持会议，掌握会议进程，并对程序问题作出判断。

主席助理：记录会议，负责点名、投票，以及控制电脑，协助主席保证会议的进行。

大会顾问：观察会议，掌控会议方向，审批文件。

二、秘书处

负责筹备和安排会议，并提供后勤服务。

文件会务组：准备会议所需文件资料和设备。

外联宣传组：负责报名、邀请嘉宾、对外宣传工作

大会技术支持团队：制作宣传片、更新网络宣传平台容、调试会场多媒体设备三、志愿者

负责维持会场秩序、传递意向条，协助秘书处工作

四、起草委员会

负责协助各国起草会议文件和草案

五、观察国

原本没有代表席位但因与所讨论议题有直接关系而临时具有参会资格的国家。不具有决议投票的权利。两名观察员担任评委。

六、成员国

负责协商起草会议文件，保证会议就某一议题及时达成一致，推动会以进程。5个常任理事国：中国、法国、俄罗斯、英国、美国

10个非常任理事国（由大会选举产生，任期两年）：阿根廷（2014年）阿塞拜疆（2013年）澳大利亚（2014年）巴基斯坦（2013年）大民国（2014年）多哥（2013年）卢森堡（2014年）卢旺达（2014年）摩洛哥（2013年）危地马拉（2013年）

5个会员国（针对议题，进行变动）

七、一个国家四个代表

大使：对外代表国家立场。负责起草文件以及在重大问题上的决断权、在文件上署名权和优先发言权。

发言人：对外解释国家立场。负责在立场阐述中介绍本国对议题的态度和看法。两名助理：准备发言稿，填写意向条，协助大使起草文件。

第三章模联会议流程

一、主席团介绍

二、点名

主席按照首字母顺序点国家名时，代表需举国家牌并答“到”。

例：主席助理：“尊敬的各位代表，现在我们开始点名。请被点到的代表举起国家牌并答‘到’。中国。”

中国代表：“到。”

点名完毕后，主席助理公布实到代表数，以及简单多数——与会国家代表的50%+1和三分之二多数——与会国家代表的2/3。

例：主席助理：“与会代表共30人，则简单多数为16人，三分之二多数为20人。”之后，大会进入下一议程——设定议题。

三、宣布议题

四、正式辩论

1.设定发言

待主席宣布正式辩论开始后，欲发言的代表举国家牌，主席随机点出发言国国名，大会发言顺序依主席所点顺序进行。当代表们听到自己国家被点到之后便放下国家牌。如果需要追加发言机会，可以向主席传递意向条要求在发言上添加其代表的国家。该国的名字会被加在发言的最后。主席不阻止追加，但其他代表可以用动议来阻止。注意：不能在自己发言前追加发言机会。

每个代表发言不超过2分钟。主席会在时间剩余30秒的时候，提醒代表。代表可以提出动议延长或缩短发言时间。

代表发言完毕后，如有剩余时间，可以让渡时间：

①给主席，等同放弃时间；

②给评论，欲评论的国家举牌，由大会主席随机点出发言国家。让渡时间给评论的代表不能再次在剩余时间进行观点述或对评论进行辩论给主席，等同于放弃时间。（如果发言代表的盟国被点到发言则能加强发言代表的观点，否则如果反对国进行了有力的批驳，发言代表可能会陷入比较被动的境地）；

③给其他国家，而该国不可二次让渡时间（可以通过传意向条，会前游说等方式私下协商）；

④给问题，欲提问的国家举牌，由大会主席决定发言国家。提问时间不计入剩余时间。提问容必须根据发言者的发言容来问。发言代表在剩余时间回答。2.提出问题或动议

在每位代表的发言结束后，主席都会问场有无问题或动议，代表此时可以提出问题或动议。

问题，包括：

①程序性问题:

当大会的进程与既定规则不符时，代表可以提出程序性问题，该问题可在大会任何时候提出，发言的代表将被打断，主席首先解决该问题。但是提出程序性问题要尊重每位发言代表，只有在某段发言本身不合程序的时候才可以打断发言代表。

②咨询性问题：

代表对大会任何流程和规则不清楚之时，可提出咨询性问题。

③个人特权问题：

代表有合理的特别需求之时，可提出个人特权问题，比如需要会场开关空调、调整屏幕显示字体大小等问题都不需要表决，由主席直接解决。

动议：

除问题以外，代表需要采取其他的一切行动，都要提出动议。会议进程是由动议推动的。动议皆需要表决，一般动议简单多数通过，关于重要问题的动议（例如：结束辩论的动议）需三分之二多数通过。

一般有这么几种动议：

①动议更改发言时间——需简单多数通过

例：中国代表动议将发言时间从三分钟改为两分钟。

②动议中止会议——简单多数通过

如果会议时间超出预计并且已经到了午饭晚饭时间时，代表可以要求吃午饭或晚饭，这时便可以动议暂停会议，结束一轮的讨论。主席团将安排的下一轮的开始时间。

例：法国代表动议暂停会议。

动议结束辩论——三分之二多数通过

这个一般是已经达成了一次会议的成果之后，详细说明请见“八、结束辩论，表决”部分。

例：日本代表动议结束辩论。

④动议暂时中断正式辩论——简单多数通过（详见“4、非正式辩论”部分。）例：希腊代表动议就某问题进行一个五分钟的有主持核心磋商。每位代表发言时间为三十秒。

3.意向条

因为在开会时代表都有固定的座位，不方便与相隔较远的国家代表讨论问题，这个时候代表需要进行游说、沟通，都可以通过让在场志愿者传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场会有工作人员负责传条，十分方便。

例：

From:________________________________

To:_________________________________________________________________

4.非正式辩论/磋商

A.有组织核心磋商:

即发言和发言的主体暂时游离到正式辩论之外，具体步骤如下：

Step 1: 代表动议中止正式辩论并开展有主持核心磋商，动议中必须包含所磋商的主题，磋商时间以及每位代表发言时间。

Step 2: 在主席的认可后对该动议进行投票表决，如果得到简单多数同意则通过，开始有组织核心磋商。

Step 3: 动议通过后，提出动议的代表自动首先发言。前一位代表结束后欲发言代表举牌，由主席随机点出下一位发言代表。在发言中排名较后的、或者已经发言的代表可以借机述意见。同时，各国代表也可以在这一阶段集中、快速听取各国意见。

B.自由磋商:

自由磋商则允许代表们离开座位，自由走动进行交谈。代表们可以结成小组进行专门问题的讨论，或者一起起草工作文件、决议草案或是修正案。由于毫无限制，代表们往往在自由磋商的过程中进行更密切的交流以及更有效地解决纷争。提出自由磋商动议的代表仅需在动议中说明磋商时间，在主席认可后即可进行投票表决。

非正式辩论阶段结束后，如果没有其他代表动议继续磋商，则返回正式辩论阶段。两者交替贯穿整场大会。

5.形成工作文件

无特定的文件格式。

当一国或国家集团的代表们在进行游说和结盟之后，在各自立场文件的基础上，综合他国立场和要求，草拟出的针对某一问题的解决办法时，可以总结成在

一份工作文件作为决议草案的前身，提交给所在委员会，如果通过主席团的批准，志愿者将印发给各国代表。起草该文件的代表可以动议向大会介绍自己国家的想法。工作文件需要有至少一个起草国，不需要附议国。

6.形成决议草案

决议草案是按照联合国决议文件格式起草的对该议题的解决办法。起草决议的国家必须征集到与会代表国20%的附议国签名，才可向大会主席递交决议草案。起草国：完全赞成该项决议草案。

附议国：不一定赞成该决议草案，对某个不是自己写的文件感兴趣，认为这份文件有讨论的价值的国家。

决议草案印发下来后，所有起草国自动获得 3 分钟时间解释草案主要容和意义。可以所有起草国一起亦可只派几个。介绍后，其他代表有权利提出针对草案语法的 3 个问题。（完成后，决议草案的起草过和附议国最好动议有组织核心磋商讨论文件，以此达到更加完全诠释草案的目的。）

7.形成修正案

决议草案可以被修改。在原有的决议草案基础上，代表对其行动性条款中的部分提出添加、删除和修改的方案就是修正案。

修正案分为两类：

友好修正案：

当一份修正案征得所讨论的决议草案全部起草国的赞同之后，就成为了友好修正案，这些国家必须在修正案的起草国位置签名。友好修正案可以由任何国家代表提出，当这份修正案征集到所有决议草案的起草国签名后，提交给委员会主席，经主席团通过后，友好修正案将自动被引入决议草案，不需要投票表决。

非友好修正案：

一份修正案如果不能使得所讨论的决议草案的每一个起草国都赞成，就成了非友好修正案。提出修正案的国家代表必须征得与会代表国中20%国家代表的附议国签名，并由委员会主席团通过，方能向整个委员会提出。提出后，经由辩论和表决（三分之二多数通过），最终决定该修正案是否被引入决议草案。决议草案的起草国不能起草非友好修正案。

8.结束辩论表决

代表在当讨论充分，且已有一份或几份较成熟的获得大多数支持的决议草案提交给主席的时候可提出动议，结束辩论，对决议草案进行表决。该动议须由与会国2/3多数通过。

对决议草案或修正案进行表决，须由与会国2/3多数通过。首先对修正案进行表决，其次是决议草案。由于委员会中代表们会提出多份草案，因此，投票顺序按照草案提交的顺序进行。当决议草案通过，即成为决议，整个会议结束。表决分两种，包括：

对程序的表决（如对某一动议进行表决）中，所有代表都需要投票，不可以弃权。

对文件的表决皆为唱名表决——主席依次点名，点到的国家举牌并回答“赞成”、“反对”或者“弃权”。

第四章模联议题背景介绍

第五章模联奖项评选标准

一、奖项设置

（一）团队奖

最佳代表团奖：

1个国家代表团。该奖项在大会中综合表现最为出色的一组代表，评选标准包括对演说辩论、文件写作、角色扮演、推动会议进程等多方面能力的综合考察，还包括对代表合作协调能力的考察。该奖项是最高的代表团荣誉。

最佳合作奖

2个国家代表团。该奖项在大会中最具合作精神的两组代表，评选标准除对演说辩论、文件写作、角色扮演、推动会议进程等多方面能力的考察外，侧重对团队合作协调能力的考察。该奖项旨在奖励团队凝聚力。

最佳风采奖

3个国家代表团。该奖项在大会中最具创新特点的两组代表，评选标准除对演说辩论、文件写作、角色扮演、推动会议进程等多方面能力的考察外，侧重对团队语言、服装、行为及立场文件角度新颖度的表彰。

（二）个人奖

最佳外交家奖：

1名代表。该奖项授予在大会中综合表现最为出色的一位代表，评选标准包括对演说辩论、文件写作、角色扮演、推动会议进程等多方面能力的综合考察。该奖项是最高的个人代表荣誉。

最佳大使奖：

2名代表。该奖项授予在大会中积极参与、并对大会起到积极推动作用的个人，评选标准除对演说辩论、文件写作、角色扮演等多方面能力的考察，侧重其完全符合大会规章要求，代表了新一代大学生向上的形象。

最佳发言人奖：

2名代表。该奖项授予在大会中表现良好，具备良好表达、沟通的能力的个人。评选标准除对演说辩论、文件写作、角色扮演等多方面能力的考察，侧重其语言表达层次清晰、交际能力及大会感染力。

最佳风采奖：

3名代表。个人奖项：“最佳风采奖”是为了嘉奖大会会中有独特风格的代表们而设置的。奖项得主应该熟悉所代表国家的外交、政策与风俗习惯。

最佳志愿者奖：

2名志愿者。该奖项授予在整个模联活动中积极促进会议的召开和进行，认真执行主席团和秘书处分配的任务，并能够代表志愿者团队的积极乐观无私奉献的形象。

最佳组织奖：

1名。该奖项授予在整个模联活动中积极组织各国家代表团参与、并对本活动的组织和发展起到积极推动作用的个人。

二、评分标准

1.演说辩论——立场阐述和有主持的核心磋商中的表现；

2.角色扮演——是否立场明确的代表了本国的利益；

3.会议贡献——是否积极发言，在时间让渡、提出动议和附议等举动中积极参

与；

4.团队协作——代表团成员是否立场一致，是否分工明确；

5.文件写作——提交立场文件格式是否正确规。是否积极参与工作文件和决议

草案的起草；

6.额外加分：是否有谈吐清晰的发言；是否独立提交工作文件；正式辩论阶段

工作语言是否为双语（英语、汉语）

7.额外扣分：穿着非正式的服装；两次以上的读稿发言；会议过程中有铃声或

短信声；

三、说明

1.立场阐述中，脱稿和读稿评出不同的分数；立场阐述是否明确评出不同的分

数。在正式辩论和非正式辩论中发言是否流畅、有理，评出不同的分数。2.文件写作为秘书处根据各国提交到的立场文件电子档格式作为评分依据。工

作文件和决议草案由起草委员会进行评分。

3.角色扮演需要根据代表谈吐举止是否有外交家的风，在重大问题上表现沉稳，

并妥善解决国际争端等现场表现来评分。

4.会议贡献是否在整个会议中积极提出推进会议进程的动议和附议；是否积极

要求发言并发言得到与会国家代表的积极肯定；时间让渡是否合理。

5.最佳志愿者奖由下午会议中各国代表投票选出.

6.本次评分选取百分制, 每项20分。

7.最佳代表团奖及最佳外交家奖将根据各国代表团的评委得分和各国代表团投

票得分共同选出。其中评委评分占80%，代表团投票得分占20%。即

总分=评委分数*80%+票数*（100/26）*20%

8.最佳合作奖和团队最佳风采奖及除最佳外交家奖外个人奖项由评委根据各国

代表实际表现提名评出。

第六章模联主要职位安排及各国大使