医院信息化建设项目可行性申请报告

目录

一、项目立项的背景

二、项目的建设内容

1、建立门诊管理系统，开创医患新风貌

2、构建全面的住院管理系统，提高医疗质量

3、建设LIS、PACS和医技相关业务，实现院内设备信息互通

4、搭建社区健康档案和移动临床系统，构建数字化无线医疗服务

5、实现协同化办公网络，提高职能科室效率

6、成立医院计算机中心，并对机房进行改造装修

7、成立多媒体培训中心与手术示教系统，加强人员培训工作

三、项目建设目标

1、项目建设期及目标

2、软件部分

3、项目的后续建设和持续发展

四、项目经费（已删）

1、项目的经费预算

2、项目的资金筹措

五、项目的社会效益和经济效益分析

一、项目立项背景

随着医院规模的扩大，就诊患者不断增加，各类医患和技术信息大量汇入。现有的处理方式已不能胜任现实的需要，目前医院急需构建一套完备的信息化医疗平台，使医院做到在获取、传递、利用医疗信息资源方面更加灵活、快捷，极大地增强决策者的信息处理能力和方案评价选择能力，最大限度地减少决策过程中的不确定性、随意性和主观性，提高决策的效益和效率。从根本上改变医院收集、传输、处理和利用信息的方式，在提高管理效益的同时，减少管理人员的数量和管理层次，使传统的塔型结构趋于扁平化。为医院经营管理的模式提供新的契机和全面实现的手段，同时改善成本结构，有效降低医院成本。进一步提高医疗服务质量，更好的为患者服务，最后达到不断提高医院的管理水平、工作效率和效益的目的。最终达到增强医院的综合竞争实力，提升医院的整体效益，打造先进的医疗品牌，力争构建起一个既能以病人为中心提供高效、快捷服务，又能给广大医疗工作者带来标准、规范、迅捷工作的大型综合性医疗服务平台。

二、项目的建设内容

搭建信息化平台，全面提升医院工作，更好地为病人提供优质的服务是医院工作的重要组成部分。本项目根据卫生部发布的卫生相关标准和规范，建立涵盖门诊管理系统、住院管理系统、医技及相关系

统、医保服务、移动临床系统、人力资源管理、财务管理和物资管理应用以及协同办公等全院大部分岗位的信息系统，并配置与之相适应的硬件平台和客户终端，彻底改变医院的工作方式，全面提升医院工作效率和质量。

1、建立门诊管理系统，开创医患新风貌

门诊的管理工作历来是各家医院最重要的工作之一，传统医院的工作方式随意性大、效率低，经常造成“三长一短”的现象，大大影响了医患间的关系，对医院和社会造成不良的影响。以信息化的技术和设备对医院门诊的日常工作加以辅助，以挂号预约系统、排队叫号系统、一卡通系统、触摸屏查询系统等，对整个过程加以管理，建立数字化的标准，杜绝各种人为因素的影响，同时使门诊就诊更加有序，服务更加全面。安装门诊护士站、门诊医生站等系统，使各种医疗和费用信息传递的更快，做到各类信息在患者就诊前传递，减少患者的等待时间，为患者提供个体化的诊断服务，添加门急诊收费子系统，通过技术手段使各地区的医保信息融合，最大程度的简化患者的手续，大大方便患者。

2、构建全面的住院管理系统，提高医疗质量

电子化病案是卫生部对三级甲等医院的新要求，也是医院质控工作的重要组成部分。构建高效的电子病案系统和病案管理系统可以更加严格的考核医生的诊疗工作，规范医生的工作态度，使每一份病例的书写更加细致、全面、规范。同时在保障病案安全的情况下，方便医生和患者对病案的调阅，缩减医院病案整理和保管工作的压力，提高工作的效率。

在各科室增添住院医生站和住院护士站，使各个科室和部门之间实现信息的实时传送，缩短各种诊疗资料如检验报告、用药计价等的

收发时间，简化工作，节省时间方便科室的工作。

整合更新住院收费系统，向患者提供更详实的住院信息，同时与住院护士工作站和病案管理系统做到高度整合，取消以往护士报送费用清单的工作，在各科室统一计费，方便快捷，做到出院、收费、备档的一条龙工作，进一步缩短患者时间，提高医院工作效率。

3、建设LIS、PACS和医技相关业务，实现院内设备信息互通

建设检验信息系统、手术麻醉系统、血库管理系统、体检管理系统、医学影像系统、病理系统、医学影像放射超声系统、输液系统、感染与传染系统等医技类子系统，将上述系统与各科室的医生工作站相连接，可以实现院内各种检查的信息共享。解决各科室与医技科室间的信息孤岛现象。使临床大夫在病房的工作站就能获得所需的检查结果、检验报告和配药说明，使部门间的沟通更加便利，并为配液、手麻等高风险部门提供信息保障，减少医疗事故的出现几率。

4、搭建移动临床系统，构建数字化无线医疗服务

基于无线网络的移动临床系统，代表着现代化医疗护理的最先进技术，对于难以移动或院外的患者，可直接进行床头看护和检查，所有的生命体征如，血压、脉搏等，可以通过无线网络设备，传送至医院相关科室，医生根据结果进行诊断，并将结果回传至病人手中。

两种系统互相配合，就可将医院的服务面积极大的扩展，形成可覆盖全市的区域化医疗网络，为全市人民提供更便利的服务。

5、实现协同化办公网络，提高职能科室效率，压缩管理体系达到医院管理扁平化

目前我院的各个行政职能科室办公全部是彼此独立，很难做到协同，不但使工作量增加耽误了时间，还不方便院领导统一管理。新增财务、物资、人力管理等系统，一方面可以使相关的科室实现办公智能化提高工作效率，另一方面使个部门间的的数据可以做到相互对接，实现先进的ERP企业门户管理，同时扁平化医院的管理体系，做到医院上通下达，并和上级部门的各上报软件做到高度的兼容。

6、成立医院计算机中心，并对机房进行改造装修

一个成功的信息化医疗平台，必然要有一个安全、稳定、先进的计算机网络核心机房。对全院的各个终端机和子系统的所有信息进行加工和存储，需要高效稳定的服务器、交换机和符合国家B类标准的机房环境。使医院的所有系统可以正常的运行，同时由于医院是个特殊性质的单位，对往来的信息都要求有绝对的安全性，因此还需安装网络流量监控系统和网络防火墙及网闸等。使医院做到内外部网络的即高效互通又安全稳定。

7、成立多媒体培训中心与手术示教系统，加强人员培训工作

在我院信息化建设的工作已经全面展开的今天，使从事临床医疗及行政工作职工尽快掌握在数字化网络平台下的能力已成为十分迫切的任务。为贯彻落实构建信息化医院的需要,正确引导全院广大职工参与到各项数字化医疗活动中,培训其使用信息化医疗软件工作的能力,实现我院医护工作者科学素养的整体提高。同时示教系统适用

于各类教学机构进行多媒体教学、专题演讲、报告会、各种学术交流会、演示等活动。如果与业务计算机和互联网相连，则可以共享业务网和互联网上丰富的信息资源，在提高我院员工整体技能的同时，打造一个宣传我院的窗口。

三、项目建设目标

1、项目建设期及目标

经过多方考察和反复论证，我们对医院信息化建设的相关问题和项目的可行性、可能出现的问题以及对策进行了思考，提出了实施方案，围绕着“以病人为中心”的服务理念，搭建具有领先技术的软、硬件平台的，遵循“一体化，可扩展性、可兼容性”的思想，一次性完成医院“数字化医院”建设的基础性硬件环境，确保在未来5年内不被淘汰，计划分三期工程来实现信息化的建设。其中,第一期为临床医疗服务工程，第二期是以医辅管理为主的服务工程，第三期是以医院整体管理为主的服务工程。根据实施情况可以调整工期的进程。具体分为软件和硬件两个部分建设。

2、软件部分

第一期：医院软件基础平台的建设。

第二期：医技相关的业务系统的建设。

第三期：以医院整体管理为主的服务工程。

3、硬件部分

第一期：基础性硬件平台的搭建。

第二期：购置医技及相关业务所需的硬件设备。

第三期：购置医院整体管理系统所需的硬件设备。

4、项目的后续建设和持续发展

项目建设完成以后，计划在半年内来检验建设成果，通过完善确定医院各部门员工的工作考核和岗位技能，确保信息化建设的实施质量，总结经验，形成具有自身特色的信息化医疗管理体系。建立银川市社区健康服务网络，加强区内外各地区间信息化工作交流，发挥三级医院资源优势和表率示范作用，带动和促进我市信息化工作的发展，为全区卫生系统信息化建设树立榜样。

五、项目的社会效益和经济效益分析

信息化最根本的宗旨在于实现企业技术创新、管理创新和制度创新。医院为了适应管理创新的需要，在信息化建设方面不惜投入大量的人力、物力和财力，积极探索信息化与医院管理的结合，取得了一定的成绩，尤其是初步建立一套适应医院管理需要的医院信息系统（HIS）。

1、医院信息化建设对管理创新具有重要作用

医院信息化是指以医院业务流程优化重组为基础，利用计算机技术、网络技术、通信技术和数据库技术，对医院管理。医疗护理和科研教学等活动的所有信息进行有效的管理和利用，实现医院内、外部信息资源共享，以提高医院现代化管理水平和综合发展实力。从这一定义出发，不难看出医院信息化建设对医院管理的确起到了重要作

用。

2、引进现代管理理念，促进了制度创新

从管理体制上看，信息化要求医院建立一套精简、高效、快捷的管理体制。为此，各医院在改革机构，精简人员；建立工资、奖励总额控制机制；加强财务监管和成本核算；建立药品和医疗器械集中招标采购制度和听证制度；后勤服务社会化改革等方面，建立了信息化系统，为管理创新打下了坚实基础。

3、管理目标明确，市场核心竞争力增强

医院管理的根本目标是提高效率、降低成本、技术领先、优质服务。信息化管理主要依赖HIS、办公自动化、远程医学教育、远程会诊、医学影像系统的综合运用。这样不仅提高了工作效率，降低了经营成本，还可从网上搜集新业务、新技术等方面的医疗信息，掌握医院发展的最新动态。从而使医院技术能力和水平大为提高，更重要的是医院综合实力和核心竞争力明显增强。

4、信息化解决了医院管理存在的突出问题

解决了财务“账目不实”的问题。信息化系统是一个上级对下级透明化的系统，医院每天发生的业务一旦被录入，就不得更改。通过电子商务系统采购和销售，既减少了作假和腐败，又使财务账目真实、准确和及时。同时还解决了采购环节“暗箱操作”问题。解决了经营过程中“跑、冒、滴、漏”的问题。

5、信息化实现了医院资源的优化配置

现在的医院基本上是各自为政，自我经营，医院之间存在管理、

技术、服务等方面互不联络的情况，这样既不利于技术交流和合作，又会导致大量资源闲置或浪费。信息化建设一方面强调一个医院内部要形成网络管理系统，以达到资源的合理调配和利用；另一方面，信息化更是着眼于医院外部联络，即医院与医院之间，省内与省外医院，国内与国外医院之间联系与合作，一个医院需要的资源可以在更广阔的领域去配置，从而达到资源的合理优化配置。

6、医院管理创新离不开信息化建设

从主观上讲，医院本身多年来有求存图变的改革意识，有深化医院内部改革的多种方法和措施，也有改革和管理过程中成功与失败的经验教训，这是管理创新的内在原动力。然而，几经风雨，医院在改革发展过程中借助信息化这一重要途径，一定程度上实现了管理创新的目的。我国HIS的开发和应用的水平，成果效益明显提高，信息化在医院管理创新中的地位和作用更加突出。

7、信息化建设为医院管理创新提供了广阔的空间和舞台

医院管理大致分为3个层面。一是业务流程管理。二是医院的组织结构管理。三是信息流程管理。这3个层面的管理信息在人工情况上相当复杂，往往会使管理者大伤脑筋，甚至不得要领。这一点各医院情况大体相似。国家、医院。患者三者之间的矛盾时有发生。管理问题成了制约医院发展的重大问题，虽然经常改革，仍满足不了医院发展的需要。医院信息化建设犹如春风化雨，为医院管理改革创新创造了重要的条件和基础。

信息化不仅使医院管理过程更加规范、有序、有效，而且使信息

流程更简化、更准确、更及时了。随着信息化的普及和应用，网上预约、收费功能弱化、影像系统运用、电子病案形成、办公自动化程度提高，网络业将会为医院管理创新提供更广阔的空间。

医院信息化建设是医院管理创新的重要条件和基础，没有信息化建设就无法实现管理创新；另一方面，管理创新也推动了信息化建设的发展，二者互动发展，互为因果。实现以信息化建设为动力.推动管理创新，提高医院市场竞争力。

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