山西焦煤班组建设指导意见22(1)

山西焦煤班组建设“1666”管理模式

（征求意见稿）

为进一步加强集团公司“三基“管理工作，提升基层建设、基础管理和基本素质，实现班组建设与班组管理工作的制度化、规范化、标准化、现代化，保证班组建设工作扎实有效推进，结合实际制定山西焦煤班组建设“1666”管理模式。

一、树立一个理念

牢固树立“班组工作是一切工作的基础”的班组建设理念。班组是企业最小的行政单元，是所有管理工作的切入点，是落实安全生产、降本增效、和谐发展的出发点，是实现企业可持续发展的落脚点。

二、打造“六型”班组

以“六型”创建为核心，打造“安全型、高效型、精益型、学习型、创新型、和谐型“班组，增强企业的凝聚力、竞争力、执行力，推动集团公司整体安全、健康、和谐、可持续发展。

三、强化“六个”抓手

以自主安全、高效节约、精益求精、学习培训、开拓创新、民主和谐“六个”工作为抓手，推进“六型”班组创建工作开展。

（一）自主保安

抓好三个环节管控，突出班组长责任落实：

1、加强班前会管控：统一班前会流程，规范班前会必做事项：班前点名、一周事故案例教育、每日一题学习、规程措施宣贯、工作任务安排、安全注意事项及其他。

2、规范班中作业过程：班组要做到集体上（离）岗，执行“岗位危险源辨识”进行安全确认，落实隐患排查治理，按规程措施组织施工作业、要把“手指口述、安全确认”贯穿作业全过程。

3、做好班后工作总结，完成工作评估、本班员工安全绩效考核、汇报等工作。

4、班组长必须做到班前检查、班中巡查、班后复查，重点查安全隐患、措施落实、“三违”行为、岗位规范、“手指口述”、安全确认、定置管理等，同时协调处理作业现场遇到的新情况新问题。

（二）高效节约

积极使用新工艺、新设备、新材料、新技术，科学合理组织生产，严格正规循环组织作业，按照“管理有条例、工作有标准、岗位有责任、考核有依据、好坏有奖惩”的管理要求，实现高效完成任务、质量“动态达标”。

以班组核算为抓手，将班组能够控制的直接成本，包括材料、配件、修旧利废、回收复用等其他内控指标全部量化纳入班组核算内容，实现降本增效。

（三）精益求精

通过塑造亮点工程发挥示范引领作用，以“高精严实”为抓手，高标准施工确保工程质量，精细化管理做好过程管控，严要求考核把好工程质量验收，强激励机制促进工作落实，全面实现精品工程。

（四）培训学习

坚持“干什么，学什么；缺什么，补什么；练什么，精什么”的基本原则，以导师带徒、岗位练兵、技能比武等活动为载体，促进全员操作技能提升；采取事故案例教育、安全伙伴、“三违”学习、亲情感化等方法，促进全员安全意识提升；开展手指口述、岗位危险源辨识及事故应急救援演练等活动，促进全员安全能力提升；发挥“大师工作室”、技能比武与技能鉴定的作用，促进全员职业技能提升；依托职业教育培训基地、互联网+、微信为平台，搭建学习园地，拓展培训方式，促进全员基本素质提升。

（五）开拓创新

以“外学白国周班组管理法、内学杨晓敏六化工作法“为基础，结合实际、开拓思路、创新方法，构建科学有效的班组管理模式，不断提升班组管理水平。

以“劳模创新工作室”、“大师工作室”为核心，倡导“工匠“精神，开展“五小”革新，建立职工创新小组和创新岗，切实解决“专家不研制、市场买不到、现场急需要”等现场实际问题。

以科学有效的班组激励约束机制为手段，通过奖优罚

劣，调动班组成员的积极性、主动性和创造性。

（六）民主和谐

完善班组民主管理，定期召开班务会，讨论班组建设相关事宜。在涉及班组长选聘、员工工资、奖金、出勤、考核、评优、晋升等方面，做到公平、公正、公开，班组成员具有知情权、参与权、监督权、举报权，发挥班组民主监督作用。加强班组长与员工之间、员工与员工之间情感交流，相互监督，通过潜移默化方式，引导和规范员工安全生产行为、增强团队意识，提高班组凝聚力和执行力，构造和谐氛围。

围绕山西焦煤“珍惜生命、珍爱健康”安全理念，大力营造班组文化建设氛围。开展以班组冠名、班组理念、班组口号等特色文化创建，以弘扬劳模创新精神为主要内容的职工文化进班组、进岗位活动，以基层文化娱乐活动中心、电子阅览室、读书角为阵地丰富班组员工的业余文化生活，提高员工对企业文化的认同感，激发员工的活力。

四、完善“六大”保障

以强化组织机构、制度建设、班组长管理、考核评比、信息管理、政策激励“六大”保障为手段，确保“六型”班组创建工作稳步推进。

（一）组织机构

1、成立工作领导组

组长：董事长、总经理

常务副组长：分管安全副总经理

副组长：分管生产副总经理、总工程师、总会计师成员单位：组织部、人力资源部、宣传部、工会、安监局、生产技术部、调度信息中心、信息化管理部

集团公司安监局成立班组建设管理处，全面负责班组建设工作的协调组织。各成员单位按责任分工配合工作，形成“牵头部门抓全面，专业部门对口抓”的管理机制各子分公司、各矿（厂）单位要相应成立班组建设领导组，统一归口管理，设立专职机构。

2、实行分级管理

围绕“集团公司抓宏观、子分公司抓管控、矿（厂）抓考评、区队抓落实、班组抓创建”的原则，建立“党政主导、安全牵头、多方联动”的管理体系，做到层层分解任务，层层传递压力，层层担当责任，切实一级抓一级、一级对一级负责的职能作用，各司其职，各负其责，形成齐抓共管的班组建设工作新格局。

3、强化“三个”第一责任人的职责

矿（厂）长、区队长（车间主任）、班组长为班组建设的第一责任人。矿（厂）长要加强对班组建设的组织领导，保证班组建设经费，定期召开班组建设专题会议，深入研究解决班组建设中存在的问题；区队长（车间主任）要落实在班组建设中的组织管理、监督检查、业务协调等主体责任,切实解决“两头热、中间冷”的问题；班组长要落实班组建

设第一责任，建立完善亲自抓、直接抓、具体抓的工作机制。

（二）制度建设

按照国家、省相关要求，班组必须建立以下安全管理基本制度：

（1）班前、班后会和交接班制度；

（2）安全质量标准化和文明生产管理制度；

（3）隐患排查治理报告制度；

（4）事故报告和处置制度；

（5）学习培训制度；

（6）安全承诺制度；

（7）民主管理制度；

（8）安全绩效考核制度；

（9）企业认为需要制定的其他制度。

（三）班组长管理

1、强推班组长“公推直选”制度

班组长采取职工举荐、个人自荐、领导推荐方式选出候选人，班组职工无记名投票选举，工会纪委监督，区队申请，分管领导批准，班组建设管理机构审核，矿（厂）统一下发聘任文件，人力资源部门备案。

2、建立健全班组长见习、约束制度。

对新任班组长实行3个月的见习管理。见习期满后，经主管部门考核合格后，转为正式班组长；对于考核不合格者，

延长1个月见习期，延长见习期满仍不合格者，撤消其任职资格。加强对班组长的考核管理，对出现失职、违纪或严重违章指挥等行为的，要按有关规定给予严肃处理。对工作不胜任、不称职的，及时解聘和调整。

3、明确班组长责、权、利

班组长是本班安全生产的第一责任人。负责落实规程措施和各项管理制度;负责现场管理、过程控制、动态达标;负责隐患排查、整改与闭合;负责本班组劳动优化组合;负责材料管理;负责对员工所得进行核算与分配;负责收集并组织落实员工所提合理化建议;负责班组安全建设工作。

赋予班组长现场处置权、安全管理权、生产组织权、学习培训权、考核分配权、奖惩权、参与队组核算权及其他工作权力。

班组长的工资原则上按其所在班组平均工资的 1.2—1.6倍进行分配。设立班组长津贴制度，原则上生产一线班组长不低于15元/工，副班长、轮值班长、生产辅助、地面生产辅助班组长酌情制定。

4、健全、完善班组长后备人才培养机制。

各单位必须将职工中综合素质较好，年龄在30岁以下，高中文化或具有中技工以上班组成员，现场工作经历3～5年以上的优秀职工作为班组长后备人才，建立相应人才数据库，逐步改善班组长结构。推广轮值副班长制度，调动所有班组员工积极参与班组事务管理的积极性，重点培养有发展

潜力的员工。

（四）考核评比

1、建立目标考核机制

建立班组班考核、区队（车间）日考核、矿（厂）月考核、子分公司季考核、集团公司半年度考核五级考核体系。

集团公司对各子分公司班组建设工作进行考核，考核内容包括：机构设置、系统建设、工作推进、班组达标率、标杆班组建设、模范单位建设以及日常管理等事项，考核结果与子分公司班子成员经营绩效、年度测评挂钩。

各子分公司、矿（厂）、区队（车间）要逐级成立考核机构，完善考核内容和奖惩办法，建立班组建设工作考核与工资挂钩机制，发挥薪酬杠杆作用，形成合力共同推进班组建设工作。

2、建立评比机制

集团公司树立班组建设工作先进典型，对班组建设模范单位、“六型”标杆班组、金牌班组长、班组建设突出贡献单位和班组建设个人进行表彰。

各子分公司、矿（厂）根据自身实际健全评比机制。

（五）信息管理

参照山焦西山杜儿坪矿班组管理模块，研发建设班组制度资料、班组核算、在线考核、信息交流、班组活动等方面内容的班组建设信息管理系统。利用信息平台，减少基层单位和班组重复工作量，实时掌握班组建设工作日常开展情

况，促进各单位经验交流学习共同提高，实现常态化、动态化、现代化、信息化的班组建设管理。

（六）政策激励

集团公司设立班组建设工作专项基金，用于对各子分公司班组建设工作考核、班组信息化管理系统建设、班组建设工作先进典型表彰奖励等事项。

畅通班组长升职通道，副队长必须具有班组长任职经历，优先将班组长列为党员发展对象，逐步将班组长任职经历做为选拔队、区、科生产管理干部的必备条件之一。

对连续担任班组长3年以上，且考核为优秀的现任班组长，优先考虑其评先评模、外出培训学习等机会。

充分利用各类媒体工具，大力宣传先进班组和班组长的事迹，建议各级单位设立“班组长节“，增强班组和班组长荣誉感，促进企业班组建设总体水平提高。

附件：集团公司班组建设工作责任分解表。