2020年中小企业社会化服务体系建设项目申报指南
2020年中小企业社会化服务体系建设项目申
报指南
专题一：公共服务机构建设项目
一、扶持范围
支持为中小微企业、产业集群提供信息查询、技术创新、质量检测、投资融资、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人才培训、信息化应用等服务的综合类服务机构、专业类服务机构、金融类服务机构、信息化公共服务平台。优先扶持按照《佛山市工业和信息化局关于征集2020年中小企业服务项目计划的通知》要求已登记入库的公共服务机构建设项目或在疫情期间服务突出的项目。
二、申报条件
申报单位除满足申报通知中申报条件以外，还应满足以下条件：
1.要求成立1年以上，服务功能和设施完善，具有服务资源组织带动能力；管理制度健全，经营行为规范；
2.申报单位近3年内没有出现违反财经纪律的行为或重大信用不良记录（未够3年从成立时间开始计算）;申报单位在近两年内未获得市工信局的同类服务平台（基地）项目补助；
3.项目起始时间为2019年6月；
其中，申报综合类服务机构的单位还应满足如下条件：
4.具有多种服务功能，能带动服务资源，为中小微企业提供
政策咨询、创业创新、人才培训、投融资等综合性服务；
申报专业类服务机构项目的单位还应满足以下条件：
5.具有较强的专业技术服务能力，与高等学校、科研院所、企业等建立了合作关系。具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小微企业共享。
申报金融类服务机构项目的单位还应满足以下条件：
6.经过第三方信用评级机构的评级，信用评级结果是A级以上（含A级）。信用等级是自申报项目补助前一年内做出的评级或复核。该第三方信用评级机构经中国人民银行佛山市中心支行审查认可和备案。
申报信息化公共服务平台的单位还应满足如下条件：
7.搭建起服务中小微企业的信息化软件平台系统，具有为中小微企业提供信息化应用服务的能力。
三、资金支持范围
主要支持公共服务机构软硬件建设及服务活动的开展，包括以下范围：
1.提升企业服务能力和创新产业化能力而直接购置的检验检测等仪器设备（不含家具电器、办公耗材、车辆、非专用电脑、基建项目、装修改造、人员工资等）及相关软件购买、开发费用；
2.开展各种综合性、专题性、系列性企业服务活动所产生的费用，如场地费、物料费、宣传费、专家费及与活动有关的交通费、食宿费（不含固定办公场地租金、员工工资、办公耗材等日常事务性开支）。
四、扶持标准
采用补助方式，补助额度最高不超过项目已投入的50%，单个项目最高不超过30万元；符合条件的申报单位仅可申报中小企业社会化服务体系建设项目其中1个专题，同一项目已获得市级财政资金扶持的，不得申报。
五、申报材料
以下材料清单为项目申报必要材料。各区可根据本区实际需要，自行确定其他项目申报材料。
1.项目承诺函。
2.项目申请表。
3.项目资金申请报告（含生产经营情况或业务开展情况）主要包括但不限于以下内容：
（1）项目单位基本情况（单位的性质、内部架构、人员素质、服务场所及设施、获得的荣誉、企业服务情况等）；
（2）项目实施的可行性和必要性；
（3）项目实施内容；
（4）项目实施期限及进度；
（5）组织保障措施；
（6）绩效目标（总目标、分阶段目标）。
（7）项目效果（社会效益、经济效益或生态效益等）。
4.项目资金使用说明（项目总投资规模、资金来源构成、资金使用方案、已投入金额状况等，用表格形式列出项目资金明细表并详细说明，并附上有效的凭证复印件，仅限合同或协议、发
票）。
5.项目服务企业清单（自行制作表格，需提供佛山市中小微企业名单、联系方式及服务内容简述）。
6.营业执照或社会团体法人登记证书复印件。
7.经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告复印件。
8.申报单位上一年度纳税证明。
9.上一年度的信用评级报告或复核报告（仅需申报金融类服务机构项目的单位提供）。
10.近3年获得市、区政府各种财政资金支持的情况说明（未够3年从成立时间开始计算）。
11.其他相关材料，如：各级政府认定的称号文件、项目有关资质证书复印件等。
专题二：人才和创业培训项目
一、扶持范围
对我市行业协（商）会及专业培训机构（院校）等实施的人才和创业培训的相关项目给予补助。优先扶持按照《佛山市工业和信息化局关于征集2020年中小企业服务项目计划的通知》要求已登记入库的企业重点人才培训项目或在疫情期间服务突出的项目。
二、申报条件
申报单位除满足申报通知中申报条件以外，还应满足以下条
件：
1.成立1年以上，能在满足中小企业发展需求、提升企业家素质等方面发挥积极作用；
2.申报单位近3年内没有出现违反财经纪律的行为或重大信用不良记录（未够3年从成立时间开始计算）；
3.项目实施时间为2019年5月1日－2020年3月31日。
三、资金支持范围
支持开展人才和创业培训的费用支出，包括场租费、材料费、物料费、资料费、宣传费、学员和专家的食宿费、专家费、授课费及与培训有关的差旅费、交通费等（不含固定办公场地租金、员工工资、办公耗材等日常事务性开支）。
四、支持数量和标准
采用补助方式，补助额度最高不超过项目总投入的50%，单个项目最高不超过15万元。符合条件的申报单位仅可申报中小企业社会化服务体系建设项目其中1个专题。
五、申报材料
以下材料清单为项目申报必要材料。各区可根据本区实际需要，自行确定其他项目申报材料。
1.项目承诺函。
2.项目申请表。
3.项目资金申请报告，包括项目单位基本情况，项目实施时间、地点、范围、内容、主承办单位、参与的专家或嘉宾、参加培训的对象、中小微企业数、质量、效果、满意度、申请补助金
额等。
4.资金使用相关凭证，列明项目收费和相关支出费用等情况，提供收支凭证汇总表和收支明细，附上有效的凭证复印件（仅限发票、合同或协议、讲课费签收单）。
6.通知、照片和签到表等凭证资料。
7.培训对象的名单（含姓名、单位、联系方式）。
8.营业执照或社会团体法人登记证书复印件。
9.经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告复印件。
10.申报单位上一年度纳税证明。
11.近3年获得市、区政府各种财政资金支持的情况说明（未够3年从成立时间开始计算）。
12.在佛山市中小企业公共服务平台上传培训资料的情况（根据实际情况提供）。平台网址：https://www.360docs.net/doc/2c18489377.html,，运维联系电话：83996926。
13.其他材料，如课程设置、师资简介、媒体宣传报道资料、国家或省认定的主要资质等级、社会荣誉等与项目有关的资质证书复印件、列入国家、省及市重点工作的相关文件等。
专题三：中小企业服务活动项目
一、扶持范围
对在我市开展的中小企业服务活动项目给予补助，优先扶持按照《佛山市工业和信息化局关于征集2020年中小企业服务项
目计划的通知》要求已登记入库的中小企业服务活动项目或在疫情期间服务突出的项目。
二、申报条件
申报单位除满足申报通知中申报条件以外，还应满足以下条件：
1.成立1年以上；
2.近3年内没有出现违反财经纪律的行为或重大信用不良记录（未够3年从成立时间开始计算）；
3.申报项目的实施时间为2019年5月1日－2020年3月31日。
三、资金支持范围
支持开展中小企业服务活动的费用支出，包括场租费、材料费、物料费、资料费、宣传费、活动的食宿费、专家费及与活动有关的差旅费、交通费等（不含固定办公场地租金、员工工资、办公耗材等日常事务性开支）。
四、支持数量和标准
采用补助方式，补助额度最高不超过项目总投入的50%，单个项目最高不超过10万元。符合条件的申报单位仅可申报中小企业社会化服务体系建设项目其中1个专题。
五、申报材料
以下材料清单为项目申报必要材料。各区可根据本区实际需要，自行确定其他项目申报材料。
1.项目承诺函；
关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见.
关于加快推进安全生产 社会化服务体系建设的指导意见 （征求意见稿） 为充分发挥各类服务机构对安全生产工作的支撑保障作用，加快形成安全生产社会共治格局，促进安全生产形势持续稳定好转，现就加快推进安全生产社会化服务体系建设提出以下指导意见： 一、总体要求 坚持政策引导、部门推动、市场运作的原则，以安全生产服务需求为导向，以提升安全生产服务能力为目标，坚持公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调，充分发挥市场作用，搭建服务平台，规范服务行为，更好的为安全生产和职业健康提供专业技术、商业保险、安全管理、教育培训、文化建设、科技装备、行业组织等社会化服务，加快建立主体多元、覆盖全面、综合配套、机制灵活、运转高效的新型安全生产社会化服务体系，不断提高安全生产和职业健康水平。 二、完善安全评价、检测检验和职业卫生专业技术服务体系 （一）改革审批制度。2016年底前完成安全评价、检测检验机构分级管理制度改革，取消甲、乙级资质分类，完善资质
条件。2020年底前取消资质审批，建立条件审查公告制度。对符合条件的机构，由省级安全监管监察部门发布公告，变单一的行政监督为行政和社会双重监督。本着精简、统一、效能和安全生产与职业健康一体化监管原则，加快改革完善职业卫生技术服务机构资质管理和审批制度。 （二）推进服务融合。扶持有实力的专业技术服务机构，打破地域和行业壁垒，发展壮大技术服务力量，建立多功能的综合服务主体，通过开展跨行业、跨地区兼并重组，推动形成龙头企业，至2020年打造形成10家左右有影响力的品牌企业。在审查安全生产和职业卫生技术服务机构时，优先审查之前已具有相关专业技术服务资质的机构。完善相关规定，专业技术服务机构对同一企业、同类事项实行安全生产和职业健康评价一体化，合并出具评价报告。 （三）规范服务行为。建立健全技术服务全过程质量管理体系，规范现场勘查记录，全面汇集与服务要求相关的资料。服务机构跨区域开展服务活动前，要书面告知所在地安全监管监察部门。完善服务公开制度，公开服务的人员、项目、程序、收费参考标准、现场勘查图像影像证明和技术服务报告等项目，自觉接受监管部门和社会监督。 三、建立保险机构参与事故预防控制服务体系 （四）深入推行安全生产责任保险。2016年底制定出台安全生产责任保险制度。推动完善相关法律法规，2018年底前在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、交通运输、金属冶炼等高危行业领域强制推行。鼓励保险机构开发适应各类企业安全生产保障需求的个性化保
中小企业服务体系平台项目建设方案
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想
宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、
全区农业社会化服务体系建设的实施方案
全区农业社会化服务体系建设的实施方案XX区农业社会化服务体系建设实施方案 为深入贯彻落实20xx年中央一号文件提出“抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点”和中央、省市加快现代农业发展的部署要求，促进农村改革不断深化，加快构建现代农业发展体系，提高农业综合效益，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照中央、省市关于推进农业社会化服务体系建设的决策部署，以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，切实贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展现代农业为核心，满足农业农村生产需求，围绕农业产前、产中、产后服务的功能定位，坚持公益性服务和社会性服务相结合、专业性服务和综合性服务相协调，健全农业社会化服务体系，培育多元化农业服务组织，创新农业社会化服务方式，规范农业市场主渠道建设，着力构建覆盖全程、城乡互动、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，提高农业公共服务能力，促进传统农业转型升级，为实现农业现代化提供有力服务保障。 二、指导原则 (一)“顶层设计”和群众的首创精神相结合。从全局的角度，对发展农业社会化服务体系建设的各方面、各层次、
各要素统筹规划，集中有效资源，高效快捷地实现农业社会化服务体系建设发展，并以农民群众作为社会化服务体系建设主体，切实保障农民合法权益，充分发挥农民群众对体系建设的主动性和积极性，在实践的检验中不断对“顶层设计”完善优化。 宏观指导和市场经济规律相结合。深化对当前农业农村市场经济规律的认识，遵循市场经济规律和农业生产规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进农业数量效益和质量效益并重，注重提高竞争力、农业技术创新，形成有利于现代农业发展的宏观调控体系。 公益性服务和社会性服务相结合。以农业公益性服务促进社会性服务发展，以社会性服务发展反哺公益性服务，补齐公益性服务资金短板，形成优势互补，协调发展。 尊重实际和创新发展相结合。正确把握当前农业农村发展方向和需求，与时俱进推进社会化服务体系建设步伐，建立综合配套的社会化服务体系。 三、任务目标 到2018年，新型农业社会化服务体系全面建设完成，区、乡、村三级现代农业综合服务网络平台达到273个，全区农业信息服务覆盖率达到100%，综合服务率达到80%。社会化服务中心职能健全，农村土地流转和规模经营管理规范，促进农村土地流转，推进深化农村土地改革进程，土地
XX市中小企业融资服务平台建设方案
XX市中小企业融资服务平台建设实施方 案 为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小企业发展的有关政策，加强和改善中小企业金融服务，切实缓解中小企业融资难问题，现就中小企业融资服务平台建设提出如下方案。 一、建设目的 近年来，为促进中小企业发展壮大，我市在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做出了大量工作，取得了一定成绩。推进我市中小企业持续快速发展，必须高度重视中小企业融资工作，加快建设中小企业融资服务平台。以促进银政企信息沟通为前提，以提高融资成效、降低融资成本与信贷风险为目的，通过开发统一融资服务信息网络，畅通信息收集和发布渠道，促进融资业务流程和理化，提高融资服务的时效性和透明度。以平台为抓手，着力满足中小企业融资需求，为提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展服务。 二、主要任务和具体内容 中小企业融资服务平台建设的主要任务是，按照“政府引导、公益服务，网络交流、资源共享，面向企业、服务融资”的原则，整合政府有关部门和各类银行业金融服务网。
通过信息采集、处理，实现金融信息快速集中和交换，提高中小企业融资服务水平。 具体内容:一是采集形成8个数据库。即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业基本情况数据库、中小企业基本情况数据库、项目信息数据库、担保机构担保信息数据库、企业信用信息数据库、咨询服务机构信息数据库、拟上市企业基本信息数据库、产权和知识产权转让数据库。二是建设8个金融服务信息应用子平台。即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、资本市场融资促进子平台、融资监管服务子平台、产权股份转让服务子平台、创业（或产业）投资基金子平台。 （一）政银企互动子平台。组织发改、工信、招商、中小企业、财政等政府相关部门和各金融机构、中小企业积极参与网站建设，加强信息发布。实现政府门户网站、各金融机构、个中小企业间信息网上实时沟通交流。 整合各类金融资源和金融市场要素，采集形成金融机构信息和金融产品数据库，建设网上金融超市，集中介绍金融机构服务内容、服务条款、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况，重点为企业提供切实可行、操作性强的融资新产品。 采集形成中小企业基本情况数据库和项目数据库，主要采集企业简况、生产经营情况、发展规划有关情况，发布项
中小企业服务体系平台项目建设方案
中小企业服务体系平台项目建设方案
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （ .5.） 为了进一步改进全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况：
截止当前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，经过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服
中小企业服务中心工作制度
XＸX中小企业服务中心工作制度 目录 一、XXX中小企业服务中心考勤制度 二、ＸXＸ中小企业服务中心办公制度 三、XXX中小企业服务中心值班制度 四、XXX中小企业服务中心会议制度 五、XXX中小企业服务中心议事制度 六、XXX中小企业服务中心下企业制度 七、XXX中小企业服务中心业务接待制度 八、XXX中小企业服务中心档案管理制度 九、XXＸ中小企业服务中心财务制度 十、ＸXX中小企业服务中心证书、印章管理制度 十一、XＸＸ中小企业服务中心财产物资管理制度 十二、ＸXＸ中小企业服务中心服务机构入驻考核制度 XＸX中小企业服务中心考勤制度 为严肃纪律,维护服务中心正常得工作与生活秩序,特制定如下考勤制度。 一、作息时间。服务中心实行以下作息时间： 周一至周五:上午8:30—1１:3０,下午１:3０-５：0０ 周六、周日及其它国家法定得节假日休息.
二、服务中心执行考勤签到制度。工作人员每日上班按时签到，月末统计与公布出勤数． 不定期对出勤情况进行抽查,凡有迟到、早退、无故旷工现象得员工，当即按照服务中心有关规定处理。 三、关于迟到、早退、无故旷工现象得处理规定: １、迟到．工作人员应在8:30之前到岗，8:30-9:０0之间视为迟到,每月迟到超过三次者，通知所在单位扣除当月相应工资。 2、早退。在不请假得情况下,下班之前离开服务中心视为早退，早退得处理办法为扣除当日工资。 3、旷工。没有请假又没有履行相关手续而无故未到岗者视为旷工。如无特殊情况,迟到或早退半小时以上3小时以内视为旷工半天,迟到或早退3小时以上视为旷工一天,分别扣发此员工半日或一日工资得３倍。当月累计旷工3天,年度累计旷工23天者按规定除名. XXX中小企业服务中心办公制度 为树立良好工作形象,确保各项服务工作高质量完成,特制定日常办公制度： 一、文明办公。 1、工作人员进入办公区域须佩戴胸牌，保持仪表整洁。 2、保持办公区域安静,不得在办公区域斗殴、喧哗、嬉闹、
中小企业服务体系平台项目建设方案
中小企业服务体系平台 项目建设方案 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达万户，从业人员万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝
鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。
关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见_百度文库(精)
关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见 工信部联企业[2011]575号 2011-12-16 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化（中小企业）、科技、财政、人力资源社会保障（人事、劳动保障）、国家税务、地方税务主管部门： 建立健全中小企业服务体系（以下简称“服务体系”）是促进中小企业加快转变发展方式，实现持续健康发展的重要措施。为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），加快推进服务体系建设，提出以下意见： 一、指导思想、基本原则及建设目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以中小企业需求为导向，以服务小型微型企业为重点，以解决制约企业发展的突出问题为着力点，充分发挥公共服务的主导作用，通过充实完善服务网络，健全服务评价与激励机制，培育示范和服务品牌，引导带动服务资源，为中小企业科学、健康发展提供支撑服务。 （二）基本原则。坚持政府引导与市场化运作相结合，发挥市场配置资源的基础性作用；坚持统筹规划与分步实施相结合，统筹当前和长远，统筹区域和行业，总体规划、分步推进；坚持重点培育与规范提升相结合，增强内生动力，实现可持续发展。 （三）建设目标。到“十二五”末，在各省（自治区、直辖市、计划单列市，以下简称“省”）基本建立中小企业公共服务平台网络（以下简称“平台网络”），树立百家国家中小企业公共服务示范平台（以下简称“国家示范平台”），培育千家中小企业公共服务平台（以下简称“服务平台”）和小企业创业基地，带动万家以上专业服务机构，形成服务功能完善、特色鲜明、运营规范、方便快捷、社会影响力大和品牌知名度高的服务体系。 二、培育服务队伍 （四）加快中小企业服务机构能力建设。采取设立、重组、择优认定等多种方式，充实完善各层级中小企业服务机构。通过制定建设规范和服务能力标准，加强业务指导、专业培训、业绩考评，提高从业人员的专业资质水平，增强服务能力、资源带动能力和创新发展能力，在服务体系中发挥核心作用。 （五）集聚服务资源。发挥生产力促进、劳动就业等服务机构以及大专院校、科研院所的公共资源优势，以及行业协会（商会）等社团组织熟悉行业、贴近企业的优势，共同服务中小企业。引导各类专业服务机构面向中小企业提供优质服务。推动形成专业化、社会化的中小企业服务队伍。 （六）提高协作水平。鼓励服务机构通过股权联合、连锁经营等方式，建立协作关系，增强服务能力。鼓励建立中小企业服务联盟或服务协会，形成定期磋商、协同议事机制，加强服务机构间的合作与交流，提高分工协作水平。 三、加快服务平台建设
加快新型农业社会化服务体系建设的对策思考
加快新型农业社会化服务体系建设的对策思考 党的十七届三中全会《决定》指出，要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。从我市“三农”发展的实践看，建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系，既是发展现代农业的客观要求，更是巩固完善农村基本经营制度的必然选择。本课题试图在深入调查我市农业社会化服务体系建设现状的基础上，研究分析发展中存在问题和困难，提出加快新型农业社会化服务体系建设的目标、任务和对策建议，促进我市现代都市型生态农业的发展。 一、加快新型农业社会化服务体系建设的意义重大 （一）加快新型农业社会化服务体系建设，是巩固完善农村基本经营制度的重要任务。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是改革开放三十多年来逐步确立形成的被证明了是行之有效的我国农村现行的基本经营制度。但是，随着工业化、城市化和农业现代化的不断推进，一家一户的小规模经营，显现出难以采用新技术、引进新品种、吸纳新装备的弊端，也无力搞好涉及产前、产中、产后各个环节的生产经营活动，更无法避免小生产与大市场之间的矛盾。从土地经营来看，我市规模化经营比例偏低，到2011
年底，共流转土地73.14万亩，仅占家庭承包经营面积的30%，全市仍有近70%的土地在实行单家独户式的小规模经营。如何促使传统农业向现代农业转变？分散的小农家庭经营如何实现规模效益？传统农业如何走上现代化道路？是巩固和完善农村基本经营制度必须解决的重大课题。党的十七届三中全会提出家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变、着力提高集约化水平，统一经营要向形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，着力提高组织化程度。要实现这“两个转变”，就必须建立健全新型农业社会化服务体系，把一家一户小生产从全过程的生产经营束缚中解放出来，享受社会化服务提供的现代物质装备、先进科技、先进管理方式带来的好处，把有限的资金和精力投入到自身擅长的某个生产经营环节中去；再造新型社会化服务组织与农户之间的双层经营机制，促进统一经营服务的多元化、多层次、多形式发展，进而丰富新时期农村基本经营制度的内涵。 （二）加快新型农业社会化服务体系建设，是着力构建现代农业产业体系的重要内容。现代农业产业体系，是集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务等于一体的多层次、复合型的产业体系。近年来，随着城市化、工业化的深入推进，农村劳动力向城市和工业大量转移。同时，农业内部分工分业加速，与二、三产业的结合更加紧密，工业化、城市化的理念、方式广泛应用于农业科研、生产、加工、流通、营销等各个环
中小企业公共服务平台建议方案
XX市中小企业公共服务平台建议方案 摘要：针对XXX市现阶段中小企业发展面临的诸多问题，文章首先分析了加强中小企业信息化服务平台建设的必要性，主要从有利于服务资源的整合和配置，加快创新体系的建设等方面进行分析；其次，阐述了中小企业信息化服务平台建设的紧迫性，这是由XXX市的经济社会的竞争性决定的，这是由市场发展决定的，这是由中小企业需求决定的。 关键词：中小企业；服务平台；创新；资源 中小企业是我国经济的重要组成部分，在GDP增长、税收、财政收入、增加就业岗位等方面的贡献举足轻重。因此，要不断发展中小企业，解决中小企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展，现阶段最好最有效的方法就是加强信息化服务平台的建设。 一、加强中小企业信息化服务平台建设的必要性 加快中小企业信息化服务平台建设，是落实国务院促进中小企业发展政策和国家重点产业调整振兴规划的重要举措，对改善中小企业发展环境，促进社会资源优化配置和专业化分工协作，推动共性关键技术的转移与应用，逐步形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制具有重要现实意义。 （一）有利于服务资源的整合和配置 XXX市中小企业信息化服务平台建设，要坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，将分布较散、
功能单一、主客体脱节的创业服务中心、创业园、科技园等联系起来，并且将各种基础设施、服务手段等现有服务资源进行有效地整合和配置。这样一来，可以更好地利用资源服务企业，提高财政投入的使用效率，达到平台建设基本工作的要求，更好地为企业服务。 （二）有利于加快XXX市创新服务体系的建设 信息化服务平台建设是XXX市创新服务体系的重要组成部分，是XXX市创新体系的核心内容。积极探索建设方式和发展模式，通过与大学、科研院所、行业协会、专业性服务机构、企业等建立战略合作伙伴关系，集聚优质资源，提升服务水平。通过开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施等服务，帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。 （三）有利于科技转化和科技型企业的发展 目前，XXX市正在探索与丹东市经济干部管理学院及科研院所，XXX市职高、电大、技校、党校和规模以上企业加强合作，建立协同服务机制，加快信息化服务平台的建设步伐。这样不仅可以进一步完善创业服务的功能，提升创业服务能力和质量，而且可以使创业的服务体系更加专业，与社会接轨程度更高，进一步推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享，为中小企业转型升级提供强有力的支撑服务。 二、加强中小企业信息化服务平台建设的迫切性 针对XXX市中小企业面临着发展、资金、人才、技术、管理、市场竞争等诸多困难和问题，加快中小企业信息化服务平台建设是迫不及待的。 （一）XXX市经济社会全面发展的需要
5.中小企业公共服务中心简介
郑州中小企业公共服务中心 简介 一、成立背景 郑州中小企业公共服务中心（以下简称“中心”）是为贯彻落实国家《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》，省委、省政府《关于实施工业强省战略的决定》和《关于加快产业园区发展的意见》，实施好省十二五产业园区发展规划任务，进一步落实市委、市政府实施工业强省战略的决定，由郑州市经开区政府牵头，郑州市创业中心承建成立郑州中小企业公共服务中心。中心围绕“政府扶持中心，中心服务企业”的原则，协调联系相关部门和社会机构，构建为中小企业提供公共服务、知识产权服务、融资咨询服务、上市服务等多方面、多层次的社会化服务体系。 二、服务理念 中心在解决中小企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量。增强市场竞争力，实现创新发展等发面发挥重要支撑作用。三、服务原则 通过统筹规划、整合资源、营造环境、强化服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又快又好发展。中心按照“政府引导、市场化运作，面向产业、服务企业，资源共享注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非盈利服务与市场化服务相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。
四、服务目标 两年内，使中心服务大厅发展成为全省服务最便捷、最高效、价 格最低的省级中小企业综合性专业服务平台；成为河南省中小企业的 孵化基地、俱乐部。 五、服务模式 由中心专业的服务团队组成，与专业公司、机构合作为企业提供 “一站式”服务。 六、服务内容 为贯彻落实国家、省、市支持中小微型企业发展的相关文件精神， 按照市委、市政府的工作部署，中心正致力于打造“中小企业服务大 厅”、“中小企业融资中心”等服务平台，服务内容： (一)公共服务： 1、信息咨询 为中小企业提供各类法律法规、贷款融资、知识产权、技术支持等各类信息咨询服务。 2、管理咨询 为中小企业提供企业管理、人员培训、专家诊断、管理工具、视频课件、PPT课件等管理服务。 3、法律维权 中小企业的法律顾问专家，提供法律维权服务，众多知名律师事务所、知名律师等待您的咨询，典型案列分析帮助您解决常见法律纠纷。
2020年中小企业社会化服务体系建设项目申报指南
2020年中小企业社会化服务体系建设项目申 报指南 专题一：公共服务机构建设项目 一、扶持范围 支持为中小微企业、产业集群提供信息查询、技术创新、质量检测、投资融资、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人才培训、信息化应用等服务的综合类服务机构、专业类服务机构、金融类服务机构、信息化公共服务平台。优先扶持按照《佛山市工业和信息化局关于征集2020年中小企业服务项目计划的通知》要求已登记入库的公共服务机构建设项目或在疫情期间服务突出的项目。 二、申报条件 申报单位除满足申报通知中申报条件以外，还应满足以下条件： 1.要求成立1年以上，服务功能和设施完善，具有服务资源组织带动能力；管理制度健全，经营行为规范； 2.申报单位近3年内没有出现违反财经纪律的行为或重大信用不良记录（未够3年从成立时间开始计算）;申报单位在近两年内未获得市工信局的同类服务平台（基地）项目补助； 3.项目起始时间为2019年6月； 其中，申报综合类服务机构的单位还应满足如下条件： 4.具有多种服务功能，能带动服务资源，为中小微企业提供
政策咨询、创业创新、人才培训、投融资等综合性服务； 申报专业类服务机构项目的单位还应满足以下条件： 5.具有较强的专业技术服务能力，与高等学校、科研院所、企业等建立了合作关系。具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小微企业共享。 申报金融类服务机构项目的单位还应满足以下条件： 6.经过第三方信用评级机构的评级，信用评级结果是A级以上（含A级）。信用等级是自申报项目补助前一年内做出的评级或复核。该第三方信用评级机构经中国人民银行佛山市中心支行审查认可和备案。 申报信息化公共服务平台的单位还应满足如下条件： 7.搭建起服务中小微企业的信息化软件平台系统，具有为中小微企业提供信息化应用服务的能力。 三、资金支持范围 主要支持公共服务机构软硬件建设及服务活动的开展，包括以下范围： 1.提升企业服务能力和创新产业化能力而直接购置的检验检测等仪器设备（不含家具电器、办公耗材、车辆、非专用电脑、基建项目、装修改造、人员工资等）及相关软件购买、开发费用； 2.开展各种综合性、专题性、系列性企业服务活动所产生的费用，如场地费、物料费、宣传费、专家费及与活动有关的交通费、食宿费（不含固定办公场地租金、员工工资、办公耗材等日常事务性开支）。
2017中小企业服务中心工作总结及2018工作实施方案
2017年中小企业服务中心工作总结及2018 年工作实施方案 2017年中小企业服务中心工作总结及2018年工作实施方案 2017年，我中心在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真学习贯彻落实十八大精神和省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕“服务中小企业”这一中心工作，强化服务、扎实工作，圆满完成了各项任务。一、经济运行情况2017年全县民营企业完成工业总产值x万元、规模以上工业总产值完成x万元，营业收入完成x万元；比2016年分别增长x%，实现利润总额x万元，上交税金x万元。全县工商注册登记的中小企业共x个（不含个体工商户），较2016年新增312个，从业人员达到x人，中小企业经济整体运行呈现稳中有进的良好态势。二、主要工作和措施（一）拓宽中小企业产品销售渠道。1、组织企业外出考察学习。组织全县农副产品加工企业先后赴太谷鑫炳记、荣欣堂等食品企业和北京新发地农副产品批发市场进行实地考察学习，汲取先进的生产经营理念和营销策略。2、邀请专家团队实地指导。邀请堡子酒营销经理和上海、太谷等外地营销专家深入德兴隆酒业、大寨酒业等我县多家企业实地调研，帮助其构建营销策略、制定营销方案、拓展营销渠道。3、加大企业宣传推介力度。成功举办xx首届太行崖柏文化艺术节，
全国知名专家、收藏家和各地参展商共计300余人参加，交易额达1780万元；精心组织金谷阳光有限公司与今合网“一带一路”xx行活动，实现当天直播销售54万元，带动全县10余家中小企业与今合网的对接合作，帮助企业有效拓展了线上销售渠道；利用西南旅游专列“寻梦大寨”活动不失时机组织全县40余家企业在大寨红旗广场举办产品品鉴展销活动；以国庆期间我县举办的全国门球邀请赛为契机，组织大寨酒业、德兴隆酒业、金谷阳光、大寨黄金饼等10余家企业进行产品展销促销活动；组织大寨酒业、德兴隆酒业、金谷阳光等企业，赴浙江宁波、榆次三晋乐园等地参加农副产品促销展销活动，提升了企业的知名度，扩大了产品的销售半径。（二）解决中小企业融资用地困难。1、大力破解融资难题。继续构建“政、银、企、保”合作沟通机制，定期召开银企洽谈会，解决中小企业融资难问题。县财政设立了5000万元的“周转贷”资金和400万元的“助保贷”风险补偿金。2017年，我中心继续与建行合作，为符合条件的企业开展助保贷业务，共计发放贷款415万元（其中：四通饮品100万元、邦诚建筑190万元、老家农牧125万元），同时，将xx县农村信用联社增加为“助保贷”业务合作机构，目前已为田甜大药房有限公司和嘉惠商贸有限公司分别放贷50万元和200万元。2、合理安排用地指标。2017年，在建设用地指标紧缺的情况下政府专设200亩用地指标，用于缓
中小企业服务平台建设方案
陕西省中小企业发展服务平台建设方案
目录 (2) 前言 (3) 一、我国中小企业公共服务平台建设的状况 (4) 1．公共服务平台发展速度快 (4) 2．公共服务平台主要集中在东部省市产业集群发达地区 (4) 3．公共服务平台已经涵盖生产经营各种不同的服务环节 (5) 4．政府支持推动力度逐步加大 (5) 二、陕西中小企业公共服务平台建设的状况 (5) 2.1中小企业发展情况 (5) 2.2平台建设情况 (6) 2.3项目建设的必要性 (6) 2.3.1有利于提高中小企业服务水平 (7) 2.3.2有利于发挥信息技术对中小企业发展的优势 (7) 三、陕西省中小企业服务发展平台项目建设方案 (7) 3.1项目建设整体思路 (7) 3.2项目定位 (8) 3.3项目建设的内容 (8) 3.3.1基础网络和硬件平台建设 (8) 3.3.2中小企业综合服务门户网站建设 (9) 3.4平台服务内容描述 (10) 3.4.1会员服务中心 (10) 3.4.2企业经营辅导中心 (11) 3.4.3投融资服务中心 (11) 3.4.4产权交易中心 (11) 3.4.5企业改革创新中心 (11) 3.4.6公益项目扶持中心 (11) 3.4.7财政资金管控中心 (11) 3.4.8财务监管结算中心 (12) 3.4.9企业营销服务中心 (12) 3.4.10企业信息管理中心 (12) 3.5平台运营模式 (12)
改革开放三十多年以来，中小企业在扩大经济总量、缓解就业压力、拉动民间投资、促进市场竞争、扩大对外出口、推动技术创新、促进市场繁荣、保持社会稳定等多方面发挥了重要作用，已经成为了国民经济的“半壁江山”。我国的中小企业在市场经济大潮中，不断发展充实，有着顽强的生命力，能很好地适应市场的不断变化。中小企业在数量上处于绝对优势,是经济成长的支持力量,是今后经济发展的增长点。据国家发展和改革委员会最新资料表明，在中国中小企业有四千两百万户，占全部企业总数的百分之九十九；其生产总并值占全国总产值的百分之六十；上缴税收占全国总税收的百分之五十；全国百分之六十五的发明专利和百分之八十的新产品都是由中小企业所研发的。但是与大企业相比，中小企业整体实力较弱，抗风险能力较差，在获得资金、技术、人才和信息方面遇到的困难更大，在市场竞争中处于弱势地位。为了帮助广大中小企业客服在发展中遇到的共性难题，各国政府都采取了一系列鼓励中小企业发展的措施，包括建立各种各样的中小企业公共服务平台和为中小企业提供政策、经济和信息技术的网站。如美国小企业管理局（SBA）及其网站（https://www.360docs.net/doc/2c18489377.html,）,英国中小企业服务局和其网站（https://www.360docs.net/doc/2c18489377.html,）。都以为本国中小企业提供政策咨询、产品开发、人力资源发展、中小企业创办、信用投融资发展等信息服务，对中小企业的发展起到了积极促进作用。 改革开放特别是“十一五”以来，陕西省中小企业稳步发展、企业数量、销售收入、利润总额等指标逐年攀升，已经形成一定、门类齐全、分布广泛的发展格局。据陕西省中小企业局统计，2013年，陕西省中小企业实现营业收入 2.5万亿元，同比增长22%，实现增加值8080亿元，同比增长17%。增加值占全省GDP比重首次过半，达50.4%，比上年提高1.1个百分点。但是无论是发展环境还是企业自身素质方面都存在着产品和市场信息不畅、技术装备水平低、人员素质亟待提高、融资产权交易等各种问题，限制了企业升级改造。 建设陕西中小企业发展服务中心可以进一步完善中小企业服务体系的服务
中小企业服务中心工作制度
XXX中小企业服务中心工作制度 十二、XXX中小企业服务中心服务机构入驻考核制度
XXX中小企业服务中心考勤制度 2、早退。在不请假的情况下，下班之前离开服务中心视为早退，早退的处理办法为扣除当日工资。 3、旷工。没有请假又没有履行相关手续而无故未到岗者视为旷工。如无特殊情况，迟到或早退半小时以上3小时以内视为旷工半天，迟到或早退3小时以上视为旷工一天，分别扣发此员
工半日或一日工资的3倍。当月累计旷工3天，年度累计旷工23天者按规定除名。 XXX中小企业服务中心办公制度 特制 清洁。如需张贴展板、悬挂横幅等，须提前申请，按要求办理。 三、优质服务。 1.微笑服务。在接待人员拜访、咨询等时，应注视对方，微笑应答，不可态度生硬、冒犯对方； 2.文明用语。应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声
喧哗； 3.电话接听。作好接听记录，严禁占用工作电话时间太长。 XXX中小企业服务中心值班制度
XXX中小企业服务中心会议制度 五、各种会议，未经批准，不准缺席或迟到早退；会议期间要遵守纪律，文明发言。 六、各种会议要严把参会人员关，做到会前准备充分，会议议程紧凑，会议主题突出，决策科学合理，执行具有可操作性。参会人员必须遵守会场纪律，非特殊情况不得请假，不得迟到，不得中途退场，做好会议记录，发言紧扣会议主题。涉及保密内
容的会议，必须严守保密纪律。 XXX中小企业服务中心议事制度 为确保中心重点决策的科学有效，特制定议事制度： 有手、无记名投票和口头表决等形式。会议决定多个事项的，应逐项表决。决定重大事项发生分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。特殊情况下，也可将分歧情况报告上级组织，请示决定。 六、所有议事会议应记录在档。议事会议作出的决定，由主
农业社会化服务体系建设的实施方案
农业社会化服务体系建设的实施方案 为深入贯彻落实xx年中央一号文件提出“抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点”和中央、省市加快现代农业发展的部署要求，促进农村改革不断深化，加快构建现代农业发展体系，提高农业综合效益，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照中央、省市关于推进农业社会化服务体系建设的决策部署，以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，切实贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展现代农业为核心，满足农业农村生产需求，围绕农业产前、产中、产后服务的功能定位，坚持公益性服务和社会性服务相结合、专业性服务和综合性服务相协调，健全农业社会化服务体系，培育多元化农业服务组织，创新农业社会化服务方式，规范农业市场主渠道建设，着力构建覆盖全程、城乡互动、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，提高农业公共服务能力，促进传统农业转型升级，为实现农业现代化提供有力服务保障。 二、指导原则 (一)“顶层设计”和群众的首创精神相结合。从全局的角度，对发展农业社会化服务体系建设的各方面、各层次、各要素统筹规划，集中有效资源，高效快捷地实现农业社会化服务体系建设发展，并以农民群众作为社会化服务体系建设主体，切实保障农民合法权益，充分发挥农民群众对体系建设的主动性和积极性，在实践的检验中不断
对“顶层设计”完善优化。 （二）宏观指导和市场经济规律相结合。深化对当前农业农村市场经济规律的认识，遵循市场经济规律和农业生产规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进农业数量效益和质量效益并重，注重提高竞争力、农业技术创新，形成有利于现代农业发展的宏观调控体系。 （三）公益性服务和社会性服务相结合。以农业公益性服务促进社会性服务发展，以社会性服务发展反哺公益性服务，补齐公益性服务资金短板，形成优势互补，协调发展。 （四）尊重实际和创新发展相结合。正确把握当前农业农村发展方向和需求，与时俱进推进社会化服务体系建设步伐，建立综合配套的社会化服务体系。 三、任务目标 到xx年，新型农业社会化服务体系全面建设完成，区、乡、村三级现代农业综合服务网络平台达到273个，全区农业信息服务覆盖率达到100%，综合服务率达到80%。社会化服务中心职能健全，农村土地流转和规模经营管理规范，促进农村土地流转，推进深化农村土地改革进程，土地规模经营面积达到120万亩。解放农村生产力，农村劳动力转移5万人。新型农业经营主体发展到2300个，农民专业合作社逐步规范。多元化服务组织发展到450家，工商资本和技术服务充分进入农业领域发展，推进农业生产全程社会化服务机制创新，形成农业三产融合配套的服务体系，实现外向型农业发展，促进
中小企业服务体系建设的工作思路任务及建议
一、我州中小企业服务体系建设的总体思路和目标 (一)总体思路。以《中小企业促进法》等相关法律、法规和政策为依据，树立和落实科学发展观，遵循社会主义市场经济规律，激活社会服务资源、构建相关服务平台、开发服务产品、增强服务功能、提高服务能力，切实为中小企业提供全方位、多层面的社会化服务。 (二)工作目标。通过3至5年的努力，建立我州公益性服务和商业性服务相结合，能满足中小企业发展需求，功能健全、服务完善、分工合理、体系完备的中小企业社会化服务体系。具体分阶段目标任务是： 2008年，制定推进我州中小企业服务体系建设的实施意见及相关配套政策措施，组建红河州中小企业服务中 。 管理、市场营销、法律、法规等内容的培训，帮助企业借鉴、吸收国内外先进的管理经验，建立符合企业自身发展要求的现代管理制度，切实提升企业的经营管理水平。 2、建立公共信息服务平台。为彻底解决中小企业信息不畅和滞后问题，决定集中3年时间建设全州中小企业公共信息服务网络平台。平台以“红河•中小企业网站为中心，上联中国云南•中小企业网站”，下联各市县分站和企业，形成省州县企业五级联网，实现全社会信息资源共享，达到采用选进的网络信息技术打造全州信息网络服务平台的目的。依托网络平台为中小企业开展政策法规、人力资源、市场供求、投资融资、企业管理、电子商务、技术创新、产权交易、法律维权等服务。逐步建立网上企业库、项目库、人才库、产品库、技术专利库等各类信息库。充分利用我州国家级口岸的区位优势，建立面向东盟的国际电子商务平台，实现与国际信息接轨，为我州中小企业“信息资源共享，公平参与国际、国内竞争”创造条件。 3，建立融资担保服务平台。目前我州融资担保体系已有一定发展，但与全州中小企业发展及不适应，存在机构量少、规模小、作用发挥不大，管理不够规范等问题，需进一步加快扶持发展和规范管理，决定从今年起到2010年，有条件地对州内兴办的中小企业担保公司给予财政资金支持，扶持原则、扶持条件和扶持办法以及管理办法执行《红河州人民政府关于加快中小企业信用担保体系建设的实施意见》的规定。 4．建立技术创新服务平台。州和各县（市）人民政府中小企业主管部门要加快制订和实施中小企业科技创新计划，建立各类科技创新服务中心，逐步完善科技创新服务网络，支持企业提高自主创新能力。大力发展技术开发创新、科技成果转化、新产品开发、新技术推广、新产品设计、设备与产品测试以及生产力促进等服务机构。支持和鼓励高等院校、科研院所和有关机构的专门技术实验室和测试基地向中小企业开放。组织科技服务机构开展技术咨询、技术指导、技术诊断、技术鉴定活动。鼓励企业增加技术创新投入，加强技术研发，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业和生产工艺，走自主创新和引进吸收相结合的路子。决定在“十一五”期间建立10个州级中小企业技术中心（含新产品开发中心）；鼓励企业提高技术，申报省的中小企业技术研发中心和新产品开发中心。