法律法规复习题1

一、填空题

1、煤矿安全隐患治理工作要按照“先急后缓、先治理后生产、不治理不生产”的原则,遵循“分类建档,现场整改,跟踪督办,验收销号”的步骤进行治理整改。

2、煤炭主体企业:每周对所属煤矿开展不少于一次安全隐患排查。

3、煤矿企业：每天组织人员开展一次井上、下安全隐患排查。

4、煤矿企业主要负责人每月组织排查不少于5次，其他矿级领导每月组织排查不少于10次。

5、建立目标明确、任务具体、权责清楚、奖罚分明的五级安全隐患排查治理机制是：煤矿企业、主体企业、县（市、区）煤炭管理部门、产煤县（市、区）政府、市煤炭管理部门。

6、各产煤县（市、区）煤炭管理部门、主体企业、煤矿企业应建立隐患排查治理台账，其内容包括：排查时间、排查单位、排查人员、存在隐患、整改期限、转办时间、转办单位、整改责任人、验收时间、验收人、验收结果等。

7、煤矿按安全生产综合评价体系标准评价得分按高低分为一类、二类、三类和四类矿井，对煤矿实施分级管理。总的要求是：鼓励支持一类矿井，督促指导二类矿井，重点监管三类矿井，逐步淘汰四类矿井。做到安全监管重点突出，有的放矢。得分不低于总分95%（含95%）的为一类矿井，得分不低于总分85%（含85%）的为二类矿井，得分不低于总分80%（含80%）的为三类矿井，低于总分80%的或连续两次被评为三类的矿井、或发生较大事故、或一年内发生两期以上一般事故的为四类矿井。

8、地方煤炭主体企业按评价得分高低和所属煤矿分类情况分为一类、二类、三类主体企业。一类主体企业是得分不低于95分的（含95分），且所属矿井没有三、四类矿井的。二类主体企业是得分不低于85分的（含85分），且所属煤矿不超过一个三类矿井的。三类主体企业是得分低于85分的，或者所属煤矿有一个四类矿井或两个以上（含两个）三类矿井的。

9、通过规范有序和公正科学的安全综合评价，促使监管部门和煤炭企业对照规范查找问题、消除隐患，主观能动地达到自我整改、自我巩固、自我完善、自我提高，持续提升煤矿安全生产管理水平。

10、通过对煤矿安全生产过程进行定性、定量分析和风险评估，对煤矿企业实行分类管理。对安全意识强，基础装备水平高，安全管理到位的煤矿企业给予鼓励和支持；对安全生产基础条件差、管理不到位或安全不达标矿井，采取强制措施，督促限期整改、提升。

11、安全生产综合评价分类结果与各级监管部门日常检查和煤矿企业（或主体企业）日常安全管理状况相联系，凡发现煤矿企业存在有重大隐患继续组织生产或非法违法组织生产及发生事故等情形的，一律降级管理，通过评价分类动态管理，促使煤矿企业实现动态达标，持续达标。

12、矿井紧急避险系统的整体设计和永久避难硐室设计，必须经县市煤炭管理部门审查，并报市煤炭局备案。

13、突出煤层的掘进巷道长度及采煤工作面推进长度超过500米时，应在距离工作面500米范围内建设临时避难硐室或设置可移动式救生舱。避难硐室应布置在稳定的岩层中，避开地质构造带、高温带、应力异常区以及透水危险区。前后20米内巷道应采用不燃性材料支护，且顶板完整、支护完好，符合安全出口的要求。避难硐室应采用向外开启的两道门结构。

14、永久避难硐室过渡室的净面积应不小于3.0m2；临时避难硐室不小于 2.0m2。生存室的宽度不得小于2.0m，长度根据设计的额定避险人数以及内配装备情况确定，并设置不少于两趟单项排气管和一趟单向排水管，排水管和排气管应加装手动阀门。永久避难硐室生存室的净高不低于2.0m，每人应有不低于 1.0m2的有效面积，设计额定避险人数不少于20人，宜不多100人。临时避难硐室生存室净高不低于1.85m,每人应有不低于0.9m2的有效面积，设计额定避险人数不少于10人，不多于40人。避难硐室防护密闭门抗冲击压力不低于0.3兆帕，

应有足够的气密性，密封可靠、开闭灵活。避难硐室应采用锚喷、砌碹等方式支护，支护材料应阻燃、抗静电、耐高温、耐腐蚀，顶板和墙壁的颜色宜为浅色。避难硐室还应配备自备氧供氧系统，供养量不小于24小时。接入避难硐室的矿井压风、供水、监测监控、人员定位、通讯和供电系统的各种管线在接入硐室前应采取保护措施。紧急避难硐室内配备的食品、饮用水、急救用品等，应符合国家相关标准和管理规定。

15、防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。

16、煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）是本单位防治水工作的第一责任人，总工程师（技术负责人，下同）具体负责防治水的技术管理工作。

17、煤矿企业、矿井应当建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。

18、煤矿企业、矿井应当对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御水灾的能力。

19、矿井水文地质类型划分为简单、中等、复杂、极复杂等4种

20、矿井正常涌水量，是指矿井开采期间，单位时间内流入矿井的水量。

21、矿井最大涌水量，是指矿井开采期间，正常情况下矿井涌水量的高峰值。

22、安全水头，是指不致引起矿井突水的承压水头最大值。

23、矿井水文地质类型应当每3年进行重新确定。当发生重大突水事故后，矿井应当在1年内重新确定本单位的水文地质类型。

24、矿井应当编制井田地质报告、建井设计和建井地质报告。井田地质报告、建井设计和建井地质报告应当有相应的防治水内容。

25、矿井应当建立数字化图件，内容真实可靠，并每半年对图纸内容进行修正完善

26、矿井应当建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料收集、数据采集、图件绘制、计算评价和矿井防治水预测预报一体化。

27、对于受水害威胁的矿井，采用常规水文地质勘探方法难以进行开采评价时，可以根据条件采用穿层石门或者专门凿井进行疏水降压开采试验。

28、严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，以免冲到工业场地和建筑物附近或者淤塞河道、沟渠。

29、矿井在雨季前，应当全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实情况。

30、矿井防隔水煤（岩）柱应当由矿井地测机构组织编制专门设计，经矿井总工程师组织有关单位审查批准后实施。矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动。严禁在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。

31、矿井主要泵房应当至少有2个安全出口，一个出口用斜巷通到井筒，并高出泵房底板7 m以上；另一个出口通到井底车场。在通到井底车场的出口通路内，应当设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应当设置可靠的控制闸门。

32、备用水泵的能力应当不小于工作水泵能力的70％。工作和备用水泵的总能力，应当能在20 h 内排出矿井24 h的最大涌水量。

33、矿井主要水仓应当有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能够正常使用。水仓的空仓容量应当经常保持在总容量的50%以上。采区水仓的有效容量应当能容纳4 h的采区正常涌水量。

34、水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，应当经常检查和维护。在每年雨季前，应当全面检修1次，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理。水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应当及时清理；每年雨季前，应当清理1次。防水闸门来水一侧15-25 m 处，加设1道挡物箅子门。

35、防水闸门应当灵活可靠，并保证每年进行2次关闭试验，其中1次在雨季前进行。关闭闸门

所用的工具和零配件应当由专人保管，并在专门地点存放，任何人不得挪用丢失。

36、水文地质条件复杂、极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质条件和充水因素时，应当坚持有掘必探的原则，加强探放水工作。

37、在矿井受水害威胁的区域，进行巷道掘进前，应当采用钻探、物探和化探等方法查清水文地质条件。地测机构应当提出水文地质情况分析报告，并提出水害防范措施，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后，方可进行施工。

38、采掘工作面探水前，应当编制探放水设计，确定探水警戒线，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。井下探放水应当使用专用的探放水钻机。严禁使用煤电钻探放水。探水钻孔除兼作堵水或者疏水用的钻孔外，终孔孔径一般不得大于75 mm。探放老空积水的超前钻距，根据水压、煤（岩）层厚度和强度及安全措施等情况确定，但最小水平钻距不得小于30 m，止水套管长度不得小于10 m；

39、矿井应当设置安全出口，规定避水灾路线，设置贴有反光膜的清晰路标，并让全体职工熟知，以便一旦突水，能够安全撤离，避免意外伤亡事故。

40、现场发现水情的作业人员，应当立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全地点或升井。当发生突水时，矿井应当立即做好关闭防水闸门的准备，在确认人员全部撤离后，方可关闭防水闸门。矿井应当根据水患的影响程度，及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。水害事故发生后，矿井应当依照有关规定报告政府有关部门，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

41、煤矿安全规程第二百六十六条规定：“采掘工作面或其他地点发现有煤层变湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、钻孔喷水、底板涌水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，应当立即停止作业，报告矿调度室，并发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。”

问答题。

1、“三超”是如何划分的？

答：（1）矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；(2)矿井月产量超过当月产量计划10%的；(3)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；(4)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；(5)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。

2、瓦斯超限作业是指哪些情形？

答：(1)瓦斯检查员配备数量不足的；(2)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；

(3)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。

3、煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突出措施是指哪些情形？

答：(1)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；(2)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；(3)未进行区域突出危险性预测的；(4)未采取防治突出措施的；(5)未进行防治突出措施效果检验的；(6)未采取安全防护措施的；(7)未按规定配备防治突出装备和仪器的。

4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行”，是指哪些情形？

答：(1)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于

3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；（2）矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；(3)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；(4)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。

5、通风系统不完善、不可靠”，是指哪些情形？

答：(1) 矿井总风量不足的；(2) 主井、回风井同时出煤的；(3)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的; (4) 违反规定串联通风的；(5)没有按正规设计形成通风系统的；(6)采掘工作面等主要用风地点风量不足的；(7) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；

(8)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；(9)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。

6、有严重水患，未采取有效措施”，是指哪些情形？

答：(1)未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；(2)矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；(3)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的；(4)擅自开采各种防隔水煤柱的；(5)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。

7、超层越界开采”，是指哪些情形？

答：(1)国土资源部门认定为超层越界的；(2)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的；(3)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的；(4)擅自开采保安煤柱的。

8、自然发火严重，未采取有效措施”，是指哪些情形？

答：(1)开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的；(2)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的；(3)开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的；(4)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；(5)开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。

9、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺是指哪些情形？

答：(1)被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。

(2)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的；(3)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；(4)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的；

(5)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的；(6)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采（三角煤、残留煤柱按规定开采者除外）的；(7)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的。

10、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统是指哪些情形？

答：（1）单回路供电的；(2)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。

11、十五种重大隐患包括哪些情形？

答：（1）超能力、超强度或者超定员组织生产的；（2）瓦斯超限作业的；（3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；（4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；（5）通风系统不完善、不可靠的；（6）有严重水患，未采取有效措施的；（7）超层越界开采的；（8）有冲击地压危险，未采取有效措施的；（9）自然发火严重，未采取有效措施的；（10）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；（11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；（12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；（13）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再

次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；（14）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；（15）有其他重大安全生产隐患的。

12、煤矿瓦斯防治工作的十条禁令是什么？答：（1）禁止煤矿无证无照、证照不全、证照暂扣等非法生产建设行为；（2）禁止核准建设30万吨/年以下的高瓦斯矿井和45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目；（3）禁止应进行瓦斯抽采的矿井在瓦斯抽采未达标区域进行采掘活动；（4）禁止在综合防突措施效果不达标的突出煤层进行采掘活动;(5)禁止9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井未经防突能力评估擅自组织生产;(6)禁止矿井瓦斯超限作业;(7)禁止擅自降低矿井瓦斯等级;(8)禁止矿井在安全监测监控系统运行不正常的情况下进行采掘活动;(9)禁止采掘工作面无风、微风作业;(10)禁止使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备。

13、建立煤矿安全隐患排查治理的基本原则是什么？答：（1）坚持“环环相扣,闭合管理”的原则。

(2)坚持“排查隐患与跟踪督办责任分离”的原则。

14、安全隐患排查治理推行的“五环五步”模式是什么？答：五环即煤矿企业、主体企业、县(市、区)煤炭管理部门、县(市、区)政府、市煤炭管理部门;五步即排查隐患、建档分类、落实整改、全程跟踪、验收销号,实现环环相扣、闭合管理。

15、郑州市地方煤矿安全生产综合评价体系的基本原则是什么？

（1）坚持持续提升原则。（2）坚持触及安全红线和发生事故一票否决原则。（3）坚持扶优促差原则。（4）坚持动态管理原则。

16、采掘工作面遇有哪些情况之一的，应当进行探放水？

（1）接近水淹或者可能积水的井巷、老空或者相邻煤矿；（2）接近含水层、导水断层、暗河、溶洞和导水陷落柱；（3）打开防隔水煤（岩）柱进行放水前；（4）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带；（5）接近有出水可能的钻孔；（6）接近水文地质条件复杂的区域；（7）采掘破坏影响范围内有承压含水层或者含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤（岩）柱厚度不清楚可能发生突水；（8）接近有积水的灌浆区；（9）接近其他可能突水的地区。

17、探放老空水前应采取什么措施？探放水时应采取什么措施？答：探放老空水前，首先要分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压。老空积水区高于探放水点位置时，只准打钻孔探放水；探放水时，必须撤出探放水点以下部位受水害威胁区域的所有人员。探放水孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，核对放水量，直到老空水放完为止。