宿州学院信息化建设“十三五”发展规划方案

宿州学院信息化建设

“十三五”发展规划方案

（初稿）

随着计算机技术、通讯技术以及互联网技术的飞速发展，以“数字化校园”

为核心的高校信息化建设，成为新的历史时期高等教育现代化进程中，不可逾越

的发展阶段。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 ）》辟专门章节提出教育信息化发展规划，并深刻指出：信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。

根据教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（教技[2012]5 号），《安徽省教育信息化中长期发展规划（2013—2020年）》（皖政〔2014〕25号）文件精神，以建设与“地方应用型高水平大学”相适应的信息化水平，推动学校核心竞争力提升为总体目标，立足当前实际，制定“十三五”期间我校信息化发展规划。

一、“十二五”期间主要工作

基于校园网的信息资源和应用系统建设从无到有，逐渐丰富和完善，学校的

信息化建设开始走上稳步发展的历程，在教育教学和学校科学发展中的推动作用越来越明显。具体表现在：

1.网络基础设施日趋完善。已经建成连接两个校区的万兆核心、千兆主干、百兆到桌面的IPv4/IPv6双栈校园基础网络，覆盖除学生宿舍以外的全部教学、科研、家属区域。校园网拥有教育网、移动、电信、联通四个出口链路，总出口带宽1G,无线校园网已经实现对部分公共楼宇的覆盖。

截止到2015年底，校园网信息点3000余个（不含学生公寓），实名认证的注册用户数近20000余名。铺设各类光电缆超过30公里，部署网络交换机数量300余台，两校区之间租用电信裸光纤直连互通。建成专业化的网络和数据中心机房一座，统一管理的公共服务器近30台，专为教师与学生提供的网络存储空间超过40TB

2?信息资源和公共服务具备一定基础。立足校园网，提供稳定的门户网站服务、DNS

服务、认证计费服务、Email服务、VPN服务等公共基础服务。教学科研资源方面，建设了包含10490门全球开放课程、全国精品课程、清华精品课程、视频资源的“清华教育

在线”教学资源库，150余门尔雅视频公选课，历年来依托网络教学平台自行建设的省级精品课程、校级精品课程、MOOC课程等，

电子图书资源已达106万册，中外文数据库26个。文化资源方面，为全校师生提供IPTV （网络电视）等特色网络文化资源服务。

3?门户网站成为学校主要展示和交流渠道。宿州学院门户网站是校园网的首批应用项目，由网络信息中心自行开发和管理，建成已有近10余年历史，历

程了四次改版，功能不断完善，在促进信息公开、网络办公和对外宣传等方面发挥着不

可替代的作用。通过将新闻网与门户网站进行互嵌，强化了网站的信息服务功能。此

后，又重点推动了各二级部门网站，以及本科教学评估、质量工程、信息公开、文明创建、教育思想大讨论等专题网站和互动栏目的建设，促进校务

信息公开，强化门户网站对师生和社会各界的服务职能。目前我校门户网站日访

问数超过2万次，是学校对外最主要的窗口和平台。

4?建设了一批部门级应用信息系统。随着校园网的普及和广泛应用，学校各项业务系统逐渐建立。网络教务管理系统构成了我校信息化的教学管理体系，网络教学平台为

教师的教学和学生的自主学习提供了良好的应用环境，数字图书

馆已形成了图书的采购、编目、查询、借还等全程信息化管理，建立了图书管理系统、

移动图书馆等管理应用平台。此外，数字迎新系统、学工管理系统、档案网络管理系

统、国有资产管理系统、财务管理系统等信息系统，实现了学校资产、财务等方面的信

息化管理。基于校园网的“一卡通”系统即将进入全面实施应用的阶段。

5.初步建立了网络与信息安全管理制度体系。在建设校园网和应用系统时，安全管理体系也逐步建设。成立了由分管领导、学科专家、网络管理部门组成的计算机信息安

全领导小组，制定了《宿州学院网络信息安全责任追究制度》、《宿州学院信息安全监

测和预警机制》、《宿州学院网络安全应急预案》、《宿州学

院校园网信息发布管理办法》等规章制度。明确规定了校园网管理机构体系、总体规范、监管方式、职责划分和安全保障的具体措施，初步形成了校园网“校、院（部）、

个人”三级管理的制度体系。

二、“十二五”期间信息化建设存在的问题

“十二五”期间，省内外许多兄弟高校都着手进行信息化建设方面的规划，整体布局，分步实施，成效显著。对于我校，虽然信息化应用取得一定成果，但总体而言，建设力度不够，信息化发展步伐较慢。主要问题表现在：

1?实施策略上：全校层面的整体规划制定较晚，没有形成统一的推进机制。学校信息化建设十多年来（自1999年校园网建立），直至2014年才从学校层面制定了数字校园和信息化建设的整体规划，专项经费支持不足，长期缺乏整体规划和顶层设计，各部门没有形成统一的编码标准，数据来源多样，信息各成壁垒，就必然出现“信息孤岛”，并存在一定的重复建设现象。

2?实施方法上：重建设轻管理，运行管理体系尚不完善。“十二五”期间学校加大了对信息化建设的投入，信息化对教学、科研、管理的支撑能力大幅提升，但自身的管理维护能力明显滞后，维护技术人员不足，二级部门信息化管理队伍更是缺失。导致学校整体信息化运行维护能力还不高，各类应用系统和网络设备的日常管理、定期维护不能及时到位，故障发生的概率较高。

3?建设效果上：总体水平低，与学校定位不相称。学校信息化建设水平与

省内同类高校仍存在较大差距，对“建设地方应用型高水平大学” 发展目标的支撑作用未能充分发挥。当前，国内多数高校的信息化建设已经进入数字校园的“第二代”、“第三代”阶段，而我校基于信息系统整合的“数字化校园”建设刚刚起步，还没有完全实现校级信息系统的数据整合、资源共享和交换体系，“信息孤岛”现象还很突出，这与学校的社会定位和发展目标相距甚远。

三、“十三五”规划指导思想

十三五期间，要以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 ）》和《安徽省教育信息化中长期发展规划（2013—2020年）》为指导，从加快学校“建设应用型高水平大学”出发，适应当代师生对数字校园的强烈需求，坚持以下原则，实现我校信息化的超越式发展：

统筹规划，分步实施。坚持从学校全局高度统一标准，统一规划，整体部署；根据实际情况分步分期实施具体项目，保证规划的逐步落实。

整体推进，突出重点。根据统一规划部署，促进全校教学、科研、管理服务各领域信息化的全面推进，同时避免全面铺开，抓重点项目，提高有限建设资源的使用效率和示范效果。

需求驱动，务求实效。立足学校各部门具体业务需求，满足师生教学和研究对数字校园的需求为根本导向，只有解决实际问题，信息化才能真正生根。

立足高端，跨越发展。坚持网络“扁平化”，计算“云端化”的理念，高起点制定发展信息化规划，尽可能引入最新的信息化技术和产品，充分发挥我校后发优势，争取技术、管理机制与经费到位，实现我校信息化建设的跨越式发展。

四、“十三五”规划总体目标

通过五年的跨越式建设与发展，不断完善校园网络和公共服务基础设施，构建以“云服务、云计算”为核心的资源虚拟化、管理集中化的公共计算环境，实现信息全方位获得和共享；充分利用信息技术对学校的教学、科研、管理和服务的各项业务进行现代化改造，提高信息流转效率，全面提升师生的信息化素养；同时建设稳定、高效的信息化管理运行机制，为建设应用型高水平大学的总体目标提供强大的支撑，最终实现与学校整体定位相适应的信息化建设水平。

五、“十三五”规划建设内容

（一）建设完善先进的信息化网络基础设施

1.全面建成先进的下一代校园网。校园网对全校建筑的覆盖率保持100% 师生校园网入网率超过100%两校区实现两条光纤直通互联和互相备份。校园

网主干带宽升至10G IPv4链路的出口带宽达到8G利用率达到70% IPv6出口带宽不低于2G实现校园网的IPv6普遍访问和信息资源的IPv6普遍服务。完善教育网、公网多链路的负载均衡、安全管理，实行多种精确的带宽和流量控制策略，切实提高网络运行管理的专业水平。

2.大幅度提升无线校园网建设与管理水平。无线网覆盖全校全部办公区、教学区、学生生活区的所有建筑，以及校园内主要室外空间。引入和逐步普及4G 802.11ac技术，扩大无线校园网容量，实现无线用户的应用快速漫游功能，

使上网突破时间和空间限制。适应多种智能终端自由接入，实现普遍时段、普遍地点、多终端的移动上网。实现有线/无线网的一体化安全管理。

3.探索拓展新技术条件下校园网功能。基于CNGI网络的推广，探索IP技术、4G 5G及“物联网”技术条件下，对校园资产、设备和能源调度实现数字化、智能化的跟踪管理，实现全方位的数字化校园安全监控，打造一个绿色、低碳、智能的数字校园网络

环境。

（二）建设高效节能的云数据中心

1.建立全校集中的云计算服务中心。采用虚拟化、集群等技术和高性能计算集群设备建立面向全校的云计算服务平台，着力解决当前学校各部门服务器计算资源分散、利用率差、高耗能、高空间占用的问题，提高资源的利用率，降低耗能、管理运维等成本，面向部门和用户提供公共性和个性化的计算资源基础服务。

2.构建学校公共网络存储系统。包括满足学校结构化和非结构化数据存储

需要的大容量、可扩充、可动态调配的存储系统、离线备份系统和异地容灾中心，确保学校重要数据资源的安全备份。网络存储空间不低于500T。基于云计算技

术，提供面向部门和用户的个性化存储、网络空间以及公共网盘等，为实现师生的移动办公和学习提供条件。

（三）建设高水平数字校园基础支撑平台

1.制定统一标准与规范。统一标准是数字化校园系统建设的重要组成部分，是消除“信息孤岛”的前提。“十三五”期间，建立包括《网络信息工程建设规范》、《信息系统开发及数据交换标准》、《信息编码标准》等全校统一的信息化标准规范体系。

2.建设公共数据平台。建设人、财、物、业务信息等各类基础数据库和共享数据库，切实解决现有各部门数据来源不统一的问题；建设全校公共数据平台，构建数据交换平台，实现各信息系统的数据集成、数据共享，以及数据信息的高效利用。

3.建设统一身份认证平台。建设各信息系统统一的授权机制及一套方便、安

全的口令认证方法，解决各应用系统用户名和口令不统一的问题，使用户只要一套用户名和口令就可以使用授权访问的所有信息系统。建立学校CA认证系统，

建立健全我校网络与信息安全防护体系。

（四）建立专业高效的信息技术管理服务体系。

1 ?加强信息技术服务体系建设。信息技术对学校各项业务的全方位渗透，使师生对于数字化、信息化设备和服务的依赖性越来越高。建立完善以用户为中心的信息技术服务体系十分重要。建立7*24小时网络和信息系统实时监控体系和服务体系。成立一站式IT服务台和呼叫中心，统一受理校园网、信息系统、一^通、公共IT设备、机房、数字网络资源等信息技术咨询与服务，完善各职能部门、服务部门受理服务的联动机制。

2?落实网络与信息安全管理机制。进一步加强领导，明确“管理部门、二级单位、

用户”三级责任机制，切实保证学校制各项网络与信息安全管理制度的落实。坚持做好信息系统安全等级保护工作。完善网络与信息安全运行监测的管理技术手段，提升网络与信息安全保护能力。不断加强教育和培训，提高师生的网络信息安全保护意识。

3?全面提升全校师生的信息素养。数字校园的使用主体是学校师生员工，

师生的信息素养，决定现代化信息技术手段能否充分发挥应有的效益，也决定了我校能否形成丰富繁荣的数字校园文化。学校将数字网络文化纳入校园整体文化的建设范畴，信息技术服务部门要联合教学、科研、图书馆、档案馆、工会、团委、学生团体等业务主管部门和群众组织，以开展培训、咨询、交流、课题立项等方式，普及数字化校园使用技能和方法，促进师生利用计算机、网络等手段开展教学、科研和学习。引导教师掌握多媒体课件制作技能，研究数字化时代新型教学方法，提高混合式教学水平。开设信息素养相关课程和培训，提高学生信息技术使用能力。