中央银行学名词解释简答论述

中央银行学名词解释简答论述

名词解释：

再贴现政策：是指中央银行通过提高或降低再贴现率的办法，影响商业银行等存款货币机构从中央银行获得的再贴现贷款和超额准备，达到增加或减少货币供给量，实现货币政策目标的一种政策措施。

再贴现业务：中央银行的再贴现业务，是指商业银行将通过贴现业务所持有的尚未到期的商业票据向中央银行申请转让，中央银行据此以贴现方式向商业银行融通资金的业务。它有利于一国货币政策的传导，是央行结构调整的一个重要货币政策工具。

存款准备金制度：所谓存款准备金制度，是指中央银行依据法律所赋予的权力，根据宏观货币管理的需要，根据控制金融体系信贷额度的需要，以及维持金融机构资产流动性的需要，来规定商业银行等金融机构交存中央银行存款准备金的比率和结构，并根据货币政策的变动对既定比率和结构进行调整，借以间接地对社会货币供应量进行控制的制度。

货币政策：是指中央银行为实现一定的经济目标，运用各种工具调节和控制货币供给量，进而影响宏观经济的方针和措施的总和。货币政策在国家的宏观经济政策中居于十分重要的地位。

简答：

如何认识中央银行的性质？

中央银行是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构。是制定和实施货币政策、监督管理金融业和规范金融秩序、防范金融风险和维护金融稳定、调控金融和经济运行的宏观管理部门。

中央银行的职能：

（一）中央银行是“发行的银行”

★中央银行是发行的银行，是指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构（在有些国家，硬辅币的铸造与发行由财政部门负责）。

二）中央银行是“银行的银行”是指：

1. 中央银行的业务对象不是一般企业和个人，而是商业银行和其他金融机构及特定的政府部门；

2. 中央银行与其业务对象之间的业务往来仍具有银行固有的办理“存、贷、汇”业务的特征；

3. 中央银行为商业银行和其他金融机构提供支持、服务，同时也是商业银行和其他金融机构的管理者。

中央银行作为银行的银行，具体表现在以下三个主要方面：

1. 集中存款准备金。

2. 充当商业银行等金融机构的“最后贷款人”。

3. 组织、参与和管理全国的清算。

★中央银行是政府的银行是指：

1. 中央银行根据法律授权制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，负有保持货币币值稳定和保障金融业稳健运行的责任

2. 中央银行代表国家政府参加国际金融组织、签定国际金融协定，参与国际金融事务与活动

3. 中央银行为政府代理国库，办理政府所需要的银行业务，提供各种金融服务。

中央银行的独立性：

（一）涵义：中央银行的独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府（国家行政当局）的关系上，这一关系包括两层含义：一是中央银行应对政府保持一定的独立性；二是

中央银行对政府的独立性是相对的。中央银行的相对独立性，是中央银行与政府关系的具体形态。

独立：1.独立发行货币：政府不能强制其为自己融资 2.独立制定和执行货币政策：政府及各部门不应干涉，充分尊重其意见。3.独立监督、监测金融市场

相对独立：1.中央银行的政策目标不能背离国家总体经济发展目标 2.货币政策是整个国家宏观经济政策的一部分，中央银行是国家宏观调控体系的一个组成部门，它不可能超过所隶属的整体。3.中央银行的业务活动和监管都是在国家授权下进行的 4.特殊情况下中央银行必须服从政府的领导和指挥

总的来说，中央银行的着眼点应由整个宏观经济决定，而不是由政府决定，是谓独立。

1.中央银行应对政府保持一定的独立性

具体体现在：中央银行是特殊的金融机构；其制定和执行货币政策等具有较强的专业性和技术性；其与政府二者所处地位、行为目标、利益需求及制约因素有所不同；保持独立性可能使其与政府其他部门之间的政策形成一个互补和制约关系；保持独立性可增加宏观调控的时效性和提高其运作效率。

.中央银行对政府的独立性是相对的

具体表现在： 1）从金融与经济社会的关系看，其作为金融系统的核心和管理者，应服从于经济社会大系统的运转；（2）从其承担的宏观调控职责看，其制定的政策目标要与国家经济社会发展的总体目标相一致；（3）从其履行自己的职责看，其业务活动和监管都是在国家授权下进行的，具有一定的行政管理部门的性质，其主要负责人也大都由政府委任；（4）在特殊情况下，其必须完全服从政府的领导和指挥。

中国人民银行的独立性：

中国人民银行的独立性

按照通常意义上的标准衡量，中国人民银行属于独立性较弱的中央银行，但其实际上的独立性呈不断增强的趋势。中国人民银行属于独立性较弱的中央银行，但其实际上的独立性在不断增强。我国央行在重要事项的决策方面对中央政府的独立性较弱，但对地方政府和各级政府部门等而言，法律赋予央行完全的独立性，同时在货币政策操作、业务活动等方面，其独立性更强一些。

我国央行的独立性呈逐步增强的趋势：（1）从其行政地位看，它一直是国务院组成部门之一，作为国家宏观经济调控部门，其地位进一步增强。（2）从实际运作看，它在货币政策制定和实施方面提出的方案一般都能得到国务院的顺利批准。

央行和商行存款业务的区别：

1.存款原则具有特殊性：央行的存款业务具有一定的强制性，存款准备制度就是典型的例证；就财政部门、邮政部门的存款，一些国家也不同程度地以法律形式规定转存央行。商行的存款业务是自愿性的，多少根据个人意愿而定。

2.存款动机具有特殊性：央行吸收存款是出于金融宏观调控和监管及执行其职能的需要。商行的存款动机主要是以盈利为目的，而央行恰恰相反。

3.存款对象具有特殊性：央行不直接面对个人、工商企业，而是商业银行、非银行金融机构、财政等政府部门的存款

4.存款当事人关系具有特殊性：除了经济关系外，还有行政性的管理者与被管理者的关系。央行与商行二者之间并非平等的经济利益主体

货币经济发行与财政发行的区别与概念：

★货币经济发行，指中央银行根据国民经济发展的客观需要增加现金流通量；

★货币财政发行，指因弥补国家财政赤字而进行的货币发行。

再贴现业务的概念，申请，审查：

概念：中央银行的再贴现业务，是指商业银行将通过贴现业务所持有的尚未到期的商业票据向中央银行申请转让，中央银行据此以贴现方式向商业银行融通资金的业务。它有利于一国货币政策的传导，是央行结构调整的一个重要货币政策工具。

★再贴现业务开展的对象：只有在中央银行开立了账户的商业银行等金融机构才能够成为再贴现业务的对象。

★再贴现业务的申请和审查：商业银行必须以已办理贴现的未到期的合法票据，即根据购销合同开具反映债权债务关系的票据申请再贴现。中央银行接受商业银行所提出的再贴现申请时，应审查票据的合理性和申请者资金营运状况，确定是否符合再贴现的条件。

中央银行的证券买卖业务与贷款业务有何异同：

★中央银行的证券买卖业务与贷款业务的相同之处是：

●就其效果而言，中央银行买进证券实际上是以自己创造的负债去支付，这相当于中央银行的贷款。●就对货币供应量的影响而言，中央银行买进证券同发放贷款一样，实际上都会引起社会的基础货币量增加。●都是中央银行调节和控制货币供应量的工具

不同之处：

资金的流动性不同，证券业务的资金流动性比贷款业务的高。

●业务收益方式不同，贷款业务可获得一定的利息收入；证券业务只有买卖价差收益。

●证券买卖业务对经济、金融环境的要求不同，证券业务一般要求该国有发达的金融市场，而贷款业务则要求较低。

支付（清算）系统的概念

支付系统是在既定的规则框架下，由提供支付服务的中介机构和专业技术手段共同组成，用以实现债权债务清偿及资金转移的一种综合金融安排，亦称清算系统。

大额支付系统与小额支付系统的区别：

?大额支付系统都是一种电子资金转移系统，如美国的联邦电子资金划拨系统

(FEDWIRE)，纽约清算所同业银行支付系统(CHIPS)和纽约自动清算所系统（ACH），英国的清算所自动支付系统(CHAPS)，日本的日本银行清算网络(BOJ－NET)，瑞士的瑞士同业银行清算系统(SIC)以及我国目前正在筹建中的中国自动化支付系统(CNAPS)等等。

?小额支付系统它是与社会经济与消费活动紧密交融、分布广而种类多的支付系统。。

其适用的支付工具较多，如银行卡及其其他各种卡类、支票等等。它一般由各国的金融机构、清算服务中介运行，如银行卡网络、ATM网络、POS网络、小额终端等。

它多采用批量处理、净额结算方式

为什么说实时全额结算有利于规避支付系统风险：

净额结算：支付系统将在一定时点上收到的各金融机构的转账金额总数减去发出的转账金额总数，得出净结算头寸。支付系统对金融机构的净结算头寸通过中央银行或清算机构进行划转，从而实现清算。

全额结算：支付系统对各金融机构的每笔转账业务进行一一对应结算。按结算发生时间的不同，又可为：定时（延时）结算：支付结算集中在营业日系统运行期间的一个指定时刻，如这一时刻为日终，则称为日终结算。实时（连续）结算：支付结算在营业日系统运行期间的任何时刻都可进行，支付指令随时发送随时处理。

首先，RTGS系统的显著特征在于“实时”和“全额”。既可实行非间断全额结算，也可实现支付信息的随到随处理，提高了支付效率。

其次，RTGS实现了支付信息的即时处理，将结算时隔降至最低，且所有支付业务是不可撤销的、终局性的，从而减少了清算过程中的因素干扰，提高了安全系数

货币政策目标:

最终目标是中央银行通过货币政策操作而最终要达到的宏观经济目标；

2. 操作指标是与货币政策工具紧密联系的指标；

3. 中介目标（指标）处于最终目标和操作目标（指标）之间。

货币政策目标一般是指最终目标，包括：币值稳定、经济增长、充分就业、国际收支平衡、金融稳定

货币政策目标的统一性与矛盾性：

★五大货币政策目标之间既有统一性，又有矛盾性。

1.充分就业与经济增长的关系。

2.稳定币值与经济增长和充分就业的关系。

3.稳定币值与国际收支平衡和金融稳定的关系。

选择货币政策中介指标和操作指标的主要标准和客观条件有哪些：

中介目标（指标）处于最终目标和操作目标（指标）之间。可供选择的中介指标主要有：货币供给量和利率，在一定条件下，贷款量和汇率亦可作为中介指标。

操作指标是与货币政策工具紧密联系的指标。中央银行货币政策可选择的主要操作指标有准备金和基础货币。一）主要标准：1. 相关性2. 可测性3. 可控性 4. 抗干扰性（二）客观条件各种经济指标之间的关系，受经济管理体制、市场发育程度、经济发展水平等因素的制约和影响。

三大货币政策工具的的优缺点:

法定存款准备金政策工具的优缺点：

★优点：它对所有存款货币银行的影响是平等的，对货币供给量具有极强的影响力，力度大，速度快，效果明显。★局限性：其一，对经济的振动太大。其二，法定准备金率的提高，可能使超额准备率较低的银行立即陷入流动性困境。

再贴现政策的优缺点:

★优点：中央银行可利用它来履行最后贷款人的职责，并在一定程度上体现中央银行的政策意图，既可以调节货币总量，又可以调节信贷结构。★局限性：其一，调整贴现率的告示效应是相对的。其二，利差将随市场利率的变化而发生较大的波动。其三，控制货币供给量的主动权并不完全在中央银行。

公开市场业务的优点

1. 公开市场业务的主动权完全在中央银行。

2. 公开市场业务可以灵活精巧的进行，不会像存款准备金政策那样对经济产生过于猛烈的冲击。

3. 是中央银行进行日常性调节的较为理想的工具。

4. 公开市场业务具有极强的可逆转性。

5. 公开市场业务可迅速的操作。

局限性：1. 缺乏政策意图的告示作用，其对公众预期的引导作用较差。2. 各种市场因素的变动可能减轻或抵消公开市场业务的影响力。3. 需要以较为发达的有价证券市场为前提

一般性货币政策工具与选择货币政策工具的基本区别是什么？

一般性货币政策工具：定义：对货币供给总量或信用总量进行调节和控制的政策工具。主要包括：法定存款准备金政策、再贴现政策和公开市场业务。根本特点：针对总量进行调节

选择货币政策工具：涵义：是指中央银行针对某些特殊的经济领域或特殊用途的信贷而采用的信用调节工具。主要有：消费者信用控制、证券市场信用控制和不动产信用控制等。根本特点：针对结构进行调节

论述：

试论述中央银行产生的客观经济原因

1. 关于信用货币的发行问题。

1.在信用货币发行中存在的诸多问题，客观上要求信用货币的发行权应走向集中统一，由资金雄厚且有权威的银行发行能够在全社会流通的信用货币。

2.国家以法律限制或取消一般银行的银行券发行权的方式，将信用货币的发行权集中到几家以至最终集中到一家大银行。

2. 关于票据交换和清算问题

1.在银行数量增加、银行业务扩大和银行间债权债务关系日益复杂的情况下，由单一或少数银行自行处理结算和清算业务，已不能满足商品经济活动和银行业务发展的要求。

2.建立一个全国统一和公正的权威性清算机构，作为金融支付体系的核心，能够快速清算银行间各种票据，从而使资金顺畅流通，保证商品经济的快速发展。

3. 关于银行的支付保证能力问题

1.随着银行业务规模的扩大和业务活动的复杂化，银行的经营风险也在不断增加，单个银行资金调度困难和支付能力不足的情况经常发生，因一家银行支付困难而导致金融业发生支付危机的现象也时有发生。

2.为了保护存款人的利益和银行以至整个金融业的稳定，客观上需要有一家权威性机构，适当集中各银行的一部分现金准备作为后盾，在银行出现难以克服的支付困难时，集中给予必要的贷款支持，充当银行的“最后贷款人”。

4. 关于金融业的稳健运行问题

1.随着商品货币经济关系的发展，金融运行的稳定成为经济稳定发展的重要条件。

2.为了保证银行和金融业的公平有序竞争，保证各类金融业务和金融市场的健康发展，减少金融运行的风险，政府需要设置专门机构来实现对金融业的监管。

3.这个专门机构要有一定的技术能力和操作手段，还要在业务上与银行建立密切联系，以便于制定的各项政策和规定通过业务活动得到贯彻实施。

5. 关于政府融资问题

★为了保证和方便政府融资，发展或建立一个与政府有密切联系、能够直接或变相为政府筹资或融资的银行机构逐步成为政府要着力解决的重要问题。